朱玉，陳姣，湯燕

（河海大學(xué)，江蘇南京 210000）

2017年10月24日通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)[1]。2018 年5月，中共教育部黨組發(fā)布《關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》，對(duì)高校各級(jí)黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃提出意見，明確黨支部要開展“七個(gè)有力”建設(shè)，即做好教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力。高校學(xué)生黨支部更要突出問(wèn)題導(dǎo)向，提升黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)水平，創(chuàng)新黨員教育管理方式，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，強(qiáng)化黨組織育人功能。

一、新時(shí)代高校學(xué)生黨員存在的問(wèn)題

（一）黨員愛黨憂黨不夠

新時(shí)代，多元文化的社會(huì)大背景下，高校學(xué)生黨員總體信念堅(jiān)定，思想道德純潔，但也有一些黨員經(jīng)受不住多元化思想的沖擊，隨波逐流，人云亦云。有些學(xué)生黨員在入黨之后，理論學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性明顯減弱，對(duì)黨的理論知識(shí)、新的方針政策解讀不到位，理解不深刻。有些同志在黨不憂黨、在黨不護(hù)黨，僅僅是身份上入黨，當(dāng)集體利益與個(gè)人利益產(chǎn)生沖突時(shí)，他們的立場(chǎng)往往不夠堅(jiān)定，沒(méi)有在思想上、言行上真正入黨。在日常的學(xué)習(xí)和生活中，部分黨員沒(méi)有做到時(shí)刻注意自己的黨員身份，模范帶頭作用發(fā)揮不明顯，不經(jīng)常進(jìn)行反思和整改，經(jīng)常被動(dòng)接受組織的安排和群眾的監(jiān)督。

（二）黨員志愿宗旨淡薄

在入黨初期，有些同志不明確自己為什么加入中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)黨組織沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)和了解。甚至有些同志入黨動(dòng)機(jī)不純正，為了在畢業(yè)后能更加順利地進(jìn)入國(guó)企、事業(yè)單位等，將黨員身份作為個(gè)人未來(lái)發(fā)展的籌碼，功利性入黨。有些同志對(duì)于理想信念缺乏深層次的理解，對(duì)于服務(wù)的宗旨和意識(shí)顯得尤為淡薄。在日常的組織活動(dòng)中，部分黨員沒(méi)有積極承擔(dān)黨員責(zé)任，沒(méi)有充分地為人民服務(wù)。目前，高校學(xué)生黨支部參與的志愿服務(wù)活動(dòng)不成體系，志愿服務(wù)活動(dòng)的成效也有待考量。支部黨員對(duì)團(tuán)員的幫扶工作不夠長(zhǎng)久、有效，沒(méi)有建立特色性的志愿服務(wù)項(xiàng)目。有的黨員與對(duì)應(yīng)團(tuán)支部的被培養(yǎng)人聯(lián)系不夠密切，對(duì)他們的情況不夠了解，也導(dǎo)致其不能更好地服務(wù)群眾、服務(wù)組織。

（三）黨員組織觀念弱化

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出：“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！盵2]對(duì)于高校而言，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，黨支部就要嚴(yán)肅規(guī)范黨組織生活。近兩年，依托“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，高校學(xué)生黨支部的組織生活總體呈現(xiàn)較為良好的狀態(tài)，但部分學(xué)生黨員對(duì)待支部工作不夠投入、做事不細(xì)致，對(duì)于組織安排的任務(wù)滿足于差不多甚至完成即可。還有一部分學(xué)生黨員不能深刻認(rèn)識(shí)到組織生活的重要性和嚴(yán)肅性，組織意識(shí)不強(qiáng)，不能按時(shí)參加組織生活，自由主義嚴(yán)重，對(duì)自己放松要求，在組織生活中獲取的理論知識(shí)和學(xué)習(xí)的先進(jìn)思想有限，組織觀念比較淡薄。在支部委員換屆的過(guò)程中，有些學(xué)生黨員不愿當(dāng)骨干，僅僅考慮職務(wù)對(duì)于升學(xué)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的加分作用。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了高校學(xué)生黨支部組織生活的質(zhì)量和水平。

（四）學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗能力不強(qiáng)

高校學(xué)生黨支部是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。在校園學(xué)習(xí)生活中，學(xué)生黨支部是思想上、政治上團(tuán)結(jié)和凝聚廣大群眾的核心，更是貫徹落實(shí)黨的方針政策和路線的中堅(jiān)力量。目前，大多數(shù)學(xué)生黨支部能夠加強(qiáng)自身建設(shè)，組織建設(shè)過(guò)程中也注重提高黨員的政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，在凝聚力量促發(fā)展、促和諧方面起到了重要作用。但有些學(xué)生黨支部的號(hào)召力不夠強(qiáng)，工作方法不能很好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐、黨員成長(zhǎng)的需求。此外，學(xué)生黨員大多是大三、大四的學(xué)生，他們的履職能力不夠強(qiáng)，在學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)時(shí)，他們沒(méi)有積極帶領(lǐng)同學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想和政策制度。學(xué)生黨支部需要做好職責(zé)分工，注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)外交流，切實(shí)提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、對(duì)標(biāo)“七個(gè)有力”的“黨建+”學(xué)生黨員教育培養(yǎng)模式

高校立足學(xué)生黨建工作實(shí)際，積極探索，運(yùn)用新媒體、新手段、新形式，將深入對(duì)標(biāo)“七個(gè)有力”與創(chuàng)新黨員教育培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，根據(jù)教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力的具體要求，實(shí)施“黨建+”學(xué)生黨員教育培養(yǎng)模式，創(chuàng)新“黨建+信仰”“黨建+隊(duì)伍”“黨建+制度”“黨建+方向”“黨建+文化”“黨建+專業(yè)”“黨建+志愿”的七維黨員教育培養(yǎng)模式，構(gòu)建了學(xué)生黨員教育管理新思路，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

（一）圍繞“學(xué)”字，“黨建+信仰”，做實(shí)“三會(huì)一課”

學(xué)生黨支部應(yīng)始終把政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作[3]。學(xué)生黨支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，以“三會(huì)一課”為基本制度，形成“黨建+信仰”的學(xué)習(xí)模式，做到教育黨員有力。學(xué)生黨支部應(yīng)積極聽取支部黨員對(duì)于“三會(huì)一課”和黨日活動(dòng)開展的意見和建議，不斷創(chuàng)新方式、完善內(nèi)容，使組織生活有廣度、有深度、有高度。

1.注重政治建設(shè)，厘清學(xué)習(xí)任務(wù)，打造有廣度的組織生活

學(xué)生黨支部要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化“學(xué)院黨委—黨支部—支委會(huì)—黨員”四位一體學(xué)習(xí)機(jī)制，做好黨員的黨性教育。堅(jiān)持將“三會(huì)一課”與“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，處理好“學(xué)”和“做”的關(guān)系。學(xué)生黨支部要堅(jiān)持每?jī)芍荛_展一次組織生活，支部書記以普通黨員身份參加黨支部的組織生活，以“月度學(xué)習(xí)清單”為指引，規(guī)劃“每月黨史學(xué)習(xí)教育安排”，聚焦理論學(xué)習(xí)、時(shí)事政治、政策法規(guī)等，采取“集中學(xué)+個(gè)人學(xué)”的方式完成學(xué)習(xí)任務(wù)，為黨員業(yè)余時(shí)間的學(xué)習(xí)指明方向，使學(xué)習(xí)有章可循。學(xué)生黨支部要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”。學(xué)生黨支部要學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)與理論、黨章黨規(guī)，著力提升黨性修養(yǎng)。

2.研讀原著原文，形成學(xué)習(xí)品牌，打造有深度的組織生活

學(xué)生黨支部可以定期開展讀書交流活動(dòng)，形成“筑基從讀書開始”學(xué)習(xí)品牌。學(xué)生黨支部要鼓勵(lì)學(xué)生黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理、談心得，置身革命光輝歷程，重溫流淌在紅色經(jīng)典作品里的革命英雄主義精神。學(xué)生黨支部要堅(jiān)持“日讀一小時(shí)、月讀一本書、半年一交流”的學(xué)習(xí)理念，定期開展“讀書交流會(huì)”，形成濃厚的讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)生黨支部要通過(guò)學(xué)習(xí)品牌的打造，在學(xué)生黨員群體中變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，來(lái)促使大學(xué)生黨員主動(dòng)汲取黨員先輩大無(wú)畏的革命精神，堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)主義信仰。

3.結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，打造有高度的組織生活

學(xué)生黨支部要堅(jiān)持“每會(huì)一講”，探索“一講二問(wèn)制”理論學(xué)習(xí)新模式。支委會(huì)主導(dǎo)選題，黨員同志按照分組，輪流以PPT的形式匯報(bào)學(xué)習(xí)內(nèi)容，小組內(nèi)另外兩名黨員圍繞學(xué)習(xí)主題提問(wèn)，進(jìn)一步搭建黨員之間開闊思路、溝通交流、提高認(rèn)識(shí)的交流平臺(tái)。學(xué)生黨支部不斷更新和充實(shí)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)專題講座、征文、誦讀、辯論等方式組織支部黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。學(xué)生黨支部錄制“一人物一精神”等系列微黨課，講述戰(zhàn)“疫”故事，讓支部黨員在重現(xiàn)模范事跡的同時(shí)，感同身受地領(lǐng)悟時(shí)代精神、中國(guó)精神。

（二）圍繞“標(biāo)”字，“黨建+隊(duì)伍”，嚴(yán)把黨員質(zhì)量

學(xué)生黨支部應(yīng)以黨員發(fā)展和培養(yǎng)為主要任務(wù)，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核，形成“黨建+隊(duì)伍”的發(fā)展模式，做到管理黨員有力。學(xué)生黨支部需重視入黨積極分子培養(yǎng)、嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量、強(qiáng)化學(xué)生黨員考核。學(xué)生黨支部可以通過(guò)規(guī)范入黨聯(lián)系人制度、培訓(xùn)制度，嚴(yán)格積極分子培養(yǎng)，邀請(qǐng)入黨積極分子參與支部活動(dòng)，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。學(xué)生黨支部要對(duì)預(yù)備黨員實(shí)施“十個(gè)一”工程，即在預(yù)備期內(nèi)至少參加一次入黨宣誓儀式、接受一次預(yù)備黨員培訓(xùn)、參加一次黨務(wù)知識(shí)考試、參加一次黨日活動(dòng)、每學(xué)期向支部匯報(bào)一次個(gè)人發(fā)展情況、每季度遞交一份書面思想?yún)R報(bào)、結(jié)對(duì)幫扶一位“三困”學(xué)生、聯(lián)系一位入黨積極分子、學(xué)習(xí)一批理論書籍、參加一次組織生活會(huì)，預(yù)備期滿按照“十個(gè)一”的要求進(jìn)行PPT匯報(bào)，使預(yù)備黨員經(jīng)過(guò)預(yù)備期的學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，推動(dòng)支部學(xué)生黨建工作向縱深發(fā)展。學(xué)生黨支部要對(duì)學(xué)生黨員每年進(jìn)行黨員目標(biāo)管理考核，按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，將自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合，使黨員真正成為思想上的明白人、學(xué)習(xí)上的領(lǐng)路人、工作上的帶頭人、生活中的熱心人。

（三）圍繞“準(zhǔn)”字，“黨建+制度”，明確紀(jì)律紅線

學(xué)生黨支部應(yīng)嚴(yán)格要求學(xué)生黨員思想“準(zhǔn)”、立場(chǎng)“準(zhǔn)”、行為“準(zhǔn)”，形成“黨建+制度”的建設(shè)模式。學(xué)生黨支部要積極開展黨員“亮身份，受監(jiān)督”活動(dòng)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。學(xué)生黨支部進(jìn)一步研討監(jiān)督黨員的新途徑，形成專題組織生活會(huì)、黨內(nèi)外談話等標(biāo)準(zhǔn)化提綱和工作制度。落實(shí)“上崗雙向監(jiān)督”制度，通過(guò)設(shè)崗位、細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)管理、重實(shí)效等手段，設(shè)立學(xué)風(fēng)促進(jìn)崗、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督崗、班級(jí)輔導(dǎo)崗、宿舍文明崗、校園代言崗五個(gè)學(xué)生黨員先鋒模范崗位，要求預(yù)備黨員和正式黨員至少參加其中一個(gè)崗位的培養(yǎng)鍛煉，使學(xué)生黨員成為學(xué)風(fēng)建設(shè)的示范員、校園輿情的領(lǐng)航員、思政工作的助理員、河海文化的傳播員，構(gòu)建學(xué)生黨員教育培養(yǎng)新模式，鼓勵(lì)學(xué)生黨員在監(jiān)督群眾的過(guò)程中形成自我監(jiān)督的效應(yīng)，不僅推動(dòng)了學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作的落實(shí)、落細(xì)、落小，更有效促進(jìn)了學(xué)生黨員學(xué)做結(jié)合、知行合一。

（四）圍繞“領(lǐng)”字，“黨建+團(tuán)建”，投身學(xué)校發(fā)展

學(xué)生黨支部需明確“黨的建設(shè)從來(lái)就是和團(tuán)的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的，共青團(tuán)是黨的后備軍，更是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶”[4]。因此，學(xué)生黨支部應(yīng)大力推進(jìn)“黨支部聯(lián)系團(tuán)支部”“黨員聯(lián)系群眾”等工作模式，最大限度地把黨組織、團(tuán)組織團(tuán)結(jié)起來(lái)，做好“黨建+團(tuán)建”工作，做到組織師生有力。學(xué)生黨支部應(yīng)指導(dǎo)所對(duì)接的團(tuán)支部開展黨團(tuán)工作，帶動(dòng)群眾投入到中心工作中去，維護(hù)學(xué)校和學(xué)院的和諧穩(wěn)定，精進(jìn)團(tuán)結(jié)，使黨員與群眾的才能發(fā)揮實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果，為高校建設(shè)添磚加瓦。學(xué)生黨支部要積極引導(dǎo)學(xué)生黨員參加學(xué)校、學(xué)院重要事項(xiàng)決策，充分依托學(xué)院青年之聲、青年之家等線下線上意見建議征集平臺(tái)，征集學(xué)生黨員的建議，提高學(xué)院教學(xué)發(fā)展、人才培養(yǎng)工作的全員參與率，引導(dǎo)教育學(xué)生黨員積極投身到優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)和學(xué)校“雙一流”建設(shè)中，提升學(xué)生黨員的獲得感。

（五）圍繞“誦”字，“黨建+文化”，傳播黨之音韻

學(xué)生黨支部應(yīng)要求高校學(xué)生黨員主動(dòng)參與、積極融入，成為校園文化活動(dòng)的主力軍，形成“黨建+文化”的傳承模式，講好黨的故事，傳播黨的聲音，做到宣傳師生有力。學(xué)生黨支部要及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)黨組織的決策部署，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，推進(jìn)學(xué)院紅色文化宣傳，傳承校訓(xùn)，展現(xiàn)黨員不畏艱難、逆流而上、勇于拼搏的時(shí)代精神。學(xué)生黨支部要引領(lǐng)師生聽黨話、跟黨走，把黨員與群眾思想統(tǒng)一到了黨中央決策部署上來(lái)。同時(shí)，學(xué)生黨支部要向先進(jìn)典型看齊，注重發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳及推廣身邊在思想政治、學(xué)術(shù)科研等方面表現(xiàn)突出的典型人物事跡，做到典型示范。學(xué)生黨支部要將傳統(tǒng)教育與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。學(xué)生黨支部可以總結(jié)好的做法，向“全國(guó)高校思政網(wǎng)”“教育部中國(guó)大學(xué)生在線”等影響力大的平臺(tái)進(jìn)行投稿。同時(shí)，學(xué)生黨支部可以依托學(xué)校學(xué)院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、QQ等平臺(tái)，發(fā)布新聞稿、時(shí)政理論、黨員理論學(xué)習(xí)成果、心得體會(huì)等材料，引領(lǐng)廣大黨員堅(jiān)定社會(huì)主義道路，帶動(dòng)廣大學(xué)生積極向上。

（六）圍繞“紅”字，“黨建+實(shí)踐”，強(qiáng)化理想信念

學(xué)生黨支部要把統(tǒng)一思想、價(jià)值觀塑造有機(jī)融入高校學(xué)生黨員的科研、學(xué)習(xí)和生活中，充分發(fā)揮黨支部凝聚人心、增進(jìn)共識(shí)的作用。學(xué)生黨支部要加強(qiáng)思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)，及時(shí)回應(yīng)師生重大關(guān)切，防止各類錯(cuò)誤思想文化侵蝕，真正使基層黨組織固本強(qiáng)基、葉茂根深，發(fā)揮出黨支部強(qiáng)有力的凝聚力，筑牢建設(shè)基石。學(xué)生黨支部要鼓勵(lì)黨員積極走出校園，接受社會(huì)實(shí)踐教育。黨員進(jìn)入到社會(huì)中“做實(shí)事”，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐明確自身所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，形成“黨建+實(shí)踐”的探索模式，深入理解社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在實(shí)踐中長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全方面發(fā)展。學(xué)生黨支部要結(jié)合專業(yè)、大學(xué)生黨員特點(diǎn)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，充分利用省、市紅色資源，開展滌蕩心靈的革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員銘記歷史，緬懷和追憶革命先輩的豐功偉績(jī)，激勵(lì)黨員嚴(yán)守初心、勇?lián)姑?，?qiáng)化理想信念。

（七）圍繞“暖”字，“黨建+志愿”，發(fā)揮榜樣力量

學(xué)生黨支部要始終確保黨建工作與服務(wù)工作同步開展，確保黨員緊密聯(lián)系群眾，形成“黨建+志愿”的奉獻(xiàn)模式，做到服務(wù)師生有力。學(xué)生黨支部要著眼“我為群眾辦實(shí)事”，要求黨員同志亮身份、作表率，依托學(xué)院“朋輩幫扶工作站”和“黨員服務(wù)中心”，進(jìn)一步建立支部志愿服務(wù)基地。學(xué)生黨支部要積極與校內(nèi)外優(yōu)秀黨組織建立協(xié)作關(guān)系，形成支部建設(shè)互促、資源互用、黨員互學(xué)、活動(dòng)互辦、幫扶互助的良好態(tài)勢(shì)，建立并完善項(xiàng)目化、團(tuán)隊(duì)化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的學(xué)生黨員志愿服務(wù)工作機(jī)制，形成持續(xù)性、傳承性的志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，錘煉黨員黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員奉獻(xiàn)意識(shí)，將志愿精神打造成基層黨支部的亮麗名片。

新時(shí)代，如何對(duì)標(biāo)“七個(gè)有力”，突出問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范作用，提升黨支部工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，是高?；鶎狱h支部建設(shè)的重點(diǎn)。“黨建+”教育培養(yǎng)模式的形成構(gòu)建了高校學(xué)生黨員全過(guò)程、全方位、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的培養(yǎng)機(jī)制，有助于將學(xué)生黨員培養(yǎng)成有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品質(zhì)、有修養(yǎng)的“六有大學(xué)生”。