摘要：為應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)教育信息化的迫切需求，充分利用自身在促進(jìn)教育信息化和牽頭落實(shí)“教育2030”目標(biāo)上的比較優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）向全球發(fā)出“使用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)教育2030”倡議，并提出兼顧教育信息化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和國(guó)家能力建設(shè)、構(gòu)建貫穿可持續(xù)發(fā)展議程的教育信息化解決方案、加強(qiáng)新冠疫情下的教育領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和教育信息化循證決策三大倡議推進(jìn)策略，對(duì)應(yīng)采取了“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”緊扣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)打造教育信息化本土化促進(jìn)方案、以青年信息技術(shù)教育為杠桿高效推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展、在后疫情時(shí)代加速構(gòu)建技術(shù)賦能的有韌性教育系統(tǒng)、基于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)建立教育信息化全球數(shù)據(jù)庫(kù)四類具體行動(dòng)。然而，UNESCO與教育信息化的多樣化利益相關(guān)主體間存在張力與制衡，在一定程度上制約其國(guó)家和地方層面干預(yù)措施的成效。這些發(fā)現(xiàn)能為“教育2030”目標(biāo)落實(shí)任務(wù)日漸緊迫下UNESCO教育信息化推進(jìn)模式的優(yōu)化提供重要參考。

關(guān)鍵詞：教育2030；聯(lián)合國(guó)教科文組織；教育信息化；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；國(guó)際組織

中圖分類號(hào)：G513? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? 文章編號(hào)：1009-458ｘ（2023）5-0024-11

一、引言

以20世紀(jì)90年代初互聯(lián)網(wǎng)的全球普及為開(kāi)端，信息和通信技術(shù)（information and communications technology， ICT， 簡(jiǎn)稱“信息技術(shù)”）在教育各個(gè)階段和教學(xué)的方方面面起著日趨關(guān)鍵的作用（UNESCO， 2019a）。作為聯(lián)合國(guó)在教育領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國(guó)教科文組織（United Nations Educational， Scientific and Cultural Organization， UNESCO）自20世紀(jì)90年代末起便以提升教育公平、質(zhì)量和相關(guān)性為目標(biāo)，在各地開(kāi)展教育信息化（ICT in education）的促進(jìn)活動(dòng)（UNESCO， 2019a， 2022e）。2015年5月，UNESCO在《仁川宣言》（Incheon Declaration）中提出到2030年要實(shí)現(xiàn)的 “教育2030”目標(biāo)——確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民終身享有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)（UNESCO， 2015a）。在同年9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》（The 2030 Agenda for Sustainable Development， 簡(jiǎn)稱“《2030議程》”）中，“教育2030”成為全球到2030年要實(shí)現(xiàn)的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的第4個(gè)目標(biāo)，因此“教育2030”目標(biāo)也被稱為“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4”（聯(lián)合國(guó)， 2015）。與此同時(shí)，UNESCO牽頭在中國(guó)青島舉辦首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)并通過(guò)《青島宣言》（Qingdao Declaration），向世界發(fā)出“通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)教育2030”倡議（Leveraging ICT for Achieving Education 2030， 簡(jiǎn)稱“LIAE2030倡議”）（UNESCO， 2015b），首次將促進(jìn)教育信息化提升至事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略與價(jià)值高度，并隨之展開(kāi)一系列更具前瞻性和針對(duì)性的教育信息化政策倡導(dǎo)和項(xiàng)目干預(yù)工作。

2022年正值實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)的時(shí)間中點(diǎn)，一方面新冠疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”）造成的教育中斷正在逆轉(zhuǎn)多年來(lái)的目標(biāo)落實(shí)成果，另一方面信息技術(shù)，尤其是人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，在保障學(xué)習(xí)連續(xù)性、提高教育系統(tǒng)韌性、重新構(gòu)想教育的未來(lái)等方面的潛力越發(fā)凸顯?；诖?，2022年9月聯(lián)合國(guó)召開(kāi)全球教育變革峰會(huì)，以共商后疫情時(shí)代教育可持續(xù)發(fā)展危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略為目標(biāo)，將“教育數(shù)字化變革”列為峰會(huì)的四大議程之一（UN， 2022）。在此背景下，對(duì)于落實(shí)“教育2030”目標(biāo)而言，UNESCO的教育信息化促進(jìn)工作比以往任何時(shí)候都更具戰(zhàn)略意義。

目前，學(xué)界對(duì)“教育2030”背景下UNESCO發(fā)布的教育信息化國(guó)際共識(shí)文件進(jìn)行文本解讀式的研究較多（黃榮懷 等， 2016; 苗逢春， 2022; 樓又嘉 等， 2022），缺乏從理論和實(shí)踐相結(jié)合的視角對(duì)UNESCO教育信息化領(lǐng)域工作的全景式觀照。鑒于此，本研究對(duì)“教育2030”目標(biāo)提出以來(lái)UNESCO教育信息化相關(guān)政策文件、實(shí)踐活動(dòng)及其相互之間的聯(lián)系進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并對(duì)UNESCO在疫情暴發(fā)后采取的教育信息化推進(jìn)舉措施以特別關(guān)注，從而整體還原當(dāng)下UNESCO開(kāi)展全球教育信息化促進(jìn)工作的邏輯主線，同時(shí)剖析這些工作成效背后的隱性挑戰(zhàn)，以期為后疫情時(shí)代世界各國(guó)加速推進(jìn)教育信息化、高效落實(shí)“教育2030”目標(biāo)提供有益參考。

二、UNESCO提出“利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)

教育2030”倡議的動(dòng)因

UNESCO提出“LIAE2030倡議”，既是對(duì)國(guó)際社會(huì)日益迫切的教育信息化需求的有力回應(yīng)，也是對(duì)自身在協(xié)助各國(guó)落實(shí)該全球倡議上具有的比較優(yōu)勢(shì)的清晰認(rèn)知，希望借此穩(wěn)固在國(guó)際教育信息化領(lǐng)域的智力引領(lǐng)者地位，為全球可持續(xù)發(fā)展做出更為全面和實(shí)質(zhì)的貢獻(xiàn)。

（一）外部需求：新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇下國(guó)際社會(huì)對(duì)教育信息化的迫切需求

UNESCO提出“LIAE2030倡議”的外部動(dòng)因來(lái)源于新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇交織下國(guó)際社會(huì)日益迫切的教育信息化需求?！靶绿魬?zhàn)”主要有兩方面：一方面，國(guó)際社會(huì)對(duì)全民教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況不容樂(lè)觀。為落實(shí)UNESCO在1990年提出的“全民教育”理念，提升基礎(chǔ)教育的公平性和質(zhì)量，國(guó)際社會(huì)就“普及良好的免費(fèi)初等義務(wù)教育”“實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域性別平等”等在2015年前要實(shí)現(xiàn)的六大全民教育目標(biāo)達(dá)成了共識(shí)（UNESCO， 2015d）。但是，在期限屆滿之際，僅三分之一的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了所有目標(biāo)，而全球金融危機(jī)的暴發(fā)和武裝沖突的加劇更進(jìn)一步造成了教育公平和質(zhì)量的倒退風(fēng)險(xiǎn)（UNESCO， 2015d）。另一方面，全球化加深背景下涌現(xiàn)的民族矛盾、民主制度衰落、區(qū)域發(fā)展不平衡等全球可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)，使得國(guó)際社會(huì)比以往任何時(shí)候都亟須改革教育，以使教育承擔(dān)起促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、民主參與和人類發(fā)展的重要使命。對(duì)此，UNESCO指出，“學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存應(yīng)成為教育的新目標(biāo)，而終身教育體系的構(gòu)建則是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的根本保障”（聯(lián)合國(guó)教科文組織，1996， p.49-72）。

“新機(jī)遇”指的是21世紀(jì)以來(lái)，信息技術(shù)變革的加快使其在促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量和改革未來(lái)教育上的潛力逐漸顯現(xiàn)。具體而言，網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用和數(shù)字設(shè)備價(jià)格的下降加快信息技術(shù)在全球的普及步伐，發(fā)展中國(guó)家的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)更是呈指數(shù)式增長(zhǎng)，全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)（GSMA）預(yù)估非洲的智能手機(jī)數(shù)量將從2015年的2.26億臺(tái)暴增至2020年的7.2億臺(tái)（UNESCO， 2018a），為各類社會(huì)邊緣化群體通過(guò)信息技術(shù)獲取公平、高質(zhì)量的教育創(chuàng)造良好條件。此外，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)大量涌現(xiàn)，促進(jìn)數(shù)字學(xué)習(xí)設(shè)備便攜程度的改善和應(yīng)用功能的拓展創(chuàng)新，為國(guó)際社會(huì)改革未來(lái)教育模式，以迎合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類發(fā)展對(duì)教育的新要求提供契機(jī)。

在這樣的情況下，一方面，為全面回應(yīng)多樣化的全球可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)，2015年5月，凝聚著國(guó)際社會(huì)共識(shí)的《仁川宣言》正式提出作為全民教育目標(biāo)的延續(xù)與升華，并對(duì)未來(lái)教育愿景進(jìn)行詳細(xì)描繪的“教育2030”目標(biāo)，不僅將對(duì)教育公平和質(zhì)量的關(guān)注范圍從基礎(chǔ)教育擴(kuò)展到教育的更高階段，與終身學(xué)習(xí)框架的聯(lián)系越發(fā)緊密，而且更加以結(jié)果為導(dǎo)向，注重通過(guò)教育提升個(gè)體從事體面工作所需的技能（UNESCO， 2015d）；另一方面，為充分理解信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的潛能，各國(guó)在UNESCO首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)上對(duì)此進(jìn)行了深入探討，并在一致認(rèn)可“終身學(xué)習(xí)和技能發(fā)展是教育2030目標(biāo)的優(yōu)先事項(xiàng)”的基礎(chǔ)上，就“信息技術(shù)具有促進(jìn)終身學(xué)習(xí)和全方位學(xué)習(xí)（life-wide learning）、發(fā)展批判性思維能力和其余在技術(shù)豐富環(huán)境下工作所需技能的潛力，因此可被視為未來(lái)教育推動(dòng)者”的觀點(diǎn)達(dá)成共識(shí)，同時(shí)力圖通過(guò)高級(jí)別辯論和專題討論探討激發(fā)該潛力的有效路徑（UNESCO， 2015c）。這充分說(shuō)明國(guó)際社會(huì)對(duì)加速教育信息化的需求已上升到一個(gè)新高度。

（二）內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)：UNESCO在通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)“教育2030”上具備獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)

“教育2030”目標(biāo)是聯(lián)合國(guó)《2030議程》中的關(guān)鍵目標(biāo)之一，而UNESCO則是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)唯一專門的教育機(jī)構(gòu)，因此UNESCO在貫徹“LIAE2030倡議”上具有天然的優(yōu)勢(shì)與權(quán)威。除此之外，與活躍在教育信息化領(lǐng)域的其他組織相比，UNESCO具備的以下這三大獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)能進(jìn)一步賦予其在全球順利落實(shí)該倡議的深厚底氣（UNESCO， 2019a）：

首先，UNESCO在教科文領(lǐng)域?qū)ｉT知識(shí)的廣博性及其慣用的跨部門和跨學(xué)科工作方式與教育信息化的跨界融合特征相符合。教育信息化涉及多學(xué)科領(lǐng)域的交叉，隨著近年來(lái)人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿技術(shù)在教育中運(yùn)用的逐漸增多，諸多新興倫理和人文問(wèn)題迅速涌現(xiàn)，教育信息化所涉學(xué)科面進(jìn)一步擴(kuò)大。作為聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)的UNESCO在總部設(shè)立“教育、自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)、文化、信息和通信”五個(gè)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)部門，長(zhǎng)期在這五大主管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)的作用，不論在專業(yè)知識(shí)的廣度、深度還是權(quán)威性上均能為教育信息化推動(dòng)工作的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，UNESCO在教育信息化領(lǐng)域的工作常以多個(gè)業(yè)務(wù)部門間的聯(lián)合行動(dòng)形式開(kāi)展，并通過(guò)教育信息技術(shù)研究所、曼谷辦事處等總部外各類分支機(jī)構(gòu)獲取進(jìn)一步的專業(yè)技能和資源支持。這種以跨部門和跨學(xué)科的方式開(kāi)展工作的潛力，為UNESCO設(shè)計(jì)全面評(píng)估新興技術(shù)對(duì)教育的倫理影響和有效促進(jìn)新興技術(shù)與教育融合的整體性方法（holistic approaches）提供了良機(jī)（UNESCO， 2019a）。

其次，UNESCO在教育信息化領(lǐng)域秉持的人文主義原則與“教育2030”目標(biāo)遵循的人文主義價(jià)值取向一致（UNESCO， 2019a）。人文主義價(jià)值觀關(guān)注人的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)維護(hù)人的基本權(quán)利與基本尊嚴(yán)?！敖逃?030”愿景以“人文主義的教育和發(fā)展觀”為指導(dǎo)原則，強(qiáng)調(diào)必須將教育作為一項(xiàng)公益事業(yè)、基本人權(quán)和確保實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利的基礎(chǔ)加以看待（UNESCO， 2015a）。在1945年成立之初，UNESCO便將人文主義理念作為在其主管領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作的價(jià)值遵循并堅(jiān)守至今。因此，UNESCO在教育信息化領(lǐng)域內(nèi)的各項(xiàng)工作均堅(jiān)持“保障受教育人權(quán)，服務(wù)教育和人類的共同利益”的人文主義目標(biāo)導(dǎo)向，有效避免其他秉持工具理性主義的國(guó)際組織（如世界銀行）及私營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)教育信息化中可能出現(xiàn)的“技術(shù)發(fā)展優(yōu)先于人權(quán)保障”的本末倒置現(xiàn)象，確保信息技術(shù)發(fā)展始終是促進(jìn)每個(gè)人獲得包容、公平的優(yōu)質(zhì)教育的手段而非目的本身，從而使信息技術(shù)在實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)上的潛能、教育在落實(shí)《2030議程》上的核心作用得到合理發(fā)揮（UNESCO， 2019a）。

最后，UNESCO的教育信息化推動(dòng)工作符合發(fā)展中國(guó)家利益（UNESCO， 2019a）。不同于經(jīng)合組織（OECD）等以發(fā)達(dá)國(guó)家利益為核心的國(guó)際組織，UNESCO主管領(lǐng)域內(nèi)采取的諸多戰(zhàn)略均是出于維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益的考量。因此，在全球教育信息化的推動(dòng)工作中，UNESCO不僅在政策、資金和資源上對(duì)發(fā)展中國(guó)家的教育信息化發(fā)展予以傾斜，在實(shí)踐上也聚焦于這些國(guó)家教育信息化面臨的本土問(wèn)題并開(kāi)發(fā)針對(duì)性干預(yù)項(xiàng)目，同時(shí)通過(guò)舉辦面向發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際研討會(huì)，為擴(kuò)大教育信息化領(lǐng)域的南南合作、提升發(fā)展中國(guó)家教育信息化成果的全球影響力提供獨(dú)特平臺(tái)，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)《2030議程》提出的“不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)”核心目標(biāo)（UNESCO， 2019a）。

三、“教育2030”背景下UNESCO促進(jìn)

全球教育信息化的主要策略

為將“LIAE2030倡議”理念轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全球教育信息化的具體行動(dòng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)行動(dòng)的效率最大化和效果最優(yōu)化，UNESCO在2017年?duì)款^制定的《青島聲明》（Qingdao Statement）中提出了五條教育信息化推進(jìn)策略，并在之后頒布的各類組織戰(zhàn)略規(guī)劃文件中持續(xù)對(duì)其在教育信息化領(lǐng)域的工作重點(diǎn)和預(yù)期成果進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)這五條策略不斷完善。就目前而言，可將“教育2030”背景下UNESCO促進(jìn)全球教育信息化的最新策略歸納為以下三個(gè)方面。

（一）以堅(jiān)持“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)為基本路線：兼顧教育信息化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和國(guó)家能力建設(shè)

“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的推動(dòng)路線指的是UNESCO一方面負(fù)責(zé)制定有助于落實(shí)“教育2030”目標(biāo)的教育信息化國(guó)際政策規(guī)范，“由外到內(nèi)”地向成員國(guó)政府“輸入”組織范圍內(nèi)關(guān)于教育信息化的最新規(guī)范和價(jià)值理念，使之融入國(guó)家政策法規(guī)，完善各國(guó)教育信息化頂層設(shè)計(jì)；另一方面培養(yǎng)成員國(guó)內(nèi)部利益相關(guān)方比照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)解決當(dāng)?shù)亟逃畔⒒怀鰡?wèn)題的能力，使各國(guó)“由內(nèi)到外”地“輸出”通過(guò)教育信息化有效推動(dòng)“教育2030”目標(biāo)落實(shí)的地方性經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而激勵(lì)UNESCO教育信息化國(guó)際政策體系的持續(xù)改進(jìn)。

在《青島聲明》中，UNESCO明確表示將協(xié)助各國(guó)政府“由外而內(nèi)”將“LIAE2030倡議”的價(jià)值理念融入國(guó)家政策框架，制定“能充分釋放信息技術(shù)潛力，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量及相關(guān)性”的教育信息化國(guó)家政策和戰(zhàn)略（UNESCO， 2017）。同時(shí)，UNESCO意識(shí)到國(guó)家政策框架的健全僅僅是該倡議理念在國(guó)家和地方層面落實(shí)的必要不充分條件，只有加強(qiáng)各國(guó)內(nèi)部教育信息化利益相關(guān)各方（包括地方政府、私營(yíng)企業(yè)、民間社會(huì)組織、教育工作者等）依據(jù)教育信息化國(guó)際政策標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展地方性改革活動(dòng)的意識(shí)和能力，才能為國(guó)家政策的順利貫徹執(zhí)行提供充分保障。因此，UNESCO在《青島聲明》中強(qiáng)調(diào)為地方各級(jí)利益相關(guān)者因地制宜制定教育信息化本土化改革方案的能力提升提供“由內(nèi)而外”式的支持（UNESCO， 2017）。

基于UNESCO對(duì)自身在各主管領(lǐng)域內(nèi)的 “思想實(shí)驗(yàn)室”“標(biāo)準(zhǔn)制定者”“信息交流中心”“國(guó)際合作推動(dòng)者”“能力建設(shè)者”五項(xiàng)職能定位（UNESCO， 2014），UNESCO的兩條教育信息化推進(jìn)策略得以更為緊密地聯(lián)系在一起，形成“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”態(tài)勢(shì)，彼此互為促進(jìn)。一方面，UNESCO通過(guò)履行“思想實(shí)驗(yàn)室”和“標(biāo)準(zhǔn)制定者”的職責(zé)，識(shí)別全球教育信息化發(fā)展中涌現(xiàn)出的阻礙“教育2030”目標(biāo)落實(shí)的新的重大問(wèn)題，制定或完善相應(yīng)國(guó)際政策，并通過(guò)發(fā)揮“國(guó)際合作推動(dòng)者”的作用，“由外到內(nèi)”推動(dòng)成員國(guó)政府對(duì)其促成的目標(biāo)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)形成共識(shí)，完善教育信息化國(guó)家政策；另一方面，UNESCO圍繞各國(guó)教育信息化進(jìn)程中與國(guó)際規(guī)范相悖的本土突出問(wèn)題，開(kāi)發(fā)和實(shí)施國(guó)家或地方層面的合作項(xiàng)目，提升成員國(guó)內(nèi)部利益相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員解決教育信息化本土問(wèn)題、成功執(zhí)行教育信息化國(guó)家政策的能力，以此承擔(dān)“能力建設(shè)者”的職責(zé)，同時(shí)借助“信息交流中心”的功能“由內(nèi)到外”收集、傳播和分享各國(guó)教育信息化過(guò)程中的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，并及時(shí)上升至對(duì)國(guó)際政策的制定或修訂措施，由此“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”為“LIAE2030倡議”理念的全球落實(shí)提供“規(guī)范形成—實(shí)踐反思—政策創(chuàng)新”的閉環(huán)引領(lǐng)與支持（如圖1所示）。

（二）以高效落實(shí)可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)：構(gòu)建貫穿可持續(xù)發(fā)展議程的教育信息化解決方案

17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的提出是國(guó)際社會(huì)對(duì)具備高度綜合性和跨學(xué)科性，且彼此相互關(guān)聯(lián)的氣候變化、貧困加劇等全球挑戰(zhàn)的有力回應(yīng)。因此，各項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)并非孤立存在，而是相互依存、相輔相成的（聯(lián)合國(guó)， 2015）。其中，教育在加速實(shí)現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上的重要作用已被廣泛證實(shí)（UNESCO， 2015a），探索“教育2030”目標(biāo)（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4）與其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)間的高效協(xié)同實(shí)現(xiàn)途徑也成為UNESCO的重要議題。

基于此，UNESCO在《青島聲明》中提出將協(xié)助各國(guó)構(gòu)建貫穿“教育2030”各領(lǐng)域，乃至將所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系在一起的綜合性教育信息化解決方案。換言之，UNESCO以高效落實(shí)《2030議程》為最終目標(biāo)，致力于提升各項(xiàng)教育信息化促進(jìn)戰(zhàn)略、項(xiàng)目和計(jì)劃所指向的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的覆蓋范圍，使之不僅有助于應(yīng)對(duì)各級(jí)各類教育領(lǐng)域的公平與包容挑戰(zhàn)，而且對(duì)化解其他經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展危機(jī)也大有裨益，從而促進(jìn)“教育2030”目標(biāo)下各個(gè)具體目標(biāo)間、“教育2030”目標(biāo)與其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)間的協(xié)同增效。因此UNESCO強(qiáng)調(diào)，此策略的有效貫徹不僅需要成員國(guó)內(nèi)各級(jí)各類教育部門（包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)、高等教育、教育規(guī)劃等部門）的相互配合，而且離不開(kāi)財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)福利等其他各類公共部門的共同參與（UNESCO， 2017）。該策略的提出說(shuō)明UNESCO對(duì)教育信息化的價(jià)值定位沒(méi)有停留在推動(dòng)教育可持續(xù)發(fā)展上，而是指向了更高層次的對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)。

（三）以技術(shù)創(chuàng)新和循證決策為根本保障：化新冠疫情下的“教育2030”目標(biāo)落實(shí)危機(jī)為機(jī)遇

聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)研究所（UNESCO Institute of Statistics， UIS）所長(zhǎng)西爾維婭·蒙托亞（Silvia Montoya）指出：“新冠疫情帶來(lái)的教育危機(jī)并非曇花一現(xiàn)，病例的突然性暴發(fā)要求各國(guó)教育系統(tǒng)做好隨時(shí)停擺的準(zhǔn)備。”（UIS， 2020b）在這種情況下，信息技術(shù)不僅在保障學(xué)校停課期間的教育連續(xù)性上彰顯巨大作用，更因其在加速教育轉(zhuǎn)型、提升學(xué)?？鼓嫘苑矫娴臐撃埽粐?guó)際社會(huì)賦予將疫情下的全球教育危機(jī)轉(zhuǎn)化為加速實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)良機(jī)的更高價(jià)值使命。UNESCO將“加速教育中的技術(shù)創(chuàng)新”（UNESCO， 2021d）和“強(qiáng)化教育信息化領(lǐng)域的循證決策”（UNESCO， 2022d）作為后疫情時(shí)代促使信息技術(shù)充分發(fā)揮作用和潛力的根本策略保障。

一方面，UNESCO力求在后疫情時(shí)代培育和擴(kuò)大教育領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)程教育是保持疫情下學(xué)校關(guān)閉時(shí)期學(xué)習(xí)連續(xù)性的唯一可行方式。然而，不同國(guó)家的學(xué)習(xí)者之間和同一國(guó)家內(nèi)部不同群體學(xué)習(xí)者之間在網(wǎng)絡(luò)連接、數(shù)字設(shè)備、數(shù)字技能和素養(yǎng)等方面長(zhǎng)期存在鴻溝，這使得多國(guó)教育系統(tǒng)并未對(duì)轉(zhuǎn)向在線教學(xué)做好充分準(zhǔn)備。與此同時(shí)，全面遠(yuǎn)程教學(xué)背景下的諸多新興倫理問(wèn)題（如網(wǎng)絡(luò)安全威脅、教與學(xué)主觀能動(dòng)性喪失等）也逐漸凸顯。因此，UNESCO（2021d）希望以此次疫情為契機(jī)，支持成員國(guó)在技術(shù)應(yīng)用于教育方面開(kāi)展以人為本的創(chuàng)新，打破制約信息技術(shù)在教育中潛能充分發(fā)揮的新舊桎梏，使信息技術(shù)成為未來(lái)所有人獲得更具包容性、有效性和相關(guān)性的學(xué)習(xí)的促進(jìn)因素，而非阻礙因素。

另一方面，UNESCO致力于加強(qiáng)后疫情時(shí)代教育信息化領(lǐng)域的循證決策，讓旨在實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)的教育信息化政策有據(jù)可依（UNESCO， 2022d）。UNESCO指出，將信息技術(shù)在實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)上的潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，離不開(kāi)需求驅(qū)動(dòng)、結(jié)果導(dǎo)向和資源充足（needs-driven，results-based，and well-resourced）的教育信息化政策支持（UNESCO， 2022c），而在全球?qū)用鎸?duì)信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的可獲取性、使用情況和影響產(chǎn)生等方面進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)而得的數(shù)據(jù)，能為各國(guó)完善教育信息化國(guó)家政策框架提供不可或缺的證據(jù)支撐。如前所述，疫情暴發(fā)后，信息技術(shù)不僅在保障當(dāng)下的教育連續(xù)性上承擔(dān)著前所未有的責(zé)任，同時(shí)也肩負(fù)著全面變革未來(lái)教育模式的更高使命，以便在公共危機(jī)愈加頻發(fā)的后疫情時(shí)代，為教育的隨時(shí)中斷做好充分準(zhǔn)備。對(duì)此，UNESCO將全力增強(qiáng)教育信息化相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)的可靠性、全面性和即時(shí)性，使各國(guó)及時(shí)獲得制約信息技術(shù)履行上述兩方面使命的各類挑戰(zhàn)及其成因的關(guān)鍵證據(jù)信息，并將之轉(zhuǎn)化為對(duì)教育信息化政策體系的完善措施，從而為在后疫情時(shí)代加速落實(shí)“LIAE2030”倡議掃清制度阻礙。

四、“教育2030”背景下UNESCO促進(jìn)

全球教育信息化的具體行動(dòng)

在上述三大策略的指導(dǎo)下，UNESCO對(duì)應(yīng)采取了以下四類具體的全球教育信息化推進(jìn)行動(dòng)，其提出的“LIAE2030倡議”理念也由此得以在世界各地落地生根并轉(zhuǎn)化為普遍實(shí)踐。

（一）布局全球協(xié)作伙伴網(wǎng)絡(luò)：“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”緊扣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)打造教育信息化本土化促進(jìn)方案

2015年，在中國(guó)偉東集團(tuán)資助下，UNESCO成立了旨在協(xié)助成員國(guó)充分激發(fā)信息技術(shù)潛力以實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)的“UNESCO-偉東全球信托基金項(xiàng)目”（UNESCO-Weidong Group Funds-in-Trust Project， WGFITP），給予國(guó)際教育信息化大會(huì)、國(guó)際人工智能與教育會(huì)議等國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)，以及《青島宣言》《青島聲明》《北京共識(shí)——人工智能與教育》（Beijing Consensus on Artificial Intelligence and Education）等國(guó)際共識(shí)文件的制定以直接支持（UNESCO， 2022f），將“LIAE2030倡議”的價(jià)值理念向全球推廣，并在此過(guò)程中構(gòu)建起涵蓋國(guó)際組織、政府、私營(yíng)部門、民間社會(huì)組織、教育機(jī)構(gòu)等教育信息化利益攸關(guān)方的全球合作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，使UNESCO“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)教育信息化策略的貫徹獲得了良好保障。具體來(lái)說(shuō)，一方面，UNESCO充分利用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)合作伙伴的資金、資源和技術(shù)編制與共識(shí)文件配套的政策指南，“由外而內(nèi)”為制定有助于實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)的全部門國(guó)家教育信息化政策（sector-wide national ICT in education policies）提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)框架；另一方面，借助該網(wǎng)絡(luò)，UNESCO 得以與各國(guó)內(nèi)部利益攸關(guān)方建立起直接聯(lián)系，“由內(nèi)而外” 引導(dǎo)各方比照該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，共同設(shè)計(jì)本土教育信息化促進(jìn)項(xiàng)目的循證實(shí)施方案，并及時(shí)將地方實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為優(yōu)化國(guó)際政策框架的措施，由此“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”形成“國(guó)際共識(shí)文件—國(guó)家政策指南—地方優(yōu)秀實(shí)踐案例—國(guó)際政策優(yōu)化支持”的良性循環(huán)，為“LIAE2030倡議”的持續(xù)推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1. 編制國(guó)際共識(shí)配套政策指南，“由外而內(nèi)”提供全部門國(guó)家教育信息化政策標(biāo)準(zhǔn)框架

全部門國(guó)家教育信息化政策是確保教育信息化超越教育系統(tǒng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略并獲得教育系統(tǒng)內(nèi)外部門支持與協(xié)同的關(guān)鍵。目前，UNESCO在教育信息化領(lǐng)域的最新政策指南是2022年3月出版的《教育信息化政策與宏觀規(guī)劃》（Guidelines for ICT in education policies and masterplans）（簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）。《規(guī)劃》由全球各地高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的教育信息化專家與UNESCO合力編寫(xiě)，從“使用信息技術(shù)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所”和“教育核心要素”兩個(gè)顯性維度和“人本主義價(jià)值觀”隱性維度構(gòu)建國(guó)家教育信息化發(fā)展框架（如圖2所示），為各國(guó)政府將共識(shí)文件中的“LIAE2030倡議”理念融入全部門國(guó)家教育信息化政策規(guī)劃提供了統(tǒng)一的國(guó)際規(guī)范框架和有效的實(shí)踐指南。UNESCO強(qiáng)調(diào)，進(jìn)行教育信息化規(guī)劃要以“擴(kuò)大使用信息技術(shù)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所，使之從學(xué)校向家庭和社會(huì)延伸”為切入點(diǎn)，并在此過(guò)程中促成教學(xué)方式、教師角色定位等教育核心要素的合理轉(zhuǎn)變，同時(shí)要始終將“促進(jìn)學(xué)習(xí)和人類發(fā)展”的人本主義目標(biāo)作為教育信息化發(fā)展的核心旨?xì)w，給予網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域以戰(zhàn)略優(yōu)先的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。此外，為建立從各級(jí)政府、教育主管部門、教育機(jī)構(gòu)到行業(yè)的全部門高協(xié)同推進(jìn)體系，UNESCO要求成員國(guó)在進(jìn)行教育信息化政策規(guī)劃時(shí)應(yīng)涵蓋各級(jí)各類教育和與教育領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的所有核心主題?；诖耍琔NESCO（2022c）結(jié)合當(dāng)下“教育2030”目標(biāo)落實(shí)中的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，提出了“學(xué)校教育信息化”“高等教育信息化”“數(shù)字學(xué)習(xí)資源”等7個(gè)教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略重要領(lǐng)域，要求各國(guó)的全部門國(guó)家教育信息化政策規(guī)劃應(yīng)全面覆蓋這些領(lǐng)域。

另外，UNESCO還將“教師信息技術(shù)能力”“開(kāi)放教育資源”“人工智能與教育”視為教育信息化政策規(guī)劃必須要考慮的三大領(lǐng)域，并在WGFITP的資助和合作網(wǎng)絡(luò)伙伴的支持下陸續(xù)開(kāi)發(fā)了第三版《教師信息技術(shù)能力框架》ICT Competency Framework for Teachers）、《開(kāi)放教育資源政策制定指南》（The Guidelines on the Development of Open Educational Resources Policies）和《人工智能與教育：政策制定者指南》（Artificial Intelligence and Education： Guidance for Policy-makers）等專題政策指南，引導(dǎo)各國(guó)將“通過(guò)提升教師信息技術(shù)能力、有效使用開(kāi)放教育資源和人工智能以加速實(shí)現(xiàn)教育2030目標(biāo)”的措施納入全部門教育信息化政策和規(guī)劃的主流。

2. 深入本土開(kāi)展國(guó)家需求評(píng)估，“由內(nèi)而外”共商教育信息化促進(jìn)項(xiàng)目的循證實(shí)施方案

針對(duì)發(fā)展中國(guó)家教育信息化進(jìn)程中所面臨的制約“教育2030”目標(biāo)達(dá)成的突出問(wèn)題，UNESCO開(kāi)發(fā)并實(shí)施了諸多具有直接干預(yù)作用的國(guó)家旗艦項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施前，UNESCO會(huì)深入目標(biāo)國(guó)本土，與政府、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、教師、工程師等利益相關(guān)各方組建跨部門和跨領(lǐng)域的國(guó)家項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（national project teams），圍繞本國(guó)所處發(fā)展階段、教育系統(tǒng)特點(diǎn)、本土教育信息化挑戰(zhàn)等話題開(kāi)展廣泛的國(guó)家需求評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果與上述教育信息化國(guó)際政策標(biāo)準(zhǔn)的差距，編寫(xiě)循證項(xiàng)目文件和具體工作計(jì)劃。這不僅實(shí)現(xiàn)了干預(yù)項(xiàng)目與“LIAE2030倡議”的銜接，而且保障了各國(guó)在項(xiàng)目全程的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與自主權(quán)，確保項(xiàng)目響應(yīng)具體的國(guó)家需求。因此，即使是同主題的教育信息化促進(jìn)項(xiàng)目，在不同國(guó)家的實(shí)施方案往往大相徑庭。例如，根據(jù)納米比亞學(xué)前教育教師素質(zhì)低的現(xiàn)狀和埃塞俄比亞科學(xué)和數(shù)學(xué)教師數(shù)量短缺的困境，在WGFITP和“UNESCO-中國(guó)信托基金項(xiàng)目”（UNESCO-China-Funds-in-Trust project）支持下，UNESCO（2018b）分別在兩國(guó)開(kāi)展以“學(xué)前教育教師數(shù)字教學(xué)能力培訓(xùn)”和“科學(xué)和數(shù)學(xué)在線課程/模塊開(kāi)發(fā)”為側(cè)重點(diǎn)的教師教育信息化促進(jìn)項(xiàng)目。

值得一提的是，UNESCO通過(guò)建立項(xiàng)目專題網(wǎng)站、籌辦項(xiàng)目國(guó)家間的跨國(guó)研討會(huì)、邀請(qǐng)各國(guó)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員參與移動(dòng)學(xué)習(xí)周（Mobile Learning Week）等方式，進(jìn)一步提升發(fā)展中國(guó)家教育信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際影響力。在此過(guò)程中，UNESCO會(huì)及時(shí)吸收可復(fù)制性較強(qiáng)的本土成功經(jīng)驗(yàn)以服務(wù)于教育信息化國(guó)際政策文件的編撰，上述《規(guī)劃》和《教師信息技術(shù)能力框架》等文件均是在借鑒大量?jī)?yōu)秀地方實(shí)踐案例基礎(chǔ)上制定而成的。

（二）加速發(fā)展青年數(shù)字技能：以青年信息技術(shù)教育為杠桿高效推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)下，作為“數(shù)字土著”（digital native）的青年一代成長(zhǎng)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展時(shí)期，在接受前沿技術(shù)和掌握創(chuàng)造性數(shù)字技能上擁有天然優(yōu)勢(shì)。由此，UNESCO（2022g）發(fā)起以“利用計(jì)算機(jī)科學(xué)教育增強(qiáng)青年學(xué)生的數(shù)字技能與素養(yǎng)，激勵(lì)其為解決當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展問(wèn)題創(chuàng)建移動(dòng)應(yīng)用程序”為核心旨?xì)w的全球教育信息化旗艦項(xiàng)目——“青年移動(dòng)倡議”（YouthMobile Initiative， YMI），并隨時(shí)代發(fā)展逐步將人工智能等前沿技術(shù)的應(yīng)用能力納入教育和培訓(xùn)范圍，從而將強(qiáng)調(diào)技能提升和終身學(xué)習(xí)的“教育2030”目標(biāo)的落實(shí)與其他16個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的推進(jìn)緊密聯(lián)系在一起。換言之，青年信息技術(shù)教育與培訓(xùn)業(yè)已成為UNESCO推動(dòng)《2030議程》高效落實(shí)的關(guān)鍵杠桿。

YMI以非洲為重點(diǎn)，與成員國(guó)內(nèi)公共部門、青年組織、私人企業(yè)、校長(zhǎng)、教師合作，展開(kāi)青年信息技術(shù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施工作，提高青年學(xué)生的編碼知識(shí)、技能以及對(duì)重大可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的理解（如環(huán)境保護(hù)、性別平等等）。同時(shí)，YMI還會(huì)組織專題編程競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)和營(yíng)銷活動(dòng)，激勵(lì)學(xué)員運(yùn)用習(xí)得的信息技術(shù)知識(shí)和技能，圍繞當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展突出難題踴躍提交創(chuàng)新型應(yīng)用程序解決方案。需要指出的是，YMI發(fā)起的各項(xiàng)培訓(xùn)和競(jìng)賽均會(huì)對(duì)青年女性的參與度施以特別關(guān)注，并舉辦僅面向女童的項(xiàng)目與活動(dòng)，加納的“女童可編碼項(xiàng)目”（Girls Can Code project）和坦桑尼亞的“女童創(chuàng)業(yè)峰會(huì)”（Girls Entrepreneurship Summit）便是典型代表。疫情發(fā)生后，YMI更是以“后疫情時(shí)代的社會(huì)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)”為主題組織了多次全球人工智能素養(yǎng)培訓(xùn)和編程競(jìng)賽，充分喚醒青年學(xué)生（尤其是青年女性）的數(shù)字創(chuàng)造力，為學(xué)校教育連續(xù)性保持、獨(dú)居老人看護(hù)、傳染病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等疫情下與可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題貢獻(xiàn)人工智能解決方案（UNESCO， 2021a）。綜合而言，除了能產(chǎn)生有助于實(shí)現(xiàn)具體可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的數(shù)字解決方案之外，YMI對(duì)非洲、女性等弱勢(shì)群體青年的關(guān)注還將直接服務(wù)于“無(wú)貧窮”（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)1）、“性別平等”（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)5）、“減少不平等”（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)10）的推進(jìn)（UNESCO，2019b）。

（三）有效化解技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)：在后疫情時(shí)代加速構(gòu)建技術(shù)賦能的有韌性教育系統(tǒng)

在“強(qiáng)化后疫情時(shí)代的教育技術(shù)創(chuàng)新”策略指引下，UNESCO在理念層面凝聚技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存的國(guó)際共識(shí)，在實(shí)踐層面聯(lián)合全社會(huì)用“以人為本”的方式設(shè)計(jì)推動(dòng)教育系統(tǒng)性變革的綜合性創(chuàng)新型技術(shù)解決方案，力求在危機(jī)和沖突頻繁的后疫情時(shí)代，匯聚全球之力化解各類新舊技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)使用新興技術(shù)構(gòu)建比疫情前更具韌性和包容性的教育系統(tǒng)的最終目的。

1. 凝聚技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的國(guó)際共識(shí)，確保新興技術(shù)服務(wù)于教育共同利益

UNESCO圍繞“技術(shù)創(chuàng)新對(duì)后疫情時(shí)代教育的多重影響”這個(gè)關(guān)鍵議題，通過(guò)發(fā)布國(guó)際法律文件、發(fā)起國(guó)際論壇、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程與資源庫(kù)等行動(dòng)，凝聚教育領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的國(guó)際共識(shí)，為確保技術(shù)服務(wù)于教育共同利益奠定理念基礎(chǔ)。UNESCO采取此類行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)主要可從兩方面加以考量。一方面，教育領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的倫理挑戰(zhàn)具有廣泛性和復(fù)雜性的特質(zhì)，涉及教育利益相關(guān)個(gè)體（師生和家長(zhǎng)）及其互動(dòng)、主權(quán)國(guó)家教育體系、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)多個(gè)層面，既包括技術(shù)獲取的公平性等傳統(tǒng)問(wèn)題，也涵蓋新興技術(shù)使用中的數(shù)據(jù)隱私與安全威脅、算法性別歧視等新興難題。對(duì)此類挑戰(zhàn)的清晰認(rèn)知是最大程度規(guī)避技術(shù)創(chuàng)新對(duì)“教育2030”目標(biāo)負(fù)面影響的必要前提（UNESCO， 2022a）。另一方面，提升成員國(guó)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的教育發(fā)展機(jī)遇的準(zhǔn)確理解則能在全球厚植創(chuàng)新文化，進(jìn)而為各國(guó)大力探索利用技術(shù)改革傳統(tǒng)學(xué)校教育模式以加速實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)的創(chuàng)新有效方法提供不可或缺的動(dòng)力源泉。

UNESCO在廣泛的全球咨詢與政策辯論的基礎(chǔ)上發(fā)布了《全球教育互聯(lián)互通宣言》等諸多國(guó)際共識(shí)文件，就“在正義、公平和尊重人權(quán)的原則的指導(dǎo)下，整合新技術(shù)以變革教育系統(tǒng)，通過(guò)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速實(shí)現(xiàn)教育2030目標(biāo)”的后疫情時(shí)代教育信息化發(fā)展愿景，及其配套的核心原則和政策行動(dòng)領(lǐng)域達(dá)成全球承諾（UNESCO， 2022b）。其中最為關(guān)鍵的兩份文件當(dāng)屬2021年頒布的《人工智能倫理問(wèn)題建議書(shū)》和《一起重新構(gòu)想我們的未來(lái)：為教育打造新的社會(huì)契約》全球教育報(bào)告，指導(dǎo)成員國(guó)監(jiān)管人工智能等顛覆性技術(shù)教育應(yīng)用中的各類社會(huì)倫理問(wèn)題，并從教育學(xué)、課程、教學(xué)、學(xué)校和生活各領(lǐng)域中的學(xué)習(xí)五個(gè)維度出發(fā)，為各國(guó)使用技術(shù)重構(gòu)未來(lái)教育生態(tài)系統(tǒng)提供了較為具體的行動(dòng)框架。為進(jìn)一步提升上述法律文據(jù)的全球影響力，督促成員國(guó)將政治愿景轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，UNESCO就“引領(lǐng)人工智能創(chuàng)新，服務(wù)人類共同利益”（UNESCO， 2021e）、“利用開(kāi)放式教育資源建立抗逆性學(xué)習(xí)系統(tǒng)”（UNESCO，2021c）等主題召開(kāi)國(guó)際論壇和研討會(huì)，引導(dǎo)各國(guó)政府代表展開(kāi)廣泛的政策對(duì)話和經(jīng)驗(yàn)共享。

此外，在愛(ài)立信、網(wǎng)龍等企業(yè)的支持下，UNESCO開(kāi)發(fā)了“數(shù)字技術(shù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”在線課程（UNESCO， 2022h），創(chuàng)建了“面向 K-12 的人工智能教學(xué)”一站式資源平臺(tái)（UNESCO， 2020a），以期為政策決策者、教育工作者、學(xué)生等利益相關(guān)方理解新興技術(shù)為教育可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及掌握合乎倫理地利用各類新技術(shù)實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)所必備的技能與價(jià)值觀，提供更為全面和科學(xué)的指導(dǎo)。

2. 以構(gòu)建更具包容和韌性的教育系統(tǒng)為目標(biāo)，聯(lián)合全社會(huì)創(chuàng)新綜合性技術(shù)解決方案

UNESCO清醒地認(rèn)識(shí)到將上述國(guó)際共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的教育信息化推進(jìn)措施以促進(jìn)學(xué)校教育的整體性變革，離不開(kāi)全社會(huì)的廣泛參與和資源、技術(shù)支持。由此，UNESCO通過(guò)發(fā)起和加入全球互助性聯(lián)盟、巧設(shè)全球法定獎(jiǎng)項(xiàng)的年度主題、實(shí)施“技術(shù)支持的全民開(kāi)放學(xué)?！保═echnology-enabled Open Schools for All）項(xiàng)目等方式，激勵(lì)社會(huì)各界利益相關(guān)者用以人為本、符合倫理、魯棒的方式，整合各方的技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字技能儲(chǔ)備，共同創(chuàng)新能促進(jìn)后疫情時(shí)代學(xué)校教育模式的全面變革，建立更具包容性和韌性的國(guó)家教育系統(tǒng)的綜合性信息技術(shù)解決方案。

在疫情危機(jī)初顯的2020年初，UNESCO充分發(fā)揮其卓越的全球召集力和影響力，分別建立和加入具有互助性質(zhì)的全球教育聯(lián)盟（Global Education Coalition）與“為了疫情的開(kāi)放式教育資源”倡議（OER4Covid initiative），集結(jié)全球公共和私營(yíng)實(shí)體的數(shù)字技能與資源，并將其與國(guó)家教育需求進(jìn)行匹配，以高效且符合倫理的方式為各國(guó)在疫情下向在線學(xué)習(xí)平穩(wěn)過(guò)渡，以及在疫情后利用前沿技術(shù)重建更具韌性的教育系統(tǒng)提供針對(duì)性支持（UNESCO， 2020b）。與此同時(shí)，UNESCO教育信息化獎(jiǎng)（UNESCO ICT in education prize）將2021年度征獎(jiǎng)主題定為“包容性抗危機(jī)學(xué)習(xí)系統(tǒng)”，并將“網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字設(shè)備的可獲得性和可負(fù)擔(dān)性”“為師生提供與年齡匹配的數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字技能培訓(xùn)”“保護(hù)師生的數(shù)據(jù)隱私和共同福祉”作為需同時(shí)滿足的申請(qǐng)要點(diǎn)，鼓勵(lì)世界各國(guó)的個(gè)人、組織和機(jī)構(gòu)緊扣該主題，提交經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證卓越有效的創(chuàng)新型信息技術(shù)解決方案（UNESCO， 2021b）。這種向全社會(huì)開(kāi)放申請(qǐng)的全球法定獎(jiǎng)項(xiàng)不僅協(xié)助獲獎(jiǎng)方案獲得進(jìn)一步的資金、技術(shù)和政策支持，更為優(yōu)秀方案的交流互鑒和全球推廣搭建良好的平臺(tái)。

為進(jìn)一步提升技術(shù)解決方案的綜合性，推動(dòng)社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)的跨部門和跨領(lǐng)域合作，UNESCO（2022c）還創(chuàng)造性地提出“技術(shù)支持的開(kāi)放學(xué)?！保╰echnology-enabled open schools）概念，具體指的是將各類數(shù)字和非數(shù)字技術(shù)方法結(jié)合起來(lái)的開(kāi)放式教學(xué)模式（open delivery modality），使課程學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等教育服務(wù)的提供地點(diǎn)突破學(xué)校的限制，延伸至家庭、社區(qū)學(xué)習(xí)中心、臨時(shí)避難所等所有安全場(chǎng)所，從而在未來(lái)游刃有余地應(yīng)對(duì)各類危機(jī)導(dǎo)致的學(xué)校關(guān)閉。基于此概念模型，2020年9月UNESCO與華為公司聯(lián)合啟動(dòng)旨在提升非洲各國(guó)教育系統(tǒng)的包容性和韌性的“技術(shù)支持的全民開(kāi)放學(xué)校”三年期項(xiàng)目，為非洲國(guó)家通過(guò)整體性方法設(shè)計(jì)、試點(diǎn)測(cè)試和擴(kuò)大技術(shù)賦能的開(kāi)放式學(xué)校系統(tǒng)提供基于國(guó)情的個(gè)性化指導(dǎo)與幫助（UNESCO， 2020c）。

（四）提供科學(xué)決策證據(jù)支撐：基于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)建立教育信息化全球數(shù)據(jù)庫(kù)

信息技術(shù)已被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)為全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)因素，對(duì)信息技術(shù)在各可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)作用的發(fā)揮情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，也由此獲得聯(lián)合國(guó)的高度重視（UNESCO， 2022i）。鑒于此，作為UNESCO下屬的 “教育2030”目標(biāo)跨國(guó)可比監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的官方來(lái)源，UIS長(zhǎng)期致力于開(kāi)發(fā)和優(yōu)化有助于衡量信息技術(shù)在實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)上潛能發(fā)揮情況的教育信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)，并通過(guò)向各國(guó)發(fā)放在線年度調(diào)查問(wèn)卷以收集相應(yīng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，建成了內(nèi)容豐富且范圍廣泛的教育信息化全球數(shù)據(jù)庫(kù)（UIS， 2022a）。

目前，數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋國(guó)家教育信息化政策法律框架完善情況、教育機(jī)構(gòu)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施配備條件、教師數(shù)字（教學(xué)）技能掌握程度等十余個(gè)主題域下的指標(biāo)和數(shù)據(jù)，以切實(shí)反映成員國(guó)教育系統(tǒng)與信息技術(shù)融合情況，并將部分?jǐn)?shù)據(jù)按教育階段與性別進(jìn)行分列，協(xié)助各國(guó)正確理解不同教育階段下的教育信息化發(fā)展差距和數(shù)字性別鴻溝困境（UIS， 2022b）?；趯?duì)庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)的處理與分析，UIS（2022a）還發(fā)布了針對(duì)阿拉伯、亞洲、撒哈拉以南非洲國(guó)家的教育信息化水平評(píng)估報(bào)告，為發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）旨在落實(shí)“教育2030”目標(biāo)的教育信息化政策決策提供更為直接和科學(xué)的證據(jù)支撐。疫情危機(jī)蔓延后，UIS更是在第一時(shí)間宣布提高庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)的更新頻率，以應(yīng)對(duì)“教育2030”目標(biāo)落實(shí)進(jìn)程受到的破壞性影響（UIS， 2020a）。UIS還于2020年5月推出了旨在加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家教育信息化數(shù)據(jù)的覆蓋范圍和國(guó)際可比性的《實(shí)施基礎(chǔ)教育階段信息技術(shù)使用情況調(diào)查的實(shí)用指南》（Practical Guide to Implement Surveys on ICT Use in Primary and Secondary Schools），不僅針對(duì)基礎(chǔ)教育信息化水平的評(píng)估提出了一系列創(chuàng)新型指標(biāo)，還就規(guī)劃和實(shí)施大規(guī)模教育領(lǐng)域信息技術(shù)使用情況的國(guó)家調(diào)查提供分步指導(dǎo)，從在學(xué)校普遍停課的背景下，為發(fā)展中國(guó)家制定科學(xué)、有效的遠(yuǎn)程教育應(yīng)對(duì)政策和戰(zhàn)略保駕護(hù)航（UIS， 2020c）。

五、總結(jié)與展望

作為負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)“教育2030”目標(biāo)落實(shí)的聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)，UNESCO在充分考慮國(guó)際社會(huì)日益迫切的教育信息化需求并組織本身在推進(jìn)教育信息化上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，向全球發(fā)出“LIAE2030倡議”，并在多年的倡議落實(shí)實(shí)踐中總結(jié)出了一套清晰的實(shí)施策略與實(shí)用的行動(dòng)框架。

然而，根據(jù)UNESCO（2019a）對(duì)教育信息化領(lǐng)域工作的評(píng)估報(bào)告，與其在全球?qū)用娼y(tǒng)一教育信息化政策目標(biāo)和價(jià)值理念上享有的高權(quán)威性相比，除“移動(dòng)學(xué)習(xí)周”和“青年移動(dòng)倡議”等個(gè)別項(xiàng)目外，UNESCO 在國(guó)家和地方層面的大部分教育信息化能力建設(shè)活動(dòng)的知名度和實(shí)施效果明顯偏低。換言之，各國(guó)的教育政策規(guī)劃體現(xiàn)出了通過(guò)教育信息化實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)的良好意愿，但政府往往無(wú)法確保這些法律和政策得到落實(shí)，這主要是由UNESCO與全球教育信息化領(lǐng)域多元化利益相關(guān)主體間的張力、競(jìng)爭(zhēng)與制衡導(dǎo)致的。一方面，UNESCO的國(guó)際組織職能和國(guó)家功能間存在張力，無(wú)法越過(guò)國(guó)家主權(quán)對(duì)其法律事務(wù)和公民實(shí)施長(zhǎng)臂管轄（石雪怡 & 樊秀娣， 2021）。在發(fā)展中國(guó)家政府和其他利益相關(guān)方由于國(guó)內(nèi)政治環(huán)境變化、電力和電信配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏等多種原因，進(jìn)而采取消極的教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略和行為的情況下，UNESCO無(wú)權(quán)對(duì)此進(jìn)行直接糾偏和強(qiáng)制約束。另一方面，世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等秉持工具理性主義的國(guó)際組織在教育信息化領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)建設(shè)和地方性項(xiàng)目實(shí)施等方面越發(fā)積極，近年來(lái)私人數(shù)字技術(shù)供應(yīng)商也憑借其在用戶數(shù)據(jù)隱私掌握和行為模式識(shí)別上的優(yōu)勢(shì)，參與到國(guó)家教育信息化準(zhǔn)則制定和監(jiān)管的競(jìng)爭(zhēng)之中。這對(duì)UNESCO保持在教育信息化領(lǐng)域的引領(lǐng)者地位，實(shí)現(xiàn)其提出的基于人文主義價(jià)值觀的“教育2030”目標(biāo)產(chǎn)生威脅（UNESCO， 2019a）。因此，在“教育2030”目標(biāo)任務(wù)日益緊迫與疫情助推的教育領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)普及應(yīng)用發(fā)生歷史性重疊的背景下，UNESCO更需充分發(fā)揮其在促進(jìn)教育信息化和牽頭實(shí)現(xiàn)“教育2030”目標(biāo)上的獨(dú)特比較優(yōu)勢(shì)。一方面，UNESCO應(yīng)將減輕教育領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用的法律與道德風(fēng)險(xiǎn)的措施納入全球教育議程和標(biāo)準(zhǔn)制定的主流，保持在上游教育信息化國(guó)際政策設(shè)計(jì)與前瞻性理念倡導(dǎo)上的領(lǐng)先地位；另一方面，UNESCO需增加在下游開(kāi)展本土教育信息化促進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段的用時(shí)，提升國(guó)家內(nèi)部各類政府和非政府行為者對(duì)當(dāng)?shù)亟逃畔⒒l(fā)展中突出問(wèn)題的一致性理解，以及協(xié)同制定切實(shí)可行的地方性解決方案的積極性和能力，同時(shí)為這些本土項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告制度構(gòu)建詳細(xì)的變革理論，強(qiáng)化各方對(duì)特定國(guó)情下“哪些干預(yù)措施行之有效”和“如何行之有效”的理解，并及時(shí)將相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化背景相似的國(guó)家進(jìn)行大力推廣，逐步影響區(qū)域乃至全球?qū)用娴慕逃畔⒒咧贫?，以便為后疫情時(shí)代“LIAE2030倡議”的加速落實(shí)提供更為牢固的“規(guī)范形成—實(shí)踐反思—政策創(chuàng)新”閉環(huán)引領(lǐng)與保障。

[參考文獻(xiàn)]

黃榮懷，張進(jìn)寶，經(jīng)倩霞，& 劉曉琳. （2016）. 面向2030教育發(fā)展議程的全球教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略——解讀《青島宣言》教育目標(biāo)行動(dòng)框架. 開(kāi)放教育研究（1），37-42.

聯(lián)合國(guó). （2015）. 變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程. 中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)站. https：//www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/2030kcxfzyc_686343/zw/201601/t20160113_9279987.shtml

聯(lián)合國(guó)教科文組織. （1996）. 教育：財(cái)富蘊(yùn)藏其中. 教育科學(xué)出版社.

樓又嘉，李一航，王永固，王怡，馬家榮，& 胡夢(mèng)芳. （2022）. 人工智能基礎(chǔ)教育課程全球圖譜：開(kāi)發(fā)框架與實(shí)施方略——UNESCO《K-12人工智能課程圖譜》報(bào)告解析. 遠(yuǎn)程教育雜志（3），3-15.

苗逢春. （2022）. 教育人工智能倫理的解析與治理——《人工智能倫理問(wèn)題建議書(shū)》的教育解讀. 中國(guó)電化教育（6），22-36.

石雪怡，& 樊秀娣. （2021）. 聯(lián)合國(guó)教科文組織促進(jìn)女童教育理念演變、推進(jìn)策略與實(shí)施路徑. 比較教育研究（6），27-34.

UIS. （2020a）. UIS Releases More Timely Country-Level Data for SDG 4 on Education.UIS. http：//uis.unesco.org/en/news/uis-releases-more-timely-country-level-data-sdg-4-education

UIS. （2020b）. The Importance of Monitoring and Improving ICT Use in Education Post-Confinemen. UIS. http：//uis.unesco.org/en/blog/importance-monitoring-and-improving-ict-use-education-post-confinement

UIS. （2020c）. Launch of Practical Guide to Survey ICT Use in Schools.UIS. http：//uis.unesco.org/en/news/launch-practical-guide-survey-ict-use-schools

UIS. （2022a）. Information and Communication Technologies（ICT）. UIS. http：//uis.unesco.org/en/topic/information-and-communication-technologies-ict

UIS. （2022b）. UIS Database-ICT in education.UIS. http：//data.uis.unesco.org/

UN. （2022）. Transforming Education Summit convened by the United Nations Secretary-General. UN. https：//www.un.org/sites/un2.un.org/files/tes_concept_and_programme_outline_en.pdf

UNESCO. （2014）. Medium-Term Strategy， 2014-2021. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000227860

UNESCO. （2015a）. Incheon Declaration. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000233137

UNESCO. （2015b）. Qingdao Declaration. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000233137

UNESCO. （2015c）. Leveraging information and communication technologies to achieve the Post-2015 Education goal. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000243076

UNESCO. （2015d）. Education for All 2000-2015： achievements and challenges. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000232205.

UNESCO. （2017）. 2017 Qingdao Statement： strategies for leveraging ICT to achieve Education 2030. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000253061

UNESCO. （2018a）. YouthMobile brochure. UNESCO. https：//en.unesco.org/sites/default/files/youthmobile_2018_brochure-min.pdf

UNESCO. （2018b）. Improving the quality of teacher education in Sub-Saharan Africa： lessons learned from a UNESCO-China Funds-in-Trust project. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000260604

UNESCO. （2019a）. Evaluation of UNESCO's work in information and communication technologies （ICT） in education. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000370520

UNESCO. （2019b）. YouthMobile report. UNESCO. https：//en.unesco.org/sites/default/files/youthmobile_report_2018.pdf

UNESCO. （2020a）. UNESCO and Ericsson launch a new portal for teaching AI to students. UNESCO. https：//en.unesco.org/news/unesco-and-ericsson-launch-new-portal-teaching-ai-students

UNESCO. （2020b）. Global Education Coalition facilitates free internet access for distance education in several countries. UNESCO. https：//en.unesco.org/news/global-education-coalition-facilitates-free-internet-access-distance-education-several

UNESCO. （2020c）. UNESCO partners with Huawei to support the building of technology-enabled open school systems in Egypt， Ethiopia and Ghana. UNESCO. https：//en.unesco.org/news/unesco-partners-huawei-support-building-technology-enabled-open-school-systems-egypt-ethiopia

UNESCO. （2021a）. Students take on global challenges during virtual AI hackathon. UNESCO. https：//en.unesco.org/news/students-take-global-challenges-during-virtual-ai-hackathon

UNESCO. （2021b）. UNESCO ICT in Education Prize. UNESCO. https：//en.unesco.org/themes/ict-education/ict-education-prize/nomination

UNESCO. （2021c）. UNESCO supports Member States to leverage OER to build crisis-resilient learning systems. UNESCO. https：//en.unesco.org/news/unesco-supports-member-states-leverage-oer-build-crisis-resilient-learning-systems

UNESCO. （2021d）. UNESCO Strategy on Technological Innovation in Education（2022–2025）. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000378847

UNESCO. （2021e）. UNESCO Forum on AI and Education engages international partners to ensure AI as a common good for education. UNESCO. https：//en.unesco.org/news/unesco-forum-ai-and-education-engages-international-partners-ensure-ai-common-good-education

UNESCO. （2022a）. Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000380455

UNESCO. （2022b）. Rewired Global eclaration on Connectivity for Education. UNESCO. https：//en.unesco.org/futuresofeducation/steering-digital-transformation-0

UNESCO. （2022c）. Guidelines for ICT in education policies and masterplans. UNESCO.? https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000380926

UNESCO. （2022d）. Draft Programme and budget for 2022-2025（41 C/5）. UNESCO. https：//unesdoc.unesco.org/ark：/48223/pf0000375756

UNESCO. （2022e）. What UNESCO does in ICT in education. UNESCO. https：//en.unesco.org/themes/ict-education/action

UNESCO. （2022f）. Leveraging ICT to achieve Education 2030. UNESCO. https：//en.unesco.org/themes/ict-education/weidong

UNESCO. （2022g）. UNESCO YouthMobile. UNESCO. https：//en.unesco.org/youthmobile

UNESCO. （2022h）. Tech for Good： The Role of ICT in Achieving the SDGs. UNESCO. https：//www.edx.org/course/tech-for-good-the-role-of-ict-in-achieving-the-sdg

UNESCO. （2022i）. ICTs-A Platform for the Post-2015 Development Agenda. UNESCO. https：//www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/intlcoop/partnership/post2015.aspx

The Motivation， Strategies and Actions of UNESCO in Promoting Information and Communications Technology in Education under “Education 2030”

Xueyi Shi

Abstract： In order to respond to the increasingly urgent needs of international community for information and communications technology （ICT） in education and to make full use of its comparative advantages in promoting ICT in education and leading the implementation of “Education 2030”， UNESCO put forward “Leveraging ICT for Achieving Education 2030” global initiative and proposed three basic strategies to implement the initiative including paying equal attention to international standard design and national capacity building for ICT in education， integrating solutions for ICT in education across the sustainable development goals， and strengthening technological innovation in education and evidence-based decision-making of ICT in education in the post-COVID era. Based on these strategies， UNESCO has respectively taken four measures， including developing the ICT in education improvement programs based on both international standards and local characteristics， taking information technology education for the youth as a lever to effectively promote the sustainable development goals， accelerating the construction of a technology-enabled resilient education system in the post-COVID era， and establishing a global database of ICT in education based on the sustainable development goals. However， the tensions and balances between UNESCO and the diversified interested parties of ICT in education throughout the world have restricted the effectiveness of UNESCOs national and local intervention measures to promote ICT in education to some extent. As the task of realizing “Education 2030” is becoming more and more urgent， these findings can provide an important refe-

rence for the optimization of UNESCOs promotional pattern of ICT in education.

Keywords： Education 2030; UNESCO; ICT in education; sustainable development goals; international organization

責(zé)任編輯 韓世梅