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        加快完善科技創(chuàng)新體系

        2023-05-30 06:33:39馬一德
        學(xué)習(xí)與研究 2023年5期
        關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)協(xié)同發(fā)展

        [摘要] 堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐。新時(shí)代十年,我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,國(guó)家整體科技實(shí)力大幅提升,國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)處于歷史上最好時(shí)期。堅(jiān)持黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的根本政治保證。加強(qiáng)探索性基礎(chǔ)研究、體系化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用型基礎(chǔ)研究,是打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的著力點(diǎn)。按照“四個(gè)面向”加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、精心組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目、優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量空間布局,是提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵。推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的抓手。

        [關(guān)鍵詞] 科學(xué)技術(shù);? 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);? 協(xié)同發(fā)展;? 基礎(chǔ)研究

        [中圖分類號(hào)] G322.0; D610.4? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ?[文章編號(hào)] 0529-1445(2023)05-0025-04

        習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出:“沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?!毙抡鞒躺希绾紊罨萍俭w制改革、如何打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、如何提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能、如何以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系到能否下好科技創(chuàng)新“先手棋”、能否如期建成科技強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和黨的二十大精神,為回答和解決這些問(wèn)題提供了根本遵循。

        堅(jiān)持黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深化科技體制改革

        習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨政機(jī)構(gòu)屬于上層建筑,必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,人民生活不斷改善,上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革?!?新時(shí)代十年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,科技實(shí)力躍上新臺(tái)階。實(shí)踐證明,堅(jiān)持黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的根本政治保證。世界進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的廣度、深度、速度、精度都顯著增強(qiáng),呈現(xiàn)多領(lǐng)域、跨學(xué)科、群體性突破態(tài)勢(shì),科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)的難度和復(fù)雜性也越來(lái)越高。這就需要破除體制機(jī)制障礙,通過(guò)深化科技管理及相關(guān)體制改革,完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,進(jìn)一步理順科技管理體制,激發(fā)各地區(qū)各部門(mén)改革創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。

        深化科技體制改革是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的根本要求,是我國(guó)科技事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、永葆活力的“關(guān)鍵一招”。黨的二十屆二中全會(huì)審議通過(guò)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,決定組建中央科技委員會(huì)。2023年3月10日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。按照黨中央部署,此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的一部分,重組科技部被放在首要位置,體現(xiàn)出完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,建立權(quán)威的決策指揮體系的戰(zhàn)略意圖。中央科技委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)由重組后的科學(xué)技術(shù)部整體承擔(dān),將強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)部的戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責(zé),強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策的整體協(xié)同和有效銜接,有助于把我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與國(guó)家重大戰(zhàn)略需求緊密結(jié)合,有助于加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨學(xué)科整合創(chuàng)新資源,有望大幅提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

        新征程上,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和總體布局,形成科技創(chuàng)新的“全國(guó)一盤(pán)棋”。強(qiáng)化科技工作的中央統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和政府宏觀管理職責(zé),推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好相結(jié)合,更好發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)各方面積極性;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新資源和要素,加速聚集創(chuàng)新要素,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,形成運(yùn)行有序、富有活力的科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制;強(qiáng)化資源配置方式的系統(tǒng)集成,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置;強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,培育世界一流科技龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè),提高科研投入產(chǎn)出效率,催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè);健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,增強(qiáng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的組織力、戰(zhàn)斗力。

        加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

        習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代,基礎(chǔ)研究組織化程度越來(lái)越高,制度保障和政策引導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的影響越來(lái)越大。”1新時(shí)代十年,我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高到2.5%以上,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上,發(fā)明專利有效量位居世界第一。我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升至2022年的第11位,國(guó)家整體科技實(shí)力大幅提升。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)還存在科技創(chuàng)新原創(chuàng)能力不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問(wèn)題。

        “欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源?!被A(chǔ)研究在歷次科技革命中都起著牽引和先導(dǎo)作用。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處于關(guān)鍵期,科研創(chuàng)新模式快速演化迭代,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移??萍及l(fā)展史表明,關(guān)鍵核心技術(shù)的突破、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育都需要以雄厚的基礎(chǔ)研究積累為源頭。基礎(chǔ)研究的路徑包括:好奇心驅(qū)動(dòng)的探索性基礎(chǔ)研究、國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的體系化基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的應(yīng)用型基礎(chǔ)研究。三者齊頭并進(jìn),就能在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開(kāi)新局。

        加強(qiáng)探索性基礎(chǔ)研究,就是要遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)的客觀規(guī)律,充分尊重科學(xué)家探索自然奧秘的好奇心和學(xué)術(shù)靈感,鼓勵(lì)和支持科學(xué)家聚焦人類未知領(lǐng)域,構(gòu)建面向科學(xué)前沿的原創(chuàng)性科學(xué)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。要充分發(fā)揮全國(guó)人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,以《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》為統(tǒng)領(lǐng),及時(shí)將黨中央的決策部署和制度創(chuàng)新成果固化為法律規(guī)范,加強(qiáng)人工智能、生物科技等新興前沿領(lǐng)域立法,并通過(guò)加強(qiáng)人大監(jiān)督工作保障法律制度實(shí)施效果;加快推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)立法,推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域依法行政,健全以探索性基礎(chǔ)研究為導(dǎo)向的政策法規(guī)體系,鼓勵(lì)科技工作者“勇闖無(wú)人區(qū)”;發(fā)揮學(xué)科交叉融合“催化劑”作用,錨定科技發(fā)展前沿,培養(yǎng)復(fù)合型高水平人才,把研究型大學(xué)打造成原始創(chuàng)新策源地。

        加強(qiáng)體系化基礎(chǔ)研究,就是要從國(guó)家重大需求中凝練基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題,構(gòu)建國(guó)家科研機(jī)構(gòu)建制化基礎(chǔ)研究機(jī)制。探索“通過(guò)重大科技問(wèn)題帶動(dòng),在重大應(yīng)用研究中抽象出理論問(wèn)題,進(jìn)而探索科學(xué)規(guī)律,使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)”2的科研路徑;加大科技創(chuàng)新政策供給力度,深化科技評(píng)價(jià)和收入分配制度改革,加大多元化科技投入,優(yōu)化金融支持科技創(chuàng)新政策;發(fā)展壯大新型研發(fā)機(jī)構(gòu),通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同和研發(fā)活動(dòng)一體化,實(shí)現(xiàn)“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—服務(wù)”一條龍,打造從基礎(chǔ)研究到成果落地的科技創(chuàng)新全鏈條。

        加強(qiáng)應(yīng)用型基礎(chǔ)研究,就是要強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。我國(guó)企業(yè)基礎(chǔ)研究投入不夠,能力水平不高,是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)進(jìn)展緩慢的主要原因之一。企業(yè)作為創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合點(diǎn),是貫通基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??萍碱I(lǐng)軍企業(yè)作為科技創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的市場(chǎng)主體和創(chuàng)新聯(lián)合體的主導(dǎo)者,要從制度層面采取切實(shí)有效的激勵(lì)措施,使其承擔(dān)起核心技術(shù)問(wèn)題出題者和研發(fā)成果轉(zhuǎn)化場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)者的雙重職責(zé);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用,強(qiáng)化質(zhì)量和價(jià)值導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助激勵(lì)政策,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲罰性賠償制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)在基礎(chǔ)研究項(xiàng)目形成、投入、組織、評(píng)價(jià)方面的參與度與話語(yǔ)權(quán);在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,要著力培育高價(jià)值專利,強(qiáng)化國(guó)際專利創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的高度匹配;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化機(jī)制和轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作機(jī)制,拓展創(chuàng)新成果的應(yīng)用領(lǐng)域,以高質(zhì)量的科技供給滿足人民對(duì)美好生活的需要。

        強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能

        當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),科技創(chuàng)新是關(guān)鍵變量,是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和大國(guó)博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。世界各主要國(guó)家都在加大科技創(chuàng)新投入力度,爭(zhēng)奪科技發(fā)展新賽道和制高點(diǎn)。面對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)和外部遏制打壓的嚴(yán)峻形勢(shì),必須強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。新時(shí)代十年,我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能持續(xù)提升,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量不斷發(fā)展壯大,國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)處于歷史上最好時(shí)期。新征程上,要通過(guò)前瞻性謀劃、系統(tǒng)性布局、整體性推進(jìn),建立健全國(guó)家戰(zhàn)略科技力量履職盡責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)作創(chuàng)新機(jī)制。

        按照“四個(gè)面向”加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,進(jìn)一步完善國(guó)家創(chuàng)新體系總體布局,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,確保國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能互補(bǔ)、良性互動(dòng);堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室作為集突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型于一體的國(guó)之重器,是系統(tǒng)集成創(chuàng)新的重要載體,應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校、科研院所通過(guò)聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家任務(wù)、組建研發(fā)平臺(tái)、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式協(xié)同聯(lián)動(dòng),加快形成國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)導(dǎo)向的科研組織模式。

        精心組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目。重大科技項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、集成國(guó)家創(chuàng)新資源、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展的重要抓手。實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,前瞻謀劃、統(tǒng)籌布局各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校和科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu),提升共性技術(shù)研發(fā)能力;支持優(yōu)勢(shì)科研院所牽頭,布局建設(shè)一批重點(diǎn)行業(yè)的制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室,針對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)能力薄弱和產(chǎn)業(yè)鏈空白環(huán)節(jié),集中力量攻關(guān),形成各類創(chuàng)新主體融通創(chuàng)新的合力。

        優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量空間布局。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),打造世界科學(xué)前沿領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、全球科技創(chuàng)新要素的匯聚地;結(jié)合建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心等重大戰(zhàn)略部署,完善科學(xué)數(shù)據(jù)中心布局建設(shè),提高科學(xué)數(shù)據(jù)高效匯聚和分析服務(wù)能力,加快推進(jìn)數(shù)據(jù)和人工智能驅(qū)動(dòng)的科研范式變革;圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,結(jié)合地區(qū)稟賦特色,集成地方優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,強(qiáng)化國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等創(chuàng)新功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的緊密互動(dòng)和深度融合。

        把科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

        習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)”,要求“打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。1新時(shí)代十年,我國(guó)制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2022年的33.5萬(wàn)億元,占全球比重約30%,高新技術(shù)企業(yè)從2012年的3.9萬(wàn)家增加至2022年的40萬(wàn)家,我國(guó)高鐵、船舶、電力裝備、工程機(jī)械、通信設(shè)備等領(lǐng)域已經(jīng)形成特色優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)存在滯脹風(fēng)險(xiǎn),全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu),不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加。新征程上,要鞏固和發(fā)揮完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在保持制造業(yè)占GDP比重基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

        加快短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力。目前,我國(guó)在芯片、集成電路、核心軟件、高端數(shù)控機(jī)床、高端科研儀器等產(chǎn)業(yè)存在短板,亟待整合產(chǎn)學(xué)研用資源,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。要適度超前布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施人工智能、區(qū)塊鏈、5G等產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng),發(fā)揮龍頭企業(yè)“鏈主”作用,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體,集中力量攻克底層和前沿技術(shù);壯大專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)規(guī)模,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。

        促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。高鐵、稀土、家電、電力裝備、新型顯示、數(shù)字化平臺(tái)等是我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,要充分發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈進(jìn)一步延伸,提高產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力,夯實(shí)融合發(fā)展的硬件基礎(chǔ),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同研發(fā)、融通發(fā)展。

        推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鋼鐵、工程機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域,面臨著環(huán)境成本壓力加大等挑戰(zhàn),但也迎來(lái)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色技術(shù)和能源革命的機(jī)遇。要加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投入,加快設(shè)備迭代更新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

        加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)建鏈,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道,強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能;前瞻布局類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、人形機(jī)器人、深??仗扉_(kāi)發(fā)等未來(lái)產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)孵化6G技術(shù)、元宇宙、氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,為開(kāi)辟新領(lǐng)域、制勝新賽道奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2022.

        [2]習(xí)近平談治國(guó)理政(第四卷)[M].北京:外文出版社,2022.

        (作者簡(jiǎn)介:馬一德,中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)

        責(zé)任編輯 / 王煥宇

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