[摘要]推動兵團跨境農產品發(fā)展，是深度參與絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設的客觀需要，是實現(xiàn)兵團農業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇。當前，兵團跨境農產品發(fā)展取得了一定成效，但仍存在跨境農產品商品率低、跨境農產品市場主體合作不穩(wěn)定、物流運行效率偏低、中美貿易摩擦影響發(fā)展成效等主要問題，需要加強跨境農產品出口基地建設、優(yōu)化跨境農產品對外貿易結構、培育壯大跨境農產品市場主體、強化跨境農產品質量提升、選好跨境農產品供應鏈模式、強化供應鏈戰(zhàn)略協(xié)作、推進跨境農產品數(shù)字化發(fā)展。

[關鍵詞]兵團；跨境農產品；發(fā)展研究

[中圖分類號]F326.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2023）03—0146—08

[作者簡介]劉春華，女，兵團第七師黨委黨校校委委員、講師，研究方向：哲學與政治經濟學。

隨著經濟全球化以及國際農產品市場競爭日趨激烈，推動跨境農產品高質量發(fā)展已經成為提升世界主要農產品大國謀求新一輪國際競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略選擇。農業(yè)是兵團經濟發(fā)展的重要支撐，是兵團的基礎產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)；同時，兵團地處絲綢之路經濟帶核心區(qū)，加快推進兵團跨境農產品發(fā)展，有利于新時代兵團發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢、更好服務和融入新發(fā)展格局、為國家跨境農產品高質量發(fā)展作出更大貢獻。

一、兵團跨境農產品發(fā)展的必要性與可行性分析

（一）兵團跨境農產品發(fā)展的必要性

1.是深度參與絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設的客觀需要。推進“一帶一路”建設是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局、著眼我國長遠發(fā)展作出的重大決策，新疆在“一帶一路”建設全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。2022年7月，習近平總書記在新疆和兵團視察時強調：“隨著我國擴大對外開放、西部大開發(fā)、共建‘一帶一路等深入推進，新疆從相對封閉的內陸變成對外開放的前沿，要推進絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設，把新疆的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放的總體布局中?！盵1]兵團黨政軍企合一的特殊體制，有組織化程度高、集團化優(yōu)勢明顯，能集中力量辦大事的優(yōu)勢，能夠在跨境農產品經貿合作中發(fā)揮重要作用。因此，推進兵團跨境農產品發(fā)展，既能充分發(fā)揮兵團的優(yōu)勢，加快推進我國“向西開放”戰(zhàn)略，更是參與絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設的必然選擇。

2.是實現(xiàn)兵團農業(yè)高質量發(fā)展的必然要求。黨的二十大報告第四部分明確提出“堅持以推動高質量發(fā)展為主題”，“著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”，同時針對當前的逆全球化態(tài)勢強調“深度參與全球產業(yè)分工和合作，維護多元穩(wěn)定的國際經濟格局和經貿關系”。第十一部分進一步要求“確保糧食、能源資源、重要產業(yè)鏈供應鏈安全”。當前，百年變局和后疫情變化相互交織，全球重點農產品產業(yè)鏈供應鏈不確定風險增加。[2]在此背景下，保證重點農產品產業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全，是助力國家農業(yè)農村高質量發(fā)展、保障實體經濟穩(wěn)定運行、構建新發(fā)展格局的重要內容，也是國家經濟安全的重要組成部分。

新疆處于絲綢之路經濟帶核心區(qū)，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。新發(fā)展格局下，兵團農業(yè)機械化程度高，農業(yè)規(guī)?；a、產業(yè)化經營條件好，這些正是兵團現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代裝備“走出去”的優(yōu)勢。因此，按照習近平總書記、黨中央“把新疆建設成為絲綢之路經濟帶核心區(qū)”的部署要求，兵團要實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展，就必須發(fā)揮優(yōu)勢、深挖潛力、緊抓機遇，建設穩(wěn)定、安全、具有韌性的跨境農產品供應鏈，推進跨境農產品持續(xù)健康發(fā)展。

（二）兵團跨境農產品發(fā)展的可行性

1.農業(yè)資源優(yōu)勢。農業(yè)是兵團經濟發(fā)展的重要支撐，是兵團的基礎產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。兵團自始以來就一直注重探索和建設現(xiàn)代化農業(yè)，目前已經建立節(jié)水灌溉示范基地、農業(yè)機械化推廣基地和現(xiàn)代農業(yè)示范基地“三個基地”，在多樣化與獨特的自然地理條件下，兵團自然資源稟賦優(yōu)越，具有發(fā)展特色林果業(yè)、設施農業(yè)及農產品加工業(yè)的優(yōu)勢。在得天獨厚的自然條件下，特色產品的產量和質量居全國水平之上，孕育了棉花、香梨、葡萄、番茄、哈密瓜、啤酒花、蘋果等具有一定國際市場競爭力的特色農產品。同時，兵團在農作物育種、病蟲害防治、高效節(jié)水灌溉技術、農產品加工等技術上有優(yōu)勢。兵團農業(yè)對外合作，必然會進一步加強與國際農業(yè)技術交流合作，尤其可以在中亞、北非等一些農業(yè)生產落后的國家發(fā)揮農業(yè)技術比較優(yōu)勢，增強兵團在這些地區(qū)的國際競爭力。兵團豐富的自然資源稟賦與農業(yè)技術優(yōu)勢，使其具備農產品生產的有利條件。在此基礎上，兵團不僅可以成為跨境農產品生產基地，同時也是中外貿易的通道和跨境農產品供應鏈的節(jié)點。

2.政策疊加優(yōu)勢。早期的西部大開發(fā)戰(zhàn)略以及對口援疆政策的實施為兵團帶來了很多的項目、資金和人才資源。喀什和霍爾果斯兩個經濟特區(qū)的建成，提供了土地、各類稅收減免、金融補貼、專項投資等方面的優(yōu)惠政策，加快了兵團形成區(qū)域性國家農產品商貿物流中心和農產品加工基地?！督z綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設戰(zhàn)略規(guī)劃》將新疆定位為絲綢之路經濟帶核心區(qū)，進而進一步加強了兵團對外開放核心地位。國家發(fā)改委、外交部、農業(yè)農村部、商務部等部門的一系列優(yōu)惠政策都惠及兵團。在這些一系列優(yōu)惠政策的支持下，兵團農業(yè)生產條件、加工技術和市場開拓水平穩(wěn)步上升，為兵團跨境農產品發(fā)展奠定了良好的基礎。

3.地理區(qū)位優(yōu)勢。新疆位于歐亞大陸核心地帶，與8個國家相鄰，邊境線長達5600多公里。在11個國家一類開放口岸區(qū)域，兵團擁有數(shù)十個團場處于其中，從而使其具有發(fā)展跨境農產品供應鏈的地緣優(yōu)勢。除此之外，兵團具有豐富自然風貌下的邊境旅游資源、屯墾文化旅游資源等特色旅游資源。豐富而又獨特的旅游資源與地緣、農業(yè)資源優(yōu)勢形成了鮮明綜合優(yōu)勢?？偠灾?，兵團地緣優(yōu)勢以及便捷的陸路口岸運輸，使其成為絲綢之路經濟帶重要通道，有效保障兵團跨境農產品的物流暢通。

二、兵團跨境農產品發(fā)展現(xiàn)狀

（一）跨境農產品貿易情況

2015—2019年兵團農產品進出口總額從3.31億美元增長到5.06億美元，年平均進口增長率為13.22%。進口與出口額同步增長，2019年總出口額3.34億元，與2015年相比增長0.96億美元。在農產品進口方面，從2015年的0.93億元增長到2019年的1.72億元。自2015年至2019年農產品貿易保持順差優(yōu)勢，順差年均達到1.4億美元以上，出口已經成為近年來兵團農產品貿易穩(wěn)步提升的主要力量。

（二）跨境農產品結構情況

兵團出口的農產品主要是具有優(yōu)勢的番茄醬制品。2019年番茄醬制品出口額為2.22億美元，占出口總額的66%以上。此外，在鮮、干水果及堅果中，蘋果、葡萄、桃子、核桃等具有明顯出口優(yōu)勢，占總出口額的29.42%。蔬菜及其制品（主要包括番茄制品）出口額為0.14億美元，占出口總額的4.28%。兵團進口的農產品主要是棉花（原棉），累計進口額1.72億美元。

（三）跨境農產品市場主體情況

涉農企業(yè)“走出去”數(shù)量顯著提升。商務部境外投資企業(yè)（機構）備案結果公開名錄顯示，從2006年至2020年，核準備案的兵團涉農境外投資企業(yè)總數(shù)為39家，從2017年開始兵團對外投資涉農企業(yè)數(shù)量大幅增加，在2020年新增對外投資涉農企業(yè)17家，達到歷史最高。

（四）跨境農產品運輸方式情況

兵團—中亞跨境農產品運輸方式有鐵路運輸、公路運輸、航空運輸，以鐵路運輸和公路運輸為主，航空運輸為輔。主要原因是兵團各口岸有四通八達的交通線路優(yōu)勢，且陸地硬件設施齊備；最主要原因還是運輸環(huán)節(jié)少、成本低、性價比高。而航空運輸雖快，但其運輸成本較高讓利潤很小的農產品貿易企業(yè)望而卻步。但對于個別高端水果，例如針葉櫻桃，因其利潤較高、營養(yǎng)價值豐富、體積小、消費群體少并且對食物質量要求水平高，會選擇空運。鐵路運輸多來源于中歐班列。產自兵團的番茄醬搭乘中歐班列走上歐洲人的餐桌，阿拉山口開行頻次從日均6—7列增加到2020年的日均9列，回程貨物滿載率由2014年的9.1%提高到2020年的73%。汽車、卡車作為公路物流的典型代表，承擔著兵團巨大的跨境貿易量。主要原因是兵團跨境農產品市場主體主要是中小企業(yè)，貨物量小，不適合鐵路和空運，且運輸成本只有空運的五成左右。運輸途中為保證農產品的品質，多選用冷藏車，內置GPS系統(tǒng)、溫度模塊、濕度模塊、震蕩記錄模塊，客戶可以隨時通過手機查看貨車位置和狀態(tài)。

三、兵團跨境農產品發(fā)展存在的主要問題

（一）跨境農產品商品率低

一是兵團農產品標準化生產進程推進緩慢、追求高產量，導致生產的農產品質量較低、商品率較低。兵團農產品加工技術多停留在初級階段，精深加工技術、冷鏈運輸技術等能夠提升農產品溢價的先進生產與運輸技術較為落后。目前國際競爭愈發(fā)激烈，兵團農產品標準化程度不夠、缺乏高技術門檻，必然會影響其在國際市場的競爭力。

二是兵團整體勞動力質量較低，導致生產效率低下。一些兵團農產品企業(yè)寧可高薪聘請外地技術水平較高的員工，也不愿意雇傭本地勞工。

（二）跨境農產品市場主體合作不穩(wěn)定

一是農產品供應鏈中間企業(yè)的投機行為。當前中間企業(yè)利用農產品供應鏈中的信息不對稱，一方面削減上游原材料供應者的應得利潤，一方面提高價格出售給供應鏈下游采購商，這種投機行為嚴重損害了兵團農產品供應鏈中的合作關系。雖然農產品供應鏈中存在著多種利益主體：原材料供應商、采購商、物流企業(yè)、農產品加工企業(yè)、農產品銷售企業(yè)、消費者，但是從最終結果來看，為這種投機行為買單的還是處于供應鏈兩端的農戶和消費者。

二是農產品供應鏈上游主體間合作不穩(wěn)定。一方面在農產品供應鏈中提供原材料的通常是本地農戶，法律意識較為薄弱，缺乏較強的契約精神，往往難以與供應鏈上游的收購企業(yè)達成長期穩(wěn)定的收購合同；另一方面，由于市場信息披露不完全、農產品價格具有周期性、農戶獲取市場信息能力不強，導致農產品價格波動較大，這使得收購企業(yè)和農戶通常難以達成雙方都滿意的收購合同，進而影響進一步合作。

三是兵團跨境企業(yè)規(guī)模較小。雖然兵團農業(yè)對外貿易企業(yè)數(shù)量日益增多，但整體呈現(xiàn)出規(guī)模較小、實力較弱的特點。由于缺乏統(tǒng)一指揮與管理，企業(yè)處于分散經營、無序競爭的狀態(tài)，難以促成供應鏈中各企業(yè)間合作。

（三）物流運行效率偏低

一是兵團跨境農產品發(fā)展中存在較大運輸損耗。一方面，農產品中的水果和蔬菜屬于生鮮食品容易腐爛損壞；另一方面，兵團的地理特殊性導致農產品供應鏈中的生產環(huán)節(jié)與加工環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)與出口環(huán)節(jié)距離遙遠，進一步加重了新鮮果蔬的損耗。

二是兵團缺乏現(xiàn)代化的物流運輸與管理體系。一方面，兵團地處中國廣袤的西北，相較于內地基礎設施建設較為落后且難度較大，關于農產品的國際貿易缺乏經驗，這些都阻礙了兵團農產品的物流運輸速度；另一方面，國際發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀的物流運輸與管理技術尚未完全在兵團進行落實，大多數(shù)參與農產品物流運輸?shù)钠髽I(yè)缺乏現(xiàn)代化的物流信息系統(tǒng)與服務網絡，其內部的管理體系和職能設置較為冗余，影響物流運輸效率。根據(jù)不完全統(tǒng)計，兵團75%的物流企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的倉儲與運輸系統(tǒng)，只有30%企業(yè)擁有先進的物流管理信息系統(tǒng)并配有專業(yè)人員。大多數(shù)物流企業(yè)沒有配備先進的智能倉儲管理信息系統(tǒng)，比如ERP管理系統(tǒng)、DRP管理系統(tǒng)和MRP系統(tǒng)等。這些硬件與軟件上的缺失使得兵團農產品供應鏈物流效率低下。

（四）中美貿易摩擦影響發(fā)展成效

在中美貿易摩擦下，兵團跨境農產品供應鏈建設也受到不同程度的影響。一方面，貿易摩擦具有“溢出效應”，貿易摩擦的加劇所帶來經濟基本面的影響往往會波及其他社會領域，對社會穩(wěn)定造成潛在的負面影響；另一方面，中美貿易摩擦不利于兵團農業(yè)對外貿易發(fā)展。隨著中美貿易摩擦不斷升級，兵團農產品貿易也受到不同程度的影響。

四、兵團跨境農產品發(fā)展的對策思考

（一）加強跨境農產品出口基地建設

一是建設果蔬出口加工基地。通過建設果蔬出口加工基地能夠有效將原料運輸、原料預處理、產品深加工、產品物流運輸和出口貿易等生產環(huán)節(jié)整合在一起，減少生產環(huán)節(jié)中不必要的運輸成本；原料預處理與精深加工的整合也能夠帶動兵團農產品深加工技術的提升；通過借鑒國內外果蔬加工基地成功經驗，引進優(yōu)秀的生產技術與營銷手段，能夠有效提升兵團農產品質量與附加價值；將農產品生產環(huán)節(jié)整合在果蔬出口加工基地內，也能夠加強內部員工管理，對各個生產環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)督，提升兵團農產品整體生產效率。基于以上分析，綜合考慮原料運輸距離與當?shù)剞r產品加工設施建設情況，重點建設第一師、第三師、第十四師特色林果業(yè)精深加工出口基地、第十二師（烏昌地區(qū)）出口加工基地、第九師（塔城地區(qū)）綠色、無公害農產品精深加工出口基地。

二是建設出口物流倉儲基地。隨著兵團農產品出口不斷發(fā)展，對外貿易農產品企業(yè)建立自身物流轉運系統(tǒng)會帶來較高的資源浪費，故在兵團農產品加工貿易集聚區(qū)建立出口物流倉儲基地，能夠將各農產品企業(yè)原料批發(fā)、倉儲、運輸和零售的物流功能整合在統(tǒng)一平臺，有效地避免企業(yè)惡性物流競爭導致資源浪費、物流成本上升等現(xiàn)象。統(tǒng)一的大型出口物流倉儲也能夠幫助兵團對于農產品對外貿易進行整體的區(qū)位規(guī)劃和協(xié)調控制；有利于實現(xiàn)農產品的集約與轉運，大規(guī)模的運輸能夠有效控制物流成本，以物流倉儲基地為轉運平臺，也能夠在出口不同國家時選擇成本低廉的不同運輸方式[3]。基于以上論述，選擇在哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯等國家邊境口岸建設邊境團場果蔬商品出口倉儲基地、口岸果蔬產品國際物流園。

（二）優(yōu)化跨境農產品對外貿易結構

繼續(xù)鞏固和提升兵團農產品質量和技術水平，加快優(yōu)勢產品的品牌培育，提升農產品精深加工能力和特色產業(yè)發(fā)展水平，逐步形成以品牌、技術、質量和服務為主的自產品出口綜合競爭力。優(yōu)化對外貿易市場結構，推動進出口市場結構從傳統(tǒng)市場為主向多元化市場全面發(fā)展轉變，拓展境外貿易發(fā)展空間。改善對外貿易方式，加快邊境貿易創(chuàng)新發(fā)展與轉型。擴大一般貿易規(guī)模，提升一般貿易出口產品的附加值，增加品牌產品出口，發(fā)揮品牌增值效應，提高盈利能力。加強境外農業(yè)合作，以投資帶動兵團農產品（加工）貿易。重點推進兵團與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、蒙古等國家農業(yè)“走出去”合作項目，落實種植、畜牧養(yǎng)殖以及農副產品精深加工等境外農業(yè)綜合開發(fā)項目，帶動農業(yè)機械、農藥、化肥、種子及滴灌設備等產品的出口。

（三）培育壯大跨境農產品市場主體

優(yōu)先支持兵團國有外貿企業(yè)轉型，扶持有特色、有優(yōu)勢的具有自產品出口能力的民營外貿企業(yè)發(fā)展，推動優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，鼓勵建立研發(fā)、生產和營銷體系，提升區(qū)域產業(yè)配套能力和綜合競爭力，推動上下游產業(yè)鏈和關聯(lián)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。打造一批主業(yè)突出、競爭力強的大型外向型企業(yè)，培育若干具有較強國際影響力的品牌；支持有特色、善創(chuàng)新的兵團中小企業(yè)發(fā)展，引導中小企業(yè)融入全球供應鏈。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)延長產業(yè)鏈，走國際化發(fā)展道路，積極開拓海外市場。

（四）強化跨境農產品質量提升

一是全面推進標準化工作。隨著國際消費者對于食品質量要求不斷提高，出口農產品標準化工作勢在必行。出口農產品標準化能夠有效提升農產品質量，增強國際市場競爭力，又有利于滿足消費需求，確保人民群眾身體健康。因此，必須把標準化生產作為出口基地農產品生產的重點。各師農業(yè)主管部門具體負責本轄區(qū)內農產品標準化出口基地建設，生產、加工、流通管理，并配合有關部門組織好標準化蔬菜的基地認定和產品認證等工作。

二是建立健全質量安全追溯體系。當前農產品貿易國際競爭形勢越發(fā)激烈，國際消費者對食品安全問題的重視程度不斷提高，這些都意味著兵團農產品要想在國際市場站穩(wěn)腳跟，建立權威的食品質量監(jiān)管系統(tǒng)和安全保障系統(tǒng)迫在眉睫。引進質量安全追溯系統(tǒng)為每件出口農產品建立唯一的“身份標識”，對生產全過程中施加監(jiān)管，能夠有效保障農產品生產、倉儲、運輸、銷售的全過程質量與安全。在產品流通過程出現(xiàn)質量問題時，也能夠通過標識碼追溯到具體環(huán)節(jié)，實現(xiàn)兵團對農產品生產銷售過程的實時監(jiān)督與管理。

（五）選好跨境農產品供應鏈模式

1.集成式供應鏈模式。集成式供應鏈運行模式是將所有供應鏈成員作為一個整體，從供應鏈成員的整體利益出發(fā)進行跨境貿易，共同制定統(tǒng)一的物流服務水平，從而實現(xiàn)對企業(yè)之間的時間、程序和行為組織成合作的、同步的和能夠管理的目的。借鑒隋博文（2016）廣西—東盟集成式跨境農產品供應鏈優(yōu)化模型[4]，給出兵團—中亞五國集成式跨境農產品供應鏈運作模式（如圖1所示）。

集成式供應鏈運行模式的優(yōu)勢可分為以下幾點：（1）降低了跨境農產品供應鏈成本及風險。集成式供應鏈將跨境供應鏈成員整合在一個集體系統(tǒng)中，各成員出于整體利益最大化的目的，避免了不同企業(yè)中相似崗位或基礎設施的重復建設，減少了不同企業(yè)間交易成本。在面臨外部環(huán)境不確定性或風險時，眾多供應鏈成員也能夠進行合理分攤，避免供應鏈整體受到重創(chuàng)。（2）提高了跨境農產品供應鏈的運作效率和資源利用率。由于各供應鏈成員處在受制于統(tǒng)一的服務水平、相近的規(guī)章制度，減少了供應鏈內企業(yè)間溝通交流成本，供應鏈整體運作模式也會因此變得規(guī)范、效率；易于管理的供應鏈內部行政機構也易于對供應鏈內部資源進行宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃，提高農產品跨境供應鏈的資源利用率。（3）提高了跨境農產品供應鏈的核心競爭力。將實力較弱的多個供應鏈成員企業(yè)集中為一個整體，不同領域的企業(yè)各取所長能夠有效填補跨境供應鏈整體的弱勢項目，減少“短板效應”；在面臨對外貿易市場上變幻莫測的外部環(huán)境和日益激烈的國際競爭時，眾多小企業(yè)組成跨境供應鏈整體競爭力往往高于單個企業(yè)。

集成式供應鏈運行模式的劣勢有如下幾點：（1）核心主體缺失或作用不明顯。集成式供應鏈為了追求整體利益最大化，可能會犧牲原本在行業(yè)中的領軍企業(yè)利益，讓供應鏈中的核心企業(yè)的突出優(yōu)勢受到削減，導致供應鏈內部缺少行業(yè)“帶頭羊”，無法發(fā)揮領軍作用。（2）難以結成穩(wěn)健的合作伙伴關系。集成式供應鏈的優(yōu)勢理論上假定各供應鏈成員共同合作，目標一致。實際上現(xiàn)實生活中的企業(yè)關系遠比理論上復雜，企業(yè)間利益分配、合同糾紛等問題會導致集成式供應鏈的形成和發(fā)展面臨較大的挑戰(zhàn)。

集成式供應鏈運行模式在兵團具有如下適用性。一是有效整合兵團中的供應鏈個體。目前兵團農產品供應鏈整體呈現(xiàn)出各企業(yè)規(guī)模較小、實力較弱、無序競爭的狀態(tài)，采用集成式供應鏈運行模式能夠將分散在不同地區(qū)、從事不同領域的小企業(yè)緊密合作、實現(xiàn)長期共贏。此模式從兵團整體利益出發(fā)，制定供應鏈系統(tǒng)內的統(tǒng)一標準，所以采用此模式的各利益相關者能夠顯著減少信息不對稱現(xiàn)象，降低各環(huán)節(jié)間交易成本，促進地區(qū)間、行業(yè)間交流合作，從而提升兵團整體農產品供應鏈競爭力。二是緩解兵團農產品供應鏈效率低下問題。兵團各地區(qū)基礎設施建設水平、運作模式、技術水平各不相同，各自生產的農產品標準、時效性和質量參差不齊，導致在進行對外貿易時，兵團整體農產品供應鏈運行效率低下。采用集成式供應鏈運行模式能夠使兵團各合作企業(yè)在進行集體化決策后，通過現(xiàn)代化物流、倉儲和管理技術，將兵團整體生產經營過程中有關的人員、原料和商品有機地集成并優(yōu)化運行，構建全局化質量保證體系，以達到全局最優(yōu)目標，促進兵團農產品供應鏈效率提升。三是緩解資金壓力，提升兵團農產品供應鏈抗風險能力。目前兵團農業(yè)“走出去”企業(yè)多為民營企業(yè)，整體融資能力較弱，投資規(guī)模較小。而且，絕大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展中國家進行投資，其不健全的基礎設施建設提高了兵團對外農業(yè)投資企業(yè)的投資成本。采用集成式供應鏈運行模式能夠將眾多規(guī)模較小、實力較弱的企業(yè)聯(lián)合起來，群策群力減少企業(yè)間存在的無效競爭，縮小信息差，降低企業(yè)間的交易成本。集成式供應鏈內部成員眾多，各司其職，對供應鏈內部農產品生產全過程、資金鏈能夠形成有效掌控，從而提高自身抗風險能力。四是人文環(huán)境適合集成式供應鏈運作模式。兵團部分團場是少數(shù)民族重要集聚區(qū)，這些民族與中亞、西亞、南亞風俗習慣相近，宗教信仰相似。因此，采用集成式供應鏈運作模式能夠使兵團農產品在供應鏈上游（兵團）至供應鏈下游（中亞國家）無障礙流通，不同國家的企業(yè)人員能夠流暢地進行溝通交流、分工協(xié)作。兵團人文環(huán)境是兵團與中亞國家建立跨境集成式供應鏈的天然優(yōu)勢。

2.獨立式供應鏈運行模式。獨立式供應鏈是指參與農產品跨境的各企業(yè)有較強的獨立性，彼此相互獨立、一個鏈條上只有一個核心企業(yè)，以追求自身利益最大化作為目標。借鑒隋博文（2016）廣西—東盟獨立式跨境農產品供應鏈優(yōu)化模型[5]，給出兵團-中亞五國獨立式跨境農產品供應鏈運作模式（如圖2所示）。

獨立式供應鏈運行模式的優(yōu)勢為：（1）有利于對供應鏈運行過程的各個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督、控制。相較于集成式供應鏈的整體合作與運行，獨立式供應鏈傾向于各個環(huán)節(jié)的獨立運作。獨立式跨境供應鏈生產出的產品或服務能夠做到有跡可循，在產品或服務出現(xiàn)問題時可以追責到具體供應鏈成員，實現(xiàn)對跨境供應鏈產品全過程溯源。（2）有利于企業(yè)自身獲取最大利潤。處于獨立式供應鏈內部的企業(yè)成員追求自身利益最大化，供應鏈中的龍頭企業(yè)會為此維持自身核心地位，加快自身實力提升，發(fā)揮領頭羊效應，從而促進供應鏈整體實力上升；也會促進跨境農產品供應鏈內部進行合理競爭，這種優(yōu)勝劣汰的供應鏈環(huán)境能夠促進市場活力。

獨立式供應鏈運行模式的劣勢為：（1）加劇企業(yè)自身成本。相互獨立的供應鏈企業(yè)成員會出現(xiàn)職能和公司基礎設施的重復建設，變相提高了企業(yè)自身生產和運營成本，造成供應鏈內部資源的浪費。（2）降低供應鏈運作效率，缺貨現(xiàn)象嚴重。由于不同的企業(yè)文化、運營模式、職能設置和規(guī)章制度，供應鏈內部企業(yè)間存在較明顯的信息不對稱，造成溝通交流障礙，進而引發(fā)供應鏈整體產能受到影響，造成缺貨現(xiàn)象。（3）供應鏈各成員企業(yè)關系惡化。獨立式供應鏈內部企業(yè)成員自主運營，沒有統(tǒng)一的服務標準和經營目標，處于相互競爭的狀態(tài)，這會導致供應鏈內部成員不能因為共同的最終目標而促使其互相合作，進而導致關系的惡化。

獨立式供應鏈運行模式在兵團具有如下適應性。一是兵團供應鏈合作形勢不穩(wěn)定，外部環(huán)境不確定性加強。兵團目前由于農戶法律意識薄弱、信息獲取能力較弱，企業(yè)間存在信息不對稱、分散經營、無序競爭現(xiàn)象，導致兵團供應鏈上下游間難以進行合作；后疫情時代的降臨、國際形勢的不穩(wěn)定使得國際競爭惡化。采用獨立式供應鏈運行模式能夠使兵團農產品企業(yè)以自身利益最大化為目標，統(tǒng)籌協(xié)調供應鏈各個環(huán)節(jié)，在不確定性日益加劇的大環(huán)境下獨善其身，提高自身生存能力。二是打造國際優(yōu)質形象。目前兵團農產品存在著商品果率低，質量、品相、標準化水平不佳等問題，這與國外居民日益提高的農產品質量要求相互矛盾。采用獨立式供應鏈運行模式能夠強化農產品供應鏈對于自身生產環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制，在原材料的采購、農產品加工、商品運輸與倉儲和銷售等環(huán)節(jié)實現(xiàn)精準管控，從而保證兵團農產品質量優(yōu)秀，提升兵團農產品的品牌形象。三是塑造企業(yè)獨特競爭優(yōu)勢。兵團農業(yè)對外發(fā)展的過程中，在農產品深加工、農產品運輸技術、農產品營銷手段等領域均面臨來自歐美、日韓等發(fā)達國家的市場競爭。面對日益加劇的國際競爭形勢，在獨立式供應鏈運行模式下，各集團為了自身利益最大化，會投入更多成本進行技術、產品創(chuàng)新研發(fā)，在上游企業(yè)打造差異化農產品、推進農產品深加工進程；在下游企業(yè)發(fā)展新型服務模式，從而提升自身獨特競爭優(yōu)勢，最終促進兵團農產品供應鏈正向發(fā)展。

3.兩種模式的比較及選擇。綜上，通過對上述兩種供應鏈運作模式的概念以及優(yōu)劣勢進行分析，得出兩種模式的區(qū)別如表4所示。

企業(yè)應根據(jù)自身的發(fā)展實力與規(guī)模等選擇適合自己的供應鏈運行模式。若企業(yè)自身實力與規(guī)模較強，不需要依賴其他企業(yè)便可獨自進行跨境農產品貿易，企業(yè)為了自身可獲得最大利潤，可選擇更有利于自己的獨立式供應鏈運作模式；但對于一些小企業(yè)而言，自身實力與規(guī)模均一般，且在農產品跨境出口方面缺少話語權或者是經驗，但又想參與到跨境貿易中去以此為企業(yè)提供更好的發(fā)展機會，那么選擇集成式供應鏈模式則更有利于企業(yè)的發(fā)展。

（六）強化供應鏈戰(zhàn)略協(xié)作

1.實現(xiàn)供應鏈企業(yè)間的資源協(xié)同。供應鏈內部企業(yè)的協(xié)同合作是提高兵團農產品對外貿易競爭力的重要基礎。供應鏈內部企業(yè)的資源協(xié)同分為兩個方面。一方面是同一企業(yè)內部的資源協(xié)同，農產品企業(yè)的各個部門（采購部門、生產部門、研發(fā)部門、財務部門、市場部門）通常需要一個統(tǒng)一的生產計劃進行內部協(xié)調合作。另一方面是供應鏈中不同企業(yè)間的資源協(xié)同，包括從供應鏈上游的農產品原料企業(yè)到加工企業(yè)再到下游的貿易銷售企業(yè)間的資源協(xié)同。要實現(xiàn)供應鏈內部企業(yè)的協(xié)同合作，可以借鑒互聯(lián)網思維，利用先進的信息技術，將兵團農產品供應鏈上的各個企業(yè)規(guī)劃為一個完整的網鏈結構，引進發(fā)達國家或地區(qū)的成功經驗，運用先進的管理思想和全過程控制技術，以兵團農產品供應鏈整體效益最大化為目標，實現(xiàn)對供應鏈整體信息、原材料、財務、物流的調配與協(xié)調，從而提升兵團農產品供應鏈的國際競爭力。

2.健全與供應鏈各節(jié)點誠信管理機制。兵團農產品供應鏈中各環(huán)節(jié)合作受到諸多負面因素影響。第一，供應鏈中間利益者利用信息不對稱性，收割供應鏈其他利益相關者的應有利益；第二，農產品上游原材料提供者多為個人農戶，法律意識薄弱，有較高的毀約風險，影響與其他環(huán)節(jié)的長期合作；第三，兵團農產品供應鏈中企業(yè)具有規(guī)模較小、分散經營、無序競爭的特點，供應鏈中的合作關系難以為繼。基于以上情況，在兵團農產品供應鏈內部建立誠信管理機制迫在眉睫。兵團需要建立統(tǒng)一的不誠信行為管理清單，并為每一項不誠信行為賦予分值；建立完善的獎懲機制；進行誠信行為核查；保障兵團農產品供應鏈內部的誠信經營環(huán)境，以維護供應鏈成員間的合作關系。

（七）推進跨境農產品數(shù)字化發(fā)展

一方面，引進5G通信技術、無人駕駛技術、智能配送技術、智能倉儲技術等數(shù)字化供應鏈先進技術，能夠實現(xiàn)農產品生產與銷售過程中的物流運輸無人化、農產品交易電子化，在提高農產品流通效率的同時，有效減少人員間密集接觸，降低生物危害傳播風險；另一方面，推進農產品供應鏈信息化，不僅能夠使整個農產品生產銷售過程做到全面可視化[6]，還能夠將兵團內部生物危害風險等級等防疫信息結合起來，最大程度緩解農產品供應鏈各環(huán)節(jié)間的信息不對稱，提高供應鏈內部企業(yè)對生物危害風險的感知能力和判斷能力。在后疫情時代，通過農產品供應鏈數(shù)字化、信息化轉型能夠做到對農產品供應鏈全過程監(jiān)督控制，提高供應鏈運作效率[7]；更能夠在疫情常態(tài)化的背景下，實時把握兵團內部疫情信息、有效降低疫情傳播風險。

參考文獻：

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[2]許傳坤，董美玉，段鋼.“一帶一路”背景下中老現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)合作對策研究[J].中國經貿導刊（中），2019 （7）.

[3]鄭曉丹.雙循環(huán)視角下推進我國農產品流通發(fā)展的對策思考[J].商業(yè)經濟研究，2021（15）：139-143.

[4]隋博文.跨境農產品供應鏈關系穩(wěn)定性影響因素研究——基于廣西—東盟的實證分析[J].當代經濟管理，2016（7）：25-30.

[5]隋博文.廣西—東盟跨境農產品供應鏈優(yōu)化研究——基于關系穩(wěn)定性和聯(lián)盟績效的雙重視角[J].農業(yè)經濟與管理，2016（5）：33-39.

[6]盛彩嬌，田仲他.疫情下國際農產品出口限制特點、影響與政策建議[J].中國發(fā)展觀察，2022（1）.

[7]鄧羽佳等.后疫情時期我國農產品貿易發(fā)展的困境與對策研究[ J] .商業(yè)經濟， 2022（1）：3-6+34.

責任編輯：楊偉民