何曼

綜觀各國政策及實踐，教育數(shù)字化已從教育發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上升至重塑教育、提升綜合國力的戰(zhàn)略，呈方興未艾、創(chuàng)新迭出的態(tài)勢，系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、全方位已成為國際教育數(shù)字化突出特征，必將對教育變革產(chǎn)生深遠影響。

關(guān)鍵詞 世界開放大學(xué) 教育數(shù)字化 開放教育發(fā)展共同體

為應(yīng)對疫情大流行，各國提速教育數(shù)字化進程，世界教育正在發(fā)生格局性變化。傳統(tǒng)教育機構(gòu)及社會機構(gòu)也紛紛進軍在線教育。開放大學(xué)作為數(shù)字化先行者、引領(lǐng)者的地位受到了前所未有的挑戰(zhàn)。全球各國的開放大學(xué)紛紛謀劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展策略，以贏得新的競爭優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展空間。然而，數(shù)字技術(shù)與教育的深度融合并非易事，在政策、技術(shù)、環(huán)境、資源特別是師生服務(wù)等方面還存在諸多瓶頸和困難，亟待探討和提出有效解決方案。鑒于此，中國國家開放大學(xué)特別發(fā)起并主辦了第一屆世界開放大學(xué)校長論壇，該論壇成為第23屆中國國際教育年會暨展覽的一大亮點。

這是一屆直面挑戰(zhàn)、尋求共識、凝聚力量的論壇。論壇形成共識：世界百年變局疊加全球跌宕疫情，社會和經(jīng)濟不平等、氣候變化、數(shù)字技術(shù)革命等因素深刻影響了教育的發(fā)展。在此背景下，數(shù)字化不是可選項，而是必選項。開放教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場深層次且需要多方協(xié)同推進的系統(tǒng)性變革，開放大學(xué)應(yīng)以積極主動的姿態(tài)參與其中，共建世界開放教育發(fā)展共同體，共同推動國際開放教育向更高質(zhì)量發(fā)展。

教育發(fā)展變革需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型

當前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在重塑社會、勞動力市場和未來工作形式，對教育發(fā)展也產(chǎn)生了革命性影響。新冠疫情暴發(fā)后，大規(guī)模線上教學(xué)的緊迫性達到了前所未有的高度，進一步加速了教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

中國的教育數(shù)字化之路始于20世紀70年代末。經(jīng)過40余年的努力，從中國教育信息化的1.0時期到教育信息化2.0行動計劃，再到全面啟動實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，形成了覆蓋全國的信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)了信息技術(shù)與教育教學(xué)融合，推動了教育資源數(shù)字化與配置公平化，滿足了學(xué)習者的個性化、選擇性需求，更為全民終身學(xué)習提供了強大而廣闊的數(shù)字支撐。

“教育發(fā)展變革需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！敝袊逃繃H合作與交流司副司長、一級巡視員方軍指出，2022年9月中旬聯(lián)合國召開的“教育變革峰會”，將高質(zhì)量數(shù)字學(xué)習列為五大行動領(lǐng)域之一。與會各國紛紛將數(shù)字學(xué)習作為一項重要內(nèi)容寫入國家承諾聲明。中國也鄭重承諾，將進一步實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，豐富數(shù)字教育資源供給，構(gòu)建廣泛、開放的學(xué)習環(huán)境，加快推進不同類型、不同層次學(xué)習平臺的資源共享，推進新技術(shù)與教育學(xué)習相融合，加快推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在數(shù)字化背景下，多國也相繼出臺教育信息化政策，從國家戰(zhàn)略高度全方位推進教育轉(zhuǎn)型：美國推出了“四維教育”和“教育中的人工智能：潛力與前景”等課改報告，全面培養(yǎng)數(shù)字化時代人才；德國聚焦“數(shù)字型知識社會”戰(zhàn)略，提出了“數(shù)字化教育世界2030”戰(zhàn)略目標；澳大利亞的《數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略2030》明確要加強數(shù)字素養(yǎng)培育，培養(yǎng)數(shù)字技能；韓國第6次教育信息化規(guī)劃（2019—2023），旨在打造以人為本的智能教育環(huán)境等。

綜觀各國政策及實踐，教育數(shù)字化已從教育發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上升至重塑教育、提升綜合國力戰(zhàn)略，呈方興未艾、創(chuàng)新迭出的態(tài)勢，系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、全方位已成為國際教育數(shù)字化的突出特征，也必將對教育變革產(chǎn)生深遠影響。

數(shù)字化應(yīng)用 各國開放大學(xué)各具特色

數(shù)字化編織的教育未來令人神往，但我們也不得不認識到，“數(shù)字技術(shù)”和“有效應(yīng)用”之間還不能簡單畫等號。國家開放大學(xué)黨委書記、校長荊德剛指出，面對數(shù)字化社會未來，當務(wù)之急是建設(shè)以數(shù)字技能為基礎(chǔ)的學(xué)習型社會；必須著力打造數(shù)字化大學(xué)，以此推進學(xué)習型社會、學(xué)習型大國建設(shè)。

從實踐看，國家開放大學(xué)正在著力實施“四個數(shù)字化”，即學(xué)習資源數(shù)字化、教學(xué)過程數(shù)字化、考試測評數(shù)字化、管理服務(wù)數(shù)字化。其中，學(xué)習資源數(shù)字化和教學(xué)過程數(shù)字化是對資源和服務(wù)的流程再造，讓學(xué)習內(nèi)容高質(zhì)量、可選擇、更靈活，讓教學(xué)過程可監(jiān)管、可分析、更有效，讓學(xué)習真正發(fā)生，更加高效?？荚嚋y評數(shù)字化是要解決難點和堵點問題，在大規(guī)模、靈活性和嚴肅性中尋求最優(yōu)的解決方案。管理服務(wù)數(shù)字化是要解決服務(wù)供給的問題，在精準、個性和智能的要求下變革和突破，這也是開放大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求。

數(shù)字化讓開放大學(xué)有機會面向數(shù)百萬甚至數(shù)以億計的人們開展教育，但同時也帶來了許多挑戰(zhàn)。世界各國的開放大學(xué)紛紛探索實踐，并在數(shù)字化應(yīng)用方面取得了一定的成果。比如，英國開放大學(xué)挖掘了數(shù)字學(xué)習的另一項潛能——跟蹤學(xué)生的參與度，比如他們是否查看了最新的學(xué)習任務(wù)——然后利用這些信息由輔導(dǎo)老師或教學(xué)顧問與學(xué)生進行針對性聯(lián)系。此外，該校還構(gòu)建了學(xué)習分析系統(tǒng)——OU Analyse，用來識別有考試不及格風險的學(xué)生。阿聯(lián)酋哈姆丹·本·穆罕默德智慧大學(xué)在探索數(shù)字化學(xué)習綜合生態(tài)系統(tǒng)解決方案，其最新舉措之一就是推出了門戶網(wǎng)站“智慧校園2.0”。網(wǎng)站整合了學(xué)習者在整個教育過程中需要的所有智能服務(wù)，這樣，學(xué)習者就可以隨時隨地學(xué)習。

面對挑戰(zhàn)，土耳其安那多魯大學(xué)的數(shù)字化策略則是，通過使用安那多魯大學(xué)內(nèi)部開發(fā)的學(xué)習管理系統(tǒng)（安那多魯數(shù)字校園），為學(xué)歷課程和非學(xué)歷課程提供多種形式的數(shù)字自學(xué)材料。馬來西亞開放大學(xué)則是通過研發(fā)myINSPIRE的內(nèi)部學(xué)習者管理系統(tǒng)和myOUM應(yīng)用，開發(fā)xMOOCs和開放教育資源（OERs）等舉措來實現(xiàn)更為廣泛的數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標。

值得關(guān)注的是，在數(shù)字化時代，國家開放大學(xué)實施開放大學(xué)數(shù)字化戰(zhàn)略行動，提出了“建設(shè)一所鏈接世界的數(shù)字化大學(xué)”的宏偉目標，不斷加強技術(shù)在教育中的全方位應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，以數(shù)字化為引領(lǐng)撬動開放教育整體變革。

共同求解 打造開放教育發(fā)展共同體

論壇上，“數(shù)字化”“開放”“合作”“共享”成為高頻詞。著眼全球，對開放教育來說，這些高頻詞的重要性日益凸顯。

國際合作是全球教育變革特別是數(shù)字化變革的重要驅(qū)動力。無論是消除數(shù)字壁壘、縮小數(shù)字鴻溝、提升教育領(lǐng)域危機應(yīng)對能力，還是培育合作增長點、挖掘發(fā)展新亮點、推動教育轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，都需要世界各國開放大學(xué)繼續(xù)堅持合作包容共贏的理念，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動共同發(fā)展。

一直以來，中國都呼吁，中外方深化合作，加強教育數(shù)字化政策對話和實踐交流，為世界開放大學(xué)國際合作搭建新平臺?！胺叛廴?，各國都在積極行動，把數(shù)字教育作為應(yīng)對危機挑戰(zhàn)、開啟教育未來的重要途徑，但在推動教育數(shù)字化的進程中，也遇到了很多共性的問題和挑戰(zhàn)，需要通過國際合作共同求解?！狈杰娫谥罗o中的話語，擲地有聲。他希望，世界各國開放大學(xué)繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強溝通協(xié)作，深化教育合作，共建開放、包容、有韌性的數(shù)字教育，打造全球化的終身學(xué)習生態(tài)系統(tǒng)。

“不能低估信息通信技術(shù)和數(shù)字化在高等教育體系各方面中的影響力。開放大學(xué)和高等院校的遠程教育課程必須與終身學(xué)習框架以及社會公正的基本原則保持一致，以確保教育和學(xué)習成為人們終身的追求。”聯(lián)合國教科文組織駐華代表處主任夏澤翰強調(diào)。

國家開放大學(xué)黨委書記、校長荊德剛表示，“推進教育數(shù)字化”是當前中國教育改革的熱詞，是世界各國教育轉(zhuǎn)型的共識，也是開放教育的未來和必由之路。

“未來十年，真正的挑戰(zhàn)不是在線教學(xué)對陣面授教學(xué)，而是如何通過合作發(fā)揮作用，造福全球的學(xué)習社區(qū)。合作面對的挑戰(zhàn)振奮人心，絕對值得我們在未來的歲月中共同為之努力?！奔幽么蟀⑺_巴斯卡大學(xué)校長彼得·斯科特說。

我們可以共同創(chuàng)造一個什么樣的新世界呢？馬來西亞開放大學(xué)校長艾哈邁德·阿旺認為，需要將數(shù)字化視為一個整體，而不僅僅從某一部分或孤立地來看待它。“正如技術(shù)發(fā)展沒有終點一樣，教育數(shù)字化將成為沒有止境持續(xù)發(fā)展的事業(yè)。沒有人敢向我們保證未來教育將不再面臨任何嚴峻挑戰(zhàn)，無論是在近期還是在遙遠的將來?！卑⒙?lián)酋哈姆丹·本·穆罕默德智慧大學(xué)校長曼蘇爾·阿瓦爾如是說。

作為論壇的一個重要環(huán)節(jié)，“世界開放大學(xué)發(fā)展指標體系”專題研究發(fā)布。該研究由國家開放大學(xué)于2022年啟動，已初步構(gòu)建了世界開放大學(xué)發(fā)展指標體系，建設(shè)了“世界開放大學(xué)發(fā)展指標體系”專題網(wǎng)站。論壇向世界各國（地區(qū)）開放大學(xué)、相關(guān)國際組織和專家學(xué)者發(fā)出了共享數(shù)據(jù)、共同研究的邀請，同時發(fā)起共建“一帶一路”開放教育發(fā)展聯(lián)盟的倡議，彰顯了合作、共贏的開放教育發(fā)展共同體理念。

責任編輯：夏英? 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn