沈洪明

摘要：安全管理體系是集團(tuán)公司各外闖單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的科學(xué)有效的管理機(jī)制和體系，是各單位站穩(wěn)外部市場的重要前提。當(dāng)前由于國際原油市場長期的低位運(yùn)行，錄井公司的生產(chǎn)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢，保效益吃飽飯是當(dāng)前公司的首要任務(wù)。雖然由于經(jīng)營業(yè)績的考量各公司都明顯壓縮了投資支出，但是對石油工程服務(wù)公司的安全管理與要求卻是越來越嚴(yán)格，因此為了保市場戰(zhàn)寒冬，就必須要積極轉(zhuǎn)變過去粗放的生產(chǎn)管理發(fā)展思路，緊跟當(dāng)前國內(nèi)外市場形勢，依據(jù)國家法律法規(guī)和公司安全管理體系以及各級管理部門的相關(guān)文件和要求，扎實(shí)練好基本功，全面提升市場競爭力。

關(guān)鍵詞：錄井；安全管理體系；外部市場；市場競爭力；應(yīng)急預(yù)案

近年來，錄井公司大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在國內(nèi)外各市場均取得了良好的成績，這其中安全管理體系建設(shè)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用，公司通過緊密結(jié)合各項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公司國內(nèi)外安全管理體系，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作與管理，取得了良好成效。

由于公司連續(xù)幾年生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)充和外部市場的拓展，導(dǎo)致基層單位出現(xiàn)諸多問題，影響到了正常安全生產(chǎn).問題主要表現(xiàn)在：一是老工人流失嚴(yán)重，新員工較多，使得基層管理人員、技術(shù)人員等骨干青黃不接.二是大量新人員不具備崗位技能需求，難以滿足現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)際要求，工學(xué)矛盾突出.三是一些主要生產(chǎn)崗位存在長期疲勞作業(yè)，人員心理浮躁、工作沒有激情。本文論述了公司近年來在國內(nèi)外錄井項(xiàng)目中在實(shí)施公司安全管理實(shí)踐探索，特別是根據(jù)項(xiàng)目施工地的特點(diǎn)，優(yōu)化安全管理體系創(chuàng)新，積極推動(dòng)了安全管理體系在具體錄井項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行中的實(shí)踐和探索，這對于企業(yè)當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，提高外部市場的競爭力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1完善安全崗位責(zé)任制度.全面落實(shí)安全承包責(zé)任制

要確保安全管理體系得到落實(shí)就要明確項(xiàng)目部各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，規(guī)范各崗位人員在施工作業(yè)過程中的安全行為。首先，提高項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)集體對遵守項(xiàng)目部所在地相關(guān)法律法規(guī)和推進(jìn)安全管理體系工作的思想認(rèn)識，切實(shí)明晰所在地的情況，強(qiáng)化并明確錄井隊(duì)長安全工作職責(zé)，項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人制度、錄井隊(duì)干部承包錄井設(shè)備及生產(chǎn)施工中重要安全職責(zé)制度和安全生產(chǎn)一票否決制度，這樣可以有效地提高領(lǐng)導(dǎo)集體對嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度的重視程度。其次根據(jù)公司安全管理體系要求，針對不同崗位制定了安全“一崗一責(zé)”制和工作標(biāo)準(zhǔn)，通過采用簽訂書面承諾、定期檢查和不定期抽查等方式，督促員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)并熟記自己的安全職責(zé)，在項(xiàng)目運(yùn)行中，通過交接班互查、班中自查自改等措施來確保安全“一崗一責(zé)”制切實(shí)落實(shí)到位。

2優(yōu)化完善錄井隊(duì)“兩書一表”制度

保障安全運(yùn)行機(jī)制按照安全體系文件的相關(guān)要求及公司相關(guān)規(guī)范規(guī)定，項(xiàng)目部通過編寫錄井隊(duì)施工《安全作業(yè)指導(dǎo)書》、《安全作業(yè)計(jì)劃書》和《安全現(xiàn)場檢查表》，作為基層崗位員工特定作業(yè)活動(dòng)和操作行為的工作指南?！皟蓵槐怼敝贫茸⒅匕踩[患分析和針對性防范措施的制定及應(yīng)急遠(yuǎn)的演練，通過與項(xiàng)目部、甲方和鉆井隊(duì)等相關(guān)部門和人員的溝通，在全面了解情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與分析，對施工期間可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析，編寫完善事故應(yīng)急處理預(yù)案，包括：地理位置、自然環(huán)境、應(yīng)急組織及職責(zé)、突發(fā)事故的預(yù)防和處理、常用應(yīng)急電話等主要內(nèi)容，對可能發(fā)生的各種問題制定出預(yù)防和應(yīng)對措施，要求所有作業(yè)都必須先進(jìn)行危害和環(huán)境因素識別和評價(jià)，根據(jù)程序文件和運(yùn)行控制文件，落實(shí)預(yù)防措施后，才能開始進(jìn)行作業(yè)。通過“兩書一表”，安全管理體系與生產(chǎn)實(shí)際操作緊密的結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了管理體系與實(shí)際應(yīng)用的統(tǒng)一。

3建立完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

相比于國內(nèi)項(xiàng)目。海外作業(yè)隊(duì)伍安全管理工作，往往更容易受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)體制、風(fēng)俗文化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及恐怖主義等因素影響?？植乐髁x和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)尤為突出，因此針對外部市場施工實(shí)際，首先進(jìn)行安全初始狀態(tài)評估，編寫了危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理程序、環(huán)境因素識別與評價(jià)管理程序，確定了評價(jià)方法，通過成立多個(gè)評價(jià)小組，并通過與井隊(duì)安全負(fù)責(zé)人積極溝通，以實(shí)現(xiàn)將錄井施工現(xiàn)場每個(gè)裝置或部位的危害因素識別出來，并采用危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表、工作環(huán)境因素識別清單、高中度風(fēng)險(xiǎn)清單、重要環(huán)境因素清單記錄表格進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)與統(tǒng)計(jì)，掌握現(xiàn)場施工過程中對安全可能產(chǎn)生的影響和危害，確定重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素。其次根據(jù)初始狀態(tài)評估和危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果，制定隱患治理管理方案并成立了應(yīng)急預(yù)案治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，各隊(duì)長為成員，負(fù)責(zé)安全例行檢查和隱患治理整改工作的落實(shí)。對暫時(shí)不具備整改條件的項(xiàng)目，則制定風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急響應(yīng)措施，確保其隨時(shí)處于有效的控制之中。制定應(yīng)對突發(fā)的如火災(zāi)爆炸事故、群體食物中毒、恐怖襲擊、交通事故、異常高溫、洪水、沙塵暴等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案及事故處理措施，防止因?yàn)槭┕に诘匾蛑卮蟓h(huán)境因素給我們帶來的安全施工隱患，項(xiàng)目運(yùn)行以來，沒有發(fā)生因環(huán)境安全因素所造成的事故。

4嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)化和規(guī)范安保管理

由于當(dāng)前國際安全形勢的嚴(yán)峻，項(xiàng)目部為提高對涉外恐怖事件的整體應(yīng)急反應(yīng)能力，確保在緊急情況下，能及時(shí)、有序地采取應(yīng)急措施，最大限度地預(yù)防和減少恐怖事件及其造成的損害，有效保護(hù)涉外人員的生命、健康，作業(yè)環(huán)境及公司財(cái)產(chǎn)安全，保證項(xiàng)目各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定展開，制定了《錄井外部市場項(xiàng)目部防恐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。錄井項(xiàng)目通過采取嚴(yán)格培訓(xùn)、積極宣傳、強(qiáng)化管理和加大懲處力度等切實(shí)可行的措施，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行防恐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。所有錄井人員嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部及井場的安全安保生產(chǎn)規(guī)范，并積極配合當(dāng)?shù)匕脖：蛢?nèi)保人員做好應(yīng)急撤離，防恐自我保護(hù)等知識的學(xué)習(xí)，確保人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)的安全。加入了錄井公司市場部海外員工應(yīng)急qq、微信群，確保在應(yīng)急狀況下，人員聯(lián)系通道的暢通。

5結(jié)束語

綜上所述，錄井公司各項(xiàng)目部經(jīng)過在外部市場的探索和實(shí)踐，積極推進(jìn)安全管理體系實(shí)施，結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際，引入安保管理規(guī)范與管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理體系文件，加強(qiáng)員工安全意識教育，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，不僅提升了鉆探錄井品牌企業(yè)國際形象，也為公司實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略、提高海外項(xiàng)目安全管理體系運(yùn)行水平和提高企業(yè)在海外項(xiàng)目的核心競爭力奠定了良好基礎(chǔ)。