章雁

摘 要：企業(yè)全面預(yù)算管理總體開展思路是綜合預(yù)算管理專業(yè)性提升企業(yè)的總體效益，組織與協(xié)調(diào)企業(yè)開展運(yùn)營活動。現(xiàn)階段，在行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型形勢下，此項(xiàng)工作必須融合到企業(yè)各項(xiàng)環(huán)節(jié)中。所以，本文對全面預(yù)算管理的體系框架與主要功能進(jìn)行探究，同時(shí)提出健全的全面預(yù)算管理體系具體措施。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;體系框架;主要功能

全面預(yù)算管理是通過預(yù)算形式對企業(yè)目前各項(xiàng)工作展開合理配置，保證讓企業(yè)各部門之間做到相互關(guān)聯(lián)，提高企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)成效。因而，基于根源處來說，全面預(yù)算管理的具體措施需要在企業(yè)內(nèi)部控制范圍內(nèi)，旨在綜合專業(yè)性的預(yù)算管理模式對財(cái)務(wù)成本進(jìn)行管理，確保企業(yè)預(yù)算達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段，企業(yè)此項(xiàng)工作的開展逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化方向發(fā)展，就必須讓全面預(yù)算管理體系架構(gòu)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，防止企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理指的是綜合目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體狀況，基于財(cái)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為前提，基于非財(cái)務(wù)資源的應(yīng)用狀況為宗旨，有效開展考核以及控制等業(yè)務(wù)活動，便于企業(yè)能夠協(xié)調(diào)合理地開展運(yùn)營生產(chǎn)，完成相應(yīng)的生產(chǎn)目標(biāo)，如此也是目前企業(yè)內(nèi)控與管理的關(guān)鍵路徑。全面預(yù)算管理工作的有序開展，首先，為進(jìn)一步確保企業(yè)可以順應(yīng)市場需求轉(zhuǎn)變，積極開展運(yùn)用發(fā)展。其次，也是為提升企業(yè)運(yùn)營效益，把現(xiàn)代化管理模式的應(yīng)用引入到企業(yè)預(yù)算管理工作中。如，企業(yè)采取此項(xiàng)管理體系進(jìn)行運(yùn)營生產(chǎn)，進(jìn)而降低資本運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)，如此均是全面預(yù)算管理有序開展的方向。全面預(yù)算管理基于類型方面分為資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算以及資金預(yù)算等，是當(dāng)前綜合性的內(nèi)部管控方式，其具有主動、綜合、適應(yīng)等多個(gè)特點(diǎn)，可以有助于企業(yè)進(jìn)一步提升工作效率。

二、全面預(yù)算管理的體系框架組成部分

（一）編制全面預(yù)算的具體規(guī)劃方案

企業(yè)所編制的預(yù)算規(guī)劃方案是進(jìn)行此項(xiàng)管理工作的關(guān)鍵實(shí)踐前提，企業(yè)若未能構(gòu)建合理健全的全面預(yù)算方案，企業(yè)管理人員在日后開展預(yù)算管理過程中便會受到極大的阻礙。在全面預(yù)算方案編制進(jìn)程中，編制工作人員必須對內(nèi)部年度戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)已執(zhí)行的預(yù)算情況以及市場波動轉(zhuǎn)變因素等方面。具有可行性以及全面覆蓋性的預(yù)算方案更有助于合理指導(dǎo)執(zhí)行者，所以通過嚴(yán)格審核后，預(yù)算方案務(wù)必全方位開展。對于企業(yè)預(yù)算的整體規(guī)劃，執(zhí)行者需要及時(shí)反饋，為預(yù)算決策人員的合理調(diào)整預(yù)算給予一定的依據(jù)。預(yù)算管理人員需要重視收集與總結(jié)市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息。企業(yè)管理人員可綜合智能平臺對相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場有關(guān)的信息做到全面的搜集與匯總，進(jìn)一步避免管理人員錯(cuò)失市場主要的風(fēng)險(xiǎn)信息。此種信息資源通過專業(yè)系統(tǒng)的分析整合，能夠?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略發(fā)展給予有力的支持。企業(yè)內(nèi)部有關(guān)人員不單要充分收集市場相關(guān)數(shù)據(jù)信息，還需要原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析。對于市場當(dāng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，務(wù)必通過科學(xué)的方式展開統(tǒng)計(jì)，篩選出更具合理性的數(shù)據(jù)信息。對企業(yè)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行整合分析，必須展現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部工作人員進(jìn)行全面合理分工與溝通。

（二）執(zhí)行全面預(yù)算方案

企業(yè)不但應(yīng)當(dāng)合理的構(gòu)建全面預(yù)算方案，還需要有關(guān)工作人員對此方案進(jìn)行全面執(zhí)行。若缺乏全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行程序作為保障，全面預(yù)算方案便會流于形式化。企業(yè)編制人員應(yīng)當(dāng)明確意識到當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展特性、目前市場動態(tài)行情、企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估準(zhǔn)確性等方面。企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)客觀地識別通過全面整合分析后的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，構(gòu)建完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)目前全面預(yù)算方案的實(shí)施，需要關(guān)注在精準(zhǔn)控制超出預(yù)算成本的支出。預(yù)算執(zhí)行者必須切實(shí)呈報(bào)目前高于預(yù)算費(fèi)用的金額，保證財(cái)務(wù)人員可以全面尋找超出預(yù)算規(guī)劃成本出現(xiàn)的各項(xiàng)因素。在通常狀況下，企業(yè)應(yīng)將預(yù)算規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化整改，務(wù)必符合市場環(huán)境形勢，改進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算規(guī)劃方案，有效管控企業(yè)預(yù)算成本。預(yù)算管理最為明顯的效用就在于全方位防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患方面。非必要性的市場運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)極易體現(xiàn)出轉(zhuǎn)換的發(fā)展趨勢，轉(zhuǎn)換為企業(yè)當(dāng)前務(wù)必要解決的重要風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)工作人員需要把主要的市場運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)放置于首位進(jìn)行考量，同時(shí)關(guān)注非必要性市場運(yùn)營中的風(fēng)險(xiǎn)因素。并且企業(yè)管理人員需要精準(zhǔn)辨識重要的企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)因素，重點(diǎn)就在重要市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)極易對企業(yè)生存發(fā)展產(chǎn)生影響，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷降低，或是讓企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情形中。企業(yè)管理人員首先預(yù)測發(fā)生概率較高的風(fēng)險(xiǎn)因素，有助于企業(yè)采取實(shí)時(shí)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，科學(xué)有效改善企業(yè)預(yù)算監(jiān)督管理決策。若要進(jìn)一步防止企業(yè)陷入生存發(fā)展危機(jī)，企業(yè)管理人員就必須要全面意識到重要風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生，從而綜合專業(yè)性的措施，防控企業(yè)各種運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）考核與調(diào)整預(yù)算管理規(guī)劃

預(yù)算管理考評是關(guān)鍵的企業(yè)激勵方式，企業(yè)管理者需要對于當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行成果標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行健全、精準(zhǔn)的有效評估，對于企業(yè)各年度、季度以及月度預(yù)算規(guī)劃，進(jìn)行合理有效的考評，精準(zhǔn)判斷出企業(yè)當(dāng)前超過預(yù)算成本產(chǎn)生的因素。企業(yè)預(yù)算考核的實(shí)際開展工作人員應(yīng)當(dāng)通過整體性思維模式對企業(yè)員工進(jìn)行考核評價(jià)，并不是限定在企業(yè)業(yè)務(wù)績效的單一評估方式。企業(yè)決策者需要通過全面考量的理念對市場運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析掌握，綜合企業(yè)的各項(xiàng)需求與目標(biāo)健全優(yōu)化預(yù)算規(guī)劃。企業(yè)管理者必須全方位評估內(nèi)部潛在的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免企業(yè)資源受到嚴(yán)重的損失。當(dāng)前，若相關(guān)行業(yè)存在巨大的變化，便會致使行業(yè)市場的多個(gè)企業(yè)發(fā)生突發(fā)緊急性運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)際開展工作人員應(yīng)當(dāng)合理采取相關(guān)技術(shù)，對各個(gè)方面的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行高效的檢測與識別。企業(yè)管理人員必須完善與優(yōu)化各層級的風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)警方案，綜合動態(tài)化的技術(shù)方式，合理有效預(yù)估財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)因素。企業(yè)需要精準(zhǔn)構(gòu)建全面預(yù)算管理方案，進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合競爭力。

三、全面預(yù)算管理的基本實(shí)踐功能

（一）支撐企業(yè)作出科學(xué)決策

全面預(yù)算管理最為基本的功能效用體現(xiàn)在對企業(yè)的合理性決策方面具有一定的支撐作用，當(dāng)中主要在有力支持企業(yè)相關(guān)活動開展以及企業(yè)內(nèi)部控制的決策方面。此項(xiàng)工作需要做到全方位的覆蓋，涉及在企業(yè)運(yùn)營管理和財(cái)務(wù)管控方面。能夠看出，管理人員構(gòu)建更為合理性的管理方案，必須有全面預(yù)算管理給予支持。企業(yè)管理人員需要精準(zhǔn)的掌握預(yù)算要點(diǎn)，有效防止偏離成本預(yù)算要點(diǎn)。在當(dāng)前企業(yè)預(yù)算開展工作中，預(yù)算管理者應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)編制目前各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算執(zhí)行具體方案，同時(shí)預(yù)算編制人員需要充分收集整體性預(yù)算編制的數(shù)據(jù)與資料，避免出現(xiàn)缺失重要性原始數(shù)據(jù)信息的現(xiàn)象。全面預(yù)算管理工作必須密切融合企業(yè)的預(yù)算關(guān)鍵點(diǎn)，有利于編制工作人員構(gòu)建更具科學(xué)性、客觀性的全面預(yù)算規(guī)劃。企業(yè)預(yù)算制定的充分實(shí)施具有動態(tài)性特點(diǎn)，編制人員應(yīng)當(dāng)對預(yù)算方案進(jìn)行靈活調(diào)整，并不是停滯在靜態(tài)、固化預(yù)算編制上。企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的核心構(gòu)成要點(diǎn)涵蓋企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況預(yù)估以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。財(cái)務(wù)管理從業(yè)者應(yīng)當(dāng)充分意識到企業(yè)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，通過專業(yè)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步優(yōu)化提升企業(yè)的綜合實(shí)力。企業(yè)需要健全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的量化指標(biāo)機(jī)制，通過更具科學(xué)性與合理性的思維理念，對企業(yè)目前面臨各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行高效控制。當(dāng)前，行業(yè)市場逐漸呈現(xiàn)激烈化競爭，市場各項(xiàng)資源存在緊缺現(xiàn)象。企業(yè)管理人員需要開展動態(tài)調(diào)整，對企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)資金支出費(fèi)用進(jìn)行有效控制。把動態(tài)化預(yù)估與實(shí)時(shí)性監(jiān)督技術(shù)當(dāng)作有力保障，可以讓企業(yè)預(yù)算預(yù)估方式實(shí)現(xiàn)良好的成效，確保企業(yè)管理人員通過合理的思維理念充分防控預(yù)算管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）防范與控制企業(yè)的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)

在多元化市場發(fā)展形勢下，企業(yè)必須要承擔(dān)各種各樣的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。若企業(yè)管理人員不能有效識別企業(yè)目前所要應(yīng)對的市場運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，便會對企業(yè)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生極大的影響，因而，全方位防控企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)控管理風(fēng)險(xiǎn)起到關(guān)鍵的作用。并且全面預(yù)算管理在客觀方面有助于企業(yè)管理人員得到精準(zhǔn)性的財(cái)務(wù)支出數(shù)據(jù)結(jié)果，對于全面控制企業(yè)資金預(yù)算超出風(fēng)險(xiǎn)有著一定的影響作用。企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有序開展務(wù)必憑借風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督方式，需要對企業(yè)內(nèi)部控制管理范疇內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督保障體系展開科學(xué)合理的調(diào)整。企業(yè)管理者必須對相關(guān)決策過程進(jìn)行量化風(fēng)險(xiǎn)評估，通過監(jiān)督受限的內(nèi)控模式，推動內(nèi)部業(yè)務(wù)人員充分施展自身水平與能力創(chuàng)造最佳的業(yè)績。企業(yè)如果在風(fēng)險(xiǎn)管控體系框架當(dāng)中缺乏有效的監(jiān)督，企業(yè)員工便會出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控的不足。企業(yè)內(nèi)部控制管理機(jī)制務(wù)必全面憑借企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督方式，若缺少企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督的關(guān)鍵支撐，企業(yè)運(yùn)用管理的風(fēng)險(xiǎn)隱患就會體現(xiàn)出不斷上升的發(fā)展走向。企業(yè)全體員工需要進(jìn)行全方位的互相監(jiān)督，也可以通過智能業(yè)務(wù)綜合技術(shù)，精準(zhǔn)控制應(yīng)用。全面預(yù)算的管理模式對企業(yè)內(nèi)部管理的整體成效具有決定性影響，企業(yè)預(yù)算管控運(yùn)用的方式方法已逐漸獲得優(yōu)化與健全。企業(yè)管理者在合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺過程中，應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)分析當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)狀況以及財(cái)務(wù)各項(xiàng)決策，有效保障企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際工作模式的全方位創(chuàng)新。

（三）激勵企業(yè)工作人員創(chuàng)造更高的績效

全面預(yù)算管理主要的功能效用就是在對業(yè)務(wù)成效與員工激勵成效層面進(jìn)行反饋，預(yù)算管理實(shí)際決策規(guī)劃開展執(zhí)行有利于企業(yè)內(nèi)部管理者立即掌握目前相關(guān)業(yè)務(wù)出現(xiàn)的不足之處，進(jìn)而提出合理有效的處理措施。企業(yè)員工的激勵策略需要具備多樣性的特點(diǎn)，當(dāng)中最為重要的實(shí)踐工作必須表現(xiàn)在激勵企業(yè)各個(gè)部門業(yè)務(wù)人員通過團(tuán)結(jié)合作的形式完成理想的績效目標(biāo)。在此過程當(dāng)中，企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行密切的全方位合作與交流。企業(yè)預(yù)算編制工作人員與預(yù)算執(zhí)行者需要基于有效的激勵方式為基礎(chǔ)，創(chuàng)造企業(yè)良好的競爭環(huán)境與氛圍，提升企業(yè)員工間的溝通與交流。比如，針對ERP企業(yè)預(yù)算管理信息化模型來講，企業(yè)當(dāng)前信息模型能夠幫助企業(yè)決策者構(gòu)建準(zhǔn)確的預(yù)算規(guī)劃方案。預(yù)算管理信息模型有著智能化的優(yōu)勢特點(diǎn)，能夠做到更加準(zhǔn)確的成效，有效防止人為操作導(dǎo)致的錯(cuò)誤。企業(yè)決策者利用建立企業(yè)預(yù)算管理信息化ERP模型，能夠激發(fā)員工的積極性，督促員工開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。當(dāng)前，ERP模型已逐漸引進(jìn)在企業(yè)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行工作當(dāng)中，提升企業(yè)財(cái)務(wù)資金的安全性、可靠性以及精準(zhǔn)性。

四、全面預(yù)算管理的完善要點(diǎn)

首先，構(gòu)建完善科學(xué)的全面預(yù)算管理實(shí)施保障體系。全方位預(yù)算管理的有序開展和推動務(wù)必全方位憑借企業(yè)的規(guī)章保障體系，如此也決定企業(yè)必須高度重視全面預(yù)算管理實(shí)施保障方法。全面預(yù)算管理相關(guān)工作務(wù)必構(gòu)建在企業(yè)當(dāng)前規(guī)范機(jī)制保障、人資保障等前提下，企業(yè)管理者務(wù)必明確掌握預(yù)算管理覆蓋范圍內(nèi)現(xiàn)有法律體系，促使預(yù)算管理人員嚴(yán)格根據(jù)合理的管理程序進(jìn)行相關(guān)工作。企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)際責(zé)任人員需要精準(zhǔn)確定崗位職責(zé)，確定全面預(yù)算管理框架的員工權(quán)責(zé)范疇，提升預(yù)算管理者、財(cái)務(wù)從業(yè)者以及決策者間的交流與溝通。其次，明確劃分企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)際崗位責(zé)任。此項(xiàng)工作牽涉各個(gè)崗位員工，如此就需要企業(yè)相關(guān)人員能夠做到密切的銜接與有效的溝通。在這一基礎(chǔ)上，企業(yè)預(yù)算管理者務(wù)必明確了解自身權(quán)責(zé)范疇，充分履行監(jiān)督管理工作職責(zé)。目前，企業(yè)預(yù)算管理工作人員有效運(yùn)用智能管理輔助工具，如此有助于進(jìn)一步提高預(yù)算管理的工作效率。在信息化技術(shù)的支持下，企業(yè)內(nèi)部工作人員能夠顯著提升全面預(yù)算管理成效。另外，對企業(yè)財(cái)務(wù)資金充分保障。企業(yè)務(wù)必把財(cái)務(wù)資產(chǎn)安全的保障工作放在首要位置。企業(yè)財(cái)產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的關(guān)鍵基礎(chǔ)，企業(yè)若發(fā)生嚴(yán)重的財(cái)務(wù)安全損失，就會對企業(yè)提升運(yùn)營效益預(yù)期完成目標(biāo)造成極大的影響。因而對于實(shí)施全面預(yù)算管理開展過程而言，企業(yè)預(yù)算管理者應(yīng)當(dāng)對企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)所有資產(chǎn)進(jìn)行全面核算。企業(yè)管理者如果發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)具有減損的情況，或是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)出現(xiàn)失真現(xiàn)象，企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員務(wù)必要第一時(shí)間進(jìn)行信息反饋，從而確保企業(yè)全部財(cái)務(wù)資產(chǎn)的安全性以及精準(zhǔn)性。

五、結(jié)束語

全面預(yù)算管理的體系框架構(gòu)成部門包括編制全面預(yù)算規(guī)劃方案、執(zhí)行全面預(yù)算程序、預(yù)算考核與調(diào)整預(yù)算方案等方面。企業(yè)預(yù)算管理對于當(dāng)前企業(yè)的關(guān)鍵效用表現(xiàn)在對企業(yè)的合理決策給予支撐，防范企業(yè)運(yùn)用管控風(fēng)險(xiǎn)，激勵企業(yè)員工創(chuàng)收業(yè)績。企業(yè)在開展全面預(yù)算管理過程中，最重要的調(diào)整思維方式是構(gòu)建完善規(guī)范保障機(jī)制，合理配置企業(yè)預(yù)算崗位職責(zé)，同時(shí)確保企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的完善性與安全性。

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