陽國梁

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給農村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，農村經(jīng)濟發(fā)展水平整體呈現(xiàn)上升趨勢，農村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構改革和升級正在如火如荼地展開，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距不斷縮短，有利于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，維護社會和諧和民族團結。然而從農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，受到多種因素的影響，許多工作沒有達到預期目標，農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展之路存在諸多困難和挑戰(zhàn)，阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行，這一現(xiàn)狀亟待改善。文章將探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實需求，并針對當前農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展過程中暴露出的一些問題，主要包括農村基礎設施建設不完善、農村創(chuàng)新技術發(fā)展滯緩、農村產(chǎn)業(yè)結構不合理、經(jīng)濟政策有待更新、生產(chǎn)要素流動受阻、人才培養(yǎng)力度不足等，提出有效優(yōu)化措施，僅供參考和借鑒。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農村區(qū)域經(jīng)濟；協(xié)調發(fā)展

長期以來，“三農”問題極大地制約了我國農村經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡，農村群眾的幸福感較低，人才流失嚴重，阻礙了農村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整及社會主義新農村建設。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施體現(xiàn)了我黨對“三農”問題的高度重視，將改善農村群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農村群眾經(jīng)濟收入擺在了重要位置，通過采取完善產(chǎn)業(yè)扶持政策、建立生產(chǎn)要素流動機制、調整農村產(chǎn)業(yè)結構、挖掘地方特色優(yōu)勢資源、引進先進科技及加強應用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等多元化策略，促進農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，取得了輝煌成果。從調研和實踐工作中不斷汲取經(jīng)驗，總結教訓，基于鄉(xiāng)村振興的角度，不斷完善農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展長遠規(guī)劃，有計劃、有組織、有目標地踐行社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化措施，從而為農村經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定堅實的基礎。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實需求

為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導作用，需要深入挖掘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價值內涵，即改造農村地區(qū)的生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構，給當?shù)厝罕妱?chuàng)造更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，吸收和留住優(yōu)秀人才，增加農民收入，助推農村經(jīng)濟快速發(fā)展。鼓勵農民實施民主管理，向基層政府建言獻策，建造現(xiàn)代化、智能化的公共基礎設施，使農村環(huán)境更加整潔、美觀，為農民提供更加優(yōu)質的服務。在農業(yè)生產(chǎn)中引入信息化、綠色化技術，降低農業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，提高群眾居住及活動空間的宜居性，滿足群眾物質精神需求。對城鄉(xiāng)進行一體化規(guī)劃建設，打破彼此邊界，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展有著積極推動作用，為城鄉(xiāng)全面融合提供了可靠依據(jù)，加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實有著多重意義。

（一）促進農村經(jīng)濟發(fā)展

農村經(jīng)濟有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，以往農村經(jīng)濟建設對特色資源的挖掘和利用程度較低，經(jīng)濟發(fā)展速度較為緩慢，農產(chǎn)品銷路不廣，旅游業(yè)不發(fā)達，農民收入渠道比較單一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，需要遵循因地制宜原則，抓住地方經(jīng)濟政策賦予的發(fā)展機遇，對農村地區(qū)特色優(yōu)勢資源予以最大程度的挖掘，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。安排當?shù)剞r民走上服務崗位，傳播地方文化，生產(chǎn)品質優(yōu)良的農產(chǎn)品，增加農產(chǎn)品銷量和利潤，吸引外地游客前來觀賞優(yōu)美的田園風光，推動農村經(jīng)濟發(fā)展邁上新層次、新高度。

（二）優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構

產(chǎn)業(yè)結構調整是一項長期性、迫切性的工作，目前農村地區(qū)普遍缺乏先進技術和創(chuàng)新型人才，企業(yè)對技術革新和人才引進的重視程度稍有不足，限制了農村產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化，農業(yè)企業(yè)的市場競爭力遭到削弱，容易被市場所淘汰。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新積極性，引進先進生產(chǎn)技術，優(yōu)化生產(chǎn)流程，培養(yǎng)高素質應用型和創(chuàng)新型人才，不僅可以為企業(yè)發(fā)展注入新能量，而且農村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級之路會走得更加順暢，構建了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。各個產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，營造了互利共贏的格局，有利于農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

（三）縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距

有相當一部分民眾對農村的印象仍停留在臟亂差上面，導致農村地區(qū)難以吸引優(yōu)秀人才，旅游業(yè)的發(fā)展與預期大相徑庭，前期投入成本很難獲得理想效益，農村經(jīng)濟發(fā)展前景堪憂?；卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施智能化基礎設施建設，強化公共服務能力，同時向農民傳授先進生產(chǎn)技術工藝，組織群眾文化活動，豐富農村群眾的精神文化生活，提高農村群眾的文化素養(yǎng)。面向全社會進行廣泛宣傳，改善外地居民對農村的刻板印象，促進城鄉(xiāng)資源的流動，有利于農村地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的階段性勝利，縮小城鄉(xiāng)差距，激發(fā)農村群眾的幸福感。

二、農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展中存在的問題

（一）農村地區(qū)經(jīng)濟政策有待更新

地方政府出臺的經(jīng)濟政策是農業(yè)生產(chǎn)改革及產(chǎn)業(yè)結構調整的重要風向標，目前依靠地方政府對農村企業(yè)進行幫扶，減免稅收，提供用工補助，降低貸款利率，為農業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、改進生產(chǎn)技術給予了強力支持，農村經(jīng)濟發(fā)展迎來了光明前景。然而我國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度并不統(tǒng)一，有些地區(qū)本身財政比較緊張，將財政撥款投入了高新科技產(chǎn)業(yè)，沒有充裕資金扶持農村經(jīng)濟發(fā)展，再加上制定的經(jīng)濟政策對于農業(yè)企業(yè)而言無異于杯水車薪，無法充分調動企業(yè)的創(chuàng)新動力，企業(yè)為了生存被迫轉戰(zhàn)到其他地區(qū)，給農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

（二）農村產(chǎn)業(yè)結構不合理

眾所周知，農業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，農業(yè)機械化水平越高，農民的勞動強度越小，憑借綠色生產(chǎn)工藝，提高農產(chǎn)品數(shù)量和質量，會給農民帶來豐厚收入，是農村脫貧攻堅的重要思路。但是有些農村地區(qū)生產(chǎn)作業(yè)模式仍以家庭為單位，難以實施規(guī)?；a(chǎn)，所用生產(chǎn)技術不當，農藥化肥的使用過多，影響了農產(chǎn)品質量，無法得到消費者青睞。如果農產(chǎn)品滯銷，以較低價格出售，農民大半年的辛勤付出打了水漂，變相加大了城鄉(xiāng)收入差距。另外，農業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，農村地區(qū)優(yōu)勢資源沒有得到充分開發(fā)和利用，產(chǎn)業(yè)結構調整尚未全面落實，阻礙了農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

（三）農村基礎設施建設不完善

在農村地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)基礎設施建設資金被挪作他用，資金管理不規(guī)范，相關部門的監(jiān)管缺位，難以保證資金的?？顚Ｓ?，公共基礎設施項目規(guī)劃與建設脫節(jié)，設施功能不全，沒有得到科學維護，服務功能及使用壽命都大受影響。有些經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后的農村地區(qū)沒有充足資金可以更新公共基礎設施，包括網(wǎng)絡、通信、交通等基礎設施不健全，互聯(lián)網(wǎng)未能完全普及，農村電子商務發(fā)展緩慢，農產(chǎn)品銷售渠道狹窄，道路交通狀況不良，從生產(chǎn)地運輸?shù)戒N售地的途中大量農產(chǎn)品腐敗變質，農業(yè)生產(chǎn)所得收入微薄，農民生活條件得不到改善，農村經(jīng)濟發(fā)展不樂觀。

（四）生產(chǎn)要素流動受阻

一般來說，農村的技術、人才、經(jīng)濟實力都無法與繁榮的城市相比，大量青壯年涌向城市另謀出路，留在農村的多是老弱病殘。農村基礎設施不完善，生產(chǎn)要素和信息流動受阻，這是農村經(jīng)濟發(fā)展所面臨的艱難局面。農村群眾的思想觀念未能隨時代及時更新，土地資源被視為安身立命的根本，利用效率卻比較低，農業(yè)生產(chǎn)模式因循守舊，先進技術和生產(chǎn)設備無法順利被應用到農業(yè)生產(chǎn)實踐中，資源使用效益不高，創(chuàng)造的價值有限。農村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調、不平衡，甚至產(chǎn)生了惡性循環(huán)，人才流失現(xiàn)象愈發(fā)嚴重，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平及居民收入差距進一步增加。

（五）農村創(chuàng)新技術發(fā)展滯緩

技術創(chuàng)新是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，耗費的資金資源極為可觀，帶來的好處更是顯而易見的，使農業(yè)企業(yè)的核心競爭力明顯增強，激發(fā)農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?，提高農村經(jīng)濟發(fā)展質量?？墒怯行┺r業(yè)企業(yè)只看重短期效益，不愿意投入過多成本引進或自主研發(fā)新技術，生產(chǎn)效率較低，產(chǎn)品質量與同類產(chǎn)品相比沒有突出優(yōu)勢，技術創(chuàng)新滯緩，現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展陷入困境。在農村地區(qū)，先進農業(yè)生產(chǎn)技術的推廣工作沒有全面落實，農民仍然使用陳舊農作技術，很少運用自動化農業(yè)機械，農業(yè)生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出不成正比，農民的種植積極性減弱，農村經(jīng)濟發(fā)展速度逐漸下降。

（六）人才培養(yǎng)力度不足

農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展離不開高素質的技能型、服務型、復合型人才，這些人才恰恰是農村地區(qū)的稀缺資源。隨著農村產(chǎn)業(yè)結構的改造升級，文化旅游業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)逐漸興起，企業(yè)對人才需求與日俱增?？墒亲叱鲛r村的大學生很少回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，留在農村的居民文化程度普遍不高，企業(yè)擔心員工成才后會另謀高就，組織的員工培訓活動少之又少，人才數(shù)量不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求。與此同時，農村地區(qū)的食宿和生活環(huán)境無法與城市相媲美，企業(yè)提供的薪酬福利待遇較少，對優(yōu)秀人才缺乏吸引力，這些因素共同造就了農村地區(qū)人才儲備不足的局面，農村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整及生產(chǎn)力的提升遭到了重大考驗。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的優(yōu)化策略

（一）出臺農村經(jīng)濟發(fā)展相關政策

陸續(xù)出臺扶持農村企業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構調整的利好政策，以推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，促進農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，具體政策制定要結合地方經(jīng)濟、社會、人文環(huán)境，以保證政策的落實。一是農村基礎設施建設和管理的相關政策，劃撥充足資金用于完善和更新農村地區(qū)公共基礎設施，監(jiān)督資金使用情況，堅決不允許任何組織和群體將資金挪用和占用，對于這類行為嚴懲不貸；定期對基礎設施進行檢查和維護，發(fā)揮設施服務功能，延長其使用壽命，切實改善農村地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。二是人才引進和培養(yǎng)政策，為到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生提供經(jīng)濟資助，為那些對農村發(fā)展作出貢獻的人才解決實際問題，真正留住人才，防止人才流失；基層政府工作人員定期到農村進行政策宣傳，對農村群眾進行技術培訓，為他們答疑解惑，拉近基層政府與農村群眾的距離，提高農村群眾的文化素質。三是扶持農業(yè)企業(yè)轉型的經(jīng)濟政策，將那些正在實施工業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)樹立為業(yè)內標桿，鼓勵其他企業(yè)積極學習先進生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理思想，有助于其他農業(yè)企業(yè)找到正確發(fā)展方向，共同推進農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

（二）完善農村產(chǎn)業(yè)結構體系

國家在有關文件中明確指出，農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的核心要素是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為此要構建完善的產(chǎn)業(yè)結構體系，積極調動各類農業(yè)生產(chǎn)要素，運用多種經(jīng)營方式，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構朝著規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。首先，要重點扶持龍頭企業(yè)，加強信息化技術的應用，在農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售中實施全過程管控，確保質量問題能夠追根溯源，表現(xiàn)企業(yè)對食品安全問題的高度重視，消除消費者的后顧之憂，依托龍頭企業(yè)以點帶面，激發(fā)農業(yè)企業(yè)和農民的種植能動性，用優(yōu)質產(chǎn)品和服務贏得消費者青睞。其次，要注重對農產(chǎn)品的深度加工，開發(fā)更多品類的產(chǎn)品，提升農產(chǎn)品附加價值，創(chuàng)建知名品牌，給農產(chǎn)品制定更高價格，相信會有不少消費者愿意為品牌產(chǎn)品買單，當?shù)靥厣r產(chǎn)品會在市場上占據(jù)較大份額。最后，在選擇農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式時要結合農村地區(qū)的實際情況，龍頭企業(yè)、農業(yè)合作社、農業(yè)協(xié)會都可以作為帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的組織機構，下面以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會聯(lián)結型為例加以論述。

農戶、協(xié)會和龍頭企業(yè)共同組成了協(xié)會聯(lián)結型經(jīng)營發(fā)展模式，主要是為了提升農戶地位，讓農戶成為龍頭企業(yè)的大客戶，能夠擁有更多話語權，農戶利益將得到有力維護，會對農業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出更高熱情。由農場牽頭組建農業(yè)協(xié)會，向農戶遞出橄欖枝，有意向的農戶自愿加入農業(yè)協(xié)會，協(xié)會將為廣大會員提供信息咨詢、技術指導、產(chǎn)品銷售等服務，促進新技術、新設備在農業(yè)生產(chǎn)中推廣，會員也要監(jiān)督農業(yè)協(xié)會的各項工作，提出改進建議，維持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條的正常運轉。農業(yè)協(xié)會對龍頭企業(yè)會起到制衡作用，將基地農戶的心聲反饋給龍頭企業(yè)，成為二者之間的溝通紐帶，化解農戶和龍頭企業(yè)的矛盾，使二者的關系更加和諧。還能節(jié)約龍頭企業(yè)的時間和成本，使其可以將更多時間和資源投入到技術改革和產(chǎn)品創(chuàng)新中，降低農戶生產(chǎn)投入，增加農戶經(jīng)濟收入，符合各方利益需求，有利于農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調健康發(fā)展。

（三）發(fā)展文化旅游業(yè)

我國有著光輝燦爛的歷史文化，不同地區(qū)的特色文化有所差異，是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的基石。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，以鄉(xiāng)村發(fā)展歷史和氣候環(huán)境為線索，對鄉(xiāng)村文化內核進行提煉和升華，以景觀設施、鄉(xiāng)土植物、建筑小品為文化載體，增加公眾對鄉(xiāng)村文化的感知力，受到鄉(xiāng)村精神的感染，當?shù)貍鹘y(tǒng)文脈和自然生態(tài)必將得到大力保護，前來游覽觀光的游客如織，會給農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展注入源源不斷的生機。在農村地區(qū)比較常見的是依托農產(chǎn)品建立休閑觀光型旅游項目，供外來游客進行觀光、采摘、休閑度假，在區(qū)域內建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產(chǎn)品加工、中高檔展銷等建筑和設施，將地方特色或民族風韻的小型加工項目配套設置在旅游景點內，使游客享受現(xiàn)代化所帶來的便利和舒適，被秀美的自然風光所吸引，還能體驗到農業(yè)生產(chǎn)的趣味，盡情感受慢生活，身心得到充分放松。組織游客參與農產(chǎn)品采摘活動，將自己采摘的農產(chǎn)品送給親朋好友，感到不虛此行。

（四）建立生產(chǎn)要素流動機制

加速不同地區(qū)生產(chǎn)要素的流動，打破地區(qū)之間信息和資源的壁壘，促使農村地區(qū)第一時間接收先進思想和生產(chǎn)技術，弱化城鄉(xiāng)邊界，促進農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施背景下，建立生產(chǎn)要素流動機制，派遣不怕苦、不怕累的技術骨干到農村地區(qū)宣傳新型生產(chǎn)技術，展示先進技術和設備的應用優(yōu)勢，扭轉農民的生產(chǎn)理念，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)自動化和機械化，為農業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貢獻力量。打破行政區(qū)域的限制，讓部分生產(chǎn)經(jīng)營技術走在前列的村鎮(zhèn)集體到大江南北進行技術和產(chǎn)品的宣傳，開拓新的市場，加強品牌建設，擴大產(chǎn)品知名度，以此獲得更多品牌溢價。針對不同農村地區(qū)的實際情況進行總體規(guī)劃，本著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的原則，挖掘農村地區(qū)優(yōu)勢資源，讓其他地區(qū)看到農村經(jīng)濟廣闊的發(fā)展前景，吸引外地投資商前來投資，喚醒農村地區(qū)的潛能，將資源進行整合，大力實施生產(chǎn)技術的創(chuàng)新，購置現(xiàn)代化農業(yè)機械，大幅提高農業(yè)生產(chǎn)效率，展現(xiàn)地方特色農產(chǎn)品的價值，打開農產(chǎn)品銷量，助力農村經(jīng)濟的騰飛。

（五）加強信息技術的應用

要想增強農產(chǎn)品的市場競爭力，踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要點在于運用現(xiàn)代信息技術對農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，監(jiān)測農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，督促生產(chǎn)人員規(guī)范操作，減少農藥和化肥的使用，提高農業(yè)資源利用率，用無污染、無公害的綠色農產(chǎn)品來吸引大眾眼球。借微信朋友圈、抖音、快手等平臺進行宣傳，擴大農產(chǎn)品知名度，加強農產(chǎn)品的品牌建設，在電子商務平臺上銷售農產(chǎn)品，將目標消費者群體擴展到全國各地。當前農村物流體系不夠健全，農產(chǎn)品運輸時間過長，針對這一情況，逐步推動物流企業(yè)向城市邊緣地區(qū)轉移，加速農村物流系統(tǒng)建設，并要鼓勵農村地區(qū)自主建立第三方物流體系，節(jié)約農產(chǎn)品生產(chǎn)運輸成本，降低農產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)的損耗，確保消費者收到的農產(chǎn)品新鮮優(yōu)質。與此同時，信息技術在文化旅游產(chǎn)業(yè)中的應用同樣有著突出意義，通過構建農旅電商信息服務平臺，盡量使用簡單易懂的文字，與圖片、視頻相結合呈現(xiàn)信息，讓大眾可以迅速了解到農村地區(qū)的氣候、環(huán)境、人文風貌、特色農產(chǎn)品，以達到良好的宣傳效果。平臺要為游客提供專業(yè)化、個性化的服務，開發(fā)自動回復功能，根據(jù)游客經(jīng)常提問的關鍵字做出回復，第一時間響應，促進“鄉(xiāng)村旅游”+“農村電商”的融合，為農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展增添助力。

（六）加強人才的引進和培養(yǎng)

21世紀是一個充滿無限機遇的時代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施使得農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展得以成為現(xiàn)實，引進和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，是創(chuàng)新生產(chǎn)技術、調整產(chǎn)業(yè)結構、促進產(chǎn)業(yè)融合的關鍵所在。首先，在人才的引進方面要有恰當?shù)膶Σ?。在這方面，尤其是地方政府要做好創(chuàng)造環(huán)境和主動出擊兩方面工作，創(chuàng)造環(huán)境是指作為主政一方，要有具體的人才引進計劃、人才待遇配套措施，營造筑巢引鳳的良好環(huán)境，增強人才的吸引力。主動出擊是要求地方政府要當好企業(yè)和人才之間的橋梁，到城市或高校舉辦招賢納士的各類引智活動，使引才政策落到實處。其次，農業(yè)企業(yè)要將人才培養(yǎng)予以常態(tài)化開展，與社會機構和高校進行合作，發(fā)揮主導作用，共享優(yōu)勢資源，提高人才培養(yǎng)效果。用企業(yè)文化感染大學生，吸收優(yōu)秀畢業(yè)生到企業(yè)工作，促進先進農業(yè)生產(chǎn)技術的普及應用，提高農業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。比如說，組織生產(chǎn)人員學習灌溉技術和棚區(qū)恒溫技術，提升生產(chǎn)人員操作的準確度和規(guī)范性，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的科學化，提高農產(chǎn)品成活率和產(chǎn)量，節(jié)約生產(chǎn)成本，為農業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

四、結語

新形勢下，農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的實現(xiàn)需要多管齊下，以農業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化為核心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，為農村地區(qū)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟增長空間。同時，不斷推出更多利好政策，更新和推廣生產(chǎn)技術，利用現(xiàn)代信息技術構建電子商務平臺，運用多種渠道進行農產(chǎn)品宣傳，引進和培養(yǎng)高素質人才，以滿足農村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展需求，達成鄉(xiāng)村振興目標。

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（作者單位：湖南財政經(jīng)濟學院）