陳卓鴻

摘要：現(xiàn)如今隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)展經(jīng)濟(jì)也達(dá)到了一個(gè)新高度，政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)開啟了實(shí)行市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，展會(huì)開始呈現(xiàn)市場(chǎng)化、專業(yè)化趨勢(shì)。我國(guó)首次大型農(nóng)業(yè)會(huì)展成功舉辦以來(lái)，農(nóng)業(yè)會(huì)展開始在推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著不可替代的作用，特別是在我國(guó)加入WTO以后，農(nóng)業(yè)會(huì)展發(fā)展得尤為迅速。政府主導(dǎo)型的各類展會(huì)不僅可以推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也逐漸成為我國(guó)大部分城市的經(jīng)濟(jì)支柱。

關(guān)鍵詞：政府主導(dǎo)型展會(huì)；市場(chǎng)化；農(nóng)業(yè)展會(huì)；運(yùn)作模式

一、引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和改革開放政策不斷發(fā)展，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速，國(guó)際會(huì)展業(yè)的重心慢慢從原先的發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。中國(guó)會(huì)展業(yè)最早可以溯源到奴隸社會(huì)，從最早的集市，以物易物，到中期的貿(mào)易展覽，以及后期的文化展出等，為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)，現(xiàn)如今，中國(guó)的會(huì)展業(yè)從高速發(fā)展階段已經(jīng)到了平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。但由于長(zhǎng)期的封建王朝統(tǒng)治，重農(nóng)抑商的傳統(tǒng)思想和社會(huì)觀念，導(dǎo)致中國(guó)的會(huì)展行業(yè)發(fā)展滯后。隨著改革開放政策的提出，社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，中國(guó)國(guó)際地位的提升，中國(guó)已經(jīng)走近世界舞臺(tái)中央，中國(guó)從未像今天一樣廣受世界關(guān)注。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中，一系列國(guó)際性大型會(huì)議展覽的成功舉辦也得到國(guó)際展覽業(yè)的廣泛贊譽(yù)。會(huì)展行業(yè)在促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)、技術(shù)交流和信息交流、經(jīng)濟(jì)合作和增加就業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用，不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成，還可以帶動(dòng)智慧旅游、電子商務(wù)、新媒體等新興行業(yè)的蓬勃發(fā)展，形成各行業(yè)各產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

從我國(guó)近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來(lái)看，由于我國(guó)會(huì)展業(yè)起步晚、市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不完善，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)較少，所以政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。然，政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)在經(jīng)過多年的發(fā)展逐漸也產(chǎn)生了一些問題，如定位不清晰、競(jìng)爭(zhēng)不公平、資源浪費(fèi)等問題，嚴(yán)重阻礙了會(huì)展業(yè)的發(fā)展。因此需要對(duì)政府主導(dǎo)型展會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作模式尋求轉(zhuǎn)型。本文基于這一背景，針對(duì)政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行探究。

二、國(guó)內(nèi)外展會(huì)的發(fā)展綜述

從我國(guó)近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和農(nóng)業(yè)展會(huì)成功案例來(lái)看，如2012年在北京市昌平區(qū)舉辦的第七屆世界草莓大會(huì)、2019年5月在北京市延慶區(qū)舉辦的世界園藝博覽會(huì)、2018年在海南省?？谑信e辦的海南國(guó)際咖啡大會(huì)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)展會(huì)主要是以政府主導(dǎo)型展會(huì)為主，即在展會(huì)舉辦初期政府作為主辦單位或承辦單位，由政府負(fù)責(zé)投資和組織舉辦，在政策和官方的支持下，以達(dá)到引領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行城市營(yíng)銷、傳播文化、帶動(dòng)產(chǎn)銷的目的。國(guó)外有關(guān)展會(huì)的研究及著述很多，但關(guān)于政府主導(dǎo)型展會(huì)這一概念在國(guó)外文獻(xiàn)中卻很少提到。國(guó)外的學(xué)者多數(shù)圍繞經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)會(huì)展業(yè)的影響、實(shí)際操作、商務(wù)運(yùn)作和營(yíng)銷等來(lái)進(jìn)行研究。戈德布拉特·喬所著的《國(guó)際性大型活動(dòng)管理》部分內(nèi)容涉及了政府行為對(duì)會(huì)展業(yè)產(chǎn)生的影響、會(huì)展業(yè)發(fā)展中政府的職能以及政府的定位，德國(guó)在會(huì)展業(yè)發(fā)展過程中實(shí)行政府干預(yù)模式，日本、新加坡實(shí)行政策支持模式，美國(guó)則是實(shí)行政府與市場(chǎng)相結(jié)合的模式。

與外國(guó)會(huì)展業(yè)相比，我國(guó)的會(huì)展業(yè)起步較晚，在資源配置不充足的情況下不斷摸索適合我國(guó)國(guó)情的行業(yè)模式。因?yàn)槲覈?guó)的會(huì)展業(yè)起初是在政府資源和行政手段的幫助下發(fā)展起來(lái)的，所以學(xué)術(shù)界對(duì)政府和會(huì)展業(yè)之間的聯(lián)系有許多研究。鄔國(guó)梅試圖通過對(duì)當(dāng)前政府主導(dǎo)型專業(yè)展會(huì)的市場(chǎng)分析等來(lái)研究在新的市場(chǎng)時(shí)代背景下如何有效克服當(dāng)前政府主導(dǎo)型專業(yè)展會(huì)的種種局限性，充分發(fā)揮當(dāng)前政府行業(yè)主導(dǎo)型的優(yōu)勢(shì)，摸索一條適合政府主導(dǎo)型專業(yè)展會(huì)健康發(fā)展之路。耿松濤認(rèn)為政府主導(dǎo)型展會(huì)，即政府作為主辦單位或承辦單位，由政府投資和組織舉辦的展覽會(huì)，其目的在于貫徹國(guó)家政策、引領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行城市營(yíng)銷、傳播文化文明。陶樹豐認(rèn)為政府主導(dǎo)型展會(huì)是由政府或其相關(guān)部門以主辦、承辦、協(xié)辦以及支持等形式舉辦的，旨在實(shí)現(xiàn)政治傳播、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及文化交流溝通并存在于會(huì)展業(yè)發(fā)展初期的展會(huì)形式。

不同的學(xué)者對(duì)于政府主導(dǎo)型展會(huì)有著不同的界定，目前政府主導(dǎo)型展會(huì)概念并不統(tǒng)一。因此在前人的研究基礎(chǔ)上，將本文所說(shuō)的政府主導(dǎo)型展會(huì)歸納為：政府主導(dǎo)型展會(huì)是指政府通過調(diào)動(dòng)其行政資源和行政手段主辦展會(huì)，利用政府的財(cái)政優(yōu)勢(shì)進(jìn)行大量的前期投入，來(lái)推動(dòng)展會(huì)的開展。推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高地方影響力，展示地方形象等。政府主導(dǎo)型展會(huì)的參展主體主要是地方政府和國(guó)家部委。

三、政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)運(yùn)作模式現(xiàn)狀研究

（一）政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)運(yùn)作模式

在國(guó)家政策和行政資源的主導(dǎo)下，政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)通常是以一定規(guī)模的場(chǎng)館設(shè)施和展示基地為基礎(chǔ)，利用會(huì)議、展覽、展銷、宣傳、節(jié)慶活動(dòng)等手段為主要形式，以涉農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)貿(mào)易為活動(dòng)的主要內(nèi)容，以形成多方信息交融、社會(huì)資源融合、促成商品交易為主要目標(biāo)，帶動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、食品生產(chǎn)等相關(guān)一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)展會(huì)不能單一理解為像傳統(tǒng)會(huì)展業(yè)一樣，在某個(gè)地方建設(shè)一個(gè)場(chǎng)館，以一定的主題為基礎(chǔ)，圍繞這個(gè)主題招攬參展商以及觀眾，這種傳統(tǒng)的展會(huì)模式在新時(shí)代的發(fā)展下所帶來(lái)的附加值是相當(dāng)?shù)拖碌?，注定只是局限于某一個(gè)單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者根本無(wú)法帶動(dòng)本地的經(jīng)濟(jì)效益，甚至產(chǎn)生資源浪費(fèi)的問題。農(nóng)業(yè)展會(huì)和傳統(tǒng)展會(huì)不同，其在舉辦的初期必須是要立足于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度融合為主要目標(biāo)，農(nóng)業(yè)展會(huì)在展會(huì)期間整合涉農(nóng)行業(yè)的資源，在一定基礎(chǔ)上可以創(chuàng)新展會(huì)的形式，善于利用互聯(lián)網(wǎng)思維和都市人群對(duì)于親身體驗(yàn)大自然樂趣、返璞歸真的迫切需求，目的是將會(huì)展農(nóng)業(yè)打造成滿足現(xiàn)代人需求，集產(chǎn)品展示、商貿(mào)、文化傳播、娛樂休閑、科普教育、地區(qū)示范等功能于一體的大型農(nóng)業(yè)綜合體。

（二）政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)優(yōu)勢(shì)分析

1. 促進(jìn)展會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)代，我國(guó)在政府資源主導(dǎo)下舉辦了大量的國(guó)際訂貨會(huì)、洽談會(huì)、交易會(huì)，招商會(huì)以及中外合資企業(yè)合作會(huì)展活動(dòng)，在此過程中，展會(huì)借助政府主導(dǎo)的權(quán)威性、聯(lián)動(dòng)性等特征能更好推動(dòng)舉辦地政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的整體發(fā)展。在目前全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體不活躍的情況下，國(guó)際展會(huì)舉辦活動(dòng)為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步奠定了重要基礎(chǔ)。政府部門在境外舉辦展會(huì)活動(dòng)為開拓境內(nèi)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，加深國(guó)際合作交流提供保障。為我國(guó)加深國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的資源的開發(fā)利用，構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。為農(nóng)產(chǎn)品出口也提供了良好的平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)際大宗商品交易，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)國(guó)際展會(huì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2. 優(yōu)化資源的市場(chǎng)化配置

展會(huì)經(jīng)濟(jì)雖然是會(huì)展服務(wù)業(yè)的一種，但又很特殊，在于展會(huì)經(jīng)營(yíng)主體不僅要求其具備行業(yè)相應(yīng)的展會(huì)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)實(shí)力，還同樣要求其與會(huì)展、旅游、餐飲、酒店、交通、商貿(mào)等多個(gè)服務(wù)行業(yè)之間進(jìn)行緊密合作，也同樣需要當(dāng)?shù)馗髀毮懿块T和各級(jí)政府部門的積極配合與大力支持，該兩種特點(diǎn)組合使得的會(huì)展經(jīng)濟(jì)不僅能夠充分發(fā)揮一個(gè)乘數(shù)式的效應(yīng)，帶動(dòng)其與建筑、旅游、餐飲、金融、保險(xiǎn)等其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。如：北京市昌平區(qū)圍繞著世界草莓大會(huì)還形成了昌平草莓采摘節(jié)、北京草莓音樂節(jié)、北京農(nóng)業(yè)嘉年華等會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)，帶動(dòng)了昌平區(qū)等當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。在此過程中需要促進(jìn)優(yōu)化城市各種主要生產(chǎn)力和勞動(dòng)要素的有效合理流動(dòng)。

3. 有利于發(fā)揮城市營(yíng)銷作用

展會(huì)活動(dòng)其本身就有聚集人氣的功能屬性，在展會(huì)的設(shè)展地區(qū)通過媒體的高度關(guān)注和報(bào)道，可以促進(jìn)地區(qū)的人流量增加?？梢詣?chuàng)造更多的機(jī)會(huì)通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳手段展示新的城市形象，使整個(gè)城市通過展會(huì)的媒體公共報(bào)道、互聯(lián)網(wǎng)媒介的宣傳與展會(huì)品牌效應(yīng)等來(lái)宣傳會(huì)展地區(qū)的社會(huì)發(fā)展理念和城市發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從而有效提高整個(gè)城市的社會(huì)美譽(yù)度。政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)展會(huì)可以積極促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易合作交流，不斷擴(kuò)大展會(huì)舉辦地區(qū)和城市的國(guó)際影響力，提高其國(guó)際知名度。通過舉辦國(guó)際農(nóng)業(yè)展會(huì)，可以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易交流活動(dòng)促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的交流合作，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的正常開展。國(guó)際農(nóng)業(yè)展會(huì)通常是集多元化、多產(chǎn)業(yè)、多人群于一體的大型活動(dòng)綜合體，本地的特色農(nóng)產(chǎn)品和主要農(nóng)作物能得到宣傳推廣，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)展會(huì)不僅可以集中精力展示本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更重要是在交流的過程中可以加大地區(qū)的主題品牌影響力。在以展會(huì)城市企業(yè)整體品牌形象建設(shè)為依托的國(guó)際前提下，展會(huì)品牌促銷系列活動(dòng)不僅可以大大提高整個(gè)展會(huì)城市的企業(yè)國(guó)際化和影響力，還可以為本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色產(chǎn)品提供了一個(gè)充分可以展示自己的國(guó)際舞臺(tái)。與國(guó)際商貿(mào)展覽會(huì)相比，政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)被國(guó)家賦予了更重要的使命。

四、政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)目前存在的問題

受新冠疫情的影響，到目前為止農(nóng)業(yè)展會(huì)在大部分地區(qū)采取了“線上+線下”的展會(huì)模式，農(nóng)業(yè)展會(huì)的進(jìn)程也并沒有因?yàn)橐咔榈陌l(fā)生而停滯不前，反而應(yīng)該借此機(jī)會(huì)，總結(jié)會(huì)展業(yè)以前存在的問題，探索出適應(yīng)在后疫情時(shí)代會(huì)展農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。伴隨著我國(guó)政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)的快速蓬勃發(fā)展，該發(fā)展模式中所存在的一些突出問題越來(lái)越多，困擾著各級(jí)政府，也考驗(yàn)著各級(jí)政府的綜合執(zhí)政管理能力，阻礙了我國(guó)都市型會(huì)展農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展。

（一）成本高、浪費(fèi)資源

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成熟和手機(jī)功能日益多元化的條件下，特別是在疫情防控期間，經(jīng)過線下游覽和通過線上APP對(duì)具體項(xiàng)目一系列的導(dǎo)覽和深入理解，用戶已經(jīng)知道自己商談貿(mào)易的偏好與需求了，或者參加博覽會(huì)已經(jīng)想好所需購(gòu)買的產(chǎn)品，可以直接通過智慧旅游平臺(tái)在線預(yù)訂并購(gòu)買所需產(chǎn)品。由于是利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，所以說(shuō)它擺脫了傳統(tǒng)時(shí)間和用戶空間上的有限束縛和空間限制，用戶依然可以隨時(shí)隨地、隨心所欲地在線進(jìn)行產(chǎn)品預(yù)訂。加上安全的移動(dòng)網(wǎng)上支付服務(wù)平臺(tái)，就讓用戶可以隨時(shí)隨地進(jìn)行改變和重新制訂自己下一步的展覽會(huì)展區(qū)域和旅游計(jì)劃行程，而不需要浪費(fèi)時(shí)間和大量精力。然，有些政府部門不惜代價(jià)投入巨額財(cái)政直接參與策劃旅游主辦活動(dòng)旨在大力宣傳本地旅游形象、擴(kuò)大本地產(chǎn)業(yè)的社會(huì)影響。這些參展活動(dòng)大多由地方政府成立的臨時(shí)會(huì)務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)組織舉辦，不論是否盈虧，都需要有地方財(cái)政部門兜底。組展大多數(shù)是運(yùn)用政府行政命令制等手段，導(dǎo)致在許多時(shí)候展會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。有些會(huì)展特色城市為了不斷提高知名度盲目重復(fù)召開各類會(huì)展，甚至已經(jīng)出現(xiàn)了一年內(nèi)重復(fù)舉辦多次同類大型展會(huì)的情況，阻礙了會(huì)展行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平

在我國(guó)政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)民營(yíng)展覽承辦公司也已經(jīng)有一定不同程度的發(fā)展。但政府并沒有擺正自己的主導(dǎo)位置，經(jīng)常以行使政府主導(dǎo)權(quán)為主要依靠，這就導(dǎo)致了有可能與會(huì)展市場(chǎng)主體與民企發(fā)生利益上的沖突，造成了政府自利性管理行為，與我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律不相符。譬如：某地方一部分的專業(yè)展覽都由地方政府或與地方政府相關(guān)聯(lián)的行業(yè)部門負(fù)責(zé)舉辦這也會(huì)造成許多新的不便和不公平競(jìng)爭(zhēng)。

五、政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)運(yùn)作模式發(fā)展策略

（一）靈活處理政府退出問題

政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)運(yùn)作模式應(yīng)實(shí)事求是，根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展條件、生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)成熟度等制定具體策略。就會(huì)展服務(wù)領(lǐng)域而言，對(duì)一些競(jìng)爭(zhēng)性商貿(mào)展會(huì)，尤其特別是對(duì)一些比較成熟的大型競(jìng)爭(zhēng)性商貿(mào)展會(huì)，政府仍然可以優(yōu)先考慮通過退出解決問題，而對(duì)一些非競(jìng)爭(zhēng)性商貿(mào)展會(huì)，政府的主要工作任務(wù)不是考慮退出，而是在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持主導(dǎo)的市場(chǎng)情況下盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。從我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，在改革開放后沿海地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成熟，市場(chǎng)化程度高，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制完善，針對(duì)這些地區(qū)，政府部門在專業(yè)展會(huì)中的主導(dǎo)力量應(yīng)及時(shí)抽離，將專業(yè)展會(huì)市場(chǎng)的資源回歸市場(chǎng)化，逐步讓市場(chǎng)在展會(huì)資源配置中更能發(fā)揮主導(dǎo)作用。而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，展會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各職能要素結(jié)構(gòu)發(fā)展還不是很完善，市場(chǎng)資源較為欠缺，政府部門不具備及時(shí)抽離的條件，不能把展會(huì)資源投放回歸市場(chǎng)，因?yàn)榍钒l(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)不具備主導(dǎo)展會(huì)資源的動(dòng)力，所以政府主導(dǎo)的展會(huì)發(fā)展模式仍需在協(xié)調(diào)推動(dòng)展會(huì)健康發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。在一些純粹工商業(yè)的大型展會(huì)，政府一定要果斷主動(dòng)退出，讓這些市場(chǎng)主體可以進(jìn)行充分性的競(jìng)爭(zhēng)。而對(duì)于一些非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的大型展會(huì)，政府在沒有加強(qiáng)指導(dǎo)的必要情況下，通過政府購(gòu)買展會(huì)服務(wù)的多種方式可以實(shí)現(xiàn)展會(huì)市場(chǎng)化。

（二）增強(qiáng)展會(huì)戰(zhàn)略性

政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)展會(huì)發(fā)展模式在主題和定位上應(yīng)該要具有高度戰(zhàn)略性和清晰度。由政府部門操辦的大型農(nóng)業(yè)展會(huì)項(xiàng)目應(yīng)要符合我國(guó)頂層設(shè)計(jì)的要求或要符合本地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定位，符合該城市中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并能夠擔(dān)當(dāng)支撐起一個(gè)城市的重要發(fā)展使命，具有一定的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)前景。由各級(jí)政府部門主辦的展會(huì)，其市場(chǎng)主題開發(fā)應(yīng)為貫徹落實(shí)今年中央或其他地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，擔(dān)負(fù)起政府推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?dú)v史使命，而且還需要不斷加強(qiáng)政府科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，使展會(huì)市場(chǎng)主題開發(fā)方向明確且具有較強(qiáng)的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α＠缬赊r(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各地方政府共同主辦的中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，其從2003年正式創(chuàng)辦至今已成功連續(xù)舉辦了數(shù)屆，并從這幾年來(lái)看中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的展會(huì)多數(shù)圍繞“科技賦能、鄉(xiāng)村振興、雙循環(huán)、產(chǎn)業(yè)融合”等主題。為積極推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)同其他國(guó)家優(yōu)勢(shì)技術(shù)交流與商務(wù)合作，充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，加快推進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際中的影響力，促進(jìn)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮重要推動(dòng)作用。

（三）注重人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

加大對(duì)涉農(nóng)專業(yè)會(huì)展管理人才的職業(yè)培養(yǎng)管理力度，建立專門的培訓(xùn)管理體系，不斷完善我國(guó)政府決策管理系統(tǒng)，設(shè)立一批會(huì)展業(yè)技術(shù)研發(fā)管理機(jī)構(gòu)等，并開設(shè)會(huì)展管理專業(yè)課程，培養(yǎng)一批服務(wù)于涉農(nóng)展會(huì)管理人才可以提高我國(guó)整體涉農(nóng)會(huì)展業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理水平，并培育一支充分熟悉整體會(huì)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)并且富有經(jīng)驗(yàn)的會(huì)展專業(yè)隊(duì)伍。一方面，利用高校的專業(yè)師資隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)積極實(shí)施高校人才培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略;另一方面，對(duì)高?，F(xiàn)有專業(yè)人才的強(qiáng)化培訓(xùn)。另外由城市會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)組織部門經(jīng)常性開展短期培訓(xùn)對(duì)我區(qū)現(xiàn)有城市會(huì)展相關(guān)專業(yè)科研人員水平進(jìn)行持續(xù)充電和不斷提高，同時(shí)充分發(fā)揮城市中心地區(qū)城市會(huì)展人才培養(yǎng)聚焦帶動(dòng)效應(yīng)，廣泛公開招聘，吸引國(guó)內(nèi)外人才高素質(zhì)培養(yǎng)會(huì)展相關(guān)專業(yè)人才，建立一支與建設(shè)農(nóng)業(yè)展會(huì)相緊密適應(yīng)的會(huì)展相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)隊(duì)伍，使會(huì)展的基礎(chǔ)知識(shí)專業(yè)人才與眾多的各類高等院校的專業(yè)科研學(xué)術(shù)力量相緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)會(huì)展專業(yè)科研與城市學(xué)術(shù)研究水平建設(shè)得到同步發(fā)展，為城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步提供優(yōu)質(zhì)智力人才支持。

（四）發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)展會(huì)

都市型農(nóng)業(yè)展會(huì)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)展會(huì)的基礎(chǔ)上，借助靠近大集群都市消費(fèi)市場(chǎng)的地緣優(yōu)勢(shì)，依托都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，在大集群都市輻射圈影響下，建設(shè)成在地區(qū)具有高度影響力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)中心。都市型農(nóng)業(yè)主要是以大都市的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的，其本身是要結(jié)合不同地區(qū)的生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性等特征，滿足快節(jié)奏 、高強(qiáng)度的城市生活人群對(duì)于綠色健康生活的向往和回歸大自然的需要、滿足不同地區(qū)生活人群的生活習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)、休閑娛樂需求。所以，在不同國(guó)家、不同地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)不盡相同。所以，都市型農(nóng)業(yè)展會(huì)可以依托展會(huì)的自身優(yōu)勢(shì)再結(jié)合消費(fèi)市場(chǎng)的地緣優(yōu)勢(shì)，通過整合資源形成會(huì)展、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚效應(yīng)，最終形成會(huì)展農(nóng)業(yè)綜合體。甚至，建設(shè)成影響全國(guó)、輻射世界的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品和技術(shù)的交易中心、信息中心?？傮w來(lái)說(shuō)，都市型農(nóng)業(yè)展會(huì)常常表現(xiàn)出一、二、三產(chǎn)相融合、生產(chǎn)銷售一體化、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、文化娛樂相結(jié)合等特征，通過這種發(fā)展模式不僅可以帶動(dòng)展會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，還可以帶動(dòng)“三農(nóng)”領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（五）利用新媒體賦能展會(huì)發(fā)展

新媒體行業(yè)可以隨著時(shí)代變化不斷進(jìn)步，從分眾傳媒到移動(dòng)電視，從平面媒體到移動(dòng)媒體再到如今的自媒體，通過在微博、微信、抖音等大眾平臺(tái)的不斷發(fā)展，并在近幾年也為市場(chǎng)提供了巨大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。所以，只要對(duì)行業(yè)大勢(shì)有初步判斷，緊跟科技發(fā)展前沿，及時(shí)學(xué)會(huì)切換媒體平臺(tái)，會(huì)展業(yè)在利用新媒體發(fā)展的前景還是較為可觀?；ヂ?lián)網(wǎng)給會(huì)展行業(yè)帶來(lái)的不僅僅是技術(shù)的改變，更重要的是行業(yè)的“衍生”。大量互聯(lián)網(wǎng)科技公司的誕生，有很多公司都提供各種外包服務(wù)，行業(yè)的衍生表現(xiàn)在新生服務(wù)企業(yè)的誕生和服務(wù)的個(gè)性化。“新”在技術(shù)應(yīng)用，“衍生”在科技產(chǎn)品誕生，許多展覽公司已經(jīng)逐漸開始引進(jìn)現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)。新媒體技術(shù)的改革也為會(huì)展企業(yè)的發(fā)展拓寬了新思路，通過構(gòu)建信息管理系統(tǒng)與營(yíng)造良好的電子商務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了客戶信息資源的共享、基于展會(huì)展品資源的共享。通過互動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)展會(huì)動(dòng)態(tài)的共享，以多種方式開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，面對(duì)面”對(duì)話，對(duì)用戶的投資偏好更具針對(duì)性，從而使會(huì)展企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。新媒體技術(shù)的發(fā)展能夠幫助參展商進(jìn)行詳細(xì)的客戶資源管理、精準(zhǔn)的產(chǎn)品銷售管理、完善的市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)、高效率的會(huì)展?fàn)I銷決策。在新媒體下的會(huì)展行業(yè)通過“線上+線下”相結(jié)合的方式，深化營(yíng)銷傳播并支持新媒體獲取展會(huì)信息來(lái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)傳播、推廣品牌廣告，最終達(dá)到展會(huì)受眾專業(yè)化和促進(jìn)企業(yè)與客戶建立更為穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系的目的。

互聯(lián)網(wǎng)和會(huì)展行業(yè)的融合，解決了企業(yè)與參展商的溝通效率低、及時(shí)性差的問題，同時(shí)使得展會(huì)更人性化。現(xiàn)代的簽到系統(tǒng)提高了活動(dòng)的服務(wù)水平，也降低了活動(dòng)的管理成本，對(duì)于主辦者和服務(wù)供應(yīng)方可以達(dá)到互利共贏、合作共贏的目的。

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＊基金項(xiàng)目：安徽省高校人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法治化研究”（項(xiàng)目號(hào)SK2020A0117）。

（作者單位：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院）