張璐 田鵬 汪洪玲

摘? ? 要：管制類危險(xiǎn)化學(xué)品是高?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的基本要素。近些年頻發(fā)的實(shí)驗(yàn)室安全事故，尤其是管制類試劑的不安全管理和使用所引起的悲劇，更是對(duì)高校的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)敲響警鐘，從而不斷敦促和要求高校建立起一套具有針對(duì)性的管制類試劑安全管理體系。文章以西北農(nóng)林科技大學(xué)現(xiàn)有管理體系為例，并結(jié)合其他高校的豐富經(jīng)驗(yàn)，以期為高校實(shí)驗(yàn)室管制類試劑的安全管理體系提供思路，真正做到“平安校園，安全校園”。

關(guān)鍵詞：安全管理體系;管制類危險(xiǎn)化學(xué)品;高校實(shí)驗(yàn)室

中圖分類號(hào)：G640? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2023）03-0038-03

實(shí)驗(yàn)室是高校培養(yǎng)實(shí)踐人才的重要基地，是師生進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的重要場(chǎng)所。隨著高校不斷擴(kuò)招，學(xué)科建設(shè)不斷完善，實(shí)踐課程也更加深入，實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題日益突出，直接威脅師生生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)教育部實(shí)驗(yàn)室安全檢查組相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009—2019年國(guó)內(nèi)有報(bào)道的53起包含危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸和火災(zāi)、機(jī)械傷害、病原微生物感染等在內(nèi)的安全事故中，危險(xiǎn)化學(xué)品傷害占比超過(guò)8成[1]。2015年，科技司組織開(kāi)展了為期三年的高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作，涵蓋了教育部直屬綜合性大學(xué)65所，6類主要安全問(wèn)題中，化學(xué)安全占比超過(guò)1/3[2]。為此，國(guó)務(wù)院、教育部、公安部也相繼發(fā)布了一系列文件，不斷加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理[3]。2022年教育部公布的《關(guān)于組織開(kāi)展2022年高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的通知》中明確指出，要開(kāi)展加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全隱患進(jìn)行“全過(guò)程、全要素、全覆蓋排查”，重點(diǎn)做好易燃、易爆、易制毒、劇毒化學(xué)品安全及生物安全隱患排查與整改工作。

一、高校實(shí)驗(yàn)室管制類試劑安全管理現(xiàn)狀

（一）總體概況

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了定義，即具有毒、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。其中，易制毒、易制爆以及劇毒化學(xué)品作為管制類化學(xué)品，購(gòu)買前需要在公安部門備案，且需要從具有資質(zhì)的單位購(gòu)買，足以見(jiàn)得這類化學(xué)品的傷害性更強(qiáng)。而高校因?yàn)榭蒲屑敖虒W(xué)的需要，對(duì)管制類試劑需求量較大，以西北農(nóng)林科技大學(xué)化學(xué)與藥學(xué)院本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)為例，年均使用易制毒類試劑8種，近600瓶（500ml/瓶），易制爆類試劑用量雖少，但種類多達(dá)10余種。這就使得高校實(shí)驗(yàn)室管制類試劑的管理變得更加重要。

（二）實(shí)驗(yàn)室建立了相應(yīng)的組織架構(gòu)，但忽視了專業(yè)性團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

隨著國(guó)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全越來(lái)越重視，對(duì)管制類危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的要求不斷加強(qiáng)，超過(guò)95%的高校建立了校—院—室三級(jí)安全管理責(zé)任制，將管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理列入日常工作的重點(diǎn)[4]。高校實(shí)驗(yàn)室，尤其是農(nóng)林及理工類院校，實(shí)驗(yàn)室安全管理的重點(diǎn)就是對(duì)管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的管理[5]。管制類危險(xiǎn)化學(xué)品在高校實(shí)驗(yàn)室中呈現(xiàn)出種類繁多、危險(xiǎn)性大、危險(xiǎn)源性質(zhì)各異、使用周期長(zhǎng);各實(shí)驗(yàn)室又是相對(duì)獨(dú)立，其研究?jī)?nèi)容廣泛、參與人員多且流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，這就增加了管制類危險(xiǎn)化學(xué)品在管理上的難度[6-7]。而絕大多數(shù)高?；瘜W(xué)品的管理，包括管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的管理都是由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員甚至是學(xué)生兼職，他們?nèi)狈ψ銐虻木θ媸炀毜亓私夤苤祁愇ｋU(xiǎn)化學(xué)品的特性，也沒(méi)有足夠的時(shí)間及時(shí)整理和了解管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的使用情況。制度上的不重視以及缺乏機(jī)制上的激勵(lì)，導(dǎo)致專業(yè)能力強(qiáng)的人才不愿加入，無(wú)法組建一支強(qiáng)有力的專業(yè)性安全管理團(tuán)隊(duì)，甚至出現(xiàn)了沒(méi)有相關(guān)專業(yè)學(xué)科背景的行政人員參與管理的情況[8-9]。這些都降低了實(shí)驗(yàn)室管制類危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的效果。

（三）安全教育形式多樣，但流于形式缺乏針對(duì)性

安全教育是提高師生安全意識(shí)、預(yù)防不安全事故發(fā)生的有利手段?？傮w看來(lái)，各大高校現(xiàn)有的安全教育形式分為線上和線下兩種，線下為傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)講座、安全消防演習(xí)、走廊展板等;線上主要通過(guò)公眾號(hào)、小程序等推送安全知識(shí)[10]。形式多樣豐富，卻有失針對(duì)性，比如線下的危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)內(nèi)容多是針對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售企業(yè)，幾乎沒(méi)有任何針對(duì)高校的培訓(xùn)，更沒(méi)有針對(duì)管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容寬泛，師生參與性不高，也就無(wú)法從意識(shí)上得到大家的重視，使得安全教育工作流于形式。

（四）高校建立了管制類危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，但落實(shí)不到位

各高校相關(guān)部門的網(wǎng)頁(yè)中都有關(guān)于管制類危險(xiǎn)化學(xué)品以及實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的內(nèi)容，而對(duì)于實(shí)驗(yàn)亟需的管制類試劑，從采購(gòu)到使用都只從是否便利出發(fā)，而忽視了安全問(wèn)題。面對(duì)學(xué)校、學(xué)院的檢查也是臨時(shí)抱佛腳;對(duì)于提出的問(wèn)題也只是當(dāng)下改正，過(guò)后又犯。從根本上沒(méi)有將學(xué)校的相關(guān)制度落實(shí)到位，表面上是對(duì)各制度執(zhí)行不足，實(shí)則是實(shí)驗(yàn)室安全管理存在漏洞的表現(xiàn)。

（五）硬件設(shè)施的配備有待加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的投入日漸增加，洗眼器、噴淋裝置、通風(fēng)廚等基本安全設(shè)施均有配備，但是高校實(shí)驗(yàn)室管制類危險(xiǎn)化學(xué)品又有其自身特點(diǎn)，只配備基礎(chǔ)安全設(shè)施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要配備足夠的管制類危險(xiǎn)化學(xué)品暫存柜，以滿足實(shí)驗(yàn)室基本管制類危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)的要求。絕大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室出于經(jīng)費(fèi)、空間以及對(duì)管制類危險(xiǎn)化學(xué)品不重視等原因，將所有危險(xiǎn)化學(xué)品全部?jī)?chǔ)存在同一個(gè)柜子中，任何人都可以隨意取用。對(duì)于需要低溫保存的揮發(fā)性化學(xué)品也因沒(méi)有防爆冰箱而存放在普通冰箱中。硬件條件不足也是引起高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)事故頻發(fā)的重要因素[6]。

二、建立嚴(yán)格合理化的管制類危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系

（一）組建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，將管制類危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育納入必修課程

有效地提高安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)管制類危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，就要徹底改變由行政人員作為管制類危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作主體的現(xiàn)狀，組建具有較強(qiáng)專業(yè)背景的管理團(tuán)隊(duì)。成立專門的管制類危險(xiǎn)化學(xué)品管理小組，組長(zhǎng)由校內(nèi)權(quán)威教授擔(dān)任，每個(gè)學(xué)院選聘專職管制類危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員2～3名任該小組組員，主要職責(zé)如下。其一，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全管理和管制類危險(xiǎn)化學(xué)品安全制度的制定。其二，負(fù)責(zé)全校實(shí)驗(yàn)室定期的安全大檢查以及必要的“飛行檢查”，從專業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出可行性較強(qiáng)的整改意見(jiàn)，避免隔靴搔癢。其三，將管制類危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育從講座形式轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生必修課程，制定出更適合高校實(shí)驗(yàn)室特性的安全教育理論體系，具體課程設(shè)計(jì)見(jiàn)表1，必要時(shí)可效仿湖南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院將管制類危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處理方案上墻 [11]。其四，各學(xué)院的管理員要不定時(shí)檢查、走訪各實(shí)驗(yàn)室，督促和監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室盡快解決自身能解決的問(wèn)題，對(duì)于共性以及實(shí)驗(yàn)室本身無(wú)法解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，尋求學(xué)校相關(guān)部門的幫助。

（二）制定切實(shí)可行的管制類危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，完善實(shí)驗(yàn)條件

切實(shí)可行的管理制度是管制類危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的理論支撐。西北農(nóng)林科技大學(xué)于2019年正式執(zhí)行了實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度，所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)工作的師生一律經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并進(jìn)行統(tǒng)一的考核，考核通過(guò)方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室從事科研及本科實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。校級(jí)和院級(jí)的雙級(jí)檢查制度，定期檢查與“飛行檢查”相結(jié)合，使得安全檢查常態(tài)化。利用微信小程序?qū)z查結(jié)果上傳，如果實(shí)驗(yàn)室存在安全問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人登錄微信小程序時(shí)在“整改通知”一欄會(huì)顯示存在的問(wèn)題數(shù)量，學(xué)校專家組會(huì)要求在一定時(shí)間內(nèi)完成整改，并將整改結(jié)果上傳至該小程序。整改結(jié)束，校級(jí)專家組還會(huì)組織新一輪的復(fù)查工作。完善的管理制度要檢查與追責(zé)相結(jié)合，對(duì)于提出整改要求未按時(shí)整改的實(shí)驗(yàn)室，可以實(shí)行一定時(shí)間的封停處置，并將整改情況與年底考核掛鉤。

對(duì)于有特種合成需求的院?？梢越⑾鄳?yīng)的化學(xué)特種合成實(shí)驗(yàn)公共科研平臺(tái)，解決化學(xué)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室存在的不確定性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題（如易燃易爆、腐蝕、劇毒、刺激性等），有效預(yù)防化學(xué)安全事故的發(fā)生。西北農(nóng)林科技大學(xué)于2021年9月1日起實(shí)現(xiàn)了化學(xué)特種合成實(shí)驗(yàn)室的試運(yùn)行，該實(shí)驗(yàn)室具備先進(jìn)的活性炭通風(fēng)過(guò)濾系統(tǒng)，配備有氫氣、一氧化碳、乙炔、氨氣、氮?dú)?、氧氣等多種氣路的防爆通風(fēng)柜，含有2個(gè)天平臺(tái)、1臺(tái)防爆冰箱、2個(gè)防火防爆安全柜和12個(gè)特種通風(fēng)柜，外設(shè)一個(gè)危險(xiǎn)氣體暫存間。實(shí)驗(yàn)室的功能設(shè)施能夠滿足化學(xué)相關(guān)學(xué)科不同專業(yè)方向的實(shí)驗(yàn)需求，為從事危險(xiǎn)性化學(xué)合成實(shí)驗(yàn)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)提供了安全、舒適、人性化的公用科研環(huán)境，提高了實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施水平，保障了實(shí)驗(yàn)人員的安全與健康，排除和降低了安全隱患，有效推動(dòng)西北農(nóng)林科技大學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展。

（三）管制類危險(xiǎn)化學(xué)品全周期管理實(shí)踐

管制類危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)格合理的全周期管理是實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重中之重。西北農(nóng)林科技大學(xué)作為涉農(nóng)院校，肩負(fù)著“強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)”的歷史重任，各項(xiàng)科研活動(dòng)均以實(shí)驗(yàn)為依托，管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的使用就不可避免。如何更好地管理這類化學(xué)品就是必須要解決的問(wèn)題，由此西北農(nóng)林科技大學(xué)引入了管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的全周期管理制度，并于2021年8月進(jìn)入試運(yùn)行階段。管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的全周期管理實(shí)現(xiàn)了該類化學(xué)品從采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理，使得每一種、每一瓶危險(xiǎn)化學(xué)品的使用都可溯源，安全性更好，規(guī)范性更強(qiáng)[12-14]。

以西北農(nóng)林科技大學(xué)為例，管制類危險(xiǎn)化學(xué)品全周期管理平臺(tái)共分為5個(gè)版塊，分別為常用功能、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、涉輻業(yè)務(wù)管理、純水業(yè)務(wù)管理、廢棄物品回收管理。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全與條件保障處（以下簡(jiǎn)稱“保障處”）現(xiàn)有的常用危險(xiǎn)化學(xué)品直接申領(lǐng)，依次由使用者提出申請(qǐng)，管理員審核，再由導(dǎo)師、主管院長(zhǎng)、保障處主任審批即可安排配送，每瓶危險(xiǎn)化學(xué)品瓶身均貼有二維碼，掃碼即可完成收貨及相關(guān)用途和用量的填寫。每種常用管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量在該實(shí)驗(yàn)室的虛擬庫(kù)房均是固定的，若在取用時(shí)沒(méi)有及時(shí)填寫，那么將無(wú)法完成該危險(xiǎn)化學(xué)品空瓶的回收出庫(kù)程序，日積月累，該實(shí)驗(yàn)室無(wú)法實(shí)現(xiàn)相同試劑的入庫(kù)。而對(duì)于臨時(shí)需要且不常用的管制類危險(xiǎn)化學(xué)品，可通過(guò)平臺(tái)中的申購(gòu)渠道申請(qǐng)購(gòu)買，或申請(qǐng)校內(nèi)調(diào)用功能。全流程管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最容易忽視的環(huán)節(jié)就是廢棄物的管理，西北農(nóng)林科技大學(xué)廢棄物管理流程如圖1所示。這就實(shí)現(xiàn)了管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的閉環(huán)管理。

在全周期的管理中，管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的暫存及使用仍是較易出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)需要使用者具有極高的自覺(jué)性?；谙嚓P(guān)文獻(xiàn)，我們可以綜合利用身份識(shí)別技術(shù)、無(wú)線傳輸技術(shù)、數(shù)據(jù)檢測(cè)技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)管制類危險(xiǎn)化學(xué)品全流程信息化智能化的管理[15]。要實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)管理手段，實(shí)驗(yàn)室需要配備具有指紋識(shí)別、攝像功能、信息傳輸系統(tǒng)以及裝有壓力感應(yīng)托盤，并符合管制類危險(xiǎn)化學(xué)品存放要求的儲(chǔ)存柜。導(dǎo)師通過(guò)電腦或手機(jī)終端錄入該實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)品管理者包括工號(hào)/學(xué)號(hào)、指紋、頭像、電話在內(nèi)的相關(guān)信息，再由該管理員錄入實(shí)驗(yàn)室所有人員相關(guān)信息，即學(xué)號(hào)、姓名、電話、指紋等。管理員要及時(shí)對(duì)離開(kāi)或進(jìn)入該實(shí)驗(yàn)室學(xué)生的信息進(jìn)行刪除或增加。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理者通過(guò)指紋開(kāi)柜時(shí)，液晶顯示屏?xí)霈F(xiàn)選項(xiàng)入庫(kù) or出庫(kù)，管理者選擇入庫(kù)后通過(guò)該儲(chǔ)存柜自帶的掃碼設(shè)備掃描瓶身二維碼，該瓶管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)信息系統(tǒng)自動(dòng)錄入，當(dāng)該試劑放在托盤上后，將完成自動(dòng)稱重并記錄在系統(tǒng)中。使用者具體操作如圖2所示。同樣，在空瓶回收時(shí)相關(guān)人員掃描瓶身二維碼即可完成檢查。這就有效防止了使用者由于各種原因沒(méi)能夠及時(shí)填寫相關(guān)信息的情況。

三、結(jié)語(yǔ)

細(xì)致、精準(zhǔn)、嚴(yán)格的管制類危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，積極嘗試符合本校管制類危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系，不僅是高校對(duì)于校園安全建設(shè)的需求，更是培養(yǎng)創(chuàng)新及科研型人才的基礎(chǔ)。從意識(shí)到行動(dòng)做到無(wú)死角的安全管理，才是真正從源頭上杜絕了不安全事故的發(fā)生，真正做到了將不安全因素扼殺在搖籃，最大限度地保障高校對(duì)人才的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]何允剛，王亮，張春宇，等.高校危險(xiǎn)化學(xué)品全過(guò)程安全管理實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2021（3）.

[2]馮建躍，杜奕，張新祥，等.高校實(shí)驗(yàn)室安全三年督查總結(jié)（I）——回顧與思考[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2018（7）.

[3]鐘桂云，林麗霞，黃元盛.加強(qiáng)高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性及措施[J].云南化工，2021（3）.

[4]張敏，劉俊波.高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2018（10）.

[5]王登之，聶立水.高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的探討——以北京林業(yè)大學(xué)為例[J].中國(guó)林業(yè)教育，2021（3）.

[6]劉海峰，曾暉，王義珍，等.高校本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室?；吩纯刂品椒ǖ奶骄縖J].廣州化工，2021（5）.

[7]何淼，趙明，韓光宇，等.高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理現(xiàn)狀與全過(guò)程監(jiān)管實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2021（3）.

[8]陳哲，姚天鋒，宋源.高校實(shí)驗(yàn)室危化品管理現(xiàn)狀研究[J].化工管理，2020（1）.

[9]崔國(guó)印，聶小鵬，郭盛.全過(guò)程模式下的高校實(shí)驗(yàn)室?；饭芾硌芯縖J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2019（6）.

[10]陳汝盼，林鴻裕，林志杰，等.高職院?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理探索[J].黎明職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2021（1）.

[11]郇建萍，王玉枝，郭棟才，等.高校實(shí)驗(yàn)室易制爆?；肪?xì)化管理與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2021（4）.

[12]湯營(yíng)茂，繆清清，羅勇晉，等.高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品信息化智能管理探究[J].實(shí)驗(yàn)室科學(xué)，2018（4）.

[13]陳亮，王博，王林燕，等.高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期管理的探索[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2017（8）.

[14]王洋洋，張志強(qiáng)，黃凱，等.高校試劑信息化管理初探[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2020（2）.

[15]寧一凡，肖可，李崢.基于STM32的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理系統(tǒng)[J].曲阜師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2021（2）.