翟紅紅

摘 要：2022年、2023年的中央一號文件連續(xù)提出要“堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧”“促進農(nóng)民增收”等要求。研究農(nóng)產(chǎn)品供應鏈包容性發(fā)展，讓農(nóng)戶通過穩(wěn)定融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈獲得直接賦能，對促進農(nóng)戶增收、阻斷返貧具有重要的意義。本文從河南脫貧農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的現(xiàn)狀出發(fā)，在分析農(nóng)產(chǎn)品供應鏈包容性發(fā)展阻斷農(nóng)戶返貧機理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了5種農(nóng)產(chǎn)品供應鏈包容性發(fā)展阻斷農(nóng)戶返貧的模式，并分析了其運行機制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品供應鏈；包容性發(fā)展；返貧阻斷；農(nóng)民增收

河南脫貧地區(qū)農(nóng)戶眾多，且經(jīng)營分散、規(guī)模弱小，處于農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中的弱勢地位，難以充分享受到價格上漲所帶來的收益，這就導致部分農(nóng)戶增產(chǎn)不增收，甚至面臨著一定的返貧風險。包容性發(fā)展是經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，蘊含公平合理分享的內(nèi)涵，是阻斷返貧的有效手段之一。研究農(nóng)產(chǎn)品供應鏈包容性發(fā)展模式，讓農(nóng)戶通過穩(wěn)定融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈獲得直接賦能，對促進農(nóng)戶增收、阻斷返貧具有重要的意義。

一、河南脫貧農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的現(xiàn)狀

本文選取河南省5個脫貧縣（包括開封、洛陽、周口、商丘、信陽等地的脫貧縣）的脫貧農(nóng)戶進行調(diào)研，一方面，采用問卷調(diào)查的方式進行調(diào)研，在每個縣區(qū)選取1個規(guī)模較大的村莊，每村選取40 家農(nóng)戶進行問卷調(diào)查，有效問卷達95%；另一方面，采用實地考察、訪談等方法，對5個脫貧縣的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、連鎖商超等一線農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營實體進行調(diào)研。

（一）河南脫貧農(nóng)戶現(xiàn)狀

在對河南脫貧農(nóng)戶發(fā)放的200份調(diào)查問卷中，受訪對象54%是男性，46%是女性。農(nóng)戶的年齡主要集中在41—60歲，農(nóng)戶的文化程度普遍較低，高中及高中以下學歷占90%左右。家庭成員有2～4人的家庭占樣本數(shù)的52.33%。

（二）河南脫貧農(nóng)戶提供的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀

在脫貧農(nóng)戶參與的供應鏈中，農(nóng)產(chǎn)品主要經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場批發(fā)到個體商販，再到消費者。

第一，形態(tài)的變化。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大約有88%的農(nóng)戶在出售農(nóng)產(chǎn)品時都是完全不加工進行出售的，有10.17%的農(nóng)戶會對農(nóng)產(chǎn)品進行簡單的初加工，比如清洗、捆扎、包裝等，而深加工普遍沒有。

第二，價格的變化。通過對5個脫貧縣的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等一線農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營實體進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格在產(chǎn)地和批發(fā)地相差很大，如表所示。

（三）河南脫貧農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的模式

通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南脫貧農(nóng)戶主要是通過農(nóng)業(yè)合作社主導型、連鎖超市主導型和批發(fā)市場主導型參與到農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中，其中參與最多的模式是批發(fā)市場主導型，占比達69.28%。而能給農(nóng)戶帶來最多年收入的則是農(nóng)業(yè)合作社主導型，達17579元。

二、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈包容性發(fā)展阻斷農(nóng)戶返貧的機理研究

根據(jù)交易費用經(jīng)濟學中“理性經(jīng)濟人”的假設，對脫貧農(nóng)戶的行為選擇動機進行考察，總結(jié)出脫貧農(nóng)戶進入大市場可以選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品供應鏈三種途徑。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，主要是指農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中形成規(guī)模，進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到現(xiàn)在有多種形式（如圖所示）。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的種類

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以將分散的小農(nóng)戶組織起來，形成一定規(guī)模的生產(chǎn)，從而解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾；也可以使處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的小農(nóng)戶和流通環(huán)節(jié)的組織形成利益共同體，從而提高小農(nóng)戶在市場中的地位，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社

農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)戶為主體，秉持自愿加入的原則，以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、增加農(nóng)民的收入為目的，通過對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，保障農(nóng)戶的利益。小農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社主要是通過企業(yè)或者是龍頭企業(yè)進行。

農(nóng)民專業(yè)合作社有一定的組織結(jié)構(gòu)，為農(nóng)戶提供相關(guān)技術(shù)、信息的支持與幫助。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員大都是農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖者，合作社通過建立各項規(guī)章制度，把控農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量，同時對合作企業(yè)進行考察與監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品銷路的可靠性。組織內(nèi)部各成員之間相互幫助，成員都享有一定的權(quán)利和義務。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社可以促進農(nóng)民增收，是小農(nóng)戶進入市場的重要途徑。

（三）農(nóng)產(chǎn)品供應鏈

農(nóng)產(chǎn)品供應鏈是一個相對來說比較復雜的過程，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈對農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷售地的信息流、物流、資金流進行系統(tǒng)的控制與管理，環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)的串聯(lián)將供應商、農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品加工商、分銷商、零售商和消費者連接到一個全面的功能鏈結(jié)構(gòu)中。

（四）三者間的關(guān)系

第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要通過農(nóng)民專業(yè)合作社這一途徑實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了多種形式，而“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”這一種模式可以有效將脫貧地區(qū)分散的小農(nóng)戶組織起來，形成規(guī)模效應，以龍頭企業(yè)的需求為導向，解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，實現(xiàn)農(nóng)戶和企業(yè)的雙贏，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。

第二，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)提供保障。農(nóng)產(chǎn)品供應鏈將供應商、農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品加工商、分銷商、零售商和消費者連接到一個全面的功能鏈結(jié)構(gòu)中，可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)提供基本保障。

第三，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的實現(xiàn)離不開農(nóng)民專業(yè)合作社提供的基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)戶為主體，為農(nóng)戶提供相關(guān)技術(shù)、信息的支持與幫助。農(nóng)民專業(yè)合作社通過建立各項規(guī)章制度，把控農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量。在這樣的條件下，農(nóng)戶以農(nóng)民專業(yè)合作社的形式加入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中，可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，保證農(nóng)產(chǎn)品物流順暢，從而大大提高農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的效率。

三、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈包容性發(fā)展阻斷農(nóng)戶返貧模式構(gòu)建

（一）以批發(fā)市場為主導

這種模式是河南脫貧農(nóng)戶乃至全國最主要的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈模式，在未來很長一段時間也會繼續(xù)發(fā)揮作用。在這種模式中，農(nóng)戶與產(chǎn)地批發(fā)市場簽訂合同，由其出售農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)地批發(fā)市場一方面要將收集來的農(nóng)產(chǎn)品進行分類包裝，另一方面還要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品各自的存儲特性進行冷藏保鮮，最后將農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈運輸轉(zhuǎn)運到各銷地的批發(fā)市場。各銷地批發(fā)市場再通過零售網(wǎng)絡將新鮮的農(nóng)產(chǎn)品送到終端消費者的手中。

（二）以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為主導

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者將自己種植養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品以最初的形態(tài)出售給農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加工企業(yè)將采購來的農(nóng)產(chǎn)品進行儲存、清洗，按照自己產(chǎn)品的定位，經(jīng)過各道生產(chǎn)工藝的加工，包裝成精美的成品。加工企業(yè)通過對初級農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

（三）以連鎖超市為主導

以超市為主體的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，需要超市構(gòu)建一個統(tǒng)一進貨、集中儲存、統(tǒng)一配送、門店分銷的配送體系，由超市的采購部門到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地進行采購。農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期比較短，容易變質(zhì)，這就要求超市配送中心對農(nóng)產(chǎn)品進行分類儲存，根據(jù)各分銷門店的需求訂單對農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一包裝、冷鏈配送，并將貨物準時送達各門店。構(gòu)建統(tǒng)一配送體系可以減少中間的流通環(huán)節(jié)、減少流通成本，保障連鎖超市經(jīng)營中的食品安全。大型的連鎖超市具備構(gòu)建一體化配送體系的經(jīng)濟實力，統(tǒng)一的進貨渠道、系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)管流程，可以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時大型超市的定價基本統(tǒng)一，省略了與消費者討價還價的過程。

（四）以農(nóng)民專業(yè)合作社為主導

農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)民自身創(chuàng)建的，一個對外盈利、對內(nèi)非營利性結(jié)合的特殊組織。農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨是助農(nóng)增收。合作社從農(nóng)民會員處集中采購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，隨后統(tǒng)一派送給生產(chǎn)加工企業(yè)或商品流通機構(gòu)，完成了“一對多”的輸出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)化可優(yōu)化物流線路，靈活運用物流專業(yè)設備，進而減少物流成本。農(nóng)民專業(yè)合作社在管理體系中起著關(guān)鍵支撐作用。一方面，與農(nóng)民會員建立聯(lián)系，發(fā)揮規(guī)模效應，及時搜集供應信息。另一方面，與企業(yè)建立聯(lián)系，依照一定的規(guī)范挑選合作企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民會員利益最大化。

（五）以第三方物流企業(yè)或物流園區(qū)為主導

該模式中，以第三方物流企業(yè)或物流園區(qū)為主導，生產(chǎn)者小農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品交給農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行再加工，或者交給批發(fā)商和各級中間商進行簡單的流通加工，產(chǎn)品通過第三方物流企業(yè)運往超市或各級零售商，最終送到消費者手中。整個過程在第三方物流企業(yè)的一體化運作下進行。

四、運行機制搭建

（一）生產(chǎn)體系及管理系統(tǒng)的搭建

需要建立一個利用現(xiàn)代技術(shù)，從生產(chǎn)到零售全過程合作與信息共享的生產(chǎn)體系及管理系統(tǒng)，使供應鏈全面降低成本，提高效率和效益。當然，政府與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會是基礎(chǔ)，沒有政府的支持，沒有協(xié)會的推動，一切都是空談。

（二）現(xiàn)代營銷體系搭建

要以消費者需求為導向，建立起適應市場競爭的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，從而有針對性地指導生產(chǎn)。要樹立品牌意識，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，在Logo（徽標和商標）、包裝上下功夫，不斷提高消費者的認知度、認可度，進而發(fā)揮品牌效應，創(chuàng)新營銷模式，最終實現(xiàn)銷售利潤的不斷增長和可持續(xù)化。

（三）信息協(xié)調(diào)機制搭建

信息化集成的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈運行機制，是在運用現(xiàn)代物流技術(shù)流通運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，形成具有農(nóng)產(chǎn)品特色的有機體，其串聯(lián)起供應鏈的各個流通環(huán)節(jié)，最終根據(jù)市場需求合理分工、高效協(xié)作以實現(xiàn)利潤最大化。構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)產(chǎn)品信息協(xié)調(diào)機制，離不開高速運轉(zhuǎn)的信息交換平臺?？捎赊r(nóng)產(chǎn)品協(xié)會聯(lián)系供應鏈上下游，建立農(nóng)產(chǎn)品需求交易網(wǎng)絡，為農(nóng)產(chǎn)品供應鏈合作伙伴創(chuàng)立一個高效運轉(zhuǎn)的信息平臺。

（四）風險預警及規(guī)避

以農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖銷售為核心，嚴選農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會合作伙伴，逐步實現(xiàn)供應鏈動態(tài)監(jiān)管，對預測到的風險要及時制定防范措施。對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全嚴格把控，注重綠色生產(chǎn)、運輸，確保農(nóng)產(chǎn)品高效安全地抵達消費者手中。

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[責任編輯：王 麗]