陳江鋒

摘 要：職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。必須充分發(fā)揮職業(yè)教育在培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯為突破口，更好地發(fā)揮職業(yè)教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。

關(guān)鍵詞：黨的二十大；科教興國戰(zhàn)略；職業(yè)教育

黨的二十大報(bào)告指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”[1]。正如習(xí)近平總書記提出的“職業(yè)教育前途廣闊，大有可為”， 因此要充分發(fā)揮職業(yè)教育在科教興國戰(zhàn)略中的新使命，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中“大有作為”。

準(zhǔn)確把握教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，增強(qiáng)教育人的責(zé)任感和使命感

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”“加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國”[2]。作為一名教育工作者，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，就要完整準(zhǔn)確地把握教育、科技、人才三者之間的邏輯關(guān)系和三者在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程中的地位和作用。

1.教育、科技、人才三者之間是融合共生、辯證統(tǒng)一的關(guān)系

在三者的互動(dòng)發(fā)展中，教育是基礎(chǔ)，科技是動(dòng)力，人才是主體，三者之間互有側(cè)重、互為補(bǔ)充。

第一， 準(zhǔn)確理解科技與人才的關(guān)系?？萍际侨祟悶榱颂岣哒J(rèn)識(shí)世界、改造世界的本領(lǐng)而進(jìn)行的一種探索與實(shí)踐，是人才成長的平臺(tái)，而人才是科技發(fā)展的關(guān)鍵要素，是科技發(fā)展的直接推動(dòng)者和受益方?？v觀人類社會(huì)發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，主流生產(chǎn)工具是一個(gè)時(shí)代科技發(fā)展水平最具代表性的標(biāo)志。從這一視角來看，人類社會(huì)科技發(fā)展可以劃分為石器時(shí)代、青銅時(shí)代、鐵器時(shí)代、火藥時(shí)代、蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代、原子時(shí)代和智能化時(shí)代，并且人類科技不斷進(jìn)步、不同時(shí)代相互迭代的歷程，正是人才和科技之間相互作用、共同發(fā)展的演進(jìn)之路。

第二，準(zhǔn)確理解教育與科技的關(guān)系。教育承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等重要職能，是科技發(fā)展的力量源泉和重要陣地，而科技是推動(dòng)教育發(fā)展的基本動(dòng)力，科技知識(shí)、科學(xué)精神和科學(xué)家精神則是教育需要掌握和傳承的主要內(nèi)容之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前在全國基礎(chǔ)研究和重大科研任務(wù)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、國家級(jí)三大科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中，高校參與比重和貢獻(xiàn)份額均超過60%，國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目80%以上由高校承擔(dān)，一批具有標(biāo)志性意義的重大新科技成果在高校涌現(xiàn)[3]。

第三，準(zhǔn)確理解教育與人才的關(guān)系。教育是一種提高人的綜合素質(zhì)的實(shí)踐活動(dòng)，是人才成長的途徑，而人才則是教育充分發(fā)展的核心動(dòng)力，也需要通過教育才能夠得到充分的發(fā)展。教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，一個(gè)國家有沒有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃?，這個(gè)國家富不富強(qiáng)看的也是教育[4]。人才是國之根本，是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前教育系統(tǒng)集聚了全國超過40%的兩院院士、近70%的長江學(xué)者和國家杰出青年科學(xué)基金獲得者，已經(jīng)成為識(shí)才、聚才、育才、用才的重要平臺(tái)。

2.堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化教育人在社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)進(jìn)程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

長期以來，黨和國家一直都非常重視教育事業(yè)發(fā)展，并將教育擺在優(yōu)先位置予以重點(diǎn)支持和保障，但教育更多地被視為民生領(lǐng)域的一項(xiàng)重要內(nèi)容，幼有所育和學(xué)有所教也同時(shí)成為滿足人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的重要抓手和考核指標(biāo)。黨的二十大首次將教育、科技、人才工作進(jìn)行整體統(tǒng)一部署，這就意味著，在新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程中，教育已經(jīng)從建設(shè)內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)內(nèi)容和驅(qū)動(dòng)要素雙重身份，這也要求我們?cè)诶^續(xù)抓好幼有所育和學(xué)有所教這一重大民生工程的同時(shí)，要進(jìn)一步提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大賦予教育新的戰(zhàn)略地位、歷史使命和發(fā)展格局，并在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的過程中身體力行、積極作為，肩負(fù)起教育人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

科學(xué)統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，彰顯社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的職教力量

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持為黨育人、為國育才，加快建設(shè)教育強(qiáng)國，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才”。作為一名職業(yè)教育工作者，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，要完整準(zhǔn)確地把握職業(yè)教育在教育發(fā)展乃至社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)進(jìn)程中的角色與定位。

1.在新時(shí)代教育發(fā)展大局中職業(yè)教育被賦予了新角色、新定位

2022年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。自此，職業(yè)教育徹底由之前的“層次教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦愋徒逃?，也使其獲得了與普通教育相比相對(duì)平等的地位和發(fā)展機(jī)會(huì)。從培養(yǎng)對(duì)象上講，作為類型教育的職業(yè)教育，不僅應(yīng)有中職層次、高職層次，而且還應(yīng)有本科及碩士以上層次。與此同時(shí)，作為一種單獨(dú)的教育類型，職業(yè)教育要緊扣“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的根本問題，聚焦“立德樹人”的根本任務(wù)，以深化綜合改革為抓手，在“做優(yōu)、做精、做特”上下功夫，不斷提升自身的辦學(xué)實(shí)力和吸引力，在統(tǒng)籌推進(jìn)與高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新的豐富實(shí)踐中，持續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，辦好人民滿意的教育。

2.在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)中職業(yè)教育被賦予了新期待、新要求

優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)進(jìn)入新階段后，新時(shí)代賦予中國教育的新使命、新要求。

第一，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。功以才成，業(yè)由才廣。勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)一個(gè)國家、一個(gè)民族的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至2022年末，我國人口為141，175萬人，其中16歲～59歲勞動(dòng)年齡人口為87，556萬人，占62.0%。新時(shí)代新征程，國家要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必然就需要更多的人才，包括一大批有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)敢擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。數(shù)據(jù)顯示：截至2021年底，全國技能人才總量超過2億人，高技能人才超過6，000萬人，技能人才占就業(yè)人員總量的比例超過26%[5]，與德國、日本等制造強(qiáng)國相比，仍有不小的差距。也就是說，要實(shí)現(xiàn)國家的高質(zhì)量發(fā)展，我國職業(yè)教育任重道遠(yuǎn)。

第二，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位是國家構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代，我們必須全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的影響。在此背景下，為使我國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)而為扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化起好頭、開好步，職業(yè)教育就要結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，特別是圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，深入實(shí)施職業(yè)教育自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力為國家培養(yǎng)一批愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、行業(yè)急需的高技術(shù)技能人才。

第三，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位是國家抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。制造業(yè)是我國的立國之本、強(qiáng)國之基。我國是世界上唯一擁有全部工業(yè)門類的國家，但同時(shí)我國制造業(yè)總體上仍處于全球價(jià)值鏈的中低端[6]，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力相對(duì)薄弱，“大而不強(qiáng)”的問題突出，而產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)和技術(shù)技能水平不高，是“大而不強(qiáng)”的重要因素之一。我們要抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，要圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，其中一個(gè)非常重要的因素就是要有一大批符合制造業(yè)發(fā)展需要的掌握精湛技能和高超技藝的高技術(shù)技能人才，這是職業(yè)教育義不容辭的責(zé)任。

加快推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，強(qiáng)化“四個(gè)中心”建設(shè)中的北電科貢獻(xiàn)

北京市委書記尹力在作黨的二十大精神專題輔導(dǎo)報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，牢記首都肩負(fù)的重大職責(zé)使命，堅(jiān)定不移優(yōu)化提升首都功能。作為北京電子科技職業(yè)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱北電科）的一員，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，就要完整準(zhǔn)確地把握北電科在首都深化教育體制改革、建設(shè)國際一流和諧宜居之都中所肩負(fù)的歷史使命。

1.在首都深化職業(yè)教育改革、完善高質(zhì)量教育體系中北電科要有新?lián)?dāng)新作為

近年來，國家職業(yè)教育迎來了改革發(fā)展的黃金時(shí)期。2021年以來，國家和北京市分別制定了推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見和實(shí)施方案，2022年12月，中辦國辦又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，為職業(yè)教育的發(fā)展指出了明確的方向。作為北京市職業(yè)院校的排頭兵和領(lǐng)頭雁，北電科理應(yīng)在深化職業(yè)教育改革、助推北京高質(zhì)量教育體系建設(shè)上當(dāng)標(biāo)桿、做示范、走在前、做表率，要著力從關(guān)鍵能力建設(shè)、產(chǎn)教融合、職普融通、投入機(jī)制、制度創(chuàng)新、國際交流合作等方面持續(xù)深化改革，要凝全校之智，聚全校之力，爭(zhēng)做職業(yè)教育改革的創(chuàng)新試驗(yàn)校。

2.在首都加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平中北電科要有新思路新貢獻(xiàn)

“四個(gè)中心”是黨中央賦予北京的城市戰(zhàn)略定位，“四個(gè)服務(wù)”是中央對(duì)首都工作的基本要求，也是做好首都工作的根本職責(zé)所在。作為北京高等教育的一分子，北電科要繼續(xù)堅(jiān)持聚焦首都“四個(gè)中心”功能定位，聚焦北京經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，聚焦職業(yè)教育類型特征，主動(dòng)把自己的各項(xiàng)工作擺到新時(shí)代首都發(fā)展的大局之中，要充分發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，利用好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的特點(diǎn)，緊密圍繞集成電路、醫(yī)藥健康、智能交通、航空產(chǎn)業(yè)樞紐等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，積極參與建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，要通過成立政府、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等多方參與的理事會(huì)，助推產(chǎn)教融合、科教融匯的落地落實(shí)，進(jìn)而為首都提升“四個(gè)服務(wù)”水平、更好滿足人民群眾對(duì)美好生活需要作出自己更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1][2]習(xí)近平：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL]. （2022-10-25）[2023-03-20]. http：//www.news.cn/politics/cpc20/2022-10/25/c_1129079429.htm.

[3]為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)強(qiáng)大教育力量[EB/OL]. （2022-11-30） [2023-04-11]. https：//news.gmw.cn/2022-11/30/content_36197798.htm.

[4] 徐婕，張明妍，胡林元，等.實(shí)現(xiàn)國家科技自立自強(qiáng)的人才基礎(chǔ)[J].今日科苑， 2021（11）：46-55.

[5] 全總舉行“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革五周年”新聞發(fā)布會(huì)[EB/OL]. （2022-06-03）[2023-02-26].http：//www.scio.gov.cn/xwfbh/qyxwfbh/Document/1725291/1725291.htm.

[6] 習(xí)近平. 深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地[N]. 人民日?qǐng)?bào)， 2021-09-29（1）.

（作者系北京電子科技職業(yè)學(xué)院副院長）

[責(zé)任編輯：卜珺]