摘 要：通信企業(yè)屬于重資產企業(yè)，固定資產占總體資產比重較高。隨著5G時代的來臨和通信行業(yè)的不斷發(fā)展，通信企業(yè)的固定資產規(guī)模逐年增長，固定資產管理將面臨新的挑戰(zhàn)。通信企業(yè)對固定資產進行科學及現(xiàn)代化的管理，將顯著提升企業(yè)的效益和競爭力。文章根據(jù)通信企業(yè)固定資產管理過程中的需求和存在問題，對信息化時代下通信企業(yè)固定資產管理系統(tǒng)設計思路進行了探討。

關鍵詞：通信企業(yè) 固定資產管理系統(tǒng) 設計

中圖分類號：F626.5

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）03-050-02

通信企業(yè)作為固定資產密集的大型國有企業(yè)，其生產經營過程中涉及的固定資產種類繁多且數(shù)量龐大，并且由于通信行業(yè)自身特點，固定資產分布地點十分分散。隨著通信技術從2G、3G、4G發(fā)展到目前的5G，產業(yè)向數(shù)字化轉型的推進，固定資產更新迭代速度也在不斷加快。上述因素給通信企業(yè)的固定資產管理造成了不小的困難，對通信企業(yè)固定資產管理水平提出了更高的要求。在此趨勢下，傳統(tǒng)的固定資產管理手段已無法滿足當今通信企業(yè)固定資產管理需求，必須充分運用信息化手段搭建功能完善的固定資產管理系統(tǒng)才能切實提高通信企業(yè)的固定資產管理水平。本文旨在根據(jù)通信企業(yè)固定資產管理過程中的需求和存在的問題，討論如何設計通信企業(yè)固定資產管理系統(tǒng)。

一、固定資產管理流程

固定資產管理根據(jù)固定資產自身狀態(tài)可大致分為形成、使用、報廢、處置四個階段。整個固定資產管理流程橫向涉及采購、庫存、工程、財務、運維等多個領域及部門，縱向貫穿固定資產從誕生到終結的各個階段，是一個全面、立體、動態(tài)的管理過程。

二、通信固定資產管理各階段的需求及存在問題

（一）形成階段

通信企業(yè)固定資產的形成方式包括自行建造、外購、接受捐贈、非貨幣性交易換入、其他單位無償調入、融資租入、盤盈等，是整個固定資產管理流程的起點。其中自行建造、外購兩種方式形成的固定資產數(shù)量占比較高，因此采購、庫存、工程管理流程的銜接是否順暢就十分重要。在傳統(tǒng)管理流程下，由于采購管理部門、物資管理部門和工程建設部門之間通過人工方式傳遞物資和在建工程信息，沒有應用信息化系統(tǒng)形成閉環(huán)管理，導致轉固過程中交付資產信息存在差錯，固定資產卡片信息與實物信息不符，從源頭上影響后續(xù)固定資產管理工作的準確性。

（二）使用階段

固定資產在使用階段的管理內容主要包括日常使用、維護、盤點、調撥四個部分。固定資產在經歷轉固或購置交付使用后，需要形成資產卡片對資產信息、運行狀態(tài)、使用年限、價值變動等信息進行記錄，其中某些特殊資產如網絡資產以及房屋土地還需要記錄網絡資源、地理坐標等額外信息。通過掌握固定資產的各方面信息，企業(yè)才能做好資產使用計劃，淘汰低效資產，提升資產使用效益。而企業(yè)在管理過程中發(fā)現(xiàn)前期形成階段由于信息偏差導致的資產信息錯誤，則需要通過卡片信息更新、拆分、合并等維護操作進行糾正。對于數(shù)量龐大的固定資產，企業(yè)必須定期開展盤點工作才能確保固定資產卡實匹配，賬實相符，避免國有資產的流失。同時為有效盤活閑置資產，企業(yè)需要制定一套完善的調撥流程，根據(jù)同一集團或公司內各部門的需求實現(xiàn)固定資產的調撥。針對上述工作內容可以發(fā)現(xiàn)固定資產的日常管理是一個動態(tài)復雜的過程，通過傳統(tǒng)管理手段已無法滿足通信企業(yè)目前資產體量下的管理需求。

（三）報廢階段

由于通信企業(yè)固定資產屬于國有資產，在其正式進行報廢前，需先行提交技術部門進行技術鑒定，再嚴格根據(jù)內控相關規(guī)定按使用部門、資產歸口管理部門、財務部門、審計部門這一順序逐級進行審批。若使用傳統(tǒng)手段履行鑒定及審批手續(xù)，歷時較長且花費較多人力物力。

（四）處置階段

處置階段作為固定資產管理的最后一個環(huán)節(jié)，往往得不到企業(yè)足夠的重視。通信企業(yè)報廢后的固定資產雖然已不具備賬面價值，但往往仍具有一定的使用價值，可以利舊使用或置換新的資產。而目前通信企業(yè)對報廢后的資產管理比較粗放，僅僅是將報廢物資簡單集中堆放在某處，并未納入倉庫進行庫存管理，容易造成報廢物資丟失；在處置方式上統(tǒng)一選擇按廢舊物資進行出售，出售時也未與資產卡片信息一一對應，導致處置收益無法對應至原來報廢的資產上，影響對資產整體投資效益的評估。

三、固定資產管理系統(tǒng)設計思路

針對上述提出的固定資產管理各階段需求及存在問題，筆者結合信息化手段提出以下固定資產管理系統(tǒng)設計思路。

（一）轉固系統(tǒng)

為了減少轉固過程中交付資產信息的差錯，需要將工程物料信息的傳遞和轉固過程納入信息化系統(tǒng)進行閉環(huán)管理。首先，根據(jù)固定資產所使用到的工程物料種類，建立工程物料、資產目錄、資源規(guī)格一一對應的轉固規(guī)則；其次，運用人工智能技術，建立智能轉固機器人程序，將轉固規(guī)則固化至智能轉固機器人信息庫中，轉固機器人根據(jù)物流系統(tǒng)傳送的工程物料信息自動生成交付資產表，實現(xiàn)手工轉固向自動轉固的轉變；最后，轉固機器人結合工程領料情況、工程概預算表、工程設計、資源數(shù)據(jù)，對工程物料、資產信息、資源信息進行校驗，對于資產數(shù)量與工程設計的偏差、資源數(shù)量與物料數(shù)量的不匹配等異常狀況，提醒工程主管進行核對，并保留人工調整功能，允許工程主管對特殊情況進行人工微調。通過智能轉固將有效提升轉固信息和資產信息的準確率，縮短轉固流程所需時間。

（二）日常管理系統(tǒng)

日常管理系統(tǒng)作為固定資產管理系統(tǒng)生態(tài)中最重要的一部分，主要包含以下幾個模塊：

1.卡片信息模塊。該模塊將轉固系統(tǒng)提交的交付資產信息數(shù)據(jù)轉化為固定資產卡片信息進行儲存，并傳遞至財務系統(tǒng)進行賬務處理，并且保持與財務系統(tǒng)的折舊攤銷等固定資產價值變動信息的同步，形成固定資產信息的數(shù)據(jù)庫，供其他固定資產系統(tǒng)調用和提取數(shù)據(jù)，是整個固定資產管理系統(tǒng)體系的基礎。在卡片信息模塊記錄了資產名稱、資產類別、存放地點、使用部門、資產價值、資產狀態(tài)等一切與資產相關的信息，并且可以打印出包含資產信息的固定資產標簽粘貼在固定資產上，便于進行固定資產盤點工作。企業(yè)管理者可以通過該模塊掌握本企業(yè)資產狀況，做出合理決策，提升資產使用效益。

2.卡片維護模塊。在卡片維護模塊中可以對固定資產卡片進行各類維護操作，例如修正轉固交資信息錯誤導致的資產卡片信息錯誤，對資產卡片拆分、合并及信息更新；根據(jù)部門間的需求對固定資產進行調撥；對存在減值風險的固定資產計提固定資產減值準備；將已達到報廢條件的固定資產進行報廢。通過將內控管理細則要求的審批流程嵌入卡片維護模塊中，實現(xiàn)上述維護流程的電子審批，對比原有的紙質審批極大地節(jié)約了時間和人力物力，同時也更便于業(yè)務單據(jù)資料的保存。

3.網絡資源管理模塊。由于通信企業(yè)自身業(yè)務特點，網絡資產在通信企業(yè)的固定資產中占有很大比重。對于網絡資產的管理，除了需要基礎的固定資產信息之外，還需要結合業(yè)務承載情況和網絡資源使用情況。網絡資源管理模塊可以通過實物編碼與資產卡片綁定，完成固定資產信息與設備網絡資源信息的銜接，再把前臺業(yè)務系統(tǒng)受理業(yè)務占用網絡資源的信息回傳至資產系統(tǒng)，使得企業(yè)管理者可以直觀地了解每個網絡資產的負荷，掌握各網絡資產承載的業(yè)務信息，并根據(jù)網絡資產的使用情況，判斷是否需要追加投資進行擴容或減少投資盤活閑置資產。當某個網絡資產達到退網報廢條件時，可以快速準確地將承載業(yè)務割接到其他設備上，避免出現(xiàn)網絡故障，順利完成資產報廢。

4.房屋土地管理模塊。房屋土地類固定資產自身的特殊性決定了對這類資產的管理需要更多的信息支撐。在房屋土地模塊中，可以建立房屋土地臺賬記錄，包括房屋土地的詳細地址、經緯度、面積、樓層情況、房間情況、證件信息等信息，并和資產卡片進行綁定，同時可以上傳房產土地照片、證件掃描件、房屋土地平面圖以備查閱。根據(jù)房屋土地臺賬記錄的經緯度信息，利用地理信息技術，將房屋土地的分布情況在地圖系統(tǒng)上直觀地展示出來，企業(yè)管理者通過查閱地圖系統(tǒng)便可清晰地掌握各地區(qū)房屋土地狀況，盤活閑置房屋土地。房屋土地管理模塊還可與合同系統(tǒng)及財務報賬系統(tǒng)連接，將房屋土地的租賃情況與租賃收入支出數(shù)據(jù)關聯(lián)到臺賬上，讓管理者及時掌握各項房屋土地的收益情況。

（三）盤點系統(tǒng)

傳統(tǒng)固定資產盤點方式通過打印固定資產清單，制作盤點表，再人工一一比對資產進行盤點，不僅耗費大量人力，效率低下，而且最終生成的盤點報告資料數(shù)量巨大，保存和查閱都十分困難。而盤點系統(tǒng)通過調用管理系統(tǒng)中的卡片信息，根據(jù)使用部門生成清單，下發(fā)盤點任務至各部門。盤點人員通過手機安裝盤點APP，掃描固定資產標簽上的二維碼，即可完成該固定資產的盤點。所有盤點任務中的固定資產完成盤點后，可生成盤點報告簡表供盤點部門打印簽字蓋章，并將報告掃描件上傳至系統(tǒng)留檔，詳細的盤點資產清單及盤點結果則可在盤點系統(tǒng)搜索查詢。平時維護人員對設備進行維護時，也可隨手通過手機APP掃描固定資產標簽進行無任務盤點，在下達周期性盤點任務時剔除該部分卡片，減輕周期性盤點工作量。

（四）處置系統(tǒng)

通過處置系統(tǒng)，可以在處置階段將資產系統(tǒng)與庫存物流系統(tǒng)進行連接，實現(xiàn)對報廢物資庫存和物流的閉環(huán)管理。固定資產報廢后，報廢的固定資產卡片信息傳送至處置系統(tǒng)，并在報廢發(fā)起人名下生成待辦單據(jù)。發(fā)起人根據(jù)報廢物資狀況，可選擇轉讓、利舊、清理三種方式進行處置。轉讓方式包括廢舊變賣、資產置換、對外捐贈等，利舊方式包括工程利舊、維護利舊、利舊調撥、維護翻新等，清理方式則包括無處置價值清理、被盜、展館收藏。對于選擇轉讓和利舊的資產，卡片信息將傳送到庫存物流系統(tǒng)形成待繳庫清單，報廢部門把實物繳回倉庫后，根據(jù)后續(xù)處置方式通過物流系統(tǒng)出庫完成出售、轉固或維修項目領料使用流程。而清理方式則根據(jù)處置小組意見直接對資產卡片完成清理歸檔。

四、結語

隨著信息化手段的不斷發(fā)展，通信企業(yè)運用先進的IT技術進行固定資產管理是必然的趨勢，也是提升固定資產管理水平，提高企業(yè)生產效率，完善相關管理制度規(guī)范的重要手段。只有積極學習前沿技術并將之靈活運用至日常生產經營活動中，企業(yè)才能在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

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（作者單位：中國電信股份有限公司南寧分公司 廣西南寧 530012）

[作者簡介：吳昊（1989—），男，漢族，山東無棣人，本科，學士，中級會計師，研究方向：資產管理。]

（責編：若佳）