張華一 應霄燕

［摘要］全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨領導中國人民艱辛探索、持續(xù)奮斗創(chuàng)造出的中國特色社會主義民主新模式，是繼承和發(fā)揚馬克思主義民主理念的最新體現(xiàn)，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，是增強中國特色社會主義民主自信的堅實基礎，是促進人民民主政治文明進步發(fā)展的創(chuàng)新舉措。在新時代踐行和發(fā)展全過程人民民主需要解決領導干部觀念淡薄、人民群眾的政治參與程度較低、民主運行機制缺乏完善等三重現(xiàn)實挑戰(zhàn)。為此，應當堅持和完善中國共產(chǎn)黨的領導，推進人民民主觀念培養(yǎng)和制度建設，加強法治規(guī)范和技術創(chuàng)新，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家匯聚起強大合力。

［關鍵詞］新時代；全過程人民民主；現(xiàn)實挑戰(zhàn)；優(yōu)化路徑

［中圖分類號］D621? ?［文獻標識碼］A? ?［文章編號］1009-0169（2023）03-0039-06

黨的二十大報告明確指出，必須“堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主”[1]。全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨領導中國人民艱辛探索、持續(xù)奮斗創(chuàng)造出的中國特色社會民主新模式，是馬克思主義人民民主理念中國化的創(chuàng)新突破。新時代踐行和發(fā)展全過程人民民主，全面加強黨對人民民主的集中統(tǒng)一領導，是確保人民當家作主的重要基礎，也是促進中國式現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。

一、踐行和發(fā)展全過程人民民主的價值意涵

黨的十八大以來，中國特色社會主義在政治經(jīng)濟文化社會層面取得巨大成就的同時，積累了大量人民民主實踐發(fā)展經(jīng)驗。全過程人民民主進一步繼承和弘揚了馬克思主義人民民主理念，彰顯了中國共產(chǎn)黨的初心和使命，促進了國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，推動了人類政治文明的進步發(fā)展，對增強中國特色社會主義民主自信、促進人民民主建設發(fā)展、維護最廣大人民群眾的根本利益具有重要價值。

（一）繼承和發(fā)揚馬克思主義民主理念的最新體現(xiàn)

民主是人類社會長期以來所致力追求的理想和目標，是人類政治文明發(fā)展的重要成果。但是在階級社會中，統(tǒng)治階級“把自己的利益說成是全體社會成員的共同利益”[2]54，公共權力成了階級壓迫的工具，民主從來沒有真正為人民所享有，人民主權也從未落到實處。馬克思主義經(jīng)典作家認為民主的實質就是人民主權，只有無產(chǎn)階級打破資產(chǎn)階級統(tǒng)治的枷鎖，建立人民民主專政的新國家，在公有制的經(jīng)濟基礎上實現(xiàn)自身的經(jīng)濟解放時，才能使民主的“每一個環(huán)節(jié)實際上只是整體人民的環(huán)節(jié)”[2]39，“讓群眾自下而上地直接參加全部國家生活的民主建設”[3]，實現(xiàn)無產(chǎn)階級真正的自由和民主。

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就帶領中國人民對人民民主進行了艱辛探索并取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央進一步健全人民當家作主制度體系，提出全過程人民民主理念并大力推動。在實踐層面，黨中央不斷推動人民民主制度程序和參與流程的完整性，確保黨的主張、國家意志、人民意愿三者有機統(tǒng)一，有效保證了人民當家作主。在理論層面，全過程人民民主進一步完善了中國特色社會主義民主理論建設，創(chuàng)造性地將人民民主運行的各個環(huán)節(jié)緊密連接起來，充分展示了社會主義民主的顯著優(yōu)勢，是當代馬克思主義民主理念的生動體現(xiàn)和現(xiàn)實運用。

（二）推動治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要保障

全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質要求，是推動治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要保障。首先，全過程人民民主有利于完善國家治理體系。全過程人民民主既是國家治理體系的有機構成，也必然在完善國家治理體系中發(fā)揮重要作用。同時，全過程人民民主將政治中的各個主體廣泛納入到政治參與之中，將政治制度嵌入到整個政治過程之中，構建起全過程人民民主政治體系。這樣不僅健全了民主制度，豐富了民主形式，也推動國家治理模式從自上而下的行政管理進一步向融合社會各方力量的網(wǎng)格化治理轉變。

其次，全過程人民民主在兩個方面有利于提升國家治理能力。一是有利于增強國家治理的參與力量。全過程人民民主有利于在國家治理中充分激發(fā)人民政治參與熱情，形成利益一致、同心同向的政治整體，進而形成集中力量辦大事的高效治理能力。二是有利于提升國家治理的人民性和科學性。全過程人民民主堅持人民的政治主體地位，從人民需求出發(fā)，通過頂層設計、科學統(tǒng)籌，在決策制定前為治理主體提供智力支持，在治理過程中及時反饋各方面運行情況，在成果落實后評估具體成果和經(jīng)驗教訓，契合現(xiàn)代治理的實踐目標和價值追求，為國家治理能力現(xiàn)代化提供了重要的方法支持。

（三）構建中國特色社會主義民主話語權的堅實基礎

長期以來，以美國為首的西方國家利用話語霸權始終占據(jù)著民主話語的制高點，將西方價值觀念包裝成為適用于全人類的“普世價值”。憑借大眾傳媒、網(wǎng)絡平臺的傳播優(yōu)勢，西方國家在世界上發(fā)揮著廣泛而巨大的話語影響力，傳播西方價值觀念，肆意把自己所謂民主模式強加給別過，給相關國家人民造成深重災難和痛苦。

黨的十八大以來，中國前所未有的接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標。中國的快速發(fā)展無疑會讓一些西方政客心生忌憚，在零和博弈的思維慣性之下，西方國家試圖使用意識形態(tài)“軟實力”打斷、延緩和阻止中國發(fā)展。在此大背景下，中國應當堅持和發(fā)展“時代所趨、發(fā)展所需、國情所符、民心所向”的全過程人民民主。為此，中國既需要進一步完善中國特色社會主義民主建設機制，充分彰顯出全過程人民民主的顯著優(yōu)勢；也必須打造具有新時代旗幟的民主話語體系，展現(xiàn)出全過程人民民主的價值意涵，對于增強全國各族人民的自信心和凝聚力具有重要意義。

（四）促進人類民主政治文明進步發(fā)展的創(chuàng)新實踐

民主是全人類的共同價值，追求良政善治的民主是世界各國人民不懈追求的政治理想。但是近年來，西方選舉式民主制度的弊端不斷展現(xiàn)。政黨紛爭和派系纏斗相互交織，金錢政治與寡頭政治相互交錯，成為西方社會不可忽視的頑疾。同時，西方國家引以為傲的選舉民主制度導致“一些國家被折騰得不成樣子，有的四分五裂，有的戰(zhàn)火紛飛”[4]。如何避免民主化產(chǎn)生的挫折和危機成為廣大發(fā)展中國家必須認真思考的現(xiàn)實問題。

“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主”[1]，繼承和發(fā)揚了中國傳統(tǒng)民本思想，同時批判性借鑒了西方選舉式民主的理論資源和經(jīng)驗教訓，致力于尋求和探索人類民主真諦、提升民主治理效能的實踐探索。“民主同樣是各國人民的權利，而不是少數(shù)國家的專利。實現(xiàn)民主有多種方式，不可能千篇一律”[5]。用先入為主的思維定式來評價迥然相異的政治制度，用唯我獨尊的一家之言對其他政治文明進行主觀臆斷，這種行為本身就違反民主的核心內(nèi)涵，是確鑿無疑的反民主行徑。

全過程人民民主發(fā)展歷程和運轉效果充分證明，真正的民主不是一蹴而就的，也不是外部模式復制的，只有發(fā)展中國家立足于本國國情，遵循歷史傳統(tǒng)和文化習俗，才能探索出一種能適合本國發(fā)展的民主模式。全過程人民民主不僅是社會主義民主建設的集中展現(xiàn)，更是人類追求民主理想的最新成果結晶，為世界民主政治文明的發(fā)展創(chuàng)造了重要的參考案例。

二、踐行和發(fā)展全過程人民民主的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

新時代踐行和發(fā)展全過程人民民主主要面臨認知不足、動能匱乏、硬件缺失三重現(xiàn)實挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在部分黨政領導干部的民主觀念淡薄、人民群眾的政治參與熱情和程度較低、民主的實現(xiàn)機制有待進一步完善等方面，在很大程度上制約了全過程人民民主的良好發(fā)展。

（一）認知不足：部分黨政領導的民主觀念淡薄

黨政領導干部作為干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人與引領者，其自身的觀念和行為對人民群眾具有重要的參照與指引作用。當前，部分黨政領導干部對推進全過程人民民主建設存在認知偏差，主要體現(xiàn)在“全過程認識不足”“黨和民主之間關系困惑”“落實民主實踐情況不到位”等三個方面。

首先，一些黨政領導干部沒有深刻理解“全過程人民民主”的內(nèi)涵，對“全過程”的理解不到位。有些領導干部認為民主僅運用在民主選舉層面，忽視民主協(xié)商和民主管理的重要作用，導致民主實踐出現(xiàn)斷層，難以發(fā)揮出應有的實際效果。另一方面，有的領導干部片面理解“全過程人民民主”，假借“民主”之名，行破壞組織原則之實。這種事事追求“民主”，背離民主集中制的“集中”要求的行為，嚴重影響黨政工作的開展，甚至阻礙中央有關重要決策的落地見效。

其次，有些黨政領導干部沒有正確認識和處理好黨的領導與全過程人民民主的關系。有些領導干部將“黨的領導”簡單理解為黨可以代表或者代替人民當家作主。另外一種情況是，部分領導干部認為推廣人民民主會導致黨的領導受到削弱和挑戰(zhàn)，所以將人民的民主權利視為“洪水猛獸”，處處“嚴防死守”，不敢推動全過程人民民主建設發(fā)展。除此之外，一些干部由于自身領導水平與管理能力有限，沒有將黨的領導貫穿于全過程人民民主之中，出現(xiàn)了黨組織在民主運行中的“缺位”，對全面堅持黨的領導和建設全過程人民民主均產(chǎn)生了負面影響。

最后，還有一些黨政領導干部沒有將“全過程人民民主”真正落到實處，出現(xiàn)“兩張皮”和變通扭曲情況。有些領導干部表態(tài)多調門高，但是行動少、落實差，通過連續(xù)開大會、做宣講，搞材料政績，造成了不重實效重包裝的現(xiàn)實問題。同時，少數(shù)分管具體工作的干部怕出事、怕問責，將麻煩問題一股腦兒移交人民民主進行解決，將全過程人民民主廣積民智、匯集民力的內(nèi)涵“偷梁換柱”，成為避責卸責、推諉扯皮的“避風港”，拒不履行應盡的領導責任，嚴重制約了全過程人民民主的進一步發(fā)展。

（二）動能匱乏：人民群眾的政治參與程度較低

人民群眾是全過程人民民主的參與主體，是人民民主運行中不可或缺的建設者、參與者和監(jiān)督者。人民群眾是否具有主體參與意識，是關系到全過程人民民主能否長期創(chuàng)新發(fā)展的前提條件。然而，目前人民群眾在全過程人民民主實踐中的主體參與水平整體較低，主要存在“參與意識不強”“參政議政能力欠缺”“參與渠道不暢通”三個問題。

首先，一些地區(qū)人民群眾的民主參與意識不強，導致全過程人民民主難以有效開展。受傳統(tǒng)政治觀念影響，一部分人民群眾認為政治活動與自身關聯(lián)度不大，缺乏公共事務參與意識，沒有主動參與民主實踐的動力。還有一部分人民群眾雖然擁有政治參與熱情，但這種熱情既難以持久也難以規(guī)范。同時，工作生活使得人們難以參與相對復雜的政治議程，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，全過程人民民主難以產(chǎn)生預期效果。

其次，一些地區(qū)人民群眾的參政議政能力欠缺，導致全過程人民民主運行的質量效果不佳，進而使得人民群眾參與意愿進一步降低。受到現(xiàn)代社會分工影響，政治事務日益專業(yè)化、復雜化。由于我國不同地區(qū)受教育程度差異巨大，導致許多群眾無法直接理解過于深奧專業(yè)的政策文件。還有一部分群眾通過各種渠道參與了民主實踐，但是因為認知能力有限，難以提出有水平有深度的真知灼見，非常不利于人民群眾的參政議政能力的提升。

最后，一些地區(qū)人民群眾的民主參與渠道不暢通，主要體現(xiàn)在流程不清和技術困境兩個方面。部分黨政機關沒有公布全過程人民民主參與的渠道及方式，造成民主參與途徑難題。人民群眾獲取不到必要的信息資料，難以有效行使自己的民主權利。同時，許多地方的電子政務系統(tǒng)和線上民主溝通程序在實際使用過程中更新緩慢，系統(tǒng)錯誤頻發(fā)。黨政干部則出現(xiàn)“既不會使、也不想用，還不打算學”的情況，導致人民群眾在系統(tǒng)上的提議和評價無人問津，原本為民主實踐提供技術支持的系統(tǒng)成了擺設，進一步導致人民群眾的政治參與愿望降低。

（三）硬件缺失：民主運行機制有待進一步完善

制度機制具有基礎性、穩(wěn)定性和根本性的特征，民主運行機制的構建和完善是提升全過程人民民主建設質量的重要前提。當前，全過程人民民主運行機制的問題主要集中在“配套法治建設不完善”“形式主義和可操作性難題”“民主實踐成果轉化困難”等三個方面。

法治化是社會主義民主不可或缺的重要保障，“全過程人民民主”只有在法律框架內(nèi)才能實現(xiàn)有效運行，當前面臨的主要問題是微觀執(zhí)行層面法律欠缺。雖然《憲法》中規(guī)定了一切權力屬于人民，人民擁有參與管理國家事務的權利。但目前來看，全國范圍內(nèi)還缺乏“全過程人民民主”具體運行的規(guī)范性文件，各地方也沒有因地制宜出臺適合本地區(qū)發(fā)展的全過程人民民主規(guī)章和細則，難以將靜態(tài)權利轉化為具體的法律保障，對全過程人民民主的進一步規(guī)范化、法治化發(fā)展造成了比較顯著的影響。

全過程人民民主最重要的特征就是“全面”，但目前存在的形式主義和可操作性難題對民主的運行效能產(chǎn)生了較強阻力。一些黨政機關沒有將以人民為中心落實到全過程之中，將民主流程形式化，用情況說明、張貼公示等方式代替人民群眾的民主實踐。其次，很多地方發(fā)展全過程人民民主遭遇“可操作性難題”。由于當前具體可操作方案較少，需要地方黨政干部結合實際情況進行制度化建設。但是地方部分干部“等、靠、要”思想嚴重，遲遲不進行實踐探索，進而使得全過程人民民主難以發(fā)揮出自身的政治優(yōu)勢。

民主成果的有效轉化是全過程人民民主的顯著優(yōu)勢。當前，一些黨政機關存在民主成果落實拖延、分工不清晰、缺乏及時反饋意見等現(xiàn)象。由于缺乏有針對性的內(nèi)部監(jiān)督反饋機制，造成了民主成果難以及時發(fā)揮作用和效能。同時，民主成果轉化落實的質量有進一步提升的空間。部分黨政機關對民主成果重口號輕落實，承辦單位領導看重完成數(shù)量，不重視工作實際效果，導致民主成果落實效果與預期差異巨大。長此以往，將成為制約全過程人民民主持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。

三、踐行和發(fā)展全過程人民民主的優(yōu)化路徑

新時代推進全過程人民民主建設發(fā)展，要堅持和完善中國共產(chǎn)黨的領導、推進人民民主理念培育和民主制度建設，加強法治規(guī)范和技術創(chuàng)新，從而發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，構建井然有序的長效運行機制，以此營造風清氣正的民主運行環(huán)境，為新時代中國特色社會主義民主發(fā)展匯聚強大合力。

（一）堅持和完善黨的全面領導，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢

人民民主是社會主義的立身之本、發(fā)展之基、活力之源，是社會主義的生命。從歷史維度來看，從提出人民民主理論到推進全過程人民民主建設，不但是中國特色社會主義民主理論和民主實踐的雙重飛躍，更是中國共產(chǎn)黨的初心使命在社會主義民主建設上的充分體現(xiàn)。從實踐維度來看，在中國這樣一個地域廣闊、人口眾多的國家，必須擁有堅強有力的集中統(tǒng)一領導。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，能夠發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的重要作用，是支持和保障人民當家作主的核心力量，是發(fā)展全過程人民民主的根本保證。

“全過程”是全過程人民民主的核心要義，即在民主決策、民主執(zhí)行和民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)均能夠充分體現(xiàn)人民意志、切實解決人民問題、及時回應人民呼聲。為此，中國共產(chǎn)黨在其中不僅要通過組織支持，而且要保持和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，為黨治國理政凝聚人民智慧和力量。具體來說，各級黨組織應當發(fā)揮各級黨建引領作用，推動民主決策的科學性、有效性。在民主執(zhí)行過程中，應該充分運用組織優(yōu)勢，按照人民的意愿切實履行好公共職責。在民主監(jiān)督過程中，各級黨組織應當強化對民主運行過程的監(jiān)督，同時也加強對民主成果落實的監(jiān)督，最大限度防止公權力的不作為和亂作為問題。

（二）促進人民民主觀念培養(yǎng)，樹立人民當家作主的價值定位

加強全過程人民民主觀念培養(yǎng)，幫助黨政領導干部正確認識并促進全過程人民民主發(fā)展，引領廣大人民群眾意識到自身政治主體地位，是中國特色社會主義民主的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢之一，值得我們在新時代進一步發(fā)揚和完善。

習近平總書記指出，“牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心”[6]。貫徹全過程人民民主，應該從認知觀念、理論內(nèi)涵和意義目的等方面強化領導干部的思想認識。首先，應當引導領導干部正確認識全過程人民民主，真正貫徹實施黨的基本路線和方針政策，確保社會主義民主政治沿著正確方向穩(wěn)步前行。其次，需要領導干部理解全過程人民民主的深刻內(nèi)涵，把人民民主融入政治發(fā)展的全過程。同時徹底改變“替民做主”的傳統(tǒng)觀念，尊重人民主體地位，形成“天下為公，官為民仆”的良好形象。最后，領導干部需要深刻理解全過程人民民主的根本目的，立足于新時代民主建設的新要求，不斷提高社會主義民主政治能力，在工作中實現(xiàn)和保障最廣大人民群眾的根本利益。

人民群眾是社會主義民主實踐的核心成員，是全過程人民民主實踐中不可或缺的政治主體。為此，要在線上線下兩個方面共同發(fā)力，提高公民民主意識和參政議政能力。在線上層面，充分發(fā)揮各類官方主流媒體的資源優(yōu)勢，用信息化技術擴大民主教育資源供給，提高政策信息的可及性與可知性。在線下層面，通過基層自治組織針對群眾密切關心的政策難點進行精準解答。做到線上線下共同發(fā)力，構建全覆蓋、多層次的宣傳網(wǎng)絡，“充分調動人民民主的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更加切實、更有成效地實施人民民主”[7]。

（三）推進人民民主制度建設，構建井然有序的長效運行機制

在新時代踐行和發(fā)展全過程人民民主，應當遵循制度化建設原則，建立“全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系”[8]，將社會主義民主的顯著優(yōu)勢充分彰顯出來。為此，應該在橫向和縱向兩個層面同時發(fā)力，共同促進民主制度進一步完善。

首先，在縱向層面，應當加強全過程人民民主各層級制度建設。習近平總書記指出，社會主義民主“應該是全方位的、而不是局限在某個方面的，應該是全國上上下下都要做的，而不是局限在某一級的”[9]。因此，需要建立起從中央到地方多層次制度化體系，確保各層級民主制度能夠承接相對應的公共事務。具體來說，應當激活各層級民主制度的政治功能，進一步促進上下各級制度相互間的溝通協(xié)調，形成彼此聯(lián)動的政治制度網(wǎng)絡，確保宏觀制度的整體性，中層制度的傳遞性，基層制度的可操作性，打造縱向層面的全過程人民民主運行體系。

其次，在縱向層面，應當加強全過程人民民主的全鏈條制度建設。習近平總書記強調，全過程人民民主是“全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主”[10]。因此，應當將民主運行的各環(huán)節(jié)納入制度化建設范圍之中，確保政治系統(tǒng)能夠維持良好的輸入輸出供給，形成民主制度閉環(huán)。通過制度創(chuàng)新，構建多樣、暢通的民主溝通渠道，最終形成各環(huán)節(jié)相互促進、相互聯(lián)系的緊密制度實體，營造出橫向層面的全過程人民民主聯(lián)動體系，與縱向層面的運行體系一道建立起井然有序的全過程人民民主長效運行機制。

（四）加強法治規(guī)范與技術創(chuàng)新，營造風清氣正的民主運行環(huán)境

新時代踐行和發(fā)展全過程人民民主，需要加強法治規(guī)范，“必須堅持依法治國，維護憲法法律權威，使民主制度化，法律化”[11]。同時需要進一步加強技術創(chuàng)新力度，用嶄新技術賦能民主治理現(xiàn)代化、科技化，為營造風清氣正的全過程人民民主運行環(huán)境提供堅實保障。

法治是民主實踐的必要前提和規(guī)范保障，民主原則和民主價值的實現(xiàn)，絕對離不開相對應的法治體系。一是加大全過程人民民主的保障立法工作。運用法律的方式對民主運行程序加以規(guī)范，將靜態(tài)權利和抽象規(guī)定轉化為具體的保障法規(guī)。二是推動成熟的全過程人民民主經(jīng)驗轉化為法律意志。將行之有效、運轉良好，具有普遍適用性的創(chuàng)新制度用法律固定下來。三是促進全過程人民民主建設法律責任的有效落實。在反饋過程中，深入研究分析并推動解決阻礙人民民主成果轉化的主要問題，夯實實現(xiàn)人民民主現(xiàn)代化的法治基礎。

科學技術是新時代發(fā)展人民民主的重要手段，應當充分發(fā)揮中國作為一個信息大國的技術優(yōu)勢，在宏觀和微觀兩個維度推動民主進一步發(fā)展。宏觀角度來看，通過技術方式能夠及時掌握社會民意動態(tài)，既能優(yōu)化民主決策過程，也可以提升國家治理水平。微觀角度來看，能夠大幅擴展人民群眾政治參與的途徑和方式，既能提升民主運行效率，又能夠降低民主參與成本，對公民積極參與公共事務具有促進作用。同時，智能科學技術不僅可以推動公務執(zhí)行智能化，更可以助力政治責任落實，劃分清晰權責關系，營造良好的全過程人民民主政治生態(tài)環(huán)境。

四、結語

綜上所述，全過程人民民主是對中國特色社會主義民主的最新理論總結和實踐概括，對于繼承和發(fā)揚馬克思主義民主理論、推動國家治理體系現(xiàn)代化、促進人類政治文明進步具有十分重要的理論與實踐意義。新時代發(fā)展全過程人民民主，應當切實回應認知不足、動能匱乏和硬件缺失三重現(xiàn)實挑戰(zhàn)，為此需要堅持和完善中國共產(chǎn)黨的領導、推進民主觀念培育和制度建設、加快法治規(guī)范和技術創(chuàng)新，將黨中央重要決策部署落到實處，把民主理念與民主實踐緊密結合，為推動新時代中國特色社會主義民主發(fā)展、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強大動力和堅強政治保障。

參考文獻：

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[10]習近平在中央人大工作會議上發(fā)表重要講話強調 堅持和完善人民代表大會制度 不斷發(fā)展全過程人民民主[N].人民日報，2021-10-15（1）.

[11]中共中央文獻研究室：習近平關于社會主義政治建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：43.

責任編輯：王玉倩