張家豪 張曄 李思宇 徐寧
摘要 職業(yè)技能培訓(xùn)是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的重要途徑,新型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵?;谌肆Y本理論和公眾產(chǎn)品理論構(gòu)建理論分析框架,并結(jié)合A縣職業(yè)技工學(xué)校人才技能培訓(xùn)的路徑探索的案例來探討和分析農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)的發(fā)展路徑,分析發(fā)現(xiàn)A縣技工學(xué)校在鑄牢中華民族共同體意識(shí),拓展產(chǎn)教融合、校-校合作等方面成果顯著,通過培訓(xùn)農(nóng)民群眾走向了就業(yè)崗位,邁進(jìn)了致富路,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),為農(nóng)村人才技能培訓(xùn)探索了新的途徑。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;職業(yè)技能培訓(xùn);產(chǎn)教融合
中圖分類號(hào) C 975文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 0517-6611(2023)15-0280-03
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2023.15.067
The Path Exploration of Skill Training of Rural Talents from the Perspective of Rural Revitalization—A Case Study of A County Vocational Technical School
ZHANG Jia-hao, ZHANG Ye, LI Si-yu et al
(School of Public Administration(Law School), Xinjiang Agricultural University , Urumqi, Xinjiang 830052)
Abstract Vocational skills training is an important way to cultivate new professional farmers, new professional farmers are the key to realize the modernization of agriculture and rural areas and implement the rural revitalization strategy. This study based on the theory of human capital and the public product theory to build a theoretical analysis framework, and combined with A county vocational technical school personnel training path to explore case to discuss and analyze the development path of rural vocational skills training. It is found that A county vocational school has made remarkable achievements in building community consciousness of the Chinese nation, expanding production teaching fusion, and school-school cooperation, etc. Through the training of farmers, they have found jobs and entered the road to prosperity, made contributions to the development of local economy and society, and explored a new way for the training of rural talents.
Key words Rural revitalization;Vocational skills training;Industry-education integration
2017年黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為中國(guó)廣大農(nóng)村描繪了宏偉藍(lán)圖,鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,彰顯了鄉(xiāng)村在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位,而且也意味著農(nóng)村發(fā)展成為今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)。2018年1月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確指出:實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)[1]。從“意見”中突出了農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位。農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)為農(nóng)民發(fā)家致富提供了教育途徑,從而為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生活富裕;為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供技能人才,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)擁有一技之長(zhǎng)的愿望越來越強(qiáng)烈,現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)在一定程度上不能滿足各方面的需求。2020年9月,教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》中強(qiáng)調(diào):推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重并舉[2]。國(guó)家有關(guān)部委多次提出農(nóng)民職業(yè)教育,突出了農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位,農(nóng)村人才技能培訓(xùn)為農(nóng)民發(fā)家致富提供了教育途徑,從而為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生活富裕;為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供技能人才支持。實(shí)踐證明農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)是解決農(nóng)村技能型人才缺乏的重要途徑。也可以幫助農(nóng)戶提高就業(yè)能力從而增加收入。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興需要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)問題有關(guān)鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定。此外,農(nóng)村不同的群體有不同的技能需求,提高鄉(xiāng)村農(nóng)民就業(yè)的內(nèi)生力需要職業(yè)技能培訓(xùn)的介入。因此,跨界“教育域”“職業(yè)域”“產(chǎn)業(yè)域”[3],在鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展需要技能型人才。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須依托農(nóng)村技能型人才, A縣技工學(xué)校在抓好農(nóng)村技能型人才的培養(yǎng),提高農(nóng)民文化水平,將農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)榉限r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求的高水平人才。
1 理論基礎(chǔ)
1.1 人力資本理論 人力資本,從來就不是概念和測(cè)量的簡(jiǎn)單相加,而是一個(gè)多維的、復(fù)雜的概念。舒爾茨認(rèn)為人力資本是體現(xiàn)在人的知識(shí)、能力和身體狀況[4]。亞當(dāng)·斯密將人的教育投資劃入了其固定資本內(nèi),而且通過對(duì)教育的投資可為其個(gè)人、家庭都能換取更多的價(jià)值收益。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為物質(zhì)資本投資和教育投資它們之間是可以比較的,勞動(dòng)者如果沒有對(duì)教育進(jìn)行投資,換句話說就是勞動(dòng)者沒有受過教育、培訓(xùn),那么他最后只得到普通的報(bào)酬,相反如果他接受過教育和培訓(xùn),并且通過培訓(xùn)獲得了技能,那么他就可以從事相對(duì)復(fù)雜的工作,所獲取的報(bào)酬就更高[5-7]。舒爾茨對(duì)人力資本理論進(jìn)行更深的研究,指出人力資本是其投資的結(jié)果,人力資本是附著在其身上的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等能力,并提出其對(duì)人力資本投資就包括:技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、繼續(xù)學(xué)習(xí)等,舒爾茨認(rèn)為教育投資是人力資本投資的最主要的一個(gè)部分,教育投資和經(jīng)濟(jì)收益成正比關(guān)系,經(jīng)濟(jì)收益的多少取決于教育投資,勞動(dòng)者對(duì)教育的投資最后不僅是其收入提高、家庭脫貧致富和他的綜合素質(zhì)提升,最后社會(huì)也會(huì)跟著受益,人力資本的投資的多少影響著未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)者掌握的知識(shí),以及對(duì)從事工作的業(yè)務(wù)的熟練程度都將對(duì)生產(chǎn)率產(chǎn)生影響,因此舒爾茨提出影響個(gè)人發(fā)展的因素不是空間、土地等資源,而是個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)[8]。人力資本理論為縣級(jí)技工學(xué)校技能培訓(xùn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了一定的思路,人力資本理論肯定了職業(yè)技能培訓(xùn)的投資對(duì)于提高農(nóng)村居民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2 公共產(chǎn)品理論
公共產(chǎn)品理論是由 19 世紀(jì) 80 年代的奧意財(cái)政學(xué)派將邊際效用理論運(yùn)用到財(cái)政學(xué)創(chuàng)立的,最早由Panteleoni、Mazzola等學(xué)者提出,此后經(jīng)過Lindhl、Johanse等學(xué)者的不同視角的研究,從而形成了內(nèi)容豐富的公共產(chǎn)品理論??梢愿鶕?jù)公眾產(chǎn)品理論將社會(huì)產(chǎn)品劃分為純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。純公共產(chǎn)品即當(dāng)人們?cè)谑褂霉伯a(chǎn)品時(shí),個(gè)人不需要承擔(dān)該產(chǎn)品的任何成本和費(fèi)用,純公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性等特點(diǎn);而私人產(chǎn)品與純公共產(chǎn)品不同的是,人們?cè)谑褂盟饺水a(chǎn)品時(shí)需要他們承擔(dān)私人產(chǎn)品的成本和費(fèi)用,私人產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)性、排他性等特點(diǎn);而準(zhǔn)公共產(chǎn)品介于純公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間,它具有不完全競(jìng)爭(zhēng)性、效果分割模糊的特點(diǎn)。職業(yè)技能培訓(xùn)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,因?yàn)樗哂屑児姰a(chǎn)品的部分性質(zhì)和私人產(chǎn)品的性質(zhì),職業(yè)技能培訓(xùn)有政府的參與,也有市場(chǎng)的參與。政府作為利益相關(guān)者,它必須做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃、保障和宣傳等工作,完善其在職業(yè)技能培訓(xùn)的職能。縣級(jí)技工學(xué)校作為政府職業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行者,要明確職業(yè)技能培訓(xùn)的要求和標(biāo)準(zhǔn),從而促使職業(yè)技能培訓(xùn)走向標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)向“系統(tǒng)的職業(yè)教育”發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和企業(yè)用工需求變化的要求,政府必須為其予以保障[9]。
2 案例表述
2.1 案例選擇
研究以A縣技工學(xué)校為案例,數(shù)據(jù)資料來源于以下3個(gè)方面:其一,筆者2022年7月對(duì)該校進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研,參觀了該校發(fā)展歷史、相關(guān)培訓(xùn)成果展覽。其二,對(duì)該校領(lǐng)導(dǎo)、教師、在訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行訪談,獲取了技工學(xué)校的相關(guān)信息。其三,通過校領(lǐng)導(dǎo)收集到技工學(xué)校內(nèi)部材料9份。選擇該校主要有3點(diǎn)原因:其一,A縣技工學(xué)校培訓(xùn)成果顯著。經(jīng)過近10年的發(fā)展,該校年培訓(xùn)各類技能人才近4萬(wàn)人次,在學(xué)員就業(yè)情況方面進(jìn)行全過程跟蹤,通過訂單式、定向式培養(yǎng)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),并積極與全國(guó)各地用工企業(yè)對(duì)接,為該縣穩(wěn)崗就業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。其二,該校在學(xué)員培訓(xùn)方面創(chuàng)新培訓(xùn)方式,先了解農(nóng)民技能培訓(xùn)需求,后根據(jù)農(nóng)民需求設(shè)置專業(yè),培訓(xùn)過程中讓學(xué)員走出校園,進(jìn)企業(yè)、回地頭,在實(shí)踐中掌握技能。其三,該校在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面表現(xiàn)突出,學(xué)校針對(duì)少數(shù)民族學(xué)員國(guó)語(yǔ)、法律法規(guī)等薄弱方面,通過開展國(guó)語(yǔ)和法律法規(guī)等培訓(xùn),學(xué)校堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)工作作為開展技能培訓(xùn)工作的重中之重貫穿始終,不斷引導(dǎo)各族群眾牢固民族共同體意識(shí)。
2.2 基本情況
A縣位于我國(guó)的西部邊陲,緊鄰帕米爾高原,A縣與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦接壤。2020年底,A縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、退出貧困縣,A縣根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的要求,依托A縣技工學(xué)校開展職業(yè)技能培訓(xùn),2021年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)2.33萬(wàn)人次,穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯。
A縣技工學(xué)校成立于2013年,學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)校區(qū)和實(shí)訓(xùn)校區(qū)兩個(gè)校區(qū),占地面積20萬(wàn)m2,學(xué)校結(jié)合社會(huì)需求和農(nóng)民意愿開設(shè)專業(yè)和工種培訓(xùn),學(xué)??扇菁{5 000余人開展學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)。學(xué)校堅(jiān)持貼近市場(chǎng)、貼近企業(yè)、突出服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生的辦學(xué)理念。
2.3 農(nóng)村人才技能培訓(xùn)路徑的探索
2.3.1 以“技能+創(chuàng)新”培養(yǎng)現(xiàn)代化新型農(nóng)民。一是根據(jù)農(nóng)戶意愿,根據(jù)前期調(diào)查、報(bào)名、參加培訓(xùn)的程序開展培訓(xùn),整合區(qū)域內(nèi)資源,做到設(shè)置符合農(nóng)戶意愿的專業(yè),同時(shí)做好農(nóng)戶培訓(xùn)后就業(yè)情況,結(jié)合企業(yè)等的用工需求開展定向培養(yǎng)、訂單培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)方式,積極開展農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是根據(jù)農(nóng)戶接受習(xí)慣,針對(duì)少數(shù)民族群眾開展學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言、法律法規(guī)等,創(chuàng)新教學(xué)方式,將相關(guān)部門干部請(qǐng)進(jìn)來進(jìn)行講學(xué)工作。同時(shí)組織參訓(xùn)學(xué)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)田間地頭,注重現(xiàn)代科技,有針對(duì)性地邀請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)專家進(jìn)行專題培訓(xùn)。并根據(jù)農(nóng)戶的興趣,采用通俗易懂的教學(xué)教法,讓農(nóng)戶聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。
2.3.2 以“市場(chǎng)+就業(yè)”拓寬農(nóng)民謀生之路。
一是實(shí)行群眾意愿與市場(chǎng)需求相結(jié)合,積極開展定向式、訂單式等培訓(xùn),不斷提高學(xué)校技能培訓(xùn)實(shí)效,讓農(nóng)戶掌握一門技術(shù),從而拓寬致富門路。充分結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶就業(yè)需求,積極與各類企業(yè)進(jìn)行洽談,搭建就業(yè)平臺(tái),重點(diǎn)培育農(nóng)戶轉(zhuǎn)移就業(yè)基地,并依托就業(yè)基地用工需求,開展訂單定向式技能培訓(xùn),讓農(nóng)民群眾能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。二是實(shí)行勞務(wù)輸出培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,積極與各地用人單位對(duì)接,利用招聘會(huì)等促進(jìn)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)移就業(yè)。及時(shí)收集、公布用工需求,將符合農(nóng)民群眾意愿的崗位送到他們手中,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收創(chuàng)收。同時(shí)以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求為依托,培養(yǎng)一批高素質(zhì)農(nóng)民,鼓勵(lì)畢業(yè)農(nóng)民利用所學(xué)專業(yè)技能進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。
學(xué)校先后組織多處次招聘會(huì)。在鞏固就業(yè)方面,通過組織學(xué)校干部深入農(nóng)民家中了解參訓(xùn)后就業(yè)情況,為學(xué)校不斷提升培訓(xùn)質(zhì)效,改進(jìn)培訓(xùn)方法起到了積極作用。2022年1月以來學(xué)校已累組織培訓(xùn)1.5萬(wàn)余人次,通過積極和用工企業(yè)對(duì)接,為培訓(xùn)人員提供各類就業(yè)信息3 000余條,組織用人單位開展現(xiàn)場(chǎng)招聘工作,提供就業(yè)崗位近1 000個(gè)。
3 案例分析
3.1 鑄牢中華民族共同體意識(shí),為鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)打?qū)嵉鼗?/p>
在中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記深入闡明鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義,強(qiáng)調(diào)必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線。增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí),有利于增強(qiáng)各民族之間的深層聯(lián)系,學(xué)校按照“德技并修、工學(xué)結(jié)合、知行合一”的辦學(xué)理念,全面推進(jìn)學(xué)?!八刭|(zhì)教育+技能培訓(xùn)”相結(jié)合深入實(shí)施農(nóng)民國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)工作,堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)工作作為開展技能培訓(xùn)工作的重中之重貫穿始終。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)為鄉(xiāng)村振興提供精神動(dòng)力,也是鄉(xiāng)村振興的政治思想基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興則為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供實(shí)現(xiàn)路徑和載體,二者統(tǒng)一于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)之中。邊疆的特殊性決定了它在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中要鑄牢中華民族共同體意識(shí)的緊迫性,并需要在組織振興、產(chǎn)業(yè)振興和人才振興等五大振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興的主要工作中全面加強(qiáng)[11]。職業(yè)技能教育是典型的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,縣級(jí)技工學(xué)校作為鄉(xiāng)村人才振興的發(fā)源地,為廣大人民提供了良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。國(guó)家大力發(fā)展技工教育,辦好縣級(jí)技工學(xué)校,推廣惠民政策,將真正的福利落到實(shí)處,體現(xiàn)了黨對(duì)民生的重視。
3.2 深化“產(chǎn)教融合”,推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展
十九大報(bào)告指出要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,2017年12月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》提出了推進(jìn)產(chǎn)教融合,促進(jìn)人才培養(yǎng)改革的辦法,產(chǎn)教融合是市場(chǎng)需求和企業(yè)需求為導(dǎo)向、多方參與管理及產(chǎn)業(yè)化等特征的人才培養(yǎng)活動(dòng)[12]。 技工學(xué)校作為培養(yǎng)農(nóng)村應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的前沿陣地,在國(guó)家相關(guān)政策的大力支持,通過推行產(chǎn)教融合,對(duì)提高農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量有著推動(dòng)作用,縣級(jí)技工學(xué)校培養(yǎng)的是農(nóng)村技能型人才,通過培訓(xùn)后直接對(duì)準(zhǔn)的就是企業(yè),通過企業(yè)和學(xué)校的合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和教育的發(fā)展,產(chǎn)教融合作為適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)教育模式,通過將教育資源與就業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)整合。通過產(chǎn)教融合,學(xué)校能夠根據(jù)企業(yè)用工需求及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)的方向,使技工學(xué)校能夠更有針對(duì)性地培養(yǎng)出符合市場(chǎng)需求的人才,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校到企業(yè)的有效銜接。
3.3 樹立“深度融合”, 為農(nóng)村人才培養(yǎng)賦能增效
學(xué)校在培訓(xùn)過程中實(shí)施精準(zhǔn)化培訓(xùn),按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿,合理開設(shè)技能培訓(xùn)專業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育和提升農(nóng)民法律意識(shí)為目標(biāo),鞏固農(nóng)民的知法、用法、守法的思想基礎(chǔ)。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)選擇必須同時(shí)兼顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村群眾的需求,農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容要系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、鄉(xiāng)土化。通過提前了解農(nóng)民的技能培訓(xùn)需求,針對(duì)他們的需求制定培訓(xùn)內(nèi)容。了解不同年齡農(nóng)民的特點(diǎn),在培訓(xùn)前要對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)現(xiàn)狀和培訓(xùn)意愿調(diào)查,針對(duì)他們個(gè)體特點(diǎn)和文化程度、培訓(xùn)需求,開展符合他們生產(chǎn)生活需要的培訓(xùn)項(xiàng)目。要緊貼市場(chǎng)需求,精準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容。以本地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興需求為目標(biāo),依托本地企業(yè)用工需求,培訓(xùn)內(nèi)容要與企業(yè)用工需求保持一致。并根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,要以培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才為目標(biāo)。培訓(xùn)只有滿足農(nóng)民的需求,才能真正被他們認(rèn)可,堅(jiān)持產(chǎn)教融合的思路,采用靈活多樣的培訓(xùn)方式,利用各類資源,例如送教下鄉(xiāng)、邀請(qǐng)本土專家講課等培訓(xùn)形式,讓農(nóng)民聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。
3.4 鋪好“校校合作”雙軌,強(qiáng)化培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)
在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下,師資隊(duì)伍建設(shè)是職業(yè)技能培訓(xùn)的關(guān)鍵一步。提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量就有一批愿意扎根農(nóng)村、有學(xué)歷、懂技術(shù)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,區(qū)域內(nèi)本科高校、科研機(jī)構(gòu)和技工學(xué)校承擔(dān)著服務(wù)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù),通過開展?!:献?,所謂的校-校合作是指學(xué)校與學(xué)校建立的合作關(guān)系,打破了學(xué)校之間相互獨(dú)立的狀態(tài),技工學(xué)校通過和區(qū)域內(nèi)知名的本科院校、科研機(jī)構(gòu)合作建立教學(xué)實(shí)踐基地。對(duì)于高等院校而言,通過設(shè)立校外教學(xué)實(shí)踐基地能夠有效促進(jìn)學(xué)生的實(shí)習(xí)與就業(yè)崗位的無(wú)縫銜接,有利于提高學(xué)生的實(shí)習(xí)及就業(yè)水平。技工學(xué)校通過校-校合作,根據(jù)合作院校的專業(yè)設(shè)置,打破傳統(tǒng)培訓(xùn)課程設(shè)置,針對(duì)合作院校專業(yè)設(shè)置培新課程。為大學(xué)生的成長(zhǎng)提供平臺(tái)。通過合作院校的大學(xué)生擔(dān)任培訓(xùn)講師,通過他們手中的先進(jìn)的理論和經(jīng)驗(yàn)來提高培訓(xùn)水平,充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。通過加強(qiáng)校—校合作的師資交流,引進(jìn)合作院校的名師資源,通過雙方的交流,進(jìn)而提高技工學(xué)校教學(xué)水平。并搭建技工師資進(jìn)修平臺(tái),合作院校為技工學(xué)校老師提供進(jìn)修機(jī)會(huì),豐富技工學(xué)校老師知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過校-校合作打通幫助技工學(xué)校提高師資水平、培訓(xùn)水平,從而助力鄉(xiāng)村振興。
4 結(jié)論與啟示
縣級(jí)技工學(xué)校培訓(xùn)作為農(nóng)村技能人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng),在促進(jìn)農(nóng)民生活富裕、服務(wù)鄉(xiāng)村、助力文化振興方面貢獻(xiàn)了自己的力量,A縣技工學(xué)校緊貼產(chǎn)教融合、農(nóng)民需求合理開展豐富多樣的職業(yè)技能培訓(xùn),因地制宜、因人制宜,杜絕一味盲從的技能培養(yǎng)課程,立足于自身現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),合理開設(shè)培訓(xùn)課程。新型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵,也是國(guó)家“三農(nóng)”工作的重心。未來A縣技工學(xué)校應(yīng)該在鑄牢中華民族共同體意識(shí)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鞏固就業(yè)方面持續(xù)發(fā)力,努力提升農(nóng)民就業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,職業(yè)技能培訓(xùn)要堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)性支撐。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人才振興的推動(dòng)下,縣級(jí)技工學(xué)校在鄉(xiāng)村振興中的突出地位得以明確。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為縣級(jí)技工學(xué)校的發(fā)展提供了政策支持,農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的需求將會(huì)逐漸增加??h級(jí)技工學(xué)校在開發(fā)農(nóng)村人力資源、服務(wù)農(nóng)村社會(huì)方面將貢獻(xiàn)自己的力量。
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作者簡(jiǎn)介 張家豪(1995—),男,河南商丘人,碩士研究生,研究方向:鄉(xiāng)村振興和基層治理。*通信作者,教授,碩士生導(dǎo)師,從事城鄉(xiāng)管理與公共治理研究。
收稿日期 2022-08-22;修回日期 2022-10-17