馬 昂

（河南省社會科學院統(tǒng)計與管理科學研究所，河南 鄭州 451464）

一、引言

數(shù)字出版是指利用數(shù)字技術(shù)進行內(nèi)容編輯加工，并通過網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的一種新型出版方式，其主要特征為內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化和傳播渠道網(wǎng)絡(luò)化，具有意識形態(tài)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的雙重屬性。在國家大力推進數(shù)字中國、文化強國建設(shè)，深入實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的背景下，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了歷史性機遇?！?021—2022 中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告》顯示，2021 年在新冠肺炎疫情的影響下，我國的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)仍比2020 年增長8.33%，全年整體規(guī)模達到12762.64 億元，保持了較快增長。

河南是出版大省，以中原出版?zhèn)髅郊瘓F為代表的“出版豫軍”在全國享有盛譽，但是隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，河南出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐相對滯后，大而不強、守而不進、亮而不響等問題較為突出。因此，河南亟須緊抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性機遇，在理念、內(nèi)容、體制機制、傳播方式等方面進行創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的深度融合，不斷完善數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈，全力推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。不僅有利于增強文化軟實力，助力文化強省建設(shè)，還有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，為競位爭先異常激烈的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。

二、河南省數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的SWOT 分析

SWOT分析法，又稱為態(tài)勢分析法或優(yōu)劣勢分析法，是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要優(yōu)勢（strength）、劣勢（weakness）以及面臨的機遇（opportunity）和威脅（threat）等，通過調(diào)查列舉出來，并從中得出一系列相應(yīng)結(jié)論的方法。

（一）優(yōu)勢（strength）分析

1.文化大省，具有豐富的出版資源

文化是出版的內(nèi)容，出版是文化的載體。河南歷史悠久，文化燦爛，是中華文明的重要發(fā)祥地和黃河文化起源形成的核心區(qū)域，厚重的中原文化蘊藏著豐富的出版資源，為河南省大力發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。中國古代四大發(fā)明均源自河南，中國八大古都河南占4 個，老子、莊子、墨子、杜甫、張仲景等均誕生于河南。河南還是一片紅色熱土，有著光榮的革命歷史和革命傳統(tǒng)，形成了以大別山精神、紅旗渠精神、焦裕祿精神為代表的精神豐碑，是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分，革命人物、革命事跡等，也都是寶貴的出版資源。

2.人口大省，市場前景廣闊

人口是構(gòu)成市場的主要要素和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，人口規(guī)模直接決定市場容量。河南是人口大省，數(shù)據(jù)顯示，截至2021 年末，河南戶籍人口11533 萬人，全國排名第一；常住人口9883 萬人，僅低于廣東和山東，全國排名第三。此外，河南的居民人均可支配收入由2015 年的17124 元增至2021 年的26811 元，名義增長了56.6%；居民人均消費支出由2015 年的11835元增至2021 年的18391 元，名義增長了55.4%。龐大的人口規(guī)模和快速增長的消費水平為河南經(jīng)濟社會發(fā)展提供了豐富的勞動力資源和強大的市場需求。此外，河南還是中部開放強省，連接東西貫通南北大樞紐、“四條絲路”大通道的地位凸顯，在打造國內(nèi)大循環(huán)的重要支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接方面成效顯著，可以更好地利用省內(nèi)市場和省外市場、更好地融入國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)。

3.出版強省，出版業(yè)整體實力較強

河南是傳統(tǒng)出版強省，在全國出版版圖中占據(jù)重要地位，為出版產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了優(yōu)勢條件。2021 年河南出版圖書9670 種，總印數(shù)達44653 萬冊，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值2590.66 億元。近年來，河南還推出了一批主旋律突出、正能量強勁的精品力作，獲第五屆中國政府出版獎10 項、第八屆中華優(yōu)秀出版物獎6 項。河南出版的龍頭企業(yè)中原出版?zhèn)髅郊瘓F在全國也有較大影響力，連續(xù)多次入選“全國文化企業(yè)30強”“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500 強”。此外，河南已經(jīng)培育了一批數(shù)字出版項目，積累了豐富的數(shù)字出版經(jīng)驗，出版新業(yè)態(tài)得到大力發(fā)展，融合出版取得顯著成效。“書香河南公共文化平臺”順應(yīng)數(shù)字閱讀、碎片化閱讀等趨勢，整合多個數(shù)字閱讀平臺資源免費向公眾開放，成為河南推廣全民閱讀的重要陣地。中原出版?zhèn)髅郊瘓F投資建設(shè)的中原數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園，項目建成后，將塑造涵蓋數(shù)字產(chǎn)品創(chuàng)意、制作、出版、銷售、平臺運營的一體化數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈。中原出版?zhèn)髅郊瘓F還積極參與鄭州數(shù)據(jù)中心建設(shè)，著力打造數(shù)字商品交易板塊，將有力促進河南數(shù)字出版產(chǎn)品的開發(fā)和迭代。

（二）劣勢（weakness）分析

1.頂層設(shè)計不完善，政策支持力度不夠大

從國家層面看，近年來，國家高度重視數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下發(fā)《關(guān)于加強和改進出版工作的意見》和《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》，并陸續(xù)出臺了一系列支持數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、規(guī)范了產(chǎn)業(yè)發(fā)展行為、奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。從省級層面看，北京、上海、廣東、江蘇等省市紛紛出臺了數(shù)字出版相關(guān)政策和規(guī)劃，對當?shù)氐臄?shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行總體謀劃和科學布局。如江蘇相繼出臺了《關(guān)于加快江蘇數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《促進文化產(chǎn)業(yè)競爭力提升行動計劃（2022—2025 年）》等，有力促進了江蘇省數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。河南雖然高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，把實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略作為現(xiàn)代化河南建設(shè)的“十大戰(zhàn)略”之一，但在文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面整體比較滯后，缺乏專門的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計還不夠完善。

2.傳統(tǒng)出版業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型較為滯后

河南雖然是傳統(tǒng)出版強省，但不是數(shù)字出版強省，傳統(tǒng)出版企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中暴露的短板比較明顯。一是體制機制上，目前，河南省傳統(tǒng)出版企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機制障礙仍然存在，現(xiàn)行出版管理體制偏重于傳統(tǒng)的文化事業(yè)型的管理模式，與企業(yè)管理機制的相互適應(yīng)還不夠充分。出版企業(yè)內(nèi)部也沒有真正樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，沒有形成整體轉(zhuǎn)型和融合發(fā)展的格局，傳統(tǒng)與數(shù)字“兩張皮”現(xiàn)象較為嚴重。二是內(nèi)容生產(chǎn)上，數(shù)字出版的內(nèi)容比較局限于對傳統(tǒng)出版內(nèi)容的簡單數(shù)字化升級，缺乏全流程創(chuàng)新意識，內(nèi)容資源的設(shè)計、生產(chǎn)跟不上新的數(shù)字技術(shù)發(fā)展，特色不夠突出。三是平臺載體上，建設(shè)國家數(shù)字出版基地是國家推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措，全國已經(jīng)掛牌成立了14家，中部六省中，安徽、湖南、湖北、江西均有布局，而河南僅洛陽落戶了武漢華中數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地的一個分園區(qū)，顯示出河南在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高端平臺載體上的落后。雖然中原出版?zhèn)髅郊瘓F已在中牟布局建設(shè)中原數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園，并申請掛牌“中原國家數(shù)字出版基地”，但離建成入駐和發(fā)揮效益尚需時日。

3.數(shù)字出版人才匱乏

人才是提升數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵支撐。數(shù)字經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)出版單位內(nèi)人才結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)出版從業(yè)人員的思維和技能已經(jīng)滯后于新時代數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展需求，有出版專業(yè)背景、精通數(shù)字出版技術(shù)、善于互聯(lián)網(wǎng)運營的專業(yè)化復合型數(shù)字出版人才比較匱乏，難以適應(yīng)新時期數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。究其原因，一是出版企業(yè)對數(shù)字出版人才的培養(yǎng)力度不夠，原有出版人才的思維轉(zhuǎn)型不夠徹底，對新技術(shù)的掌握也不夠熟練，難以適應(yīng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢和新要求。二是河南開設(shè)出版專業(yè)課程的高校較少，培養(yǎng)數(shù)字出版專業(yè)人才的高校更是缺乏，且高校與企業(yè)缺乏溝通和聯(lián)系，造成產(chǎn)、學、研之間的斷裂，培養(yǎng)出來的學生缺乏實踐經(jīng)驗，專業(yè)性和實踐性不強，不能滿足企業(yè)的需求。

（三）機遇（opportunity）分析

1.數(shù)字經(jīng)濟為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來戰(zhàn)略性機遇

數(shù)字經(jīng)濟的高速發(fā)展是當今時代最鮮明的特征之一。數(shù)據(jù)顯示，2012—2022 年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11 萬億元增長到50.2 萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至41.5%?！稊?shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略實施綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等的出臺，形成了推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，其對包括數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的一系列產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)支撐作用日益增強，成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎。河南將緊抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策利好和戰(zhàn)略機遇，在開發(fā)數(shù)字出版產(chǎn)品、構(gòu)建數(shù)字出版平臺、擴展內(nèi)容傳播渠道、拓展新技術(shù)新業(yè)態(tài)等方面重點發(fā)力，進一步提高數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的影響力、傳播力和競爭力。

2.數(shù)字技術(shù)進步為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來關(guān)鍵支撐

數(shù)字出版是出版與技術(shù)高度融合形成的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，科學技術(shù)的進步和新技術(shù)的涌現(xiàn)助推數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)不斷實現(xiàn)新的躍升。黨的十八大以來，黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新之路，取得了系列重大科技創(chuàng)新成果。如5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)賦能選題策劃、生產(chǎn)制作、宣傳營銷、售后服務(wù)等全流程，深刻改變了數(shù)字出版的生產(chǎn)與運營，極大拓展了數(shù)字出版產(chǎn)品與服務(wù)的邊界，顯著提升了用戶的消費體驗。河南也將創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略作為“十大戰(zhàn)略”之首，成立了國家新聞出版署出版融合發(fā)展（鄭州）重點實驗室和數(shù)字出版應(yīng)用智能部署重點實驗室，有力引領(lǐng)和支撐了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和融合發(fā)展。

3.數(shù)字版權(quán)保護水平的提升為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍

近年來，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)保障體系持續(xù)深化完善，標準化建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護水平顯著提升，使數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境進一步優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。數(shù)字出版標準體系建設(shè)方面，《數(shù)字版權(quán)保護可信計數(shù)技術(shù)規(guī)范》等國家標準和《知識關(guān)聯(lián)服務(wù)編碼KLS》等行業(yè)標準相繼出臺，使數(shù)字出版領(lǐng)域的標準化工作邁上新臺階。數(shù)字版權(quán)保護方面，《中華人民共和國著作權(quán)法》的修訂完成和《中華人民共和國民法典》的頒布，強化了對數(shù)字版權(quán)的法律保護，使侵犯版權(quán)行為的打擊力度進一步增強。此外，相關(guān)部門相繼實施“清朗”“凈網(wǎng)”“護苗”等專項整治行動，使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加風清氣正。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等在數(shù)字版權(quán)保護中的應(yīng)用越來越廣泛，推動數(shù)字版權(quán)市場健康有序發(fā)展。

（四）威脅（threats）分析

1.區(qū)域競爭態(tài)勢異常激烈

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動經(jīng)濟增長、重塑區(qū)域競爭格局等方面發(fā)揮著重要作用。各地也高度重視數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紛紛謀篇布局，出臺了一系列政策舉措，扶持幫助數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至出現(xiàn)了內(nèi)容加工同質(zhì)化、產(chǎn)品生產(chǎn)快餐化、IP 競爭白熱化的局面，區(qū)域競爭日益激烈。河南作為傳統(tǒng)出版大省，出版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐整體較慢，在數(shù)字出版技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造等方面還有較大提升空間。近年來，河南雖然出臺了一些舉措支持數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但與北京、上海、江蘇、湖北等省市相比還有較大差距，面臨著不進則退、慢進則退的局面。

2.數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善

作者、出版企業(yè)、平臺運營商、消費者等主體構(gòu)成了我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，其中上游主要負責內(nèi)容生產(chǎn)，中游主要負責數(shù)字終端的研發(fā)，下游主要負責數(shù)字出版物的集成，上中下游之間的產(chǎn)業(yè)融合度和協(xié)同度還有待進一步提升。上游的出版企業(yè)雖然擁有豐富的內(nèi)容資源，但是由于中下游的技術(shù)壟斷，上游出版企業(yè)仍在產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢地位，影響其內(nèi)容的設(shè)計生產(chǎn)和對市場的把控程度，制約其專業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮，進而導致內(nèi)容參差不齊、產(chǎn)品效益降低等問題。此外，由于產(chǎn)業(yè)鏈中各主體的利益分配不合理，導致各主體之間協(xié)同意識不強，過分追逐自身利益的最大化，甚至會滋生惡性競爭現(xiàn)象，降低各主體的積極性和創(chuàng)造性，最終影響產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率。

3.數(shù)字文化安全問題凸顯

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展打破了時空界限，使內(nèi)容的復制、轉(zhuǎn)載等更為方便快捷，加速了數(shù)字產(chǎn)品的傳播，一些不法人員為了獲得經(jīng)濟利益，非法竊取他人的勞動成果，給數(shù)字版權(quán)保護帶來挑戰(zhàn)。再加上數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)涉及新聞出版、網(wǎng)信、文化旅游、市場監(jiān)管等多個部門，尚未形成一套完善的數(shù)字版權(quán)保護體系，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制不夠健全，公眾的數(shù)字版權(quán)保護意識相對薄弱，使數(shù)字版權(quán)的保護難度仍然較大。此外，數(shù)字出版物同樣兼具傳統(tǒng)出版物的政治、文化、意識形態(tài)等屬性，不僅能滿足人們的精神文化需求，還能深刻影響人們的思想認同和價值追求，如果不加強引導和監(jiān)管，就會催生新的國家文化安全問題，加劇數(shù)字文化風險。

三、 推動河南省數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，搶占發(fā)展先機

長期以來，出版單位求穩(wěn)觀念根深蒂固，數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度較大。數(shù)字經(jīng)濟時代，要勇于嘗試和創(chuàng)新，深刻把握數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、基本規(guī)律和內(nèi)在邏輯，把融合發(fā)展理念和數(shù)字化意識融入選題策劃、編輯加工、出版?zhèn)鞑サ母鱾€環(huán)節(jié)，建立健全符合數(shù)字出版發(fā)展趨勢的運營管理機制，全方位推進資源要素的深度融合。政府部門要高度重視河南省數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和戰(zhàn)略布局，培育壯大數(shù)字出版市場主體，加大財政資金支持力度，遴選實施一批數(shù)字出版項目，助推中原出版?zhèn)髅郊瘓F、中原大地傳媒股份發(fā)展有限公司等領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)做大做強，呵護其他各具特色的中小型數(shù)字出版企業(yè)健康成長。同時，要加強數(shù)字出版平臺載體建設(shè)，加快中原數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，并結(jié)合河南省實際和企業(yè)優(yōu)勢找準園區(qū)定位和特色，合理規(guī)劃功能布局，充分發(fā)揮其要素集聚優(yōu)勢和示范引領(lǐng)作用。

2.樹立正確導向，推出內(nèi)容精品

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，是社會主義核心價值觀的重要載體和意識形態(tài)的重要陣地。一要堅持正確價值導向。要始終堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，正確處理數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，履行數(shù)字出版的社會責任，確保數(shù)字出版物能堅持正確的政治方向和出版導向。二要樹立精品意識，堅持質(zhì)量第一。要大力實施精品戰(zhàn)略，提升優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源的開發(fā)利用水平，不斷優(yōu)化數(shù)字出版的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強數(shù)字出版產(chǎn)品的吸引力、感染力和影響力。三要加強數(shù)字內(nèi)容風險防控。要樹立底線思維，增強風險防控意識，加強對數(shù)字出版內(nèi)容和出版全流程的審核把關(guān)，加強數(shù)字出版風險防控體系建設(shè)，積極營造良好數(shù)字內(nèi)容生態(tài)。

3.立足中原文化，打造品牌IP

立足區(qū)域文化優(yōu)勢，推出差異化特色化品牌化的數(shù)字出版產(chǎn)品，是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)做大做強的關(guān)鍵。一要講好河南故事。要加強對河南文化資源的挖掘、整理和開發(fā)，精心策劃體現(xiàn)區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)IP，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場，塑造新優(yōu)勢，實施一批展現(xiàn)河南文化成就、代表河南文化形象的重大數(shù)字出版工程，努力講好新時代厚重河南的故事、紅色河南的故事和奮進河南的故事。二要加強品牌建設(shè)。要基于特色內(nèi)容和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，積極開拓數(shù)字閱讀市場、短視頻市場、動漫游戲市場、在線教育市場和知識服務(wù)市場等，構(gòu)建河南省數(shù)字出版產(chǎn)品矩陣和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，努力打造在全國立得住、叫得響、賣得好的拳頭產(chǎn)品和知名品牌。三要加強傳播能力建設(shè)。要創(chuàng)新數(shù)字出版內(nèi)容呈現(xiàn)傳播方式，大力推廣互動式、服務(wù)式、場景式傳播，增強優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的影響力和感染力。

4.加強科技引領(lǐng)，提升創(chuàng)新水平

提升科技創(chuàng)新水平，推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高端化、智能化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原動力。一要營造良好創(chuàng)新生態(tài)。政府、出版企業(yè)、高校和科研院所應(yīng)該加強協(xié)作，優(yōu)化數(shù)據(jù)、資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素的配置，搭建數(shù)字出版技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和科技服務(wù)平臺，強化行業(yè)基礎(chǔ)性、前瞻性、應(yīng)用性研究，構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導向，政產(chǎn)學研用相銜接的協(xié)同創(chuàng)新體系。二要發(fā)揮行業(yè)創(chuàng)新主體作用。數(shù)字出版企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，依托省內(nèi)現(xiàn)有研究平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新載體，改變以往技術(shù)外包的形式，加大資金投入力度，不斷提升自主創(chuàng)新能力和水平，提升企業(yè)的核心競爭力。三要進一步提升數(shù)字版權(quán)保護水平。要進一步研究開發(fā)版權(quán)保護技術(shù)，深化大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在版權(quán)保護領(lǐng)域的應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)的安全性，利用先進的技術(shù)科學規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。

5.加強人才引育，健全激勵機制

人才是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本。一要健全人才培養(yǎng)體系。當前，要將人才建設(shè)擺在突出位置，既要注重數(shù)字出版領(lǐng)域的名家大家等領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，又要注重從業(yè)人員整體能力和素質(zhì)的提升，重點培養(yǎng)一批政治素養(yǎng)過硬、專業(yè)技能精深、創(chuàng)新能力突出的復合型技能型人才，為數(shù)字化融合發(fā)展提供人才支撐。同時，要加強校企合作，通過互聘導師、共建實訓基地出版社等方式，開展“訂單式”培養(yǎng)。二要加大人才引進力度。依托河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會等平臺，多措并舉引進人才，吸引一批高學歷、懂技術(shù)、善運營的年輕人才充實到數(shù)字出版隊伍中去，為企業(yè)發(fā)展注入活力。三要健全人才評價激勵機制。健全出版專業(yè)人才發(fā)現(xiàn)、評價、考核、激勵機制，完善數(shù)字編輯職稱評審制度，完善按知識、技能、管理等按貢獻參與分配的辦法和以市場為導向獎勵機制，全面激發(fā)數(shù)字出版人才的干事動力和創(chuàng)新活力。◆