【內(nèi)容提要】黨的二十大報(bào)告提出了六個“必須堅(jiān)持”，其中包括“必須堅(jiān)持胸懷天下”。對于國際傳播來說，“胸懷天下”為國際傳播發(fā)展提供了新方位、注入了新內(nèi)涵，為下一階段理念升級、功能拓展以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了思想指引和理論支撐。在新征程上，國際傳播需要以更高的站位，在新的歷史高度重新定義和定位自身職責(zé)使命，要基于“胸懷天下”進(jìn)行理念升級、功能拓展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地適配國家發(fā)展大局和國際形勢變化。

【關(guān)鍵詞】國際傳播 胸懷天下 理念升級 功能拓展 結(jié)構(gòu)優(yōu)化

近年來，中國大力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，在機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、渠道、技術(shù)等領(lǐng)域都取得了積極成效。當(dāng)前，國際傳播發(fā)展站在了新的起點(diǎn)，邁上了新征程。新時代國際傳播在能力上要與中國綜合國力相適應(yīng)，在影響上要與中國國際地位相匹配。黨的二十大報(bào)告提出了六個“必須堅(jiān)持”，其中包括“必須堅(jiān)持胸懷天下”。對于國際傳播來說，“胸懷天下”為國際傳播發(fā)展提供了新方位、注入了新內(nèi)涵，為下一階段理念升級、功能拓展以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了思想指引和理論支撐。

一、新時代國際傳播要基于“胸懷天下”進(jìn)行理念升級

黨的二十大報(bào)告提出：“我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻(xiàn)?！绷?xí)近平總書記2021年12月14日在中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會第十一次全國代表大會、中國作家協(xié)會第十次全國代表大會開幕式上強(qiáng)調(diào)：“中國人民歷來具有深厚的天下情懷，當(dāng)代中國文藝要把目光投向世界、投向人類?！边@為新時代國際傳播的創(chuàng)新發(fā)展提供了重要指引，尤其在建設(shè)具有中國特色的國際傳播理念和理論體系上提供了基本遵循。當(dāng)前，中國已經(jīng)在國際上樹立了負(fù)責(zé)任大國的形象，國際傳播在理念上需要進(jìn)一步強(qiáng)化全球視野和全人類站位。

新時代國際傳播要強(qiáng)化全球視野。國際傳播在立足中國、講好新時代中國故事的同時，要兼顧全球和區(qū)域發(fā)展，在傳播站位、敘事視角、話語建構(gòu)等方面強(qiáng)化“天下”立場。在這方面，中國外文局等國際傳播機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了積極探索。黨的二十大成功召開后，中國外文局在海外積極宣傳黨的二十大精神，同時在敘事模式和話語建構(gòu)方面注重全球視野。例如，2022年11月2日，中國外文局所屬當(dāng)代中國與世界研究院聯(lián)合清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心中國論壇、新加坡國立大學(xué)東亞研究所在新加坡主辦了思想亞洲智庫論壇，會議主題設(shè)定為“新時代的亞洲與世界”。2022年11月3日，當(dāng)代中國與世界研究院與阿根廷布宜諾斯艾利斯大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院、中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所阿根廷研究中心共同主辦了中國—阿根廷智庫對話會，會議主題是“全球發(fā)展與治理”。其間，當(dāng)代中國與世界研究院課題組發(fā)布報(bào)告《全球發(fā)展倡議：理念、行動與價(jià)值》。相比聚焦于中國的會議主題，這兩場活動的主題均凸顯全球或區(qū)域站位，充分體現(xiàn)了“心懷天下”的理念，更容易在國際上引起關(guān)注、獲得支持，有效提升了活動本身的傳播力和影響力。另一方面，會議的核心內(nèi)容是宣介黨的二十大精神。在國際傳播語境下，兩場活動在全球或區(qū)域框架下傳播黨的二十大精神，更易取得實(shí)實(shí)在在的效果。未來，新時代國際傳播需要進(jìn)行理念升級，在面向國際的大眾傳播、組織傳播和人際傳播中強(qiáng)化全球視野，讓傳播框架、話語、內(nèi)容等更具全球高度、更有包容性、更能引起國際共鳴，著力提升國際傳播效能。

新時代國際傳播要立足于全人類站位?；凇靶貞烟煜隆崩砟?，國際傳播在內(nèi)容上要更加關(guān)注全人類面臨的問題，要致力于增進(jìn)全人類的福祉。以中國空間站建設(shè)的國際傳播為例，“全人類的太空之家”這一定位在國際上贏得了廣泛認(rèn)同，對于國家形象建設(shè)具有重要提升作用。未來，新時代國際傳播在主題選擇、話語表達(dá)等方面要具有更加寬廣的胸懷，聚焦人類社會的發(fā)展、民生、創(chuàng)新、普惠等時代主題，致力于推動全人類相互了解、相知相親、和諧共處，以及各國普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮。在對外講述新時代中國故事的過程中，國際傳播要進(jìn)一步優(yōu)化策略、模式和手段，力求在“共享、共通、共鳴、共情”中傳播中國智慧、中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案，讓傳播內(nèi)容能有效跨越時空、超越國界，不斷提升國際傳播的引領(lǐng)力、傳播力和影響力。

此外，“胸懷天下”理念有助于逐漸淘汰國際傳播中一些僵化、過時的思維和模式。國際傳播曾經(jīng)在相當(dāng)長一段時期內(nèi)片面理解“以我為主”理念，以近乎“自說自話”的方式對外講述中國故事，難以在海外引起關(guān)注、得到理解，遑論同頻共振。國際傳播要注重“術(shù)”與“道”的有機(jī)統(tǒng)一，既注重技巧，更要強(qiáng)調(diào)理念。否則，即使是運(yùn)用最為現(xiàn)代先進(jìn)的傳播手法、方式和技術(shù)，也難以直指人心、引起共鳴，達(dá)到預(yù)期效果。當(dāng)前，國際傳播最關(guān)鍵的“道”，就是“胸懷天下”，圍繞國際社會普遍關(guān)注的重大問題來講述中國故事，提出中國觀點(diǎn)，分享中國智慧和中國方案，為推動解決全球性問題作出中國貢獻(xiàn)。

二、新時代國際傳播要基于“胸懷天下”進(jìn)行功能拓展

面對國際傳播新形勢新挑戰(zhàn)新要求，國際傳播在理念升級的同時也要進(jìn)行功能拓展。基于“胸懷天下”，國際傳播要在原有功能定位基礎(chǔ)上，逐漸強(qiáng)化全球公共服務(wù)功能，包括信息服務(wù)功能和知識分享功能。

新時代國際傳播要強(qiáng)化全球公共信息服務(wù)功能。長期以來，全球新聞信息流動嚴(yán)重失衡，新聞媒體被美西方國家工具化，甚至武器化。當(dāng)前，隨著社交媒體在全球信息流動中的作用日趨顯著，以及美西方國家加大對計(jì)算宣傳等信息傳播技術(shù)的研究與應(yīng)用力度，國際新聞信息流動呈現(xiàn)更為復(fù)雜與失控的態(tài)勢?；诖耍瑖H社會對于全球信息新秩序的呼聲比過去更加響亮，需求更加迫切。隨著中國綜合國力和國際影響的顯著增長，新時代國際傳播要在國際信息傳播格局中占據(jù)更為重要的地位，發(fā)揮更加顯著的作用。中國媒體要主動承擔(dān)起面向世界和服務(wù)世界的全球公共信息服務(wù)者的角色，在講好新時代中國故事的同時，要講好世界的故事，為不同國家和地區(qū)、不同種族、不同階層的受眾提供全面、準(zhǔn)確、公正、及時的新聞、資訊以及文化、教育等領(lǐng)域的公共內(nèi)容產(chǎn)品。

新時代國際傳播要強(qiáng)化全球知識分享功能。新時代國際傳播要著力關(guān)注當(dāng)前全人類面臨的重要問題，分享各國在解決這些共同問題方面的實(shí)踐探索和有益經(jīng)驗(yàn)，助力全球發(fā)展。習(xí)近平總書記2021年5月31日在十九屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“我國日益走近世界舞臺中央，有能力也有責(zé)任在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用，同各國一道為解決全人類問題作出更大貢獻(xiàn)?！苯陙恚醒霃V播電視總臺面向亞非國家推出《這樣種茄子 環(huán)保又高效》《深山尋寶記》《一顆桃子的旅程》《小菊花開出大產(chǎn)業(yè)》等兼具科學(xué)性和實(shí)用性的融媒體內(nèi)容產(chǎn)品，以及向緬甸播出《致富經(jīng)》系列節(jié)目的緬甸語版本；中國農(nóng)業(yè)電影電視中心在東南亞、非洲等國家推出《電視中國農(nóng)場》，在講好中國故事的同時為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及社會發(fā)展分享中國的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。未來，國際傳播需要立足“胸懷天下”理念，在分享中國智慧、中國經(jīng)驗(yàn)和中國方案的同時，也要積極推介其他國家的有益做法和經(jīng)驗(yàn)，針對重點(diǎn)國家和地區(qū)在社會、經(jīng)濟(jì)、科技、教育和文化等領(lǐng)域的重大關(guān)切與現(xiàn)實(shí)需求提供媒體產(chǎn)品和服務(wù)。

此外，“胸懷天下”理念有助于推動優(yōu)化現(xiàn)有國際傳播體系中一些落后“產(chǎn)能”。在過去幾十年發(fā)展進(jìn)程中，中國國際傳播體系中仍有部分功能模塊停留在原有發(fā)展階段，其傳播內(nèi)容還是媒介形態(tài)都難以契合當(dāng)下國際傳播發(fā)展新形勢新要求。對于新時代中國來說，國際傳播功能體系要從“宣傳機(jī)器”的單一角色、單一功能中跳脫出來，增加國家品牌營銷、公共外交、媒體外交、戰(zhàn)略傳播等多種功能模塊，使其在國際交流交往和話語意義空間中扮演更多角色，發(fā)揮更大作用。

三、新時代國際傳播要基于“胸懷天下”進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化

基于“胸懷天下”的理念，新時代國際傳播在升級功能的同時，要進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重點(diǎn)是優(yōu)化傳播主體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容供給結(jié)構(gòu)。

新時代國際傳播要優(yōu)化傳播主體結(jié)構(gòu)。在國際傳播的新形勢新要求之下，主體結(jié)構(gòu)要致力于完成對外講好新時代中國故事的歷史使命，同時也要基于“胸懷天下”的理念更好地承擔(dān)起為全球提供媒體公共服務(wù)產(chǎn)品的職責(zé)。具體而言，在國際傳播主體結(jié)構(gòu)中，既要推動建設(shè)更具國際引領(lǐng)力、傳播力、影響力和公信力的外宣型媒體，也要著力發(fā)展全球公共服務(wù)型媒體。在功能定位上，外宣型媒體主要致力于講好中國故事，兼顧講好全球故事；全球公共服務(wù)型媒體主要致力于講好全球故事，兼顧講好中國故事。與此同時，國際傳播要致力于構(gòu)建“主體多元、系統(tǒng)聯(lián)動”的傳播主體矩陣。新時代國際傳播要著力強(qiáng)化不同協(xié)作力度，提升“胸懷天下”理念的執(zhí)行力度和落地效果。以天津“魯班工坊”項(xiàng)目為例，截至2022年8月，已先后在泰國、柬埔寨、葡萄牙、英國、吉布提、埃及等19個國家建成20個魯班工坊，為所在國培養(yǎng)了一大批支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才?！棒敯喙し弧彪m然是地方省市的教育領(lǐng)域項(xiàng)目，但具有很高的國際傳播價(jià)值。未來，國際傳播需要加大協(xié)同性，針對那些服務(wù)屬性強(qiáng)、社會價(jià)值大的項(xiàng)目，可從大眾傳播、組織傳播或人際傳播等層次進(jìn)行設(shè)計(jì)，有效豐富國際傳播的內(nèi)容、內(nèi)涵和層次。概言之，基于“胸懷天下”理念，新時代國際傳播主體一方面要構(gòu)建功能定位多元的媒體體系，另一方面要建設(shè)多主體多層級的大傳播體系。

新時代國際傳播要優(yōu)化內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，中國提出的人類命運(yùn)共同體理念已經(jīng)得到了國際社會高度認(rèn)同，這與“胸懷天下”理念一脈相承，為國際傳播理論和實(shí)踐提供了重要遵循。國際傳播在理念和布局上要基于這一理念，在內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)中著力尋找共同點(diǎn)和契合點(diǎn)，在滿足對方需求的同時設(shè)定自身的傳播定位，實(shí)現(xiàn)自身的傳播效果。例如，在新聞傳播的內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)上，媒體要重點(diǎn)關(guān)注減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域等主題，反映各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的共同訴求，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。

此外，“胸懷天下”理念有助于推動我國國際傳播結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級。以影視傳媒產(chǎn)業(yè)為例，長期以來，包括電影、電視劇等在內(nèi)的傳媒內(nèi)容生產(chǎn)主體聚焦于國內(nèi)市場，在題材、內(nèi)容、形態(tài)等方面更多地傾向于滿足國內(nèi)受眾的需求。這種“內(nèi)向型”發(fā)展模式導(dǎo)致中國傳媒產(chǎn)業(yè)的國際市場競爭力相對較弱，不敵美、英等國，也不如韓、日等國；在客觀上，這也導(dǎo)致中國國際傳播的內(nèi)容供給結(jié)構(gòu)難以充分匹配國際市場和受眾需求。基于“胸懷天下”理念，中國傳媒業(yè)要以更快、更高、更強(qiáng)的姿態(tài)走向國際社會，為全球受眾提供更多精彩的中國內(nèi)容產(chǎn)品，以此倒逼中國傳媒機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)等傳播主體改變“內(nèi)向型”發(fā)展思維，著力開拓國際市場。當(dāng)前，國際傳播結(jié)構(gòu)需要基于“胸懷天下”理念進(jìn)行全面變革，重點(diǎn)是系統(tǒng)性優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容供給結(jié)構(gòu)，更好地匹配中國國際傳播發(fā)展需求。

四、結(jié)語

中國從“站起來”“富起來”已經(jīng)進(jìn)入到了“強(qiáng)起來”的歷史階段，正在穩(wěn)步邁向社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。近年來，中國國際傳播經(jīng)歷了從弱到強(qiáng)、從小到大的發(fā)展歷程，理念、模式、路徑、方式和手段也在隨之不斷調(diào)整、優(yōu)化。隨著中國國際地位的不斷提升，國際傳播應(yīng)以“胸懷天下”引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建具有中國特色的思想和理論體系。當(dāng)前，中國的國際傳播已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要以更加自立、自強(qiáng)和自信的姿態(tài)，全面推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，更好地適配國家發(fā)展大局和國際形勢變化。

李宇系中央廣播電視總臺國際傳播規(guī)劃局處長、高級編輯、博士

責(zé)編：譚震