李全升 沈繼榮

［摘 要］林碳政策集環(huán)境效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)發(fā)展效果于一身，是促進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的重大措施。本文對(duì)我國(guó)林業(yè)碳匯的發(fā)展機(jī)遇、內(nèi)涵結(jié)構(gòu)和途徑問(wèn)題進(jìn)行分析，并指出林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)機(jī)制的具體實(shí)施途徑，對(duì)于未來(lái)進(jìn)一步發(fā)掘林業(yè)碳匯潛力和促進(jìn)國(guó)家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略的達(dá)成，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

［關(guān)鍵詞］林業(yè)碳匯；交易市場(chǎng)機(jī)制；路徑

［中圖分類號(hào)］S7文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

［作者簡(jiǎn)介］李全升，男，河南新鄉(xiāng)人，廣西壯族自治區(qū)國(guó)有高峰林場(chǎng)，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量提升、國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

沈繼榮，男，廣西百色人，廣西壯族自治區(qū)國(guó)有高峰林場(chǎng)，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地開(kāi)發(fā)利用。

針對(duì)全球氣候變化情況，我國(guó)提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”的“雙碳”目標(biāo)。我國(guó)從可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型為綠色發(fā)展進(jìn)入了攻堅(jiān)期，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境治理的整體性、協(xié)同性。林業(yè)碳匯作為生態(tài)系統(tǒng)碳匯的主陣地，是達(dá)成“雙碳”目標(biāo)的重要舉措。賀州市林業(yè)資源富饒，具備開(kāi)展林業(yè)碳匯的現(xiàn)實(shí)根基，極具森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯及減排優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前林業(yè)碳匯仍處在早期探究時(shí)段，如何切實(shí)利用現(xiàn)有林業(yè)資源發(fā)展林業(yè)碳匯進(jìn)而推動(dòng)交易市場(chǎng)前進(jìn)，是迫切需要解決的問(wèn)題。

1 林業(yè)碳匯的作用

林業(yè)碳匯在碳排放權(quán)交易、有效應(yīng)對(duì)氣候變化及生態(tài)文明建設(shè)等方面可以發(fā)揮獨(dú)特作用，受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。我國(guó)森林資源較為豐富，大力開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，能夠更好地落實(shí)溫室氣體減排計(jì)劃，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷向好發(fā)展，同時(shí)也能夠?qū)Ω鞯貐^(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。

想要理解林業(yè)碳匯，需要先明確碳匯的基本含義。碳匯，通常指的是從空氣當(dāng)中有效清除二氧化碳的相關(guān)過(guò)程、活動(dòng)及機(jī)制等，一般涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)及能源等領(lǐng)域。碳匯在林業(yè)方面主要體現(xiàn)在當(dāng)?shù)厣治占皟?chǔ)存二氧化碳的具體數(shù)量上，也可以體現(xiàn)在森林吸收及存儲(chǔ)二氧化碳方面的能力上。林業(yè)碳匯，主要指的是借助森林自身的儲(chǔ)碳能力，通過(guò)開(kāi)展合理有效的造林、森林經(jīng)營(yíng)管理、進(jìn)一步減少毀林，以及開(kāi)展保護(hù)或者是恢復(fù)森林植被等一系列活動(dòng)，來(lái)不斷提高林木可吸收及存儲(chǔ)二氧化碳的總量。這些活動(dòng)必須借助具體的項(xiàng)目來(lái)有效增強(qiáng)森林自身對(duì)二氧化碳的吸收及存儲(chǔ)能力，才可以稱之為林業(yè)碳匯。

1.1 有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

新發(fā)展理念即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享，闡釋了中國(guó)將走向高質(zhì)量綠色發(fā)展道路。林業(yè)碳匯具有綜合效益，不僅有生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)效益價(jià)值，還是踐行“兩山”理念的重要舉措。在經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局背景下，充分展現(xiàn)林業(yè)碳匯的經(jīng)濟(jì)效能，有助于穩(wěn)固延伸生態(tài)脫貧成效，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，成為引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.2 有助于保護(hù)生物多樣性

以賀州市為例，根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，賀州市生態(tài)保護(hù)重要性主要集中在水源涵養(yǎng)功能和水土保持功能高的姑婆山林場(chǎng)、大桂山林場(chǎng)、七沖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、西嶺山自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)等林場(chǎng)和自然保護(hù)地區(qū)域，開(kāi)展林業(yè)碳匯有助于提高森林質(zhì)量，增加森林蓄積量，保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，鞏固水資源調(diào)控和水土保持功能，維護(hù)生態(tài)多樣性和脆弱性，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能。

2 碳匯背景下林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，林業(yè)碳匯已經(jīng)成為碳交易體系中的重要組成部分之一，是國(guó)家溫室氣體減排項(xiàng)目中的重要環(huán)節(jié)。因此，在碳排放權(quán)的交易中，林業(yè)碳匯具有著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，隨著碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的不斷完善，林業(yè)融資也有了新的渠道。由此可見(jiàn)，在碳匯被背景下推動(dòng)林業(yè)的發(fā)展，不僅能夠有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家的減排目標(biāo)，也能夠推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。

以廣東省為例，長(zhǎng)期以來(lái)廣東省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中同樣存在嚴(yán)重的氣候環(huán)境變化問(wèn)題，由于溫室氣體大量排放而產(chǎn)生的極端天氣正在不斷增加，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的日常生活。近年來(lái)，隨著廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，溫室氣體的排放量也有所增長(zhǎng)，同時(shí)由于目前減排技術(shù)的發(fā)展存在一定的局限性，因此各企業(yè)減排成本較高，給企業(yè)帶來(lái)了較大的環(huán)保壓力。如果長(zhǎng)期采用這種高成本的減排方式，不僅會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，還可能導(dǎo)致減排效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。采用林業(yè)碳匯的模式，企業(yè)的減排成本可以降至原來(lái)的10 %，充分凸顯了森林減排的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，并且可以通過(guò)再循環(huán)利用提高減排的效率和質(zhì)量，有利于促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的有效改善。因此，廣東省積極推動(dòng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展，在2008年時(shí)就已經(jīng)進(jìn)行了林業(yè)碳匯項(xiàng)目的試點(diǎn)工作，不斷探索林業(yè)碳匯發(fā)展的全新模式。因此，進(jìn)一步利用碳匯發(fā)展林業(yè)項(xiàng)目，不僅能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，還能夠有效地推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型，使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)能夠更加平穩(wěn)地過(guò)渡到新的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3 林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 《京都議定書》前景的不確定性

自1997年開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)針對(duì)氣候變化問(wèn)題進(jìn)行溫室氣體的排放研究會(huì)議，并通過(guò)《京都議定書》，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量作出了明確的限制，要求各發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)《京都議定書》的要求減少相應(yīng)的排放量。但是隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，如何進(jìn)一步推動(dòng)《京都議定書》的完善和落實(shí)、實(shí)現(xiàn)溫室氣體的減排工作，各國(guó)的態(tài)度仍不明確。這就給《京都議定書》的未來(lái)發(fā)展前景增添了更多的不確定性，同樣為碳匯交易的發(fā)展帶來(lái)了更多不確定的因素，給未來(lái)林業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一些阻礙。

3.2 代理人機(jī)制的缺乏

碳匯交易是指我國(guó)通過(guò)合理的渠道將溫室氣體排放量轉(zhuǎn)售給相關(guān)企業(yè)和政府，因此需要一個(gè)有效的中介代理人機(jī)制，來(lái)提高交易的效率和質(zhì)量。雖然目前國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有不少企業(yè)涉足這一領(lǐng)域，但是在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，依然缺乏更加科學(xué)可靠的代理人機(jī)制。現(xiàn)有的部分代理人對(duì)林業(yè)的發(fā)展并不了解，這會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)的林業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響，不利于我國(guó)充分發(fā)揮碳匯基金的作用。

3.3 造林與再造林的監(jiān)督問(wèn)題

近年來(lái)我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了全國(guó)林業(yè)的核查工作，推動(dòng)了造林和再造林質(zhì)量的有效提升，但是從發(fā)展的整體角度來(lái)看，依然存在造林質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。我國(guó)對(duì)于碳匯背景下的林業(yè)發(fā)展投入了更多的財(cái)力和精力，但是也同樣存在造林質(zhì)量問(wèn)題，不利于林業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，只有建立起更加完善的造林與再造林監(jiān)督機(jī)制，確保林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量，才能夠?yàn)樘紖R交易奠定良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)碳匯與林業(yè)的共同發(fā)展。

4 林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)機(jī)制的具體策略

4.1 持續(xù)構(gòu)建完善的政策法規(guī)體系

在“雙碳”的目標(biāo)明確以后，有關(guān)國(guó)家將分別在政治、法律等幾個(gè)方面扶持世界各國(guó)林業(yè)碳匯工作的開(kāi)展。在今后，國(guó)家有關(guān)單位還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)立法工作，現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)森林法》更加明確地規(guī)范了林業(yè)碳匯的實(shí)際歸屬權(quán)，確定了森林資源的所有權(quán)人和因承包而取得林地所有權(quán)的私人或者公司都可以作為林業(yè)碳匯的實(shí)際所有者。在進(jìn)一步推進(jìn)碳市場(chǎng)交易法律建設(shè)的進(jìn)程中，有關(guān)國(guó)家也可能對(duì)林業(yè)的碳交易市場(chǎng)這一問(wèn)題另行加以立法。有關(guān)單位必須從我國(guó)對(duì)世界氣候變暖這一問(wèn)題處理的政策層面入手，根據(jù)林業(yè)碳匯建設(shè)的長(zhǎng)期計(jì)劃加以合理的編制、協(xié)調(diào)，在正確參考國(guó)外的自愿碳標(biāo)準(zhǔn)，大氣、社區(qū)環(huán)境和生態(tài)生物多樣性要求的情況下，形成面向全球的具有我國(guó)鮮明特點(diǎn)的林業(yè)碳匯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架，從而鞏固我國(guó)在林業(yè)碳匯技術(shù)建設(shè)上的優(yōu)勢(shì)地位。為推動(dòng)林業(yè)碳匯的建設(shè)，當(dāng)前我國(guó)還必須做好相關(guān)林業(yè)碳匯技術(shù)研發(fā)，同時(shí)通過(guò)國(guó)家碳排放調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度的建設(shè)和林業(yè)碳匯捕獲、封存技術(shù)的開(kāi)發(fā)與研究，為林業(yè)碳匯的技術(shù)建設(shè)提供支持。

4.2 林地?cái)?shù)量質(zhì)量雙提升，做好林業(yè)增匯

以推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以實(shí)施重大工程為抓手，遵循國(guó)家生態(tài)安全策略謀劃和林業(yè)提質(zhì)增效要求，瞄準(zhǔn)靶向精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)，調(diào)整馬尾松、杉木等碳匯量較高的闊葉林比例，改善林分生長(zhǎng)環(huán)境。繼續(xù)撫育幼齡林和中齡林，革新林木生長(zhǎng)慢或質(zhì)量差的林地，采取營(yíng)造混交林、延長(zhǎng)采伐期、增施有機(jī)肥等科學(xué)管理方式，改善林分生長(zhǎng)狀況。統(tǒng)籌增綠、護(hù)綠、用綠“三綠”，建設(shè)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林“三林”，建造綜合效益與效能較高的林業(yè)生態(tài)體系，扎實(shí)提高全市森林覆蓋率、林地生態(tài)功能、森林蓄積量，權(quán)衡協(xié)調(diào)林業(yè)的生態(tài)服務(wù)與整體調(diào)控功能，擴(kuò)大生態(tài)承載力，實(shí)現(xiàn)林地面積、森林蓄積、林地生態(tài)價(jià)值三增長(zhǎng)，增強(qiáng)固碳能力［1］。

4.3 著力林業(yè)健康保護(hù)，做好林業(yè)減排

建立健全林地災(zāi)害防控機(jī)制，全面提升林地災(zāi)害早期處置能力和應(yīng)急防控能力。增派生態(tài)護(hù)林員管理保護(hù)林業(yè)資源，監(jiān)管并檢測(cè)危害林木生長(zhǎng)的病蟲害，從細(xì)從實(shí)抓牢森林防火工作，常態(tài)化巡邏，織密森林防火網(wǎng)。確保森林病蟲害檢疫測(cè)報(bào)全覆蓋，加強(qiáng)林業(yè)病蟲害的精準(zhǔn)管控，繼續(xù)加強(qiáng)蟲病綜合防治。注重提高生物多樣性，削減林分病蟲害情況，鞏固生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡。

4.4 加快構(gòu)建監(jiān)測(cè)體系

以賀州市為例，在賀州市作為“林長(zhǎng)制”試點(diǎn)的根底上，綜合考慮賀州市林業(yè)發(fā)展條件，在全市分層級(jí)設(shè)置林長(zhǎng)，頒布相關(guān)管理辦法，制定相關(guān)準(zhǔn)則和制度，初步建成體系嚴(yán)密、各負(fù)其責(zé)的林長(zhǎng)制，夯實(shí)基層隊(duì)伍。聚焦監(jiān)測(cè)體系不足的問(wèn)題，深化鞭策林業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)運(yùn)用充分利用大數(shù)據(jù)與信息技術(shù)，完備賀州市林業(yè)“一張圖”實(shí)時(shí)監(jiān)督檢測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)跟蹤了解林業(yè)資源變動(dòng)情況，加強(qiáng)檢測(cè)的能動(dòng)性、系統(tǒng)性與數(shù)據(jù)精確性。不斷引進(jìn)專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、積極進(jìn)取的人才，成立技術(shù)研究機(jī)構(gòu)及專業(yè)人才孵化基地。組織相關(guān)工作人員前往碳交易試點(diǎn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)CCER方法學(xué)中碳匯核算、監(jiān)測(cè)計(jì)量及相關(guān)管理辦法等，為賀州市林業(yè)碳匯貢獻(xiàn)力量。

4.5 堅(jiān)持試點(diǎn)先行

2021年，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)。廣西省積極響應(yīng)國(guó)家總體部署，區(qū)內(nèi)13家區(qū)直林場(chǎng)簽訂林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)合同，近1 000萬(wàn)畝林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)正式實(shí)施。林業(yè)碳匯項(xiàng)目在廣西國(guó)有大桂山林場(chǎng)先行落地，將在試點(diǎn)過(guò)程逐個(gè)擊破難題，為賀州市逐步推廣提供經(jīng)驗(yàn)。賀州市應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉、完善規(guī)范，學(xué)習(xí)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理行為、林業(yè)碳匯金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作等事項(xiàng)，歸納林業(yè)碳匯技術(shù)體系與運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，切實(shí)抓好林業(yè)碳匯工作。加強(qiáng)宣傳和普及林業(yè)碳匯政策和知識(shí)，激勵(lì)社會(huì)各界積極參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目，推動(dòng)全市林業(yè)碳匯資源開(kāi)發(fā)和利用。

4.6 加強(qiáng)林業(yè)資源建設(shè)

為了進(jìn)一步提高森林碳匯能力，我國(guó)應(yīng)該積極促進(jìn)林業(yè)資源建設(shè)質(zhì)量和效率的提升。相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況投入相應(yīng)的林業(yè)發(fā)展資金，政府應(yīng)該進(jìn)一步扶持當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的建設(shè)工作。目前，國(guó)家對(duì)森林資源的重視程度日益提升，各地的林業(yè)發(fā)展正在如火如荼地開(kāi)展。但是在林業(yè)資源建設(shè)的過(guò)程中，如何有效地保持生態(tài)水平、提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收都是需要認(rèn)真思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題［2］。因此，通過(guò)碳匯項(xiàng)目的順利開(kāi)發(fā)和森林資源建設(shè)資金的合理分配，能夠讓森林資源的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，建立更加完善的林業(yè)碳匯體系，促進(jìn)森林景觀的開(kāi)發(fā)和利用，使森林儲(chǔ)量不斷增加。

4.7 提高碳匯意識(shí)

國(guó)家和政府應(yīng)該對(duì)林業(yè)碳匯加強(qiáng)重視，積極推動(dòng)林業(yè)碳匯工作的順利進(jìn)行［3］。根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需求建立碳匯管理機(jī)構(gòu)，不斷推動(dòng)碳匯管理職能的完善。相關(guān)部門還可以積極開(kāi)展碳匯主題講座活動(dòng)，讓林業(yè)工作人員能夠了解碳匯對(duì)林業(yè)發(fā)展的重要意義，同時(shí)借助新媒體等傳播渠道讓社會(huì)公眾了解碳匯的基本概念和相關(guān)法律法規(guī)，讓人們支持和配合碳匯工作的順利開(kāi)展。林業(yè)部門在開(kāi)發(fā)碳匯項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)備，避免因?yàn)閭€(gè)人的影響而出現(xiàn)交易異常的情況。除此之外，相關(guān)部門還應(yīng)該針對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目建立更加完善的監(jiān)督機(jī)制，幫助林業(yè)工作人員更好地對(duì)碳匯項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量和監(jiān)督，為林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)的完善和發(fā)展提供更加科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)參考。

4.8 開(kāi)發(fā)林業(yè)CCER項(xiàng)目參與炭交易

CCER是中國(guó)核證自愿減排量，由于起步較晚和方法的不足，中國(guó)林業(yè)CCER項(xiàng)目還比較少，現(xiàn)有項(xiàng)目主要在碳匯造林和森林經(jīng)營(yíng)方面。目前，林業(yè)CCER項(xiàng)目開(kāi)發(fā)還存在規(guī)則未健全、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)薄弱和人才缺乏等問(wèn)題，而各行業(yè)對(duì)林業(yè)CCER的認(rèn)識(shí)也不清晰，導(dǎo)致林業(yè)CCER項(xiàng)目發(fā)展緩慢。林業(yè)CCER項(xiàng)目參與碳交易，用于配額清繳，抵消企業(yè)部分超額碳排量，完成履約，CCER作為碳市場(chǎng)的抵消機(jī)制將會(huì)受到越來(lái)越多企業(yè)的青睞。因此，可以通過(guò)多種方式來(lái)開(kāi)發(fā)林業(yè)CCER項(xiàng)目，參與碳交易。

我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)碳匯相關(guān)知識(shí)的宣傳，讓社會(huì)公眾對(duì)林業(yè)碳匯有清晰全面的認(rèn)識(shí)，引起民眾的重視。加強(qiáng)林業(yè)CCER項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)研究，林業(yè)部門要做好造林規(guī)劃，為林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)；加大對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)投入，政府要對(duì)開(kāi)發(fā)林業(yè)CCER項(xiàng)目給予政策和財(cái)政支持，鼓勵(lì)各行業(yè)及個(gè)人參與林業(yè)CCER項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)；采用校企合作的培養(yǎng)模式，林業(yè)CCER項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)需要具備專業(yè)的知識(shí)和管理能力，可以在試點(diǎn)學(xué)校增加林業(yè)碳匯相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在碳匯背景下林業(yè)交易市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展有了更廣闊的前景，因此相關(guān)部門應(yīng)該立足碳匯的相關(guān)規(guī)定和發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真分析林業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，積極促進(jìn)林業(yè)建設(shè)質(zhì)量的提升，建立林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)機(jī)制，不斷創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式，為我國(guó)林業(yè)碳匯的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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