摘 要:現(xiàn)代化的社會發(fā)展更加依賴交通建設,交通建設水平如何,也直接反映和決定一個國家的經(jīng)濟發(fā)展。從目前來看,我國交通運輸業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展當中起到的作用不斷加強,具有不可替代的地位,不僅影響經(jīng)濟發(fā)展,對民眾生活也帶來直接影響。所以有效建設和使用交通設施,可以保障社會的可持續(xù)發(fā)展。同時由于交通運輸影響社會經(jīng)濟的發(fā)展,實施相關的交通運輸經(jīng)濟管理也具有重要的現(xiàn)實意義。本文基于此,研究和分析交通運輸經(jīng)濟管理的意義及其未來發(fā)展方向。具體從概述交通運輸經(jīng)濟管理方面入手,對交通運輸經(jīng)濟管理的意義進行探討,分析目前交通運輸經(jīng)濟管理存在的問題,最后探究交通運輸經(jīng)濟管理的發(fā)展策略和未來發(fā)展方向,以供參考。
關鍵詞:交通運輸;經(jīng)濟管理;未來發(fā)展
一、交通運輸經(jīng)濟管理概述
交通運輸經(jīng)濟管理實際指的是在交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間緊密關系的基礎上,實施的各種有效的引導與規(guī)范手段,以使得交通運輸可以促進經(jīng)濟發(fā)展,同時經(jīng)濟發(fā)展也可以促進交通運輸?shù)膲汛?,綜合為交通運輸經(jīng)濟管理。從一直以來的社會發(fā)展和各方面建設當中,能夠看出交通運輸在經(jīng)濟發(fā)展當中的重要支持作用。在競爭越來越激烈的社會市場環(huán)境當中,交通運輸實際需要重視在各方面進行創(chuàng)新和改進,并實施必要的管理,以促進交通運輸在社會經(jīng)濟發(fā)展當中的作用提升。從目前來看,交通運輸經(jīng)濟管理相關工作的實施,體現(xiàn)在政策、法規(guī)等多方面,隨著目前各種科學技術的發(fā)展,技術方面的管理和引導也更加重要。
在管理工作實施當中,政府起到了關鍵的保障和支持作用。包含體制建設、政策提出,以及宏觀的經(jīng)濟調(diào)控手段等等,都是政府在當中進行引導和帶動。從而使得有關交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展各方面都能夠進行規(guī)范發(fā)展。但隨著交通運輸各方面的拓展,使得經(jīng)濟管理手段也需要進行創(chuàng)新和改進,需要根據(jù)交通運輸?shù)膶嶋H需求實施針對性的管理與引導。例如交通運輸方面的信息化建設與管理工作實施,將直接影響社會經(jīng)濟發(fā)展,也只有提升相應的信息化管理水平,才能為社會經(jīng)濟的發(fā)展和各方面的進步提供動力。所以交通運輸經(jīng)濟管理不僅包含交通運輸方面的管理,也更加指向經(jīng)濟方面的管理與規(guī)劃。隨著社會發(fā)展水平的不斷提升,以及我國綜合國力的強盛,交通運輸與經(jīng)濟管理將更加密切,也切實需要實施更加全面的交通運輸經(jīng)濟管理,才能進一步促進社會的發(fā)展和國家的進步。
二、交通運輸經(jīng)濟管理的意義
在當前社會市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境當中,經(jīng)濟發(fā)展競爭更加激烈,社會各方面的合作也更加緊密,資源之間需要進行有效的配置,同時各方面的需求也需要獲得有效的滿足,這樣可以促進我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。在這樣的環(huán)境當中,市場調(diào)節(jié)機制至關重要,會影響社會各方面的建設和發(fā)展速度。而市場調(diào)節(jié)的基礎即在于市場的穩(wěn)定發(fā)展與經(jīng)濟水平的穩(wěn)定提升。從交通運輸作用發(fā)揮當中來看,交通運輸能夠為社會經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的支持和各方面的保障,促進社會資源的有效分配,因此實施相關的管理也就可以使得交通運輸更加滿足社會經(jīng)濟發(fā)展之間的一些資源運輸需求,使得各方面資源運輸能夠更加穩(wěn)定和便捷,減少由于運輸不到位而影響社會生產(chǎn)建設的情況。
與此同時,現(xiàn)階段我國社會發(fā)展處在產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的關鍵時刻,產(chǎn)業(yè)結構升級已經(jīng)成為必要選擇,其中信息化建設屬于關鍵內(nèi)容和重要組成,是能夠影響社會未來產(chǎn)業(yè)結構穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。交通運輸業(yè)的信息化建設也是其中必要的組成部分,需要與社會各方面信息化建設與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行聯(lián)系,以使得交通運輸可以發(fā)揮重要的經(jīng)濟保障作用,跟進經(jīng)濟發(fā)展趨勢。所以實施相關的交通運輸經(jīng)濟管理,實際上是在促進交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化轉型升級基礎上,為社會經(jīng)濟發(fā)展和各方面進步提供保障,以逐步促進社會經(jīng)濟的壯大,使得社會各方面的創(chuàng)新改革與發(fā)展目標能夠盡快實現(xiàn)。
三、交通運輸經(jīng)濟管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)交通運輸經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
一是各方面交通設施在不斷建設和拓展。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的推動和刺激,各方面交通基礎設施不斷建設,在滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的同時,也更是推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。在這當中,既有效反映了交通運輸經(jīng)濟管理帶來的具體影響,各交通運輸途徑客運、貨運量逐年提升。并且能夠在各方面經(jīng)濟發(fā)展需求的引導下,實現(xiàn)規(guī)范科學的運行。具體可以從不斷完善的相關交通運輸規(guī)定看出,對于不同的交通運輸途徑有具體的運輸要求和管理規(guī)定,使得相關企業(yè)可以在規(guī)范引導下進行客運以及貨運,所以能夠促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。
二是交通運輸與社會經(jīng)濟發(fā)展越來越密切。交通運輸屬于社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,但從另一角度進行分析,也更是可以明確經(jīng)濟發(fā)展實際上也是交通運輸行業(yè)發(fā)展的支撐。因此兩者之間的關系越來越密切,相互之間的影響也更加明顯。需要依靠交通基礎設施的建設來促進經(jīng)濟發(fā)展,滿足經(jīng)濟創(chuàng)新需要,同時經(jīng)濟獲得發(fā)展之后也可以為交通運輸相關設施建設提供支持。
三是交通運輸經(jīng)濟管理體制逐步健全,運輸市場不斷規(guī)范。由于交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間密切關系的存在,使得交通運輸經(jīng)濟管理必然需要進行體制建設和制度提出,以使得交通運輸活動展開和經(jīng)濟發(fā)展能夠獲得引導與規(guī)范,促進各方面進步的同時,可以使得社會發(fā)展更加有序和高效。因此諸多管理規(guī)范提出并應用,符合交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新需求,是推動交通運輸質量提升、服務效益提高的關鍵所在。
(二)交通運輸經(jīng)濟管理存在的問題
一是管理分散,各種運輸方式部門獨立運行。盡管整體的交通運輸行業(yè)發(fā)展取得較大進步,但目前也實際存在管理分散的相關問題。表現(xiàn)在各基礎交通設施建設和使用,以及規(guī)范運行都各屬于不同部門進行管理。分散管理產(chǎn)生的具體問題即是各自規(guī)劃、各自建設、自成體系,與國民經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃不相適應。因此綜合運輸發(fā)展規(guī)劃需要進一步提出和全面實施。充分體現(xiàn)政府統(tǒng)籌發(fā)展各種運輸方式的思路和重點,從宏觀上、戰(zhàn)略上、全局性的高度,突出交通運輸與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及各種運輸方式彼此的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。
二是運輸相關企業(yè)責任心不足。交通運輸當中相關企業(yè)的活動實施主要包含客運以及貨運,無論客運還是貨運,實際上都需要重視全面體現(xiàn)責任心,以此為基礎才能保障自身的發(fā)展,以及促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。但目前一些交通運輸企業(yè)在參與客運以及貨運的過程當中,自身責任心難以體現(xiàn)。例如在運輸貨物過程當中,未能按時進行交貨,以及未能及時將貨物運送到指定的地點,這些問題都實際影響了社會經(jīng)濟的發(fā)展。也更是不利于交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展。
三是整體運行效益有待提升、安全水平有待提高。盡管目前各方面交通運輸基礎設施建設規(guī)模不斷擴大,相應的運輸能力也穩(wěn)步提升,但整體的管理水平、安全水平有待進一步提升。并且也是由于交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展,使得一些相關的問題出現(xiàn)頻率更高,此時也就更加需要重視進行安全和穩(wěn)定發(fā)展方面的管理。
四是交通運輸技術裝備水平有待提高。與發(fā)達國家相比,我國基礎交通設施如鐵路方面的復線率、電氣化率水平還較低,而日本、德國以及法國都在50%以上。電氣化水平的限制使得鐵路運輸能力提升受到較大的限制。其他方面公路、水路等的電氣化水平也有待進一步提升。在這樣的情況下,也就必然影響各方面交通運輸能力和服務能力的提升。
四、交通運輸經(jīng)濟管理未來發(fā)展方向
對于社會經(jīng)濟發(fā)展而言,離不開交通運輸作為支持和保障,同樣交通運輸業(yè)的發(fā)展也需要經(jīng)濟作為基本支持。如此可以看出交通運輸行業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的密切關系。兩者相輔相成、互相促進。從目前存在的一些交通運輸經(jīng)濟管理問題來看,需要進一步提升目前交通運輸經(jīng)濟管理的工作實施水平,以完善相關制度和利用現(xiàn)代化技術等為基礎,可以促進與引導交通運輸經(jīng)濟管理工作的創(chuàng)新和改進,進而可以為交通運輸行業(yè)的發(fā)展以及社會經(jīng)濟水平的提升提供更多的動力。
(一)轉變管理觀念,完善內(nèi)部管理
對于交通運輸經(jīng)濟管理方面存在的具體問題即是各部門之間的獨立運作和管理實施,在這樣的情況下難以有效促進綜合管理與規(guī)劃工作,尤其目前國民經(jīng)濟發(fā)展正在綜合規(guī)劃當中進行,需要各方面融入其中共同推進經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。因此也就需要重視將以往的管理理念進行轉變和調(diào)整,完善內(nèi)部管理和控制,將相關部門進行積極引導,并實施科學管理,使得基礎設施的建設意見、管理規(guī)劃的創(chuàng)新思路等,都能夠在整體的引導下進行,這樣可以為社會經(jīng)濟的整體發(fā)展提供指導和幫助。
與此同時,關于各部門之間的綜合發(fā)展和管理引導,實際需要明確不同交通運輸設施之間的互補關系,從各自的實際情況當中出發(fā),了解不同交通運輸設施的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,以實施整體方面的發(fā)展規(guī)劃,這樣可以促進交通運輸經(jīng)濟管理整體水平的提升,為社會的各方面發(fā)展提供支持和保障。
(二)實行合同運輸管理方法
運輸市場是在市場經(jīng)濟影響和政策法規(guī)引導下逐漸完善的,制定和實施相關的交通運輸法規(guī)要求至關重要。其中合同是關鍵所在,是有效管理和規(guī)范交通運輸當中各參與方行為的法律手段。重視合同的簽訂和遵守,可以促進交通運輸相關企業(yè)的責任心,保障所運輸?shù)呢浳锇磿r到達具體的地點。從微觀角度來看可以維護具體企業(yè)的利益以及個人的利益,但同整體的交通運輸行業(yè)發(fā)展當中來看,則是可以促進行業(yè)的健康發(fā)展和社會整體的經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。所以需要重視進行合同管理的實施,也需要重視相關法律法規(guī)的完善和優(yōu)化。
再有需要重視對相關合同管理規(guī)范進行完善和優(yōu)化,這樣可以有效促進交通運輸經(jīng)濟管理的創(chuàng)新發(fā)展,使得相關合同的實施能夠引起相關企業(yè)的自覺,進而基于合同的規(guī)范與引導,促進相關交通運輸活動的有效實施。為社會經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
(三)強化綜合行政執(zhí)法的力度
綜合行政執(zhí)法力度的提升表現(xiàn)在各有關部門的積極參與和合作當中,主要在于交通運輸活動進行當中,包含基礎設施建設與管理、貨運與客運、安全管理和執(zhí)法活動實施等的不同情況,因此需要明確不同情況進行針對性的管理和執(zhí)法。例如相關管理部門有責任進行客運以及貨運方面運輸要求的提出,明確違禁運輸情況,之后遇到一些違規(guī)現(xiàn)象,則是需要公安部門以及交警部門進行執(zhí)法管理。這樣可以促進交通運輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展,也能夠在這樣的發(fā)展基礎上促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定提升。具體而言,一是與公安和交警部門進行合作,信息互通、資源共享,共同完成執(zhí)法。二是面對交通運輸當中不同的違法情況,對執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)要求較高,違法案件的處理難度也更大,此時需要借助綜合執(zhí)法方案完成案件處理??梢酝ㄟ^遠程視頻對話方式獲取支援,對案件情況進行分析,并將案件視頻、圖片等信息進行傳遞,遠程研判以促進案件的有效處理。
(四)利用現(xiàn)代先進技術
現(xiàn)代化社會發(fā)展依靠信息化和諸多科學技術,并且各方面也早已在信息化建設方面有所作為,實際為各行業(yè)發(fā)展帶來了穩(wěn)定的保障和全面的支持。對于交通運輸經(jīng)濟管理而言,也需要重視利用現(xiàn)代信息技術等提供發(fā)展保障。例如進行交通運輸管理平臺的建設,這樣可以進行遠程交通運輸情況的監(jiān)測,同時利用監(jiān)控手段等的實施,規(guī)范、監(jiān)督和引導一些交通運輸行為。
(五)利用信用管理體系(失信懲戒)進行管理
對違反交通法規(guī)的行為進行相應的處罰是交通運輸經(jīng)濟管理的重要環(huán)節(jié)。盡管在當時對違法案件進行了一定的處理,當事人也接受了處罰,但這當中仍有一些違法人員屢教不改。為了遏制這樣的行為,進一步提升交通運輸經(jīng)濟管理水平,利用信用管理體系非常必要,即對屢次違法不改者實施失信懲戒。例如:“貨運車輛1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的”“貨運車輛駕駛人1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的”“機動車維修經(jīng)營者擅自改裝機動車,情節(jié)嚴重,被吊銷經(jīng)營許可的”等行為,列入嚴重違法超限超載運輸失信當事人名單。以促進交通運輸經(jīng)濟管理整體水平。
結束語
綜上所述,交通運輸經(jīng)濟管理是在交通運輸就社會積極發(fā)展的基礎上進行,交通運輸與社會經(jīng)濟發(fā)展之間有密切且不可分割的聯(lián)系,實施交通運輸管理,也就需要重視經(jīng)濟管理,同樣經(jīng)濟管理也需要基于交通運輸為基礎。
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