趙建華

摘要：在近幾年的發(fā)展中，改革政策逐漸深化，帶動我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度出現(xiàn)了變化，為農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益方面帶來了更多的保障，并且促進集體經(jīng)濟逐漸壯大，然而，村級集體經(jīng)濟存在著弊端，仍然處于較慢的發(fā)展中。針對這樣的情況，本文主要圍繞著村集體經(jīng)濟來展開，基于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展條件下，分析當前的狀態(tài)，提出促進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的合理方式。

關(guān)鍵詞：優(yōu)質(zhì)資源；市場建設(shè)；金融企業(yè)；人口結(jié)構(gòu)

通過總結(jié)現(xiàn)實生活的經(jīng)驗可知，要想實現(xiàn)精準脫貧，就需要合理發(fā)展村級集體經(jīng)濟，所以在面臨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況下，應(yīng)該集中力量推進發(fā)展。村級集體經(jīng)濟發(fā)展的推動，不僅涉及廣大農(nóng)民自身的權(quán)益，而且與農(nóng)村地區(qū)的改革有著重要的聯(lián)系，影響著發(fā)展大局，促進村集體經(jīng)濟的壯大，為群眾走社會主義道路帶來了方向，有助于完成全面建成小康社會的目標。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略條件下，村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的現(xiàn)狀

第一，土地資源應(yīng)用層面。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的階段中，經(jīng)常會出現(xiàn)土地資源使用不當?shù)那闆r，一部分耕種土地遭到閑置，從而造成資源的浪費，這對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提速是極其不利的。分析其中的根本原因，主要由于城市經(jīng)濟發(fā)展速度較快，農(nóng)村中很多人口外出打工，影響了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)。在我國進入社會主義市場經(jīng)濟模式之后，農(nóng)民不再像以前那樣對土地依賴，我國的地域廣泛，但是在耕種土地面積中，并不能保障我國的大人口基數(shù)獲得均衡的土地面積，在項目中可應(yīng)用的建設(shè)用地也是局限的。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展下，土地耕種的生產(chǎn)成本逐漸增加，與此同時，農(nóng)村中的青壯年勞動人口逐漸流失，很多人走向城市，農(nóng)村中大多留下老人、孩童，當進入農(nóng)忙季節(jié)時，這些留守的勞動力并不能擔負起整體的農(nóng)務(wù)工作，也就導(dǎo)致土地資源出現(xiàn)擱置的情況，因此，應(yīng)該對土地資源的不合理應(yīng)用給予重視[1]。

第二，經(jīng)濟發(fā)展層面。當前城市經(jīng)濟發(fā)展速度較快，很多農(nóng)村人口到城市中發(fā)展，造成農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失衡的情況。特別是壯大村集體經(jīng)濟項目的發(fā)展，由于同質(zhì)化低水平運行，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐，農(nóng)村中留下了很多老弱人口，綜合素質(zhì)較弱，導(dǎo)致農(nóng)務(wù)工作不能夠高效完成，農(nóng)村土地資源出現(xiàn)了閑置的情況。在農(nóng)村土地不能得到充分應(yīng)用的情況下，也會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對于大部分村落來說，村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較弱，發(fā)展項目單一，不能更好地進行資源整合，造成資源應(yīng)用率低、個別資源未能充分利用的現(xiàn)象。由于農(nóng)村留守人員大多是老年或者幼小兒童，和青少年的生活相比，他們的消費能力并不高，從恩格爾指數(shù)中可以看出，家庭生活支出相對較高，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)民生方面，比如米面、糧油等。另外，農(nóng)村土地應(yīng)用不夠充分，成本高，效益低，因此，對于留守人員來說，很多時候會出現(xiàn)耕種入不敷出的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟嚴重失衡。

第三，集體經(jīng)濟項目發(fā)展層面。近年來，我國開始實行脫貧攻堅戰(zhàn)略，各地為了實現(xiàn)脫貧效果，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟放在首位，根據(jù)各地的特點制定計劃，開展分類化措施，建立示范點，發(fā)揮帶動作用，促進村集體經(jīng)濟取得進步，更好地貼合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過整體局勢來看，各個地區(qū)的村集體經(jīng)濟發(fā)展得到了良好的反饋，但是依然會出現(xiàn)缺陷問題[2]。例如，在政策性資金方面，整體落實工作存在著較大的困難，資金不能夠協(xié)調(diào)配套。對于基層而言，進行項目規(guī)劃時，投資額不能夠準確地得到掌握，在個別的項目中，沒有健全的申報經(jīng)驗，不能夠嚴格審查出項目立項的前置條件，導(dǎo)致實施的內(nèi)容多次進行修改。對于一部分養(yǎng)殖場類型的項目，整體流動資金嚴重缺失，與此同時，對于鋪面，存在出租率比較低的情況，導(dǎo)致收益降低。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下，村集體經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)壯大的合理方式

2.1 政府展現(xiàn)引導(dǎo)作用，保證土地資源利用得更加合理

農(nóng)村許多青壯年人口開始進入城市務(wù)工，這導(dǎo)致農(nóng)村勞動力人口結(jié)構(gòu)失去平衡狀態(tài)，引發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)問題，從黨的十九大報告可以看出，如果想要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主要的技術(shù)工作是要率先發(fā)展農(nóng)業(yè)，遵循農(nóng)村原則，借助鄉(xiāng)村振興內(nèi)容，作為發(fā)展的指導(dǎo)方向，構(gòu)建集體經(jīng)濟形式，充分利用寶貴的耕種土地資源，防止浪費等情況發(fā)生。鄉(xiāng)村政府應(yīng)該發(fā)揮自身職能作用，進行干預(yù)和引導(dǎo)，保證土地資源得到充分利用，鄉(xiāng)村政府發(fā)布干預(yù)政策后，也應(yīng)該邀請相關(guān)部門專家，來給予專業(yè)性的指導(dǎo)，在土地資源方面，實行合理的規(guī)劃和設(shè)計，同時加強宣傳工作，改善農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的思想，養(yǎng)成正確的認知，在耕種計劃中體現(xiàn)科學(xué)性。協(xié)助鄉(xiāng)村政府的指導(dǎo)作用，依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展情況，借助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展平臺，引進先進多樣化的機械設(shè)備，深入推進互聯(lián)網(wǎng)模式，制定并安置信貸制度，為農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員帶來便捷，借助按揭的模式，應(yīng)用先進的機械設(shè)備，保證勞動效率的大大提升，協(xié)助農(nóng)民高效地完成耕種秋收任務(wù)。

全面整合耕種等情況，保證補貼政策落實到位，吸引務(wù)農(nóng)人員，引導(dǎo)外出的務(wù)工人員返鄉(xiāng)，帶動擱置的耕種土地資源實現(xiàn)復(fù)耕，這樣可以保證資源得到充分應(yīng)用，防止不合理的情況發(fā)生[3]。通過應(yīng)用先進水平的機械設(shè)備，可以保證農(nóng)耕效率有效提升，防止耕種土地資源的浪費情況，在一定程度上促使務(wù)農(nóng)人員獲得了良好的經(jīng)濟效益，讓務(wù)工人員愿意返回鄉(xiāng)村進行耕種，調(diào)解了農(nóng)村人口流失的問題。利用政府的指導(dǎo)作用，保證農(nóng)村土地資源得到應(yīng)用，始終堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，這樣才能更好地處理土地資源不合理應(yīng)用的問題。發(fā)揮黨員干部的模范作用，在農(nóng)村集體經(jīng)濟環(huán)節(jié)中，率先進行嘗試，在各種事項中親力親為，總結(jié)自身成功的經(jīng)驗，積極向群眾分享成果，帶動組織核心力量有效提升，讓群眾有更強的集體觀念，為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.2 組織好農(nóng)村本地優(yōu)質(zhì)資源，加強市場建設(shè)

根據(jù)人民群眾對美好生活的需求，如果想要達到共同富裕的局面，就需要將農(nóng)村集體經(jīng)濟放在首要的位置上，保障人民增加收入，利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立集體經(jīng)濟的模式，可以推動農(nóng)村經(jīng)濟上升到更高的發(fā)展階段。值得注意的是，應(yīng)該就農(nóng)村本地情況，統(tǒng)計并整合高等質(zhì)量的資源，同時，還應(yīng)該了解消費市場的趨勢，增加建設(shè)執(zhí)行力。對于鄉(xiāng)村政府而言，應(yīng)該了解農(nóng)村本地，統(tǒng)計現(xiàn)有的資源，根據(jù)特產(chǎn)情況，注重人文的發(fā)展，助力景觀資源的開發(fā)，增加農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度。通過掌握我國的資源情況，可以看出農(nóng)村土地資源通常沒有得到高效應(yīng)用，這阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，是其發(fā)展較慢的原因。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該展現(xiàn)帶領(lǐng)作用，深層探究農(nóng)村當?shù)氐奶禺a(chǎn)，利用招商引資的形式，或者是探究農(nóng)村其他的資源情況，比如人文形式、特殊形式的景觀資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，這樣可以增加農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度，同時也可以更好地留住青壯年勞動人口。

根據(jù)農(nóng)村本地資源，對擁有的特色產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)，助力創(chuàng)業(yè)項目推進，可以更好地激發(fā)當?shù)氐氖袌鱿M等級，助力農(nóng)業(yè)取得進步，農(nóng)民獲得平穩(wěn)的收益，這也在一定程度上促進了農(nóng)村發(fā)展，對當前的優(yōu)質(zhì)資源進行組織和整合，將目光放在消費市場的建設(shè)當中，可以更好地解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺陷。結(jié)合本地狀況，進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按需發(fā)展，如果適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展，則進行農(nóng)業(yè)發(fā)展，如果適宜畜牧業(yè)，那么就需要根據(jù)情況發(fā)展畜牧業(yè)，保證農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。除了注重農(nóng)業(yè)、加工業(yè)等方面的發(fā)展，還可以營造良好的交通運輸力，提升網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用率，增強勞務(wù)輸出，集中思想，應(yīng)用創(chuàng)新思維，要讓農(nóng)村集體經(jīng)濟變得新穎，不能拘泥于種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展[4]。

2.3 讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)主體作用，保證集體經(jīng)濟發(fā)展獲得成效

在農(nóng)村集體經(jīng)濟當中，如果想要實現(xiàn)高效發(fā)展，需要注重主體地位，也就是說應(yīng)該重視農(nóng)民群眾的地位，給予農(nóng)民動力，如果脫離了農(nóng)民群眾，推動集體經(jīng)濟的發(fā)展，則會失去了根本意義。因此，應(yīng)該重視農(nóng)民，依靠農(nóng)民而發(fā)展，這樣才能創(chuàng)造出更多的價值。首先，應(yīng)該從思想觀念方面開始轉(zhuǎn)變，保證農(nóng)民群眾擁有動力，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，為國家的各項事業(yè)帶來了發(fā)展基礎(chǔ)。從當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，農(nóng)民需要充分組織起來，共同發(fā)展利益，這樣才會增強農(nóng)業(yè)效益，保證農(nóng)業(yè)水平穩(wěn)步提升。通過改善思想意識，增強認知，可以保證農(nóng)民群眾擁有正確的生產(chǎn)觀念，正確加入集體經(jīng)濟發(fā)展當中，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。其次，應(yīng)該重視制度優(yōu)勢，讓農(nóng)民群眾得到應(yīng)有的權(quán)益，通過經(jīng)濟社會的進步，可以看出農(nóng)業(yè)用工逐漸遞減，在其他行業(yè)中，需要勞動力量逐漸提升。一部分農(nóng)民在農(nóng)閑時刻，選擇外出務(wù)工，這樣便逐漸與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了距離，然而，實際上他們的身份并沒有受到改變，在集體中依然可以享受成員權(quán)力，在推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展時，應(yīng)該多和他們保持聯(lián)系，保證他們可以享受農(nóng)村的權(quán)利和義務(wù)，帶給他們良好的鄉(xiāng)土情懷。同時，借助農(nóng)民在外面增加的知識面，組織他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展提出建議，激勵他們回到家鄉(xiāng)，進行資金投入，創(chuàng)建優(yōu)秀的項目，推動村集體經(jīng)濟發(fā)展。

2.4 利用聯(lián)網(wǎng)金融實現(xiàn)鄉(xiāng)村資金投入，讓更多勞動力回歸

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)發(fā)揮支撐作用。了解當?shù)厍闆r，憑借優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展，是促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑。利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為指導(dǎo)的方向，推行集體經(jīng)濟模式均衡農(nóng)村勞動人口，解決流失問題，主要還是需要利用互聯(lián)網(wǎng)形式，吸引金融企業(yè)在農(nóng)村進行資金投入，讓更多的人口返回到農(nóng)村當中。從當前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)內(nèi)容中，有關(guān)政府應(yīng)該提出建議，提倡互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)多元化發(fā)展，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行資金投入，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，政府干部應(yīng)該擔當起自身責任，憑借自己的積極態(tài)度，多和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進行溝通，展現(xiàn)出當?shù)鼐哂刑攸c的產(chǎn)業(yè)，注重創(chuàng)業(yè)項目，進行資金投入，讓農(nóng)村當?shù)貎?yōu)秀資源得到擴展。在農(nóng)村中產(chǎn)生更多的工作崗位，保證農(nóng)村人員的就業(yè)需要，將青壯年勞動力留在農(nóng)村，緩解了流失問題。與此同時，在農(nóng)村本地特色產(chǎn)業(yè)，或者是創(chuàng)業(yè)項目中，可以贏得金融企業(yè)的資金，也可以對外出務(wù)工的青少年產(chǎn)生吸引作用，促進他們返鄉(xiāng)工作，助力產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，可以供應(yīng)更多的崗位，穩(wěn)定并均衡農(nóng)村當前的勞動人口數(shù)量，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)趨于規(guī)范的水平，助力農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過成功引進金融企業(yè)的資金投入，可以吸引外出人員回到農(nóng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效融合，解決農(nóng)村當前的問題，建設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟模式。

2.5 堅持應(yīng)用改革創(chuàng)新方式，為集體經(jīng)濟增加活力

當前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的從事人員逐漸減少，從鄉(xiāng)村振興的任務(wù)來看，變得更加艱巨，為了達到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，應(yīng)該采取深層改革的形式，將發(fā)展中的障礙一一突破，探索前方道路[5]。首先，把握好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各項關(guān)系，應(yīng)用匹配的調(diào)整戰(zhàn)略，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模發(fā)展，通過引進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械，保證農(nóng)村土地規(guī)模呈現(xiàn)經(jīng)營模式，當前農(nóng)業(yè)發(fā)展要求提出后，各家承包的零碎化土地已經(jīng)完全不能適用這種模式，應(yīng)該及時進行調(diào)整，保證經(jīng)營規(guī)模快速形成。在農(nóng)村土地集體條件下，提倡農(nóng)戶依照自愿的形式，將經(jīng)營權(quán)委托給集體經(jīng)濟組織，實行統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)形式，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸朝向規(guī)?；陌l(fā)展方向。其次，改善集體經(jīng)濟模式，應(yīng)用創(chuàng)新的形式，營造高水平的農(nóng)業(yè)組織環(huán)境。關(guān)于集體經(jīng)濟，逐漸呈現(xiàn)出它的支柱地位，主要是由于它可以有效地組織農(nóng)民，經(jīng)過組織帶動，農(nóng)村人民開始增加主人翁思想，賦予他們發(fā)展責任感，在面對市場經(jīng)濟風(fēng)險時，也會具有較強的抵御能力，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸壯大，應(yīng)該盡可能的發(fā)展村級組織，促進集體資源的整合力度，推進集體經(jīng)濟的進行，合理引導(dǎo)農(nóng)民，鼓勵企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中進行資金投入，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在各種模式中，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化的程度，帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)效益提升，可以更好地達到農(nóng)民共同富裕的情況。

另外，應(yīng)該建立全面化的機制，讓農(nóng)村資源得到活力，全面性地推進制度改革，依照步驟構(gòu)建清晰的產(chǎn)權(quán)制度，保證權(quán)益和功能趨于完整，實現(xiàn)順暢的流轉(zhuǎn)形式，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)帶來保護力量。深層探究市場經(jīng)濟中的要求內(nèi)容，根據(jù)經(jīng)濟運行趨勢，建立新型機制，嚴格約束組織成員的權(quán)利，實現(xiàn)規(guī)范治理，關(guān)注落后地區(qū)，加大財政等方面的扶持力，有計劃地解決集體經(jīng)濟的問題，比如，基礎(chǔ)設(shè)施問題、技術(shù)應(yīng)用問題等。從國家糧食安全方面，盡快構(gòu)建安全保障機制，促使國家糧食符合當前需要，推行合理的種糧補貼政策，加強農(nóng)村信用社改革，促使集體經(jīng)濟發(fā)展，讓資金融合變得順暢。在助力農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè)的進程中，應(yīng)該更好地延伸覆蓋面積，保證理賠效率，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)定，為農(nóng)民構(gòu)建保護傘。

3 結(jié)論

通過上述分析可知，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了進步，通過應(yīng)用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，將農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)問題合理解決，主要需要改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，科學(xué)規(guī)劃土地應(yīng)用，加強經(jīng)濟建設(shè)，吸引更多企業(yè)進行資金投入，共同創(chuàng)建集體經(jīng)濟發(fā)展的模式，這樣有利于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)問題的解決，更好地解決民生問題。

參考文獻

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