[摘要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代推動我國高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是解決“三農(nóng)”問題、提升廣大農(nóng)民生活質(zhì)量的必然選擇。隨著農(nóng)村人口老齡化問題的日益嚴重，農(nóng)村老人的生活困境問題成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施亟待解決的重要課題。由于農(nóng)村老人社會適應(yīng)能力不強、農(nóng)村老人子女外出流失、農(nóng)村養(yǎng)老模式單一、農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施缺乏、農(nóng)村老人關(guān)愛照料缺位等原因，當前農(nóng)村老人生活困難重重，面臨數(shù)字生活不適、物質(zhì)生活拮據(jù)、文化生活單調(diào)、精神生活空虛、健康問題突出、社交生活受限等困境。對此，應(yīng)提升農(nóng)村老人社會適應(yīng)能力、化解農(nóng)村老人留守問題、開發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老新模式、營造農(nóng)村愛老孝老氛圍、健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，從而逐漸破解農(nóng)村老人生活困境，不斷改善農(nóng)村老人的生活條件，全面提升農(nóng)村老人的幸福感和獲得感。

[關(guān)鍵詞]人口老齡化；農(nóng)村老人；生活困境；養(yǎng)老問題；鄉(xiāng)村振興

[中圖分類號]F323.89? ? ? ? ? ? ? [文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2023）03—0129—10

[作者簡介]周偉，男，西北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向：當代中國現(xiàn)實問題。

中國是一個有著尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)的國度，讓老年人群擁有幸福晚年一直是政府和民眾奮斗的目標。隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，滿足老年人美好生活需要顯得更為迫切。2016年5月，習(xí)近平總書記指出：“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉”[1]。2018年11月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r強調(diào)：“讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長壽是我們的共同愿望”，“要把政策落實到位，惠及更多老年人?！盵2]2022年10月，黨的二十大報告指出：“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)?！盵3]老人生活需要的滿足與生活質(zhì)量的高低，關(guān)系到民生福祉，影響著社會的繁榮穩(wěn)定。而在現(xiàn)實生活中，老人的需求還未得到有效滿足，生活面臨諸多困境，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟社會發(fā)展較滯后的農(nóng)村尤其突出。農(nóng)村老人的生活困境問題不解決，將直接限制農(nóng)村老人群體生活質(zhì)量的提升，影響鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村現(xiàn)代化的進程，制約國家經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，探討農(nóng)村老人的生活困境、成因及破解之道，對有效提升農(nóng)村老人生活質(zhì)量、全面紓解農(nóng)村養(yǎng)老難題具有重要現(xiàn)實價值。

一、農(nóng)村老人生活困境是鄉(xiāng)村振興面臨的民生難題

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入，進而改善農(nóng)民生活質(zhì)量，滿足廣大農(nóng)民對美好生活的殷切期盼。隨著農(nóng)村老齡化程度的不斷加深，人口老齡化逐漸成為農(nóng)村發(fā)展面臨的棘手難題。日漸龐大的農(nóng)村老人群體，極大地沖擊著農(nóng)村現(xiàn)有的養(yǎng)老體系，影響著老有所養(yǎng)目標的實現(xiàn)。當前，處于農(nóng)村弱勢和邊緣地位的農(nóng)村老人，日常生活遭遇多種困境，生活質(zhì)量較低，生活條件較差。破解農(nóng)村老人的生活困境將是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。

（一）滿足農(nóng)民美好生活需要是鄉(xiāng)村振興的主要目標

黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的歷史契機，夯實了農(nóng)村繁榮興旺的制度基礎(chǔ)，成為實現(xiàn)農(nóng)民美好生活需要的有效途徑。習(xí)近平總書記指出：“要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”，“讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動”[4]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施能夠很好地打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分問題，進而改善農(nóng)村生活條件，讓廣大農(nóng)民過上更舒適、更便利的生活。換言之，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點是農(nóng)民，鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是為了解決“人”的生活問題，即提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要“加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓億萬農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感?！盵5]因此，為農(nóng)民謀福利，滿足廣大農(nóng)民美好生活需要是鄉(xiāng)村振興的主要目標和內(nèi)在要求。

（二）數(shù)量俱增的農(nóng)村老人是鄉(xiāng)村振興的難點痛點

人口老齡化使得我國有效勞動力不足的危機加劇，制約著全要素生產(chǎn)率的增長。隨著我國人口老齡化速度的加快，老人群體的數(shù)量增長迅猛，人口老齡化已成為當今中國發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：我國“老年人口數(shù)量最多，老齡化速度最快，應(yīng)對人口老齡化任務(wù)最重”[1]。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2020》數(shù)據(jù)顯示，我國60周歲及以上人口占全國總?cè)丝诘谋戎剡_18.13%，65周歲及以上人口占全國總?cè)丝诘谋戎剡_12.57%[6]。據(jù)全國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口占比為18.70%，其中65歲及以上人口占比為13.50%[7]。根據(jù)有關(guān)人口數(shù)據(jù)預(yù)測，中國正快速進入老齡化社會，未來我國人口老齡化水平與老人數(shù)量將快速同步推進，預(yù)計2030年我國將進入超老齡社會，2050年左右將達到老齡化峰值。而在我國的農(nóng)村地區(qū)，人口老齡化問題則更加嚴重，成為中國老齡化問題的重心和難點。據(jù)《中國鄉(xiāng)村振興綜合調(diào)查研究報告2021》顯示，農(nóng)村全體人口中60歲及以上人口的比重達20.04%，65歲及以上人口的比重達13.82%，完全達到“老齡化社會”的標準；而農(nóng)村常住人口中60歲及以上的比重達23.99%，65歲及以上人口的比重達16.57%，已經(jīng)超過“老齡社會”標準，距離“超老齡社會”的標準只差3.43%[8]。另據(jù)《2021年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報》顯示，全國60周歲及以上老年人口26736萬人，占總?cè)丝诘?8.9%；全國65周歲及以上老年人口20056萬人，占總?cè)丝诘?4.2%[9]?？梢?，農(nóng)村地區(qū)的老齡化程度和速度都遠超全國水平，并且隨著時間的推移，農(nóng)村老齡化水平還將持續(xù)提高，老年人數(shù)量還將逐步攀升。將加劇農(nóng)村勞動力隊伍素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、分布失衡難題，制約農(nóng)村家庭人力資本水平的提升，影響鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)速度和實現(xiàn)質(zhì)量。日益龐大的農(nóng)村老年人群體因此成為鄉(xiāng)村振興的難點痛點。

（三）解決農(nóng)村老人生活困境是鄉(xiāng)村振興的必然抉擇

農(nóng)村人口老齡化不僅激化著農(nóng)村社會的矛盾，削弱著鄉(xiāng)村振興的主體力量，制約著農(nóng)村振興發(fā)展的速度與成效，而且易引發(fā)系列老人生活問題的連鎖反應(yīng)，極大挑戰(zhàn)農(nóng)村養(yǎng)老體系的承受與容納能力，掣肘農(nóng)村老有所養(yǎng)的實現(xiàn)，影響農(nóng)村老人生活質(zhì)量的改善。我國農(nóng)村地區(qū)的很多老人生活沒有得到應(yīng)有的照顧，各項需求沒有得到有效滿足，獲得感、幸福感和安全感均處于較低的水平。農(nóng)村老人生活困難重重，在養(yǎng)老、就醫(yī)、文娛、出行等方面面臨諸多困境。破解農(nóng)村老人的生活困境，滿足其對美好生活的向往是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和基本前提。如果農(nóng)村老人始終難以克服生活的困境，無法享有幸福晚年生活，即便鄉(xiāng)村其他方面發(fā)展得再好，那鄉(xiāng)村也談不上實現(xiàn)真正的振興。從這個意義上來看，解決農(nóng)村老人生活困境是鄉(xiāng)村振興的必然選擇，在鄉(xiāng)村振興進程中占據(jù)著極其重要的地位。

二、農(nóng)村老人生活困境的表現(xiàn)形式

黨的十八大以來，特別是精準扶貧政策實施之后，我國農(nóng)村各項事業(yè)得以迅速發(fā)展，經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)取得極大突破，現(xiàn)行標準下貧困縣全部摘帽，貧困人口全部脫貧。廣大農(nóng)村居民的生活條件發(fā)生顯著改善，幸福感、獲得感極大提升，物質(zhì)生活日漸充裕富足，精神文化生活逐步現(xiàn)代化、多樣化。然而，農(nóng)村老人這一被邊緣化的特殊群體，享受到的福利卻并不多，其在數(shù)字生活、物質(zhì)生活、文化生活、精神生活等方面依舊存在著很多的困難和問題。

（一）數(shù)字生活不適

數(shù)字化的到來，極大便利了人類的生活，推動了人類生產(chǎn)生活方式的發(fā)展變革。伴隨數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)的高速發(fā)展，人類生活發(fā)生翻天覆地的改變，生活的多樣性、趣味性、便利性空前提高，使得人們的網(wǎng)絡(luò)生活不斷豐富。數(shù)字生活是依托互聯(lián)網(wǎng)和一系列數(shù)字科技技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的一種生活方式。各種各樣的網(wǎng)絡(luò)活動，豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)生活，日益融入人們的生活中，成為人類生活不可或缺的元素。很多數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的活動應(yīng)運而生，如線上業(yè)務(wù)因能夠提高工作速度和工作效率、節(jié)省人們的時間精力而深受喜愛，一些業(yè)務(wù)和功能有逐漸取代現(xiàn)場業(yè)務(wù)的趨勢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字時代也隨之到來。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模為7.59億，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.08億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為 61.9%，農(nóng)村在線教育和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶分別占農(nóng)村網(wǎng)民整體的31.8%和21.5%[10]。

一定的網(wǎng)絡(luò)參與、適宜的數(shù)字生活有利于改善老人的生活質(zhì)量，提升老人生活的趣味性。但農(nóng)村老人大多文化程度偏低，學(xué)習(xí)、記憶和理解能力較差，融入數(shù)字化社會較為困難。部分農(nóng)村老人受到數(shù)字技術(shù)的冷落甚至拋棄，成為數(shù)字化時代的棄嬰，難以享受網(wǎng)絡(luò)所帶來的便捷和樂趣。據(jù)《老齡藍皮書：中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查報告·2018》數(shù)據(jù)表明，全國平均“有5.0%的老年人經(jīng)常上網(wǎng)，在城市老年人中這一比例為9.2%，農(nóng)村老年人上網(wǎng)的比例為0.5%”[11]。另據(jù)學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村老人使用智能手機的占比僅為13.6%，使用老年機的占比達57.1%，直接不使用手機的比例有29.3%[12]。部分農(nóng)村老人既不會使用支付寶、手機銀行等網(wǎng)絡(luò)支付，也不會使用微信、QQ等社交軟件，更不會線上購物購票、預(yù)約出行和就醫(yī)掛號，難以享有方便的數(shù)字生活。在傳統(tǒng)支付方式和出行模式逐漸被數(shù)字化淘汰和替代的背景下，有的農(nóng)村老人出行、就醫(yī)、購物等日?；顒泳艿较拗?。特別是在掃碼支付、掃碼點餐、網(wǎng)上購物、線上辦公常態(tài)化的情況下，他們的生活變得更加困難，甚至連簡單的交通出行、就醫(yī)開藥都難以自理。在新冠肺炎疫情期間，農(nóng)村老人因不會填報健康碼、行程碼，被拒絕乘坐公共交通工具和進入公共場所的事情屢屢發(fā)生。在數(shù)字科技蓬勃發(fā)展的趨勢下，農(nóng)村老人與數(shù)字化時代的鴻溝仍會繼續(xù)拉大，其與數(shù)字社會脫節(jié)將更加嚴重。數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)對有的農(nóng)村老人而言不僅沒有帶來福利，相反卻帶來的是難以融入數(shù)字社會的心酸與無奈，以及面對數(shù)字生活時手足無措的無力和彷徨。

（二）物質(zhì)生活拮據(jù)

一般來說，經(jīng)濟收入越高、物質(zhì)越充裕的老人，更有時間、精力和興趣享受生活，生活滿意度、幸福度會更高。在全國人均收入持續(xù)上升的同時，農(nóng)村老人的經(jīng)濟狀況卻不容樂觀。隨著農(nóng)村老人日漸年老，身體素質(zhì)下降，勞動能力會隨之減弱，農(nóng)作物種植面積和收成大幅減少，勞動收入變得越來越微薄。特別是80歲以上的高齡老人即使還參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也很難通過農(nóng)業(yè)勞動獲得能夠滿足個人生活需求的經(jīng)濟收入。雖然國家會按時為農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金、高齡補貼、新農(nóng)保等補助，但一般要到農(nóng)村信用社、銀行才能領(lǐng)取。而有的農(nóng)村老人或不會辦理取錢業(yè)務(wù)、或記不住密碼、或腿腳不便難以出行，導(dǎo)致要領(lǐng)取到這些補貼都存在一定的難度。據(jù)《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入達39251元，而農(nóng)村居民人均年可支配收入僅14617元[13]。一般情況下，農(nóng)村老人年可支配收入要遠遠低于農(nóng)村居民的平均水準。

在經(jīng)濟收入減少的同時，農(nóng)村老人的花費支出卻沒有非常明顯的下降。農(nóng)村老人除基本生活開銷外，還得承擔(dān)醫(yī)藥費、人情禮金等多項支出。在人情往來花費方面，淳樸而真摯的農(nóng)村社會具有深厚的“投之以桃、報之以李”的人情觀念和交往理念，農(nóng)村老人對這種方式有著根深蒂固的認可和執(zhí)行。面對名目繁多的人情禮金，有的農(nóng)村老人雖已不堪重負但還得隨大流送禮，經(jīng)濟負擔(dān)因此加重。在就醫(yī)花費方面，隨著身體體能的下降，很多農(nóng)村老人疾病纏身，醫(yī)藥開銷急劇增加，甚至有的農(nóng)村老人幾乎把多數(shù)錢都花在看病吃藥上。在代際支持花費方面，面對子女遭遇經(jīng)濟困難或有殘疾無法自食其力的情況，農(nóng)村老人反過來還要供養(yǎng)子輩乃至孫輩。有的農(nóng)村老人長期飽受兒女“啃食”，一代人養(yǎng)兒孫兩代人的現(xiàn)象不在少數(shù)。總之，伴隨身體機能衰退、勞動能力減弱，農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入急劇下滑，再加上物價上漲、貨幣貶值、子女“啃食”、支出增加等多因素的影響，其收支容易失衡，物質(zhì)生活可能變得更拮據(jù)。在遭遇特殊情況時有的農(nóng)村老人只能省吃儉用甚至靠借貸生活，基本的生活花銷都有可能難以維系。

（三）文化生活單調(diào)

文化娛樂活動對于豐富農(nóng)村老人的生活、提高農(nóng)村老人的幸福感具有重要作用，但受經(jīng)濟文化條件的限制，農(nóng)村老人大多文化生活單調(diào)，文娛活動匱乏。雖然農(nóng)村文體設(shè)施不斷健全，群眾性的文化活動日漸豐富，但農(nóng)村老人很少能參與其中，甚至有的農(nóng)村老人連電視都不看，手機也只用來接打電話。

深究起來，農(nóng)村老人文化生活單調(diào)與農(nóng)村公園、影院等文娛設(shè)施場所缺失有不可分割的關(guān)系。據(jù)《第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》顯示，70.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場，59.2%的村有體育健身場所，41.3%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織，16.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場館，11.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場、影劇院[14]。文化娛樂設(shè)施場所相對匱乏，嚴重影響農(nóng)村文體活動的舉辦。加之有的文體活動本身缺乏吸引力，更降低了農(nóng)村老人參與的熱情，使多數(shù)農(nóng)村老人不愿參與這些活動。更為嚴重的是，在日復(fù)一日的艱苦勞作中逐漸消磨了農(nóng)村老人享受生活的閑情逸致，有的農(nóng)村老人甚至連棋牌活動都不參與，空閑時間只能曬曬太陽、串串門打發(fā)時間。部分農(nóng)村老人一到天黑就上床“睡覺”，過上“日落而息”的乏味生活。此外，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村社會文化條件發(fā)生激烈變化，熟人社會逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榘胧烊松鐣?，昔日熙熙攘攘的熱鬧村莊逐漸成為人煙稀少的空心村、留守村、老人村，以鄉(xiāng)街、集市、祠堂為代表的鄉(xiāng)村公共文化空間日漸萎縮，酒吧、網(wǎng)吧、電影院、KTV等現(xiàn)代娛樂場所大量出現(xiàn)，快速搶占農(nóng)村公共文化陣地，大大擠壓傳統(tǒng)的文化生活空間。使得農(nóng)村老人喜愛的傳統(tǒng)文化資源日漸減少，農(nóng)村老人文化生活變得更加單調(diào)乃至枯竭。

（四）精神生活空虛

人類生活不僅要有充裕的物質(zhì)作為保障，也需要豐富的精神生活作為依托，且精神生活甚至比物質(zhì)生活更重要。正如習(xí)近平總書記所指出：“人類社會與動物界的最大區(qū)別就是人是有精神需求的，人民對精神文化生活的需求時時刻刻都存在?！盵15]在物質(zhì)生活較拮據(jù)的同時，農(nóng)村老人的精神生活也倍感空虛。一方面，部分農(nóng)村老人很難得到子女長期的照顧與陪伴，難以享受到兒孫繞堂的天倫之樂。非常孝順、能夠經(jīng)?；丶艺湛崔r(nóng)村老人的子女只占少數(shù)，對農(nóng)村老人群體的精神慰藉作用有限。有的農(nóng)村老人在子女短暫陪伴后又再次陷入孤獨中，一般只能依靠同齡人“相依為命”式的陪伴照料與精神扶持。加之子女生活壓力較大，沒有時間和農(nóng)村老人溝通，難以為其很好地分憂解難。農(nóng)村老人與子女雖有電話溝通，但溝通的時間、次數(shù)和質(zhì)量都不盡如人意。據(jù)學(xué)者調(diào)查表明，半數(shù)以上的外出子女每次平均和父母打電話“時間在3分鐘以內(nèi)，且很少涉及雙方的內(nèi)心煩惱和心事”[16]。一般子女不主動打電話回來，農(nóng)村老人也很少給子女打電話。另一方面，落后而特殊的農(nóng)村社會在養(yǎng)老方面上有著默許的重物質(zhì)輕精神、重醫(yī)不重養(yǎng)的傾向，有的子女忽視父母的精神需求，只在農(nóng)村老人生病時才看望和照料，平時則多由老人自我照料，使其沒有得到子女足夠的精神關(guān)懷和心理撫慰。有的農(nóng)村家庭關(guān)系不和，子女間鉤心斗角、離心離德，為爭奪利益相互謾罵乃至大打出手。有的家人不會換位思考，不理解與老人的思想分歧，認為老人保守迂腐無用，有時竟對老人惡語相向、冷嘲熱諷。這些現(xiàn)實情況都對農(nóng)村老人的精神狀態(tài)產(chǎn)生了極其消極的影響。

深受精神生活空虛孤寂的影響，部分農(nóng)村老人生活滿意度低，生活態(tài)度消極，輕者悲觀厭世，重者抑郁自殺。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心調(diào)查表明，我國農(nóng)村老人回答“感到幸福”的比例只有53.1%[17]。部分農(nóng)村留守老人、獨居老人有心理問題和抑郁癥傾向，而喪偶、失獨和失能老人精神問題更嚴重，自殺率較高。據(jù)《中國經(jīng)濟時報》反映，近年來我國大陸老年人群體自殺率較高，且一直呈上升趨勢，自殺率達37.34/10萬人[18]。

（五）健康問題突出

隨著日漸年老體衰，身體抵抗力下降，加之年輕時過度勞作積勞成疾，農(nóng)村老人到晚年時健康問題突出，以慢性病為主的各種疾病逐漸出現(xiàn)。導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村老人或多或少都存在一定的健康問題，糖尿病、風(fēng)濕病、胃病等成為農(nóng)村老人群體的常見病。據(jù)學(xué)者調(diào)查顯示，“80%以上的空巢老人都有慢性病，30%以上的老年人有嚴重疾病，有曾經(jīng)住院治療的經(jīng)歷”[19]。農(nóng)村老人群體面臨著疾病的威脅，飽受病痛的摧殘與折磨，但其卻難以得到最有效的治療。

一方面，農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)有限，制約著農(nóng)村老人疾病的治療?！稗r(nóng)村醫(yī)療在發(fā)展過程中面臨著人手不足、技術(shù)手段和基礎(chǔ)設(shè)施落后、醫(yī)療系統(tǒng)不周和體制機制不健全等諸多難題”[20]。有的村醫(yī)水平有限，胡亂診治、亂開藥方，不會對癥下藥，難以為農(nóng)村老人解決實質(zhì)性的病痛。雖然城市醫(yī)院醫(yī)療水平較高，但子女大多忙于工作，除非病情嚴重，不然一般不會送農(nóng)村老人進城看病。而如果是極其危重病情，由于最佳治療時間被耽誤，送到城市醫(yī)院也有可能無力回天。另一方面，農(nóng)村老人外出就醫(yī)存在困難。有的農(nóng)村老人行動不便，連到村、鎮(zhèn)衛(wèi)生院都費勁。而在衛(wèi)生院有時也需要排隊很長時間，非常耽誤老人疾病及時的治療。農(nóng)村老人單獨到城市就醫(yī)更不可能，生于農(nóng)村、長于農(nóng)村的老人來到城市極有可能“分不清東南西北”，連乘車認路都成問題，更別提辦理繁瑣就醫(yī)手續(xù)。因此，農(nóng)村老人群體普遍存在“大病拖、小病扛”的狀況，不去積極尋求治療，反而聽天由命、能拖就拖。導(dǎo)致有的農(nóng)村老人健康問題非常突出，長期遭受病痛的折磨至失能乃至死亡的情況時有發(fā)生。

（六）社交生活受限

當今世界發(fā)展日新月異，智能技術(shù)的出現(xiàn)極大拓寬人類的社交范圍，滿足了人類多方面、多層次的社交需求。特別是視頻通話的發(fā)展，使人們即便相距千里，也可以在手機、電腦上通過聊天軟件實現(xiàn)“面對面”的交流。但在社交如此便利化、智能化的背景下，農(nóng)村老人群體卻存在各種各樣的社交障礙，和他人的有效溝通相對不足。

其一，在科技飛速發(fā)展、線上交流常態(tài)化的背景下，很多人已經(jīng)習(xí)慣并依賴上了線上交流，而農(nóng)村老人群體卻熱衷于傳統(tǒng)交流方式遲遲不愿更新社交模式、實現(xiàn)從線下社交到線上社交的轉(zhuǎn)變。伴隨傳統(tǒng)交流模式的日漸式微，部分農(nóng)村老人的社交空間被嚴重壓縮，社交范圍大為減小。其二，由于思想觀念無法與年輕人保持同頻共振，部分年輕人認為農(nóng)村老人已經(jīng)過時，因此逐漸疏遠農(nóng)村老人，不愿積極和農(nóng)村老人交流，使農(nóng)村老人正常的社交空間受到割裂。其三，農(nóng)村老人群體普遍缺乏積極融入社會的心態(tài)，不去多方開拓社交領(lǐng)域，反倒將社交局限、封閉起來，沒有盡最大努力主動和外界交流，沒有積極參加集體性的活動擴大“朋友圈”。部分農(nóng)村老人僅僅偶爾和子女、親人通通電話，沒有實現(xiàn)見面交談，溝通交流的頻率、深度深受影響，降低了溝通交流的效果。

一般而言，很多農(nóng)村老人的社交范圍一般局限于本村、本社，每天交流對象固定化，聊天內(nèi)容同質(zhì)化，社交主題同一化，尬聊、詞窮、冷場的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。老伴健在的農(nóng)村老人還有溝通的對象，生活還不至于太無聊孤寂。而如果是喪偶老人，則失去傾訴情感和交流的伴侶，社交會更局限，情感更難以得到釋放，消極情緒更加普遍，生活的幸福度更低。

三、農(nóng)村老人生活困境的具體成因

正如上文所述，處境堪憂的農(nóng)村老人生活面臨著多重困境，其生活壓力之大，精神之空虛，幸福指數(shù)之低，健康問題之嚴重，引人深思。農(nóng)村老人生活困境問題的產(chǎn)生有其特定而復(fù)雜的社會、歷史和現(xiàn)實根源，進一步分析它的成因，有助于全面系統(tǒng)認識農(nóng)村老人生活困境問題，促進農(nóng)村老人生活困境問題的破解。

（一）根本因素：農(nóng)村老人社會適應(yīng)能力不強

內(nèi)因是決定事物變化發(fā)展的根本原因。農(nóng)村老人生活遭遇的種種困境，不能直接撇開老人自身從其他方面找尋原因，反而要先從老人入手追根溯源?？陀^來說，農(nóng)村老人社會適應(yīng)能力不強，難以融入迅猛發(fā)展的社會才是導(dǎo)致其生活困境的根本原因。受我國特殊歷史和社會現(xiàn)實的影響，農(nóng)村老人群體文化程度、學(xué)習(xí)能力普遍偏低，加之年齡增長引發(fā)理解力下降，使之融入社會的難度持續(xù)加大。

其一，受經(jīng)濟條件的限制，農(nóng)村老人文盲率整體較高。據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果顯示，我國鄉(xiāng)村15歲及以上文盲人口數(shù)量為24403541人，占15歲及以上全部人口的比例為5.93%[21]，而農(nóng)村的文盲人口絕大多數(shù)是老人群體，當前農(nóng)村老人能識字者還只占較小比例。加之農(nóng)村老人大都長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、牲畜喂養(yǎng)等體力勞動，缺乏充足的腦力鍛煉，使其學(xué)習(xí)、理解能力受到不同程度的限制，操作手機、電腦等現(xiàn)代設(shè)備尤為吃力。據(jù)學(xué)者研究表明，農(nóng)村老人在智能手機操作上比較不熟練比例為54.2%，不熟練比例為25%，比較熟練比例僅為12.5%，完全熟練的比例竟為0%[12]。部分農(nóng)村老人在智能設(shè)備操作方面存在障礙，不能享受數(shù)字化所帶來的種種福利，最終只能淪為數(shù)字化時代的“看客”。其二，農(nóng)村老人群體存在觀念守舊、思維固化的問題，缺乏積極學(xué)習(xí)的態(tài)度和意識。在學(xué)者關(guān)于農(nóng)村老人智能手機使用意愿的調(diào)查中，30.5%的人表示不愿意，29.2%的人比較不愿意，僅7.8%的人表示愿意[12]。面對瞬息萬變的當今社會，部分農(nóng)村老人卻沒有積極調(diào)整心態(tài)、更新觀念的意識，不設(shè)法提升自身技能素養(yǎng)，使其非但難以適應(yīng)和融入社會，反倒與社會逐漸脫軌，被迫成為社會邊緣群體。

當然，人是社會化的動物，農(nóng)村老人社會適應(yīng)能力不強、技能素養(yǎng)偏弱、難以融入社會潮流中，也不能完全歸罪于老人本身。農(nóng)村老人作為社會化的“產(chǎn)物”，成長必然無法脫離特定的時代背景，也無法選擇生活的時代，其技能素養(yǎng)不足是特定的歷史環(huán)境、社會背景等交互作用的結(jié)果。但無論如何，從當今社會現(xiàn)實來看，農(nóng)村老人社會適應(yīng)能力有待提升確實是個無可辯駁的事實。

（二）主要因素：農(nóng)村老人子女外出流失

在城鄉(xiāng)二元鴻溝難以彌合的背景之下，農(nóng)民進城就業(yè)謀生是不可避免的歷史過程。在農(nóng)村勞動力過剩的推力和城鎮(zhèn)對勞動力需求旺盛的拉力共同作用下，農(nóng)民進城務(wù)工成為一種潮流和趨勢，越來越多的農(nóng)民“離土又離鄉(xiāng)、進廠又進城”，留在農(nóng)村的人口日漸減少，農(nóng)村空心化問題不斷加劇。據(jù)《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2022年全國農(nóng)民工總量29562萬人，其中外出農(nóng)民工17190萬人、本地農(nóng)民工12372萬人[22]。大量農(nóng)村中青年勞動力外出就業(yè)，農(nóng)村老人的子女不斷流失，留守老人數(shù)量逐漸增多。

子女對父母生活的照料必定要以空間距離接近為前提和基礎(chǔ)，而中青年勞動力的外出務(wù)工導(dǎo)致兩代人甚至三代人的分離。伴隨子女逐漸外出打工、相繼流失，部分農(nóng)村老人也就喪失了得到子女悉心照顧的可能性。外出務(wù)工子女即便能給予農(nóng)村老人經(jīng)濟供養(yǎng)，但無論如何也無法給予其必要的精神陪伴和生活幫助。子女的離家外出使得溫馨的親情氛圍被削弱，農(nóng)村老人獲得親情慰藉和精神供養(yǎng)的機會大大減少，有的農(nóng)村老人因此陷入無助無奈的狀態(tài)中。另外，大批農(nóng)民進城務(wù)工也使農(nóng)村社會風(fēng)貌急劇改變，守望相助、鄰里團結(jié)、尊老愛幼的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)美德受到一定程度的銷蝕，鄉(xiāng)村社會基礎(chǔ)和文化秩序被極大動搖。甚至有的農(nóng)村老人連說話的人都沒有。如此物是人非的鄉(xiāng)村景觀讓具有深厚的鄉(xiāng)土情懷和家庭觀念的農(nóng)村老人陷入無限的孤寂和傷感之中。

（三）關(guān)鍵因素：農(nóng)村養(yǎng)老模式單一

農(nóng)村落后單一的養(yǎng)老模式是導(dǎo)致老人晚年生活困苦的關(guān)鍵因素。當前，部分農(nóng)村的養(yǎng)老模式并沒有快速更新，養(yǎng)老體系嚴重脫節(jié)于時代，無法應(yīng)對愈發(fā)凸顯的養(yǎng)老危機、日益加重老齡化所帶來的沖擊。養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村依舊根深蒂固，家庭贍養(yǎng)的模式在農(nóng)村養(yǎng)老中還占據(jù)著主流地位?；ブB(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老等類型的養(yǎng)老模式發(fā)展相對遲滯，部分農(nóng)村地區(qū)還未建立以社區(qū)為依托的養(yǎng)老服務(wù)模式，敬老院、養(yǎng)老院等并未得到普遍的認同和充分的使用。如此“孤注一擲”式的家庭養(yǎng)老在今天實用性不足、功能作用弱化，已經(jīng)難以適應(yīng)農(nóng)村的具體情況。一旦子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)，農(nóng)村老人就會走投無路、無法生活，而在農(nóng)村子女不贍養(yǎng)父母的情況時有發(fā)生。如果家庭養(yǎng)老作用失效，農(nóng)村老人不僅會經(jīng)濟上失去支持，精神也會受到?jīng)_擊，陷入物質(zhì)困難、精神絕望的困境。有的農(nóng)村老人將有可能囊中羞澀，就醫(yī)、溫飽、出行等基本活動都會受到限制。

（四）核心因素：農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施缺乏

從某種層面來看，城鄉(xiāng)差距仍在繼續(xù)拉大，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展依然嚴重滯后于城市。就養(yǎng)老而言，城市養(yǎng)老設(shè)施在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的帶動下已日益完善，城市老人的生活質(zhì)量也極大提高。而農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)起色不大，養(yǎng)老設(shè)施還落后缺乏，遠不能滿足廣大農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求。

其一，在醫(yī)療實施方面，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布嚴重不均衡，廣大農(nóng)村醫(yī)療診所設(shè)施落后，醫(yī)護專業(yè)人才普遍缺乏，基層社區(qū)和偏遠農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村老人看病就醫(yī)的便利性存在較大問題。據(jù)《第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》顯示，我國81.9%的村有衛(wèi)生室，54.9%的村有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師[15]。其二，在文化實施方面，農(nóng)村文化活動場所有所缺乏，文化設(shè)施還不夠健全，適合農(nóng)村老人開展文娛活動的場地還不多。截至2018年，全國廣大農(nóng)村僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站33858個[23]。特別指出的是，有些農(nóng)村地區(qū)建設(shè)文化設(shè)施時設(shè)計不走心，并未考慮老人多樣化需求，部分文化設(shè)施建設(shè)流于形式、不接地氣。有的農(nóng)村老年活動中心形同虛設(shè)，根本沒有老人去開展相應(yīng)活動，只能荒廢為村莊停車場或私人雜物堆放地。其三，在養(yǎng)老機構(gòu)方面，部分農(nóng)村敬老院設(shè)施簡陋破舊，沒有專業(yè)醫(yī)療人員，服務(wù)質(zhì)量低下，難以發(fā)揮應(yīng)有的養(yǎng)老作用。據(jù)《第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》表明，我國66.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有社會福利收養(yǎng)性單位，56.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有本級政府創(chuàng)辦的敬老院[15]。并且農(nóng)村敬老院多數(shù)是“黑戶”，未取得合法身份，部分養(yǎng)老院床位利用率較低，床位長期閑置、無人使用。加之有的農(nóng)村老人并不適應(yīng)養(yǎng)老院的養(yǎng)老模式和生活方式，因此選擇在家中養(yǎng)老。但隨著家庭養(yǎng)老功能的弱化及子女的外出務(wù)工，有的農(nóng)村老人不得不過上艱難的自我照料的獨居生活。

（五）重要因素：農(nóng)村老人關(guān)愛照料缺位

整體來看，農(nóng)村老人生活困境與整體社會環(huán)境密不可分。在功利化價值觀日趨蔓延的背景下，社會上老年歧視現(xiàn)象越發(fā)普遍。農(nóng)村老人易被貼上“無用之人”的標簽，易被污名化和邊緣化，難以得到社會各界的充分關(guān)注。

一方面，社會關(guān)愛照料缺位。伴隨傳統(tǒng)秩序的逐漸解體，孝老愛親、尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng)日漸式微，社會公眾的尊老意識有所淡化。有的農(nóng)村地區(qū)把老人置于次要地位，不根據(jù)老人需要去建立養(yǎng)老體制、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，也不關(guān)心老人的精神文化生活。有的民眾不但不尊老愛老，反倒輕蔑老年人，遇到老人使用手機、電腦“笨手笨腳”的情況，不僅不主動幫忙反而致以嘲笑。有的公共場所未開辟老人通道，在老人購物、乘車時以不收現(xiàn)金為由，將不會手機支付的他們拒于門外。另一方面，家庭關(guān)愛照料缺位。隨著日漸年歲增長、體能衰退，農(nóng)村老人不可能再進行大量的體力勞作，特別是空巢老人逐步從農(nóng)耕生產(chǎn)中脫離出來[24]。在缺乏農(nóng)業(yè)收入的情況下，部分農(nóng)村老人難以自食其力，開始依賴子女的經(jīng)濟供養(yǎng)。但經(jīng)濟地位的衰退會隨之帶來家庭地位的下降，有的農(nóng)村老人的家庭話語權(quán)逐步喪失。加之鄉(xiāng)村利己主義有所抬頭，親情鄉(xiāng)情被利益損消[25]，代際重心逐漸下移，子女對老人的關(guān)注度下降。部分農(nóng)村老人逐漸被包括子女在內(nèi)的家庭成員所忽視，甚至被無情謾罵和虐待。據(jù)相關(guān)學(xué)者研究表明，超過50%的子女對待老人的態(tài)度較為麻木[26]。尤其是當子女家庭面臨債務(wù)危機、經(jīng)濟壓力時，農(nóng)村老人往往被置于家庭資源分配的最末端，甚至?xí)霈F(xiàn)子女不僅不養(yǎng)老人，反而把老人的低保、養(yǎng)老金和高齡補貼占為己有的情況。即使有的農(nóng)村老人還能得到家庭的照常供養(yǎng)，但子女易把贍養(yǎng)和經(jīng)濟扶持相等同，也會讓老人缺乏精神關(guān)懷。因為有的子女并未懂得老人不僅需要經(jīng)濟的幫助，更需要精神的關(guān)懷和情感的關(guān)照。

四、農(nóng)村老人生活困境的破解之道

在農(nóng)村人口持續(xù)外流的背景下，農(nóng)村老人是農(nóng)業(yè)勞動力的主體和推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。如果農(nóng)村老人的生活困境問題不加以解決，將勢必制約農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展，影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施，掣肘鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。2023年《政府工作報告》指出：“積極應(yīng)對人口老齡化，推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！盵27]破解農(nóng)村老人的生活困境問題是推動鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮興盛的重要前提，是消弭城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實訴求。

（一）提升農(nóng)村老人社會適應(yīng)能力

破解農(nóng)村老人的生活困境，首先應(yīng)以農(nóng)村老人為主體，提升農(nóng)村老人適應(yīng)社會、融入社會的激情。政府、社會和家庭共同打造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷提升農(nóng)村老人社會適應(yīng)能力，逐步消除農(nóng)村老人與社會之間的隔膜，進而從源頭上解決農(nóng)村老人的生活困境問題，進一步推動農(nóng)村老人融入社會。

首先，充分激發(fā)農(nóng)村老人適應(yīng)社會的內(nèi)生動力。引導(dǎo)農(nóng)村老人化被動為主動，切實認清社會變化情況，主動學(xué)習(xí)新技能、新知識，嘗試運用智能手機、電腦等電子產(chǎn)品。鼓勵農(nóng)村老人積極調(diào)整心態(tài)，以飽滿的精神狀態(tài)了解社會、適應(yīng)社會，保持與時代同向同行同步，防止被社會邊緣化。支持社會公眾、社區(qū)群眾和家庭成員積極與農(nóng)村老人溝通交流，多為農(nóng)村老人科普知識、傳授技能，鍛造農(nóng)村老人接受新思想新觀念、適應(yīng)社會變化的本領(lǐng)。其次，大力開展農(nóng)村老人教育專項活動，發(fā)展識字掃盲、職業(yè)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)等多形式、立體多元的老人教育，舉辦有針對性、重點突出的老人專業(yè)化培訓(xùn)。組織成立農(nóng)村老人學(xué)習(xí)小組、學(xué)習(xí)協(xié)會，使農(nóng)村老人之間能夠溝通交流，共同學(xué)習(xí)和分享經(jīng)驗技術(shù)。這不僅能夠讓農(nóng)村老人相互陪伴，減輕其無聊、孤寂的消極情緒，而且能夠讓農(nóng)村老人在潛移默化交談中獲取新知識、得到新技能。

（二）化解農(nóng)村老人留守難題

受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中付出與收獲長期失衡的刺激，農(nóng)村居民群體不約而同地支持與認可“種地沒前途、農(nóng)村無出路”的觀點。大批農(nóng)村居民持續(xù)外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的人口基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)被逐步瓦解，導(dǎo)致農(nóng)村老人的幸福感日漸降低。如果子女不外出務(wù)工，農(nóng)村老人經(jīng)常與子女見面、獲得子女經(jīng)濟幫助、生活照料和精神慰藉的機會會更多，生活滿意度自然會更高。因此，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、減少農(nóng)村人口外流是化解農(nóng)村老人留守難題的有效方式，是改善農(nóng)村老人生活困境的必然之策。

一方面，政府應(yīng)加大農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持力度，資金、人才、技術(shù)要向農(nóng)村尤其是偏遠農(nóng)村傾斜。建立健全農(nóng)村投入保障制度，創(chuàng)新農(nóng)村投融資機制，“給予農(nóng)村強有力的建設(shè)資金支持”[28]。加強農(nóng)村招商引資工作，吸引社會企業(yè)扎根農(nóng)村發(fā)展，進而有效刺激農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力。另一方面，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)因時制宜、因地制宜地發(fā)展本地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合化、集群化發(fā)展。并且以保障和改善民生為重點，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多增收、農(nóng)村有奔頭。只有充分推動農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距，讓廣大農(nóng)民認可“農(nóng)村有甜頭、農(nóng)業(yè)有賺頭”，才有可能讓更多的農(nóng)村人口留在農(nóng)村。更多的子女留在農(nóng)村才能夠讓農(nóng)村老人得到更明顯的陪伴照顧，其生活質(zhì)量才會隨之提升。

（三）開發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老新模式

當前，我國養(yǎng)老模式、養(yǎng)老理念不斷更新、朝著多元化、多樣化方向逐步發(fā)展。我國養(yǎng)老已經(jīng)呈現(xiàn)出“9073”的格局，即約90%左右的老人居家養(yǎng)老，7%左右老人依托社區(qū)養(yǎng)老，3%的老人入住機構(gòu)養(yǎng)老[29]。居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等多種養(yǎng)老方式并行不悖，有效促進我國養(yǎng)老難題、老齡化危機的化解。我國農(nóng)村地區(qū)的家庭養(yǎng)老模式還占據(jù)著絕對優(yōu)勢地位，但隨著農(nóng)村社會流動性的加快、農(nóng)村家庭的穩(wěn)定性降低，家庭養(yǎng)老的適用性大大減弱。因此，農(nóng)村應(yīng)逐步打破單一養(yǎng)老模式的限制，積極探索和運用新型養(yǎng)老模式，發(fā)展多樣化、多渠道的養(yǎng)老方式，不斷優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)有養(yǎng)老格局。

首先，大力發(fā)展和運用機構(gòu)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等模式。“村莊中不是親就是鄰，相互之間熟悉，有社會的支持與互助”[30]，具有機構(gòu)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老奠定的社會基礎(chǔ)。嘗試在農(nóng)村發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等養(yǎng)老模式，具體由村委會負責(zé)將農(nóng)村老人組織起來，按照特定人數(shù)成立老年協(xié)會、老人興趣小組、老人活動小組，進而讓農(nóng)村老人在養(yǎng)老團體中互幫互助、相互陪伴。同時統(tǒng)一把農(nóng)村失獨或獨居老人動員到特定的養(yǎng)老機構(gòu)中進行養(yǎng)老。其次，積極探索社會型養(yǎng)老、社區(qū)型養(yǎng)老模式。引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)充分利用本地社會資源，不斷健全社會共同參與養(yǎng)老的體制機制，發(fā)揮有關(guān)社會組織的積極作用，吸引社會公益性組織和志愿隊伍下鄉(xiāng)為農(nóng)村老人特別是孤寡高齡、失獨失能老人提供養(yǎng)老服務(wù)，達到壯大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)隊伍、提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的目的。

（四）營造農(nóng)村愛老孝老氛圍

鄉(xiāng)村的振興不僅要有協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟、充足的物質(zhì)基礎(chǔ)，更要有興盛的文化、濃郁的良好的精神文化氛圍。當前，農(nóng)村精神文化建設(shè)相對滯后，部分農(nóng)民道德素養(yǎng)不高，有的農(nóng)村地區(qū)孝道文化、愛老敬老傳統(tǒng)有所衰弱，在某種程度上加劇著農(nóng)村老人生活困境危機。只有大力加強農(nóng)村精神文化建設(shè)，營造敬老愛老孝老的濃厚氛圍，才能從根本上促進農(nóng)村老人生活困境問題的破解。

一方面，充分繼承和弘揚鄉(xiāng)村孝道文化。加大農(nóng)村地區(qū)孝道文化宣傳和教育的力度，積極開展標語、墻繪、比賽等多形式的孝文化宣教活動。在村莊舉辦“孝心兒女”評比活動，對孝老愛親表現(xiàn)優(yōu)秀者給予物質(zhì)性或者精神性質(zhì)的獎勵。有針對性地加強農(nóng)家書屋、文化展覽館等農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，動員農(nóng)民主動學(xué)習(xí)孝文化知識，不斷強化農(nóng)村的孝道觀念。引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，給予父母更多的支持和幫助，讓農(nóng)村老人過上更寬裕的生活，擁有享受生活的資本和心情。另一方面，大力整治農(nóng)村的不孝行為。發(fā)揮威懾警告的作用，對不盡贍養(yǎng)義務(wù)者進行嚴重懲戒和道德譴責(zé)。通過懲“逆”揚孝，營造農(nóng)村濃厚的孝文化氛圍，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村居民自覺承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任，進而將養(yǎng)兒防老落實落細。

（五）健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系

建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系是克服農(nóng)村老人生活困境的內(nèi)在要求。目前農(nóng)村斷裂的養(yǎng)老服務(wù)體系，無法充分利用農(nóng)村養(yǎng)老資源，難以應(yīng)對農(nóng)村日趨嚴峻的養(yǎng)老危機，無法滿足農(nóng)村老人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。通過加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，讓農(nóng)村老人過上更舒適便捷的生活。

一是推進農(nóng)村健康老齡化事業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村醫(yī)療體系建設(shè)發(fā)展，強化農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，加強村醫(yī)技能培訓(xùn)，提高村醫(yī)選用標準。完善新農(nóng)合制度，降低重大疾病起報點，提高重大疾病的報銷比例，解決農(nóng)村老人的就醫(yī)難題。二是及時關(guān)注農(nóng)村老人的精神需求。加強農(nóng)村老人文體娛樂設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村老人組織開展豐富多彩的文娛活動。引導(dǎo)農(nóng)村老人走出家門積極參與社會活動，培養(yǎng)廣泛的興趣愛好和良好的人際關(guān)系。三是建立健全農(nóng)村老人關(guān)愛服務(wù)體系。推進智能技術(shù)適老化，在醫(yī)院、車站、超市等公共場所開辟老人綠色通道，設(shè)置志愿者專門為老人提供便捷服務(wù)。推動智能化服務(wù)適應(yīng)老人需求，不要讓數(shù)字技術(shù)給老人生活造成障礙。建立農(nóng)村老人養(yǎng)老專職負責(zé)人制度，組織設(shè)置工作人員觀察、記錄、上報村莊老人基本情況，并為其提供就醫(yī)引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等生活服務(wù)。

五、結(jié)語

農(nóng)村老人是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中不可忽視的群體，其生活狀況直接反映出社會文明程度和國家經(jīng)濟社會發(fā)展水準。隨著農(nóng)村人口的外出流失，農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系格局深度調(diào)整，“父母在、不遠游”的傳統(tǒng)觀念發(fā)生動搖，家庭養(yǎng)老功能的人口、經(jīng)濟、社會基礎(chǔ)趨于瓦解，養(yǎng)兒防老的農(nóng)村養(yǎng)老理念和養(yǎng)老模式深受沖擊，尊老敬老的傳統(tǒng)孝道逐漸淡化、衰落。加之受農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施缺乏和養(yǎng)老模式單一等多重因素影響，農(nóng)村老人生活面臨多重困境，生活的幸福度、滿意度令人堪憂。雖然近年來政府高度關(guān)注農(nóng)村老人群體，給予養(yǎng)老金、高齡補貼等經(jīng)濟支持，很大程度上改善著農(nóng)村老人的生活質(zhì)量。但中國地域遼闊，農(nóng)村各地實際情況千差萬別，農(nóng)村老人群體數(shù)量多、組成復(fù)雜，其生活困境問題注定一時難以得到完全解決，農(nóng)村地區(qū)依舊是我國解決養(yǎng)老問題的重點所在。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標在于不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，有效增進農(nóng)民福祉，持續(xù)改善農(nóng)村居民的生活條件和生活質(zhì)量。破解農(nóng)村老人生活困境是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。通過提升農(nóng)村老人社會適應(yīng)能力，化解農(nóng)村老人留守問題，開發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老新模式，營造農(nóng)村愛老孝老氛圍，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，進而切實幫助農(nóng)村老人適應(yīng)社會、融入社會，實現(xiàn)農(nóng)村老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂的目標，使農(nóng)村老人的美好生活需要得到有效滿足，更好地應(yīng)對農(nóng)村老齡化帶來的挑戰(zhàn)，更有力地推進鄉(xiāng)村的發(fā)展振興和繁榮興旺。

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