［摘 要］在水利工程建設(shè)中，項目管理是決定水利工程項目成效的關(guān)鍵，是提升水利工程建設(shè)質(zhì)量與效益的重要手段。水利工程具有系統(tǒng)性、整體性，包括設(shè)計、施工、建設(shè)等多個環(huán)節(jié)，因此施工過程中必須加強對項目的管理和控制。在新時代的發(fā)展背景下，水利工程施工企業(yè)必須加強對項目管理工作的重視，提高管理水平。本文將簡要分析項目管理在水利工程項目中的作用，并提出相應(yīng)的建議以供參考。

［關(guān)鍵詞］項目管理；水利工程項目；作用

［中圖分類號］TV5文獻標(biāo)志碼：A

［作者簡介］李秋明，男，福建三明人，廣西壯族自治區(qū)百色水利電力設(shè)計院有限責(zé)任公司湖南分公司，中級工程師，本科，研究方向：水利水電工程及設(shè)計。

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水利工程項目也在不斷發(fā)展，當(dāng)前水利工程項目的規(guī)模正在逐漸擴大，管理模式也在逐漸完善。為了滿足市場的需求，水利工程施工企業(yè)需要進一步提高自身的管理水平。項目管理是一個系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)項目目標(biāo)的重要手段之一，這就要求企業(yè)必須加強對項目實施過程中各方面問題的重視，積極采取相應(yīng)措施以提升工程質(zhì)量和效益。本文首先對水利工程項目管理進行了概述，并結(jié)合實際情況對水利工程項目管理的要求和重要性進行了分析和總結(jié)，提出了水利工程項目管理的優(yōu)化措施。

1 水利工程項目管理概述

水利工程項目管理是指對水利工程項目的生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理及工程建設(shè)等環(huán)節(jié)進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以保證工程質(zhì)量、工期、成本符合預(yù)期目標(biāo)的活動。水利工程項目管理不僅涉及工程建設(shè)項目的各個階段，還包括項目的設(shè)計與施工兩個階段，因此對水利工程建設(shè)項目實施管理工作必須貫穿水利施工的全過程。水利工程項目管理的特點體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，水利工程項目管理是科學(xué)和技術(shù)的結(jié)合，其目的是把水利工程建設(shè)項目管理好，這就要求制定的目標(biāo)要具有科學(xué)性和可行性，要對水利工程建設(shè)中涉及的各種要素進行全過程、全方位的控制。第二，水利工程項目管理對提高項目管理質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。因此，在水利工程項目管理中，要在保證施工安全和質(zhì)量，并在保證合理工期與成本的前提下進行施工。第三，水利工程項目管理具有很強的動態(tài)性和專業(yè)性，并且對整個工程施工過程中的安全和質(zhì)量都有一定的影響。第四，水利工程項目管理是一個系統(tǒng)工程，它需要各方面人員的配合和參與，因此要求施工人員必須具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)與較高的專業(yè)知識水平。第五，水利工程建設(shè)項目管理工作涉及范圍廣、周期長、內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強，所以為了保證工程質(zhì)量和安全，必須采取有效的措施對施工項目進行科學(xué)管理。

2 項目管理的要求

2.1 明確項目管理目標(biāo)

水利工程項目的管理目標(biāo)是對質(zhì)量和進度的控制，其主要有以下兩方面。

第一，質(zhì)量控制目標(biāo)。水利施工項目的質(zhì)量目標(biāo)為工程結(jié)構(gòu)安全、工程運行可靠、壽命周期符合要求。通過施工單位組織協(xié)調(diào)，確保項目質(zhì)量計劃全面落實；對項目施工的全過程實行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生的質(zhì)量問題。

第二，進度控制目標(biāo)。按照合同及項目建設(shè)程序要求，合理安排工期，使施工單位按時完成各項任務(wù)；對工程進行合理劃分，安排各專業(yè)工程師按照組織程序、技術(shù)規(guī)程完成各自專業(yè)工作任務(wù)；做好工程的協(xié)調(diào)和資源調(diào)配工作。

2.2 做到公平、公開、公正

在施工項目管理中，首先，管理計劃的制訂必須切合實際，做到科學(xué)化、規(guī)范化；其次，要建立科學(xué)合理的管理制度；最后，要嚴格執(zhí)行管理制度，保證工程質(zhì)量。各部門應(yīng)堅持平等競爭的原則，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定及工程項目建設(shè)中的法律法規(guī)進行施工。此外，要建立項目管理制度、崗位責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制等，對于違反規(guī)定而造成重大損失和事故的責(zé)任人，要堅決依法嚴肅處理。

2.3 嚴格落實施工質(zhì)量責(zé)任制度

項目管理的質(zhì)量是工程項目管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，沒有質(zhì)量就談不上成本，就無法實現(xiàn)效益，因此在水利工程施工過程中，要對所有的環(huán)節(jié)進行嚴格把控和監(jiān)督。

水利工程施工質(zhì)量管理要想獲得最大的效益，就必須建立健全規(guī)章制度，形成一套行之有效的管理模式，并根據(jù)實際情況不斷進行完善。此外，還要做到層層把關(guān)，明確各個部門的責(zé)任和義務(wù)，這樣才能使水利工程建設(shè)更具有科學(xué)性和規(guī)范性。

3 項目管理在水利工程項目中的重要性

3.1 實現(xiàn)項目目標(biāo)

水利工程項目涉及眾多部門和單位，而且所處的環(huán)境較為特殊，所以在進行水利工程施工的過程中，相關(guān)部門要從實際出發(fā)，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和施工進度的項目管理方案［1］。

首先，施工企業(yè)需要從經(jīng)濟方面對水利工程施工項目進行分析，根據(jù)市場行情和企業(yè)的實際情況，來對水利工程項目進行合理的控制與管理，要保證水利工程施工項目能夠達到國家規(guī)定的要求。其次，在對水利工程項目進行管理時，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來進行工程的施工。最后，在施工前要對施工人員進行管理，要對施工人員的工作能力和質(zhì)量意識進行全面的考察，從而保證整個水利工程項目能夠順利完成。

項目管理的應(yīng)用能夠有效地提升水利工程施工的質(zhì)量，同時也能保證其工程項目在滿足質(zhì)量要求和工期要求后順利完工。水利施工項目管理主要是對水利工程的質(zhì)量、進度和成本等方面進行有效的管理，保證其能夠按照施工計劃完成并交付使用，同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

3.2 提高工作效率

項目管理是一種科學(xué)的管理方法，它將水利施工項目當(dāng)作一個系統(tǒng)，并應(yīng)用系統(tǒng)分析、決策和控制理論，對整個水利施工項目進行合理的安排和控制，從總體上對水利施工項目進行安排和控制，實現(xiàn)對水利施工項目質(zhì)量、成本、進度等的控制。

在施工過程中，對資源進行合理的配置和科學(xué)的調(diào)配，使各種資源得到充分利用，最大限度地實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。同時，通過項目管理可以及時發(fā)現(xiàn)項目中存在的問題，并對問題進行分析和解決，在一定程度上有利于減少人力、物力和財力的浪費。在水利施工項目中應(yīng)用項目管理模式，不僅可以提高施工人員的工作效率，同時還可以有效降低成本。

第一，保證工程質(zhì)量。在水利工程項目中應(yīng)用項目管理模式可以提高工程質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命，對其進行嚴格的控制可以有效地降低成本，而采用項目管理模式對保證工程質(zhì)量有著非常重要的意義。第二，加快項目進度。在水利工程項目中應(yīng)用項目管理模式可以確保施工進度，從而減少工作中的阻力。當(dāng)計劃和實際情況出現(xiàn)差異時，可以加強計劃的執(zhí)行力來加快施工進度。第三，提高資源利用率。在水利工程項目中應(yīng)用項目管理模式可以提高水利資源的利用效率，避免資源浪費。一方面，項目管理模式可以提高對資源的管理和使用效率，使其得到充分利用；另一方面，當(dāng)水利施工項目進入實施階段時，要根據(jù)施工現(xiàn)場的情況進行科學(xué)合理的規(guī)劃，盡量縮短工期，降低成本。

3.3 實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展

對于水利施工企業(yè)來說，工程項目管理水平的高低直接影響著其經(jīng)濟效益的好壞，只有提高工程項目管理水平，才能有效地降低成本投入，提高施工質(zhì)量，增強企業(yè)的綜合競爭力［2］。

首先，有利于對工程項目進行有效的控制。項目管理模式在水利施工中運用得較早且比較成熟，但是仍然存在一些不足，如技術(shù)創(chuàng)新能力不強、制度不健全等。而我國目前實行的是項目管理模式，企業(yè)可以在這一模式下充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，降低成本投入。

其次，有利于保證工程施工質(zhì)量。由于工程施工技術(shù)、施工管理經(jīng)驗不足，因此水利施工質(zhì)量難以得到有效的保證。而水利項目管理能夠從多個角度對其進行控制和監(jiān)督，有利于工程質(zhì)量的提高。應(yīng)用項目管理模式可以減少對資源和人力的浪費，有效控制成本，實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

最后，有利于提升企業(yè)整體形象。在水利施工企業(yè)中應(yīng)用項目管理模式是一種必然趨勢。目前，我國許多水利施工企業(yè)還未形成系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，工程建設(shè)人員自身責(zé)任意識淡薄。對項目進行有效地管理，可以使施工人員意識到自己在工程建設(shè)中所扮演的角色，從而提升對自身工作的重視程度，能夠加大施工人員對工程質(zhì)量、安全、進度等方面的監(jiān)督力度，將內(nèi)部管理機制和外部監(jiān)督機制有機結(jié)合，從而促進企業(yè)整體形象的提升。

3.4 提高施工企業(yè)的市場競爭力

施工企業(yè)的市場競爭力主要體現(xiàn)在兩個方面，一是項目管理水平，二是施工企業(yè)的創(chuàng)新能力。施工企業(yè)的創(chuàng)新能力，是指企業(yè)能夠根據(jù)市場發(fā)展需求和市場環(huán)境進行的生產(chǎn)活動，其主要目的是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。當(dāng)前我國市場經(jīng)濟體制不斷完善和發(fā)展，各行各業(yè)都在追求創(chuàng)新。水利施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中更好地生存與發(fā)展，就要不斷創(chuàng)新。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利工程行業(yè)也得到了飛速的發(fā)展。面對市場的需求和水利施工行業(yè)發(fā)展的要求，水利施工企業(yè)必須重視項目管理，提高施工質(zhì)量和工程管理水平，從而提高施工企業(yè)的市場競爭力。

4 優(yōu)化水利工程項目管理的有效措施

4.1 優(yōu)化水利施工項目管理模式

現(xiàn)階段，我國水利施工企業(yè)的經(jīng)營管理模式還比較落后，管理人員缺乏先進的專業(yè)知識，水利施工企業(yè)必須建立健全現(xiàn)代化企業(yè)制度，同時不斷創(chuàng)新和改革企業(yè)管理模式和方法，各階段水利工程項目管理內(nèi)容如表1所示。

為了使企業(yè)各部門之間的溝通更加順暢，企業(yè)管理者要積極營造良好的項目管理氛圍，建立良好的溝通渠道和溝通環(huán)境。管理者應(yīng)根據(jù)施工項目的實際情況和管理要求，及時組織各部門相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流總結(jié)活動。同時，管理者還要將內(nèi)部工作流程梳理清楚，明確員工的職責(zé)范圍，建立合理的獎罰制度和獎懲機制。

4.2 完善水利工程項目管理制度，提高管理效率

建立并完善水利工程項目管理制度，加大制度的執(zhí)行力度，是實現(xiàn)精細化管理的有效措施。這需要水利施工企業(yè)根據(jù)自身的實際情況，進行制度的修訂與完善。首先，項目管理人員應(yīng)嚴格遵守企業(yè)制定的各項規(guī)章制度，在執(zhí)行過程中要對各項規(guī)章制度進行合理的調(diào)整，確保規(guī)章制度能夠被正確地執(zhí)行。同時，水利施工項目管理人員要做到以身作則，嚴格要求自己和管理人員，認真履行自己的職責(zé)。其次，企業(yè)應(yīng)制定完善的績效考核制度，將水利施工項目管理目標(biāo)與個人獎金聯(lián)系起來，以提高員工對項目管理工作的積極性。另外，水利施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成上級制定的任務(wù)指標(biāo)。

4.3 加強現(xiàn)場質(zhì)量管控

工程現(xiàn)場施工人員必須根據(jù)水利工程的設(shè)計圖紙及工程項目的設(shè)計要求，通過各種有效的措施，使現(xiàn)場施工的質(zhì)量得到保證。

工程開工前，必須進行圖紙會審及技術(shù)交底工作；嚴格按照水利施工技術(shù)規(guī)范進行操作，加強質(zhì)量檢驗與檢查工作；做好工程材料質(zhì)量控制管理工作；在施工過程中，要求所有的施工人員對每一個施工工序都進行嚴格把關(guān)，并且將相應(yīng)的施工技術(shù)措施進行記錄、保存和歸檔；做好水利施工圖紙的會審工作及相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作。

4.4 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一，施工企業(yè)應(yīng)建立一套健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確單位內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并與單位職工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確職工的安全責(zé)任、工作目標(biāo)和義務(wù)，將安全責(zé)任落實到個人身上。此外，施工企業(yè)還應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)，配備專職安全管理人員，完善各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行［3］。第二，施工企業(yè)應(yīng)做好對項目全過程、全方位的控制工作，保證施工現(xiàn)場在各個環(huán)節(jié)都嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行，杜絕安全事故的發(fā)生。同時，要加大對員工的教育培訓(xùn)和考核力度，全面提高施工人員的整體素質(zhì)。第三，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目的實際情況，制定完善的設(shè)備設(shè)施管理制度，定期對機械設(shè)備進行檢查和維護，排除機械設(shè)備存在的安全隱患。第四，施工企業(yè)應(yīng)嚴格控制機械設(shè)備的使用。機械設(shè)備是工程建設(shè)中重要的組成部分，在施工中使用機械設(shè)備，要嚴格按照操作規(guī)范進行。第五，施工現(xiàn)場存在大量易燃易爆物品，消防安全工作的落實情況直接關(guān)系著工程項目能否順利完成。施工企業(yè)應(yīng)制定完善的消防管理制度，建立嚴格的消防監(jiān)督機制，定期檢查相關(guān)設(shè)施是否符合消防要求。

5 結(jié)語

水利工程項目中項目管理的有效實施，對水利工程的質(zhì)量、成本及效益具有非常重要的影響。因此，水利工程施工企業(yè)必須提高對項目管理工作的重視，落實好各項項目管理工作，優(yōu)化施工流程，以達到降低成本、提高質(zhì)量和效益的目的。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，水利施工企業(yè)必須制定責(zé)任制度，建立科學(xué)合理的組織機構(gòu)，加大對各項工作的監(jiān)督和管理力度，提高水利項目工程的質(zhì)量。

參考文獻

［1］韓洋洋. 項目管理在水利工程施工中的作用［J］. 吉林農(nóng)業(yè)，2018（22）：53.

［2］崔婷婷. 項目管理在水利工程施工中的作用［J］. 現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（8）：244-245.

［3］趙華林. 淺談“項目管理”在水利施工項目中的作用策略［J］. 智能城市，2018，4（15）：132-133.