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        鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的問題分析

        2023-05-30 02:32:16王慧敏
        中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2023年15期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理鄉(xiāng)村振興

        王慧敏

        摘要:農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),但是由于我國(guó)改革開放以來,注重城市化進(jìn)程,使得城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來越大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過緩,造成了農(nóng)村與城市發(fā)展不均衡,不利于社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧發(fā)展。為了解決這一問題,近年我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并取得了豐碩成果,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理,但是目前很多地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理存在人才短缺、信息化水平較低、管理制度、監(jiān)管制度和基礎(chǔ)設(shè)施保障體系不完善等問題,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。文章主要分析了鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的重要性、存在的問題及相應(yīng)的對(duì)策,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平,加速鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)營(yíng)管理

        近年來,我國(guó)為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的關(guān)鍵,各地農(nóng)村應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),采用科學(xué)合理的方法來提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理效率和質(zhì)量。一方面,要重視新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)教育,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民,農(nóng)民本身就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的中堅(jiān)力量,只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展,通過利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),并通過先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式來升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。另一方面,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技支撐,科技是第一生產(chǎn)力,只有提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平才能真正促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,目前農(nóng)村缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人才,缺乏完善的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度、監(jiān)管機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果,因此,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作,完善配套的制度和體系,引入專業(yè)人才和先進(jìn)技術(shù)來促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。本文主要分析了鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理存在的人才短缺、信息化水平低、配套制度和體系不完善等問題,針對(duì)這些問題提出改進(jìn)對(duì)策,以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平。

        一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的重要性

        (一)提高新農(nóng)村建設(shè)效率

        鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),引入專業(yè)的人才和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),做好農(nóng)業(yè)的升級(jí)改造工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,只有這樣才能提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要建設(shè)新農(nóng)村,僅促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理來了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的工業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游資源,對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)改造,不斷深挖當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,完善旅游配套設(shè)施,帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。只有農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,才能擴(kuò)大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源,以多元化的驅(qū)動(dòng)力來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        (二)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的主要目的就是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,然后通過建立完善的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度和基礎(chǔ)設(shè)施保障體系的方式,徹底解決這些問題。而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理可以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),通過農(nóng)業(yè)升級(jí)和土地高效利用來提高農(nóng)產(chǎn)品的單位收益,進(jìn)而提高農(nóng)民收入。同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理重視基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),能夠?yàn)檗r(nóng)村通路通網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)村與外界的信息和物質(zhì)聯(lián)系與往來,讓更多的資源要素涌入農(nóng)村,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù),從而提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),進(jìn)而提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

        (三)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距

        目前我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距正在逐漸縮小,但城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、發(fā)展不充分的矛盾仍然是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題,就必須促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高鄉(xiāng)村人民的經(jīng)濟(jì)收入,改善農(nóng)民的生活水平?,F(xiàn)階段實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)范和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展、不僅縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,逐步縮小城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距、教育差距和就業(yè)差距等。城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距源于經(jīng)濟(jì),但并非只有經(jīng)濟(jì)差距,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理來統(tǒng)籌全局,以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)村科教文衛(wèi)多領(lǐng)域發(fā)展,從而真正縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

        二、鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理存在的問題

        (一)缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

        鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理離不開專業(yè)的人才,但是農(nóng)村的工作環(huán)境差,且農(nóng)村相關(guān)工作崗位的薪資待遇較低,導(dǎo)致很多人才不愿意留在農(nóng)村參與經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作,使得鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理缺乏專業(yè)人才,導(dǎo)致很多經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)工作無法順利進(jìn)行。目前我國(guó)農(nóng)村從事鄉(xiāng)村振興工作和經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的基層人員,文化水平普遍較低,缺乏經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理方面的專業(yè)知識(shí)和技能,導(dǎo)致在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理方面履職能力不足。例如,難以建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度,缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的有效監(jiān)管等,從而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量和效率。各地在落實(shí)雙招雙引工作中要側(cè)重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才的招聘和培養(yǎng)工作,以人才振興促鄉(xiāng)村振興,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平。

        (二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平落后

        我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,因此鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理都應(yīng)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食安全。但在部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式粗放,科技支撐弱,未形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)管理模式。正是因?yàn)槿狈ο冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù),使得農(nóng)作物生長(zhǎng)受阻,難以實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。受自然條件制約,偏遠(yuǎn)農(nóng)村土地存在“靠天吃飯”的情況。嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為確保糧食安全,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),必須發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

        我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,信息技術(shù)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用,但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方面、信息化建設(shè)方面卻略顯不足,很多農(nóng)村沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理難以及時(shí)獲取農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,也難以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,很多農(nóng)村沒有引入大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),難以對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確分析,難以通過科學(xué)技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率。

        (三)缺乏完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度

        做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作,要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立完善的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度,規(guī)范和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作。部分地區(qū)未建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度,種植零散,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不宜實(shí)施,未實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;y以降低種植成本,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和附加值,阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展。而且缺乏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度的約束和指導(dǎo),使得經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理比較混亂,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員不按照國(guó)家政策和相關(guān)法律進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理,只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,例如,某些礦區(qū)組織隊(duì)伍挖礦,沒有利用礦產(chǎn)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,或者是退林還耕,毀壞大片原始森林來進(jìn)行耕作,以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物產(chǎn)量等,這都是竭澤而漁的做法,雖然一時(shí)間帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,但并不持久,不但破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,還使得其他產(chǎn)業(yè)停滯不前,并不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

        (四)缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制

        農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理離不開完善的監(jiān)管機(jī)制,完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制不僅能夠監(jiān)測(cè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)度和質(zhì)量,還可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹敢驼{(diào)節(jié)。但是由于當(dāng)前農(nóng)村人才大量流失,很多崗位都缺乏專業(yè)人才,監(jiān)管崗位也不例外,一些重要的崗位缺乏專業(yè)人才,這就導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理缺乏專業(yè)人才進(jìn)行監(jiān)管,難以發(fā)揮監(jiān)管該有的效用。為了彌補(bǔ)人才短缺,有關(guān)部門會(huì)招聘一些財(cái)務(wù)管理人員來兼任經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管崗,但是財(cái)務(wù)管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面的專業(yè)知識(shí)與技能,難以做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)管工作,很多潛藏的風(fēng)險(xiǎn)無法及時(shí)被察覺。也缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中不當(dāng)行為進(jìn)行制止和糾正的勇氣,難以針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題提出科學(xué)合理的解決方案。正是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)管不嚴(yán)、不到位,才使得部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理者以權(quán)謀私,濫用職權(quán),非法集資和貪污腐敗,不僅難以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還損害了當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝妗?/p>

        (五)缺乏基礎(chǔ)設(shè)施保障體系

        做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作,基礎(chǔ)設(shè)施保障是關(guān)鍵。基礎(chǔ)設(shè)施保障是指優(yōu)良的工作環(huán)境和有助于經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方案實(shí)施的硬件設(shè)施等。但是目前很多農(nóng)村因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,當(dāng)?shù)卣?cái)政緊張,缺乏充足的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理缺乏基礎(chǔ)設(shè)施保障。農(nóng)村要想發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要做好道路交通建設(shè),道路交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,如果農(nóng)村道路不通暢,農(nóng)產(chǎn)品難以運(yùn)送到外面,外面的物資和資源也難以進(jìn)入農(nóng)村。目前很多貧困地區(qū)的道路交通并不完善,甚至難以通車,這就直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理效率和質(zhì)量。很多農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到位,信息時(shí)代,信息就是金錢,全面掌握了準(zhǔn)確可靠的經(jīng)濟(jì)信息,才能作出科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理決策,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且現(xiàn)在很多經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作也是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督和管理的,能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理效率。但是目前很多農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量較差,且存在覆蓋盲區(qū),難以對(duì)外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理和外部市場(chǎng)脫節(jié)問題,最常見的就是農(nóng)產(chǎn)品因信息差而滯銷,直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

        三、鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策

        (一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

        農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理離不開專業(yè)的人才,因此要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人才的招聘和培養(yǎng)工作。首先,加強(qiáng)專業(yè)人才的招聘工作。因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)工作環(huán)境相對(duì)較差,缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人才的吸引力,需要通過高薪酬待遇吸引專業(yè)人才前來工作。通過出臺(tái)一系列人才引進(jìn)政策,如提高引人才的貸款額度、降低貸款利息和提供免費(fèi)住房等,以此來吸引經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人才到農(nóng)村一線工作。但也要嚴(yán)格篩選應(yīng)聘人員,不僅要考察應(yīng)聘人員的學(xué)歷和專業(yè),還要考察應(yīng)聘人員在經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理方面的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能,優(yōu)先錄用具有豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐技能和工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)聘人員。其次,要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)教育。針對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力弱的問題,定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)和輪訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐能力培訓(xùn),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員能夠做好經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作。最后,制訂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員績(jī)效考核制度,規(guī)范和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員的工作行為。要建立績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制來對(duì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員的工作狀態(tài)、業(yè)績(jī)和出勤情況進(jìn)行考核,激勵(lì)經(jīng)濟(jì)管理人員做好本職工作,懲治違法亂紀(jì)行為人,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

        (二)提高農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理科技水平

        科技是第一生產(chǎn)力,通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不僅可以提高農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,還可以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理效率和質(zhì)量。提高農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理科技水平,首先,要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法,大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高土地使用率。例如,通過互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)來監(jiān)督農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況,對(duì)農(nóng)作物及時(shí)施肥澆水,查看是否存在病蟲害并及時(shí)防治,確保農(nóng)作物健康生長(zhǎng)。還可以利用生物技術(shù)來提高農(nóng)作物單位產(chǎn)量和質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。利用互聯(lián)網(wǎng)來對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理和外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行數(shù)據(jù)信息收集和分析,只有這樣才能實(shí)時(shí)監(jiān)督各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)也可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品,如與京東、拼多多和淘寶等電子商務(wù)平臺(tái)合作,將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售,擴(kuò)大營(yíng)銷渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品的銷量。也可以通過網(wǎng)絡(luò)媒體來宣傳當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,吸引更多游客前來游玩,帶動(dòng)農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

        (三)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度

        農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理必須要按部就班進(jìn)行,規(guī)范和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理人員的日常工作,離不開完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度。首先,要作好頂層設(shè)計(jì),制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,并逐級(jí)落實(shí)到位。通過對(duì)各地政府的政績(jī)考核來激勵(lì)和督促各地政府落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作。各級(jí)政府也要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況制定符合實(shí)際的方針政策來促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理招商引資和產(chǎn)業(yè)融合。借鑒成功經(jīng)驗(yàn)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作。其次,制定規(guī)章制度規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的工作。一方面,要建立責(zé)任制,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)分解并分配到位,通過績(jī)效考核的方式來激勵(lì)和約束工作人員的行為,明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理方向,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃逐步落實(shí)。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)不法分子的打擊力度,嚴(yán)厲打擊濫用職權(quán)、投機(jī)取巧和賄賂貪污等行為,肅清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍,確保隊(duì)伍的廉潔性。最后,加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的資金、技術(shù)和人才支持。各項(xiàng)軟硬件設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度的組成部分,經(jīng)營(yíng)管理離不開資金和人才,政府應(yīng)該加大對(duì)貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的財(cái)政撥款來幫助農(nóng)村改善生產(chǎn)生活環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)人才引入優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大學(xué)生和社會(huì)精英來農(nóng)村進(jìn)行鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā),引入先進(jìn)的技術(shù)和管理模式來升級(jí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,挖掘農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),這些都要通過國(guó)家政策支持和資金支持來實(shí)現(xiàn)。

        (四)加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)管力度

        確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作有序開展,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的監(jiān)管??梢约皶r(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和與經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃有偏差的地方,并及時(shí)消除這些風(fēng)險(xiǎn)隱患和偏差,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作合規(guī)合法,避免竭澤而漁和貪污腐敗問題出現(xiàn)。首先,要設(shè)置專門獨(dú)立的監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)管,而且要落實(shí)責(zé)任到人,誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中的違法亂紀(jì)問題,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行全面深入監(jiān)管,對(duì)其實(shí)施的項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審核,確保財(cái)政撥款資金正確使用。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策和計(jì)劃要嚴(yán)格審核其科學(xué)性、可持續(xù)性和生態(tài)環(huán)保性,要及時(shí)制止農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員“竭澤而漁”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策和活動(dòng),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其次,監(jiān)管人員要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃來監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的落實(shí)情況。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃是由當(dāng)?shù)卣?lián)合經(jīng)濟(jì)管理人員依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況和各項(xiàng)資源狀況制訂的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃在執(zhí)行過程中要將年度計(jì)劃分解為月計(jì)劃和周計(jì)劃,然后再分配給每個(gè)經(jīng)濟(jì)管理人員,監(jiān)管人員根據(jù)周計(jì)劃和月計(jì)劃來跟蹤督察經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行糾偏指導(dǎo),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃實(shí)施到位。

        (五)加快基礎(chǔ)設(shè)施保障體系建設(shè)

        農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作離不開基礎(chǔ)設(shè)施支持。要加大對(duì)貧困偏遠(yuǎn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利開展。首先,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路通暢,道路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,因地制宜,根據(jù)各地農(nóng)村道路實(shí)際現(xiàn)狀實(shí)施項(xiàng)目,確保道路暢通,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品才能順利運(yùn)輸出去,外面的各類物資和人才才能流入農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)資源互換,城鄉(xiāng)要素流動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。信息時(shí)代信息資源很重要,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要緊隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)供需關(guān)系來開發(fā)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)和旅游業(yè)。一切信息來源最便捷高效的方法就是通過互聯(lián)網(wǎng)獲取,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員通過互聯(lián)網(wǎng)來收集整理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息,然后制訂科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略,并通過互聯(lián)網(wǎng)來監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的落實(shí)情況。根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和策略,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合我國(guó)整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最后,做好其他保障措施。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的保障工作。例如,嚴(yán)寒地區(qū)就要做好農(nóng)民和農(nóng)作物的保暖工作,干旱地區(qū)就要做好農(nóng)作物的抗旱工作等,配備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,進(jìn)而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

        隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來越大,為了縮短城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展建設(shè)短板和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等一系列疊加政策大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理,它能夠提高新農(nóng)村建設(shè)效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作存在很多問題,例如,人才短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)落后、缺乏完善的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度、監(jiān)管機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,著重加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入和人才投入,出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大學(xué)生和社會(huì)精英到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通路通網(wǎng),引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理效率,并建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理配套制度,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的監(jiān)管,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略進(jìn)行,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

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        (作者單位:濟(jì)南市商河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

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