強(qiáng)書歆
摘?要:內(nèi)部審計(jì)是防范企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)行為的防線,也是企業(yè)維持正常組織運(yùn)營的重要保障。受制于當(dāng)前我國上市企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與董事會(huì)的職責(zé)關(guān)系,不可避免地會(huì)存在一定程度的溝通障礙,從而對審計(jì)意見的發(fā)表產(chǎn)生重要的影響。本文揭示了內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人與董事會(huì)溝通不暢對組織經(jīng)營管理產(chǎn)生的不利影響,針對問題與成因,提出了相關(guān)解決方案,有助于保障企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性和信息傳遞的時(shí)效性,從而實(shí)現(xiàn)對受托責(zé)任的有效履行。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);溝通不暢;相關(guān)對策
中圖分類號(hào):F23?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.18.057
1?內(nèi)部審計(jì)主要負(fù)責(zé)人與董事會(huì)溝通的基本理論
1.1?內(nèi)部審計(jì)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)產(chǎn)生背景
對上市企業(yè)而言,股東、董事會(huì)、管理層與監(jiān)事會(huì)及內(nèi)外部管理者共同構(gòu)成其治理結(jié)構(gòu),共同維護(hù)內(nèi)部組織管理正常進(jìn)行。受聘于董事會(huì)的管理層履行其經(jīng)營管理責(zé)任,接受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,董事會(huì)與管理層之間形成委托代理的關(guān)系。在這種委托代理關(guān)系模式下,管理層的行為以及經(jīng)營成果就需要接受董事會(huì)的考量,而內(nèi)部審計(jì)就承擔(dān)了“中間人”的角色。
1.2?內(nèi)部審計(jì)主要負(fù)責(zé)人對董事會(huì)負(fù)責(zé)的主要內(nèi)容
1.2.1?被審計(jì)部門是否按照董事會(huì)要求貫徹落實(shí)發(fā)表相關(guān)審計(jì)意見
作為決策部門,董事會(huì)需要制定公司決策方針交給管理層落實(shí),公司的有效治理需要管理層的落實(shí)過程處于一種可控狀態(tài),經(jīng)營管理層自身規(guī)定的反饋程序遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)成董事會(huì)的控制要求,因此董事會(huì)需要利用好審計(jì)部門的職能,對于管理層是否對董事會(huì)的決議進(jìn)行了有效落實(shí)發(fā)表其審計(jì)意見。
1.2.2?被審部門是否遵守相關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德行為發(fā)表審計(jì)意見
在追求公司長遠(yuǎn)利益和短期利益和權(quán)衡個(gè)人利益與集體利益的糾結(jié)心態(tài)下,公司管理層可能會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。高額財(cái)務(wù)回報(bào)對于經(jīng)營管理層的誘惑巨大,短時(shí)間內(nèi)完成高額目標(biāo)成了部分經(jīng)營管理者的追求,可能存在違法的現(xiàn)象。內(nèi)部審計(jì)要對這種行為保持敏銳的嗅覺與洞察力,要對可能出現(xiàn)的不良影響進(jìn)行預(yù)分析,幫助董事會(huì)對于管理層的價(jià)值觀、道德觀以及守法情況進(jìn)行調(diào)查。
1.2.3?經(jīng)營管理層業(yè)績的真實(shí)性和可靠性是否向董事會(huì)發(fā)表審計(jì)意見
經(jīng)營情況的判定方式主要通過對于企業(yè)的業(yè)績考核實(shí)現(xiàn),經(jīng)營業(yè)績對于企業(yè)來說是最重要的指標(biāo)。董事會(huì)與經(jīng)營管理層之間的委托代理關(guān)系說明經(jīng)營管理層的工資績效由董事會(huì)決定。所以“成績單”光鮮與否決定了董事會(huì)的激勵(lì)程度。但董事會(huì)要求經(jīng)營業(yè)績真實(shí)可靠,所以經(jīng)營管理層可能會(huì)通過舞弊手段取得“好成績”。內(nèi)部審計(jì)要針對業(yè)績的真實(shí)性和可靠性為管理層提供幫助,對被審計(jì)部門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,檢查財(cái)務(wù)質(zhì)量,對于財(cái)務(wù)結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行考量,并且要對企業(yè)衡量業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行權(quán)衡,避免財(cái)務(wù)舞弊情況的發(fā)生。
1.2.4?經(jīng)營計(jì)劃和投資方案進(jìn)展情況是否向董事會(huì)發(fā)表審計(jì)意見
公司戰(zhàn)略靠公司具體經(jīng)營計(jì)劃和投資方案體現(xiàn),經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施的有效性和投資方案是否合理是公司的經(jīng)營命脈。內(nèi)部審計(jì)承擔(dān)了對于經(jīng)營計(jì)劃和投資方案進(jìn)行建設(shè)性質(zhì)疑評價(jià)的角色并且將其作為工作重點(diǎn)。對管理組織中經(jīng)營計(jì)劃與投資方案是否正當(dāng),內(nèi)部控制制度是否健全有效,資金使用是否屬于正常渠道,關(guān)注可能導(dǎo)致組織機(jī)構(gòu)管理混亂的事項(xiàng),從內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人專業(yè)角度為董事會(huì)提供建設(shè)性意見和建議。
1.2.5?關(guān)注突發(fā)事件的預(yù)防處置及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否向董事會(huì)發(fā)表審計(jì)意見
突發(fā)狀況一般對于董事會(huì)而言難以處理,因此,如何預(yù)判并避免突發(fā)狀況,成為董事會(huì)最關(guān)心的問題之一。董事會(huì)希望知道經(jīng)營管理層是否在風(fēng)險(xiǎn)管理上保持積極的態(tài)度,并認(rèn)真履行其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)。因此內(nèi)部審計(jì)需要對經(jīng)營管理層在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)進(jìn)行全程監(jiān)督,并保障風(fēng)險(xiǎn)管理的成功性。內(nèi)部審計(jì)部門與風(fēng)險(xiǎn)控制部門聯(lián)手,密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制過程的實(shí)施,提供審計(jì)意見和改進(jìn)建議,確保董事會(huì)能及時(shí)收到反饋信息。
2?內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人與董事會(huì)溝通不暢表現(xiàn)形式、不利影響及成因
2.1?當(dāng)前內(nèi)審負(fù)責(zé)人與董事會(huì)溝通不暢表現(xiàn)形式及不利影響
2.1.1?董事會(huì)監(jiān)督意圖不能完全體現(xiàn)在審計(jì)重點(diǎn)的確定上
董事會(huì)與管理者都具備內(nèi)部審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),在實(shí)際的管理工作中,基于這種雙重領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)雙方交換的信息本身存在不對稱的問題。董事會(huì)的監(jiān)督范圍是具有局限性的,一旦超出這個(gè)范圍,董事會(huì)對管理層就不能進(jìn)行全方位監(jiān)督。與此同時(shí),因?yàn)楣芾韺訉ο录?jí)部門開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行直接管理,所以其本身比董事會(huì)在審計(jì)信息方面占優(yōu)勢,這就導(dǎo)致了董事會(huì)往往對內(nèi)部審計(jì)工作抓不住工作重點(diǎn),由此董事會(huì)的監(jiān)督意圖在審計(jì)重點(diǎn)中難以得到體現(xiàn)。
2.1.2?董事會(huì)對內(nèi)部審計(jì)的動(dòng)態(tài)情況不能及時(shí)準(zhǔn)確地知悉
內(nèi)部審計(jì)與董事會(huì)之間的溝通,實(shí)現(xiàn)“時(shí)效性”和“準(zhǔn)確性”至關(guān)重要。但對于上市公司而言,企業(yè)組織架構(gòu)過于龐大,信息經(jīng)過的中間層多,稍有不慎,審計(jì)部門與董事會(huì)之間的信息交流就可能存在偏差,信息在溝通過程中容易導(dǎo)致信息失真,并且對信息的時(shí)效性產(chǎn)生影響,導(dǎo)致董事會(huì)對內(nèi)部審計(jì)的動(dòng)態(tài)情況不能及時(shí)準(zhǔn)確的知悉。
2.1.3?內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題不能及時(shí)上傳給董事會(huì)
內(nèi)部審計(jì)部門在工作當(dāng)中中受到董事會(huì)和經(jīng)營管理層的限制,審計(jì)的獨(dú)立性難以得到有效保障,內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人在達(dá)到董事會(huì)和經(jīng)營管理層不一致的任務(wù)要求時(shí)很大程度上會(huì)難以權(quán)衡,造成內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人工作紛繁復(fù)雜、壓力巨大,當(dāng)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)時(shí),往往難以直截了當(dāng)上報(bào)給董事會(huì),陷入一種想要“兩頭討好”的局面,董事會(huì)得不到第一手審計(jì)意見。
2.1.4?審計(jì)意見的表達(dá)難以準(zhǔn)確表達(dá)給董事會(huì)
內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)工作滲透進(jìn)企業(yè)的各種經(jīng)營日常中,這對于被審部門來說好像打斷了他們的正常工作,因?yàn)楫?dāng)不利問題出現(xiàn)時(shí),可能會(huì)具體追究到責(zé)任人。這些人為了自身利益會(huì)將錯(cuò)誤信息上報(bào)給內(nèi)部審計(jì)人員,因此內(nèi)部審計(jì)人員可能在出具審計(jì)意見時(shí)受這一部分人的影響。同時(shí)有些內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中環(huán)境壓抑,他們與被審計(jì)人員的關(guān)系像法官和被告,審計(jì)變成了盤問,被審部門處于一種抵抗心理,也存在會(huì)提供虛假信息的可能,這種工作模式使得審計(jì)意見難以準(zhǔn)確地向董事會(huì)表達(dá)。
2.2?內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人與董事會(huì)溝通不暢的成因分析
2.2.1?內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人與董事會(huì)的博弈不均衡
內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人與董事會(huì)的博弈體現(xiàn)在:如果內(nèi)部審計(jì)部門提出了被董事會(huì)采納的審計(jì)意見,此時(shí)對于內(nèi)部審計(jì)部門和董事會(huì)而言,確保了最大收益:假設(shè)審計(jì)部門在工作開展的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),但是卻無法提出較好的解決方案,而董事會(huì)采取了其他的方式對于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了處理,那么此時(shí)審計(jì)部門就將因?yàn)槁氊?zé)的履行不到位受到公司的懲罰,又或是被公司扣取回報(bào),利益會(huì)將在一定程度上的受損,但是對于企業(yè)而言,無傷大雅;假設(shè)審計(jì)部門提出了合理有效的方案,然而并沒有得到采用,那么對于企業(yè)的股東就將造成損失;但是如果審計(jì)部門無法給出解決方案,股東也沒有更加有效的方式進(jìn)行解決,那么對于雙方而言都將造成損失。
2.2.2?非合作博弈論下的溝通策略產(chǎn)生的不利結(jié)果
結(jié)果一:內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人采用的溝通方式以及出具的審計(jì)意見并沒有得到董事會(huì)的積極反饋,但仍舊取得了一定的審計(jì)成果,此時(shí)被審計(jì)人員可能認(rèn)為審計(jì)工作不受董事會(huì)重視或者內(nèi)審工作產(chǎn)生了抵觸情緒并且導(dǎo)致對董事會(huì)的偏見。
結(jié)果二:內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人采取了不合適的溝通策略并且董事會(huì)也未給予重視,導(dǎo)致企業(yè)與自身利益都遭到了損失,在這樣的條件下,博弈組合是相對失敗。此時(shí)的審計(jì)工作是難以進(jìn)行的,會(huì)受到多方問責(zé),也容易與其他部門之間產(chǎn)生矛盾,使開展下一次審計(jì)工作不能順利進(jìn)行。對于董事會(huì)而言,組織管理機(jī)構(gòu)可能會(huì)因此停止發(fā)展,同時(shí)會(huì)引起司法部門和社會(huì)的關(guān)注,企業(yè)形象遭到破壞。
2.2.3?內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人職業(yè)道德水平不高
內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人的職業(yè)道德也影響著審計(jì)的溝通方式,董事會(huì)往往容易相信嚴(yán)格遵守職業(yè)操守,遵紀(jì)守法和有威望的內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人,也更加放心將審計(jì)工作托付于該人。現(xiàn)階段仍有很多的審計(jì)人員素質(zhì)有待提升,不能很好激發(fā)自身主觀能動(dòng)性,使得溝通受限。溝通時(shí)并未使對方感到真誠,不容易取得對方的信任、不善于制造和諧的溝通氛圍。對于非公開信息不能嚴(yán)格保密,對公司造成損失的同時(shí)讓溝通受限。
2.2.4?內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人專業(yè)技能素養(yǎng)難滿足審計(jì)要求
內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人需要各個(gè)學(xué)科交叉的復(fù)合型人才。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人在熟悉自身業(yè)務(wù)流程的同時(shí)還需要對國家經(jīng)濟(jì)政策有著敏銳的嗅覺,如果不具備這樣的能力在進(jìn)行審計(jì)的過程中不能得心應(yīng)手,與董事會(huì)溝通時(shí)也會(huì)底氣不足,不知所云,溝通的有效性無法得到保障,難以通過溝通完全了解董事會(huì)的需求,阻礙審計(jì)業(yè)務(wù)的開展。缺乏良好的學(xué)習(xí)判斷能力以及敏銳的職業(yè)敏感度使內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人與董事會(huì)的溝通受到影響。
2.2.5?內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人溝通技巧較差
內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人與董事會(huì)溝通缺乏技巧,信息交流存在障礙,影響溝通效率,審計(jì)工作難以順利進(jìn)行。在實(shí)際的執(zhí)行時(shí),內(nèi)部的審計(jì)負(fù)責(zé)人的態(tài)度不夠明確,行動(dòng)上又所欠缺,在這樣的模式之下就會(huì)造成企業(yè)的治理是缺乏成效的,并且有些潛在的問題難以被發(fā)掘,在改進(jìn)的過程當(dāng)中也將存在嚴(yán)重的不足。與此同時(shí),在審計(jì)溝通方面的側(cè)重沒有進(jìn)行很好的把握,溝通雙方之間的平衡性有待優(yōu)化,為董事會(huì)帶來厭煩情緒,影響內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人與董事會(huì)溝通的有效性。
3?強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人與董事會(huì)有效溝通的對策
3.1?當(dāng)前上市企業(yè)內(nèi)審負(fù)責(zé)人與董事會(huì)的溝通制度需要完善
獨(dú)立性對內(nèi)部審計(jì)部門完成職能目標(biāo)、升華組織價(jià)值方面都十分重要。不斷增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性時(shí),其內(nèi)部審計(jì)溝通內(nèi)容就越能夠被信用,審計(jì)結(jié)果越公正,內(nèi)部審計(jì)價(jià)值才能得到更好的體現(xiàn)。但內(nèi)部審計(jì)部門只有在具有一定組織地位的條件下,其獨(dú)立性才能得到保障,也越容易受到董事會(huì)重視,內(nèi)部審計(jì)工作就越容易開展。所以,審計(jì)委員會(huì)的設(shè)立對于內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性而言就十分重要,應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部審計(jì)部門設(shè)置在審計(jì)委員會(huì)下面,建立一個(gè)能使企業(yè)內(nèi)部控制維穩(wěn),能對公司內(nèi)部控制制度進(jìn)行審查,提供董事會(huì)所需要的審計(jì)信息,完成其對董事會(huì)負(fù)責(zé)的審計(jì)委員會(huì)存在著必然性。
3.2?從博弈心理角度來改善雙重領(lǐng)導(dǎo)下審計(jì)信息不對等
內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人與董事會(huì)由于兩者在角色職能和工作內(nèi)容方面都不盡相同,在日常工作中會(huì)有不同的想法。董事會(huì)對內(nèi)部審計(jì)感到排斥往往是因?yàn)樽陨砝嬖獾綋p害或者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人沒有好好理解其委托要求。內(nèi)審人員在做好基礎(chǔ)審計(jì)的同時(shí),如果能多從董事會(huì)的方向進(jìn)行考慮,通過對相關(guān)董事會(huì)成員的想法和思維進(jìn)行研究,更能夠加快取得董事會(huì)的信任。只有在知己知彼的基礎(chǔ)上,充分掌握董事會(huì)的情緒、心理以及想法,對癥下藥,才可以確保相關(guān)工作進(jìn)展順利。常見的董事會(huì)心理類型,如表1所示。
3.3?內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)從主觀因素層面促進(jìn)溝通
(1)對于董事會(huì),內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人就是接受委托的履行者,雙方都對彼此認(rèn)定的某種初始印象投入相對較多的關(guān)注,并由此內(nèi)容貫徹在整個(gè)交流工作之中。針對這個(gè)特點(diǎn),相關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作人員在進(jìn)行審計(jì)溝通時(shí)必須保證給董事會(huì)留下一個(gè)完美的第一印象,結(jié)合第一印象所產(chǎn)生的好感度來逐步提升自身在董事會(huì)心中的感覺,給董事會(huì)一種可靠的印象,減少溝通阻礙。
(2)內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行溝通時(shí)必須時(shí)刻保持溝通內(nèi)容的獨(dú)立性以及溝通界限的靈活性。以獨(dú)立性為主導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)溝通,是以內(nèi)部審計(jì)部門的相關(guān)規(guī)定為依據(jù),防止外界因素的干擾;而靈活性則是針對審計(jì)溝通過程中的相關(guān)事宜隨時(shí)作出針對性的應(yīng)對措施。在溝通過程中要時(shí)刻把握語言效果來增進(jìn)自身與董事會(huì)之間的感情,但是不能為了取得董事會(huì)的信任而做出有違自身原則的事情,保證自身遵紀(jì)守法、嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,以此為基礎(chǔ)來開展審計(jì)溝通。
3.4?內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)擴(kuò)充內(nèi)審負(fù)責(zé)人數(shù)量保障內(nèi)審工作獨(dú)立性
當(dāng)前上市企業(yè)內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人需要向董事會(huì)上報(bào)的審計(jì)項(xiàng)目由于類型繁多,再加上從業(yè)人員數(shù)量的缺失,使得整體審計(jì)溝通缺乏必要的規(guī)范性,對于相關(guān)審計(jì)方案的審核和意見無人提出個(gè)修改,進(jìn)而使得整體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大大增強(qiáng)。不僅如此,由于時(shí)間緊迫和任務(wù)繁重,很難將全部精力和足夠的時(shí)間投入到內(nèi)部審計(jì)工作中,無法深入的進(jìn)行審計(jì)溝通并且將結(jié)果匯報(bào)給董事會(huì)。所以,為了更好地進(jìn)行相關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作,相關(guān)企業(yè)必須在企業(yè)成本效益允許的范圍內(nèi)最大化的增進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員的數(shù)量。
3.5?內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人要提升專業(yè)技能
內(nèi)部審計(jì)涉及知識(shí)包含許多經(jīng)濟(jì)金融以及管理學(xué)知識(shí),是一門多學(xué)科交叉崗位,內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人自身知識(shí)水平有限,建議上市企業(yè)增加幾名有審計(jì)經(jīng)驗(yàn)或與公司業(yè)務(wù)有關(guān)專業(yè)以及懂信息技術(shù)的人才共同作為內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人。要在適當(dāng)?shù)那闆r下不斷提高審計(jì)人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力,將后續(xù)培訓(xùn)和擴(kuò)充知識(shí)面作為人才培養(yǎng)重點(diǎn)。提供充足經(jīng)費(fèi)供內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人進(jìn)修,鼓勵(lì)內(nèi)審負(fù)責(zé)人積極參與公司業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)的知識(shí)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括信息技術(shù)、溝通技巧意見法律法規(guī)等方面的內(nèi)容,保證內(nèi)部審計(jì)工作人員從內(nèi)到外符合內(nèi)部審計(jì)制度的要求,能夠?qū)?nèi)部審計(jì)工作的效率達(dá)到最大化。除此之外,還應(yīng)該增加內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)入其他工作崗位的機(jī)會(huì),對企業(yè)工作流程深入了解,以便更好發(fā)現(xiàn)公司在治理發(fā)展時(shí)出現(xiàn)的漏洞,降低企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。面對董事會(huì)對內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人職責(zé)所要求的更高的能力水準(zhǔn),相關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作人員也應(yīng)該以主動(dòng)性的姿態(tài)增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)能力和與時(shí)俱進(jìn)的眼光。
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