江立培 趙強

2021年，教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（2021—2025年）的通知》，明確提出：“實施中西部骨干項目，重點支持中西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村義務教育學校、幼兒園骨干教師、校園長和培訓者深度培訓；將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣教師校長能力整體提升?！比绾瓮ㄟ^教師精準幫扶培訓建設一支能夠支撐和服務鄉(xiāng)村全面振興的教師隊伍，是一個值得思考和研究的課題。

構(gòu)建教師精準幫扶培訓體系的重要意義

有利于服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，發(fā)展教育事業(yè)，教師是關(guān)鍵。教師精準幫扶培訓是重點針對欠發(fā)達地區(qū)中小學、幼兒園教師和校園長的培訓，通過發(fā)達縣區(qū)對口幫扶欠發(fā)達地區(qū)、優(yōu)質(zhì)中小學幫扶欠發(fā)達地區(qū)薄弱校，促進教師、校長能力整體提升，逐步達成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制”目標，切實為辦好人民滿意的教育服務。

有利于促進欠發(fā)達地區(qū)縣級培訓體系建設。教師精準幫扶培訓重點支持欠發(fā)達地區(qū)培訓體系建設，幫助當?shù)卮蛟煲恢Ы處熍嘤枅F隊，建設一批教師發(fā)展基地學校，開發(fā)一批本地培訓課程資源。面向欠發(fā)達地區(qū)縣級教師培訓團隊成員，開展以制度建設、教學研究、專業(yè)指導、組織實施、考核評級等為主要內(nèi)容的培訓，全面提升縣級培訓團隊的項目規(guī)劃、設計、組織、實施、管理等能力，打造一支“用得上、用得好”的縣級教師培訓團隊，讓縣級培訓由“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”。

有利于促進欠發(fā)達地區(qū)教師專業(yè)能力整體提升。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低，教師工作條件較差、收入水平較低，導致優(yōu)秀教師不斷流失；縣級財政相對困難，教師培訓經(jīng)費投入不足，導致縣級教師培訓無法開展，造成了教師隊伍建設缺乏有效舉措的現(xiàn)狀。教師精準幫扶培訓通過“人員互派、送教上門、聯(lián)合教研、工作坊研修”等方式，定期組織縣級教師培訓團隊成員、縣區(qū)及學校管理人員和一線教師互訪互派，舉辦線上聯(lián)合研修與線下協(xié)同教研等活動，為欠發(fā)達地區(qū)教師提供學習培訓平臺，讓教師和校園長開拓視野，更新理念，突破專業(yè)發(fā)展瓶頸，提升師德修養(yǎng)和專業(yè)能力。

目前教師精準幫扶培訓項目中存在的問題

培訓對象不精準。據(jù)筆者對教師精準幫扶培訓項目的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師精準幫扶培訓對象不精準主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面是在部分項目設計中，對培訓對象缺少標準化描述。如某“校對縣”整縣幫扶培訓項目將對象界定為縣級培訓團隊成員，缺少對職稱、年齡、教齡等關(guān)鍵指標的畫像，對未成立縣級培訓團隊的縣區(qū)遴選學員缺少定性條件。另一方面是部分受幫扶縣區(qū)選派學員不精準。如項目對象明確要求是30名縣級團隊成員，某縣卻選派了13名初級及以下職稱且教齡不足10年的教師，在省級教育行政部門及項目承訓單位的反復督促下，調(diào)整后的學員中仍有10名教師教齡不足10年。

培訓目標不精準。據(jù)筆者對一些教師精準幫扶培訓項目的項目申報書分析發(fā)現(xiàn)，部分承訓單位對項目培訓目標定位不準。如縣級培訓團隊培訓階段的目標應是提升縣級培訓團隊的培訓力，而某大學的項目申請書的目標定位卻有所偏離：目標一是提升培訓團隊對新課標的解讀能力，提高教師專業(yè)素養(yǎng)；目標二是探索教師在新形勢下教學能力的提升途徑，積累培訓團隊教師專業(yè)發(fā)展和自主發(fā)展的經(jīng)驗。培訓目標側(cè)重于培訓團隊自身的專業(yè)成長，對提升其培訓力的目標體現(xiàn)不夠。

培訓方式不精準。據(jù)筆者對一些教師精準幫扶培訓項目的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項目設計規(guī)劃的培訓方式不精準。教師精準幫扶培訓的目標是對欠發(fā)達地區(qū)教師專業(yè)能力的整體提升，對此部分省份在這類項目中僅設計一種培訓方式，如送教下鄉(xiāng)或集中研修，方式單一，過程簡單，不足以達成設定的目標。此外，項目實施過程中的培訓方式不精準。教師精準幫扶培訓項目中的經(jīng)驗教學是教師培訓的重點，更適合采用案例式、體驗式、參與式等培訓方式，而不是目前項目實施中占比最高的講授式。

培訓內(nèi)容不精準。據(jù)筆者對教師精準幫扶培訓項目課程方案的對比分析發(fā)現(xiàn)，部分承訓單位對項目培訓內(nèi)容的設計不精準。如某一項目是培訓某縣小學語文教師的閱讀教學能力，培訓主題切口較小，聚焦解決小學語文教師閱讀教學能力不足的問題，但承訓的高校在課程設計中卻很少以“閱讀教學能力”為專題展開培訓學習。這一課程設計使原本的小切口主題泛化成語文教學能力的寬泛主題，也側(cè)面反映了承訓單位授課師資的結(jié)構(gòu)性短缺，缺少小學語文教師閱讀教學研究領(lǐng)域的專家。

培訓機制不精準。教師精準幫扶培訓機制不精準主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是教師精準幫扶培訓納入“國培計劃”實施不久，各省（市）都處于探索實施階段，相關(guān)機制建設經(jīng)驗還有待進一步分析、總結(jié)、凝練；另一方面是縣級教師發(fā)展機構(gòu)整合不到位甚至還未建立，難以形成對教師精準幫扶培訓的有效支持。

教師精準幫扶培訓的有效實施路徑

針對教師精準幫扶培訓中出現(xiàn)的問題，可以通過“1+1+1+N”組團幫扶模式，促進教師精準幫扶培訓的有效實施?！?+1+1+N”即“一所高等師范院校、一個優(yōu)質(zhì)縣級教師發(fā)展機構(gòu)、一個遠程培訓機構(gòu)、N所優(yōu)質(zhì)中小學幼兒園”組團幫扶某縣。在這一模式中，通過省級統(tǒng)籌，突出高等師范院校的專業(yè)引領(lǐng)，建立優(yōu)質(zhì)縣級教師發(fā)展機構(gòu)和幫扶縣教師發(fā)展機構(gòu)、優(yōu)質(zhì)中小學幼兒園和薄弱中小學幼兒園相對固定的對口幫扶關(guān)系，同時依托遠程培訓機構(gòu)搭建線上培訓交流平臺，周期性實施分層分類精準幫扶培訓。按照分層分類原則、需求導向原則、實踐導向原則、成果導向原則，切實精準確定培訓的對象、目標、方式、內(nèi)容和機制，助推欠發(fā)達地區(qū)教師精準幫扶培訓項目的有效實施。

教師精準幫扶培訓需要遵循的原則。分層分類原則。“1+1+1+N”組團幫扶模式應該根據(jù)培訓對象的個性化需求，分層分類實施培訓。根據(jù)不同發(fā)展階段教師應具備的核心素養(yǎng)與關(guān)鍵能力，結(jié)合欠發(fā)達地區(qū)教師的培訓需求，開展薄弱學校教師分層分類培訓。按照教師專業(yè)發(fā)展階段分為新教師、青年教師、骨干教師、優(yōu)秀教師，將新教師、青年教師、骨干教師納入“N”所優(yōu)質(zhì)校對口幫扶“N”所薄弱校中，采取能力診斷、集中研修、人員互派、聯(lián)合教研、成果提煉等方式開展培訓，切實提升各階段教師的教育教學能力，讓新教師成長為勝任教師，讓青年教師成長為骨干教師，讓骨干教師成長為優(yōu)秀教師。將優(yōu)秀教師納入縣級團隊成員培訓中，作為縣級團隊成員的后備軍，通過需求診斷、集中研修、聯(lián)合送教、工作坊研修、成果提煉等方式開展培訓，一方面提升優(yōu)秀教師的教育教學能力，另一方面提升優(yōu)秀教師的培訓力。同時，開展薄弱學校校長分層分類培訓，校長專業(yè)發(fā)展階段分為新任校長、骨干校長，納入“N”所優(yōu)質(zhì)校對口幫扶“N”所薄弱校體系中，采取到校診斷、集中研修、跟崗研修、到校指導、成果提煉等方式開展培訓，針對不同發(fā)展階段的校長、不同發(fā)展情況的學校，隨之調(diào)整每個環(huán)節(jié)的側(cè)重點，切實提升各階段不同學校校長的領(lǐng)導力，讓新任校長成長為勝任校長，讓骨干校長成長為優(yōu)秀校長。

需求導向原則?！?+1+1+N”組團幫扶模式應堅持以需求為導向。教師的主要任務是教育教學，那么教師精準幫扶培訓的核心目標就是服務于教師的教。教師的教發(fā)生在課堂，因此，教師精準幫扶培訓應緊緊圍繞“怎么立足課堂”來做文章。高等師范院校在項目實施中組織以“怎么立足課堂”為主題的需求調(diào)研，做好縣級團隊培訓的需求診斷、教師培訓的能力診斷、校長培訓的到校診斷，采用專業(yè)的教師、校長能力診斷工具，對教師、校長的核心素養(yǎng)進行全面分析，再結(jié)合教師、校長的自身情況制定科學有效的培訓方案。

實踐導向原則。教師精準幫扶培訓應堅持以實踐為導向。教師精準幫扶培訓要設計豐富的實踐性課程，通過實戰(zhàn)訓練、實踐應用，引導教師將學習成果應用于實踐，形成學習、實踐、發(fā)展的良性循環(huán)。只有教師行動起來了，才可能有改進、有轉(zhuǎn)變、有提高，才能改變過去培訓中的“聽了激動，回去不動”的現(xiàn)象，增強培訓實效。在縣級團隊成員培訓中應設置聯(lián)合送教、擔任工作坊主等實踐環(huán)節(jié)，提升縣級培訓團隊在縣級常態(tài)化送教下鄉(xiāng)、工作坊研修中的項目規(guī)劃與設計、實施與管理等方面的培訓能力；在教師培訓中應設置人員互派、聯(lián)合教研等實踐環(huán)節(jié)，提升各階段教師的教育教學能力；在校長培訓中應設置跟崗研修、到校指導等實踐環(huán)節(jié)，指導校長解決日常工作中的問題，提升治校辦學能力。

成果導向原則。教師精準幫扶培訓應堅持以成果為導向。成果導向的動力機制有別于任務驅(qū)動，需在培訓前向教師明確提出通過培訓必須取得的專業(yè)成果要求，并要求受訓骨干教師瞄準目標，對自己的成果進行預設，以成果完成為導向開展學習和培訓。成果是指系統(tǒng)化的專業(yè)成果，是在學習的過程中提煉出自己的思想和理念，形成自己的經(jīng)驗系統(tǒng)和標志性成果。在各類教師精準幫扶培訓中，成果以生成性課程資源、優(yōu)秀培訓案例、專業(yè)論文等為主，同時縣級團隊成員培訓成果還需加上縣級教師常態(tài)化研修規(guī)劃、優(yōu)秀培訓方案設計等，教師培訓成果還需加上教師職業(yè)成長規(guī)劃、優(yōu)秀教學設計等，校長培訓成果還需加上校長專業(yè)成長規(guī)劃、學校發(fā)展規(guī)劃等。

教師精準幫扶培訓實施路徑建議。精準培訓對象?！?+1+1+N”組團幫扶模式應精準培訓對象。一方面，提升培訓對象畫像的精準性。省級教育行政部門在項目規(guī)劃設計時針對不同項目，精準地給參訓對象畫像。畫像的指標最好具體化，如縣級教師培訓團隊對象應為縣級教師培訓管理者、縣級名師、縣級學科帶頭人、縣級工作坊研修坊主等縣級教師培訓師，教齡在15年及以上，職稱為高級及以上。另一方面，提高培訓對象選派的精準性。欠發(fā)達地區(qū)縣級教育行政部門在選派學員時，應根據(jù)本地區(qū)教師隊伍分布情況，嚴格按照項目遴選條件進行選派。

精準培訓目標。“1+1+1+N”組團幫扶模式應精準培訓目標。項目承訓單位的培訓團隊在制定培訓目標時，應對接教育部、省級教育行政部門關(guān)于教師精準幫扶培訓相關(guān)政策、標準、指南的要求，讀懂、學透并貫徹落實到位；把握欠發(fā)達地區(qū)縣級教師發(fā)展機構(gòu)、薄弱學校、教師的培訓需求，不能主觀臆斷，全憑想象，閉門造車。

精準培訓方式?！?+1+1+N”組團幫扶模式應精準培訓方式。一方面，在項目規(guī)劃時，設計“周期性、遞進式研修”的培訓方式。欠發(fā)達地區(qū)教師專業(yè)能力相對薄弱，絕非單靠送教幾天或者集中培訓幾天就能提升，需周期設計、層層推進，多種培訓方式相結(jié)合，同時揚長避短，針對不同對象優(yōu)化組合。例如，校長培訓實踐環(huán)節(jié)重點放在跟崗研修和到校指導等方面，解決校長辦學治校的現(xiàn)實問題；教師培訓實踐環(huán)節(jié)重點放在人員互派和聯(lián)合教研等方面，提升教師的教學教研能力。另一方面，項目承訓單位在項目實施中，進一步創(chuàng)新、豐富培訓方式，將觀摩式、體驗式、案例式等教師喜聞樂見的培訓方式貫穿培訓全過程。

精準培訓內(nèi)容?！?+1+1+N”組團幫扶模式應該精準培訓內(nèi)容，一是突出教師核心素養(yǎng)培育，圍繞落實立德樹人根本任務，統(tǒng)籌思想政治、師德師風、業(yè)務能力培訓，把思想政治和師德師風作為必修內(nèi)容；二是強化培訓內(nèi)容標準引領(lǐng)，包括教師培訓課程標準引導下的培訓內(nèi)容，以及新課標和新時期教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容；三是基于培訓目標分解反向設計培訓內(nèi)容，理順教師培訓內(nèi)容設計的內(nèi)在邏輯，杜絕拼盤式內(nèi)容。例如，把教師專業(yè)發(fā)展分為專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)知識學習、專業(yè)實踐研修3個一級指標，每個一級指標均有3個二級指標，教師培訓內(nèi)容設計就基于9個二級指標展開，可根據(jù)不同發(fā)展階段有不同的側(cè)重點。

精準培訓機制。“1+1+1+N”組團幫扶模式應精準培訓機制。一方面，在項目實施過程中，摸著石頭過河，探索和創(chuàng)建教師精準幫扶培訓的創(chuàng)新機制，并提煉出可復制、可推廣的經(jīng)驗案例。另一方面，集結(jié)專家團隊開展集體攻關(guān)，針對培訓規(guī)劃、實施、管理、評價等方面的機制進行改革和完善，開展實踐調(diào)研和理論研究工作。

【基金項目：湖北省教育科學規(guī)劃課題“鄉(xiāng)村振興背景下欠發(fā)達地區(qū)教師隊伍建設研究”（課題編號：2022JB420）】

責任編輯/曹小飛