摘 要:黨的二十大指出中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代。新時代下的互聯(lián)網(wǎng)、信息技術、人工智能普遍存在于社會生產(chǎn)以及人們生活中,“數(shù)字化建設”作為國家戰(zhàn)略,對高等學校發(fā)展也提出了更高的要求。財務管理作為高等學校發(fā)展中的重要的一環(huán),也要緊跟時代發(fā)展的步伐,將現(xiàn)代化信息技術充分運用起來,對管理模式、管理制度進行優(yōu)化,實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立智能財務管理模式?;诖?,本文在對高等學校財務管理轉(zhuǎn)型的背景分析的基礎上,闡述了當前高等學校財務管理中存在的問題,并提出幾項財務管理轉(zhuǎn)型的對策,期望可以為高等學校財務管理提供參考。
關鍵詞:高等學校;財務管理;轉(zhuǎn)型策略
一、高等學校財務管理轉(zhuǎn)型的背景分析
(一)信息技術發(fā)展的推動
新時代下,高校財務管理面臨大變革、大挑戰(zhàn)、大發(fā)展的挑戰(zhàn)和機遇。當前社會受到人工智能、信息技術以及互聯(lián)網(wǎng)等方面影響,人們的生活、工作和交流都出現(xiàn)了深刻的變化,這些現(xiàn)代化的信息技術為人們帶來了極大的便捷,數(shù)字技術已經(jīng)逐漸取代了傳統(tǒng)的人工勞動,這就在一定程度上促使著財務管理工作也要緊跟時代的步伐不斷升級和創(chuàng)新。高校作為人才培養(yǎng)以及各項研究的主要場所,要意識到時代變遷帶來的技術以及知識上的變化,要對自身的財務管理理念進行更新,對管理模式以及管理方式進行創(chuàng)新,財務管理轉(zhuǎn)型提供助力,滿足高校高質(zhì)量發(fā)展的需求。
(二)現(xiàn)代財政建設的需求
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及數(shù)字化經(jīng)濟時代的到來,我國頒布了《權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》《預算法》等政策,主要目的是建立跨年度預算平衡機制,建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度。在這一背景下,十八大以來,高校創(chuàng)新發(fā)展中改革、轉(zhuǎn)型、預算、績效、高質(zhì)量也成為財務管理轉(zhuǎn)型的代名詞。建設教育強國是我國實現(xiàn)偉大復興的前提,深化教育改革的過程中,財務管理也是高校管理和改革的重要內(nèi)容,這就要求高校在改革和發(fā)展的過程中要緊跟國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,結合自身實際情況,建立現(xiàn)代化財政管理制度,進行內(nèi)部控制建設,實現(xiàn)高校治理現(xiàn)代化,為高校各項工作的開展提供保障。
二、當前高等學校財務管理中存在的問題
(一)財務管理制度不健全
高校的體量較大,在日常財務管理工作中不僅工作量大,并且工作內(nèi)容也較為繁雜和瑣碎,導致在開展財務管理工作的過程中,財務工作人員的精力和時間都集中在了財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報賬的過程中?,F(xiàn)如今,隨著我國對教育重視程度的不斷提升,高校的規(guī)模以及學生人數(shù)也在不斷擴充,在這一背景下高校的財務管理工作內(nèi)容也在不斷增加。但是,在對高校管理進行觀察可以發(fā)現(xiàn),大多高校的財務管理關系還較為混亂,沒有形成集中的財務管理機構,出現(xiàn)了財務管理總部以及各體系的財務管理分部信息溝通受到阻礙,導致在實際財務管理的過程中出現(xiàn)漏洞以及資金流失的現(xiàn)象。當前高校財務管理運用的財務管理方式較為片面,管理的理念以及意識較為滯后,導致其自身的財務管理無法實現(xiàn)變革,無法在財務管理的中應用先進的計算機技術以及互聯(lián)網(wǎng)技術,財務管理的效率低下,導致無法將財務管理的價值充分發(fā)揮出來。另外,在日常的工作中可以發(fā)現(xiàn)一些財務管理人員參與工作的積極性較差,大多都是按部就班完成自己的工作內(nèi)容,財務專業(yè)知識以及綜合素質(zhì)存在不足,對現(xiàn)代化財務管理模式以及數(shù)據(jù)處理能力也存在不足,這就會導致財務管理轉(zhuǎn)型受到阻礙。同時,當前高校內(nèi)控制度也不夠全面,財務管理過程中存在監(jiān)督和控制力不足的情況,導致高校一些重大的決策和建設出現(xiàn)投資失誤的情況,嚴重影響了高校的改革和發(fā)展。
(二)資產(chǎn)管理意識薄弱
當前我國對高校的扶持的力度不斷增加,高效的教育經(jīng)費也有了顯著的提升,在這一背景下,高校為了滿足教育教學以及改革的需求,固定資產(chǎn)也在不斷增多,為高校各項管理工作以及教育事業(yè)的正常運轉(zhuǎn)提供了重要的物質(zhì)基礎,而這些內(nèi)容也是高校財務管理的重要內(nèi)容,可以在財務管理的過程中可以發(fā)現(xiàn),高校財務管理的中心在教學以及科研工作上,不論是高校管理人員還是教職工普遍資產(chǎn)管理的意識都較為薄弱,管理體制不夠規(guī)范,出現(xiàn)了盲目采購、輕管理的情況,導致高等學校在開展財務管理的過程中出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置以及資源嚴重浪費的情況。當前高等學校財務管理轉(zhuǎn)型的過程中,高校也要加大人力、物力。全面提升自身資產(chǎn)管理的意識,建立信息化資產(chǎn)管理系統(tǒng),對學校內(nèi)部的資產(chǎn)進行動態(tài)化管理,從而促進自身財務管理體系的完善。
(三)預算管理存在不足
財務管理轉(zhuǎn)型的過程中,預算管理是不可忽視的重要組成部分,從當前的具體開展狀況來看,還有部分高校在實施預算管理的過程中缺乏全面的預算管理,反而是在應用單一的財務預算管理模式,導致預算管理無法在高校管理和發(fā)展中發(fā)揮出真正的作用。而從目前高校預算管理反饋中可以發(fā)現(xiàn),財務管理過程中預算控制力度還較為薄弱,主要是高校的管理層、財務管理人員還受到傳統(tǒng)預算管理觀念的影響,缺乏成本控制意識,在開展預算管理的過程中對預算編制更為重視,而忽略了對預算的執(zhí)行以及控制,導致在實際開展預算管理的過程中沒有按照預算編制以及管理的內(nèi)容去執(zhí)行,出現(xiàn)了財務資源供需矛盾的情況。新時期下,對高校財務管理轉(zhuǎn)型提出了要求,預算管理也逐漸受到了重視,但是在實際開展的過程中還沒有將信息化技術充分的引入并應用,導致開展預算過程中企業(yè)的各項預算信息不統(tǒng)一,影響了整體預算編制的準確性,預算管理反饋也不及時,這些情況的出現(xiàn)導致高校預算管控出現(xiàn)問題。
三、促進高等學校財務管理轉(zhuǎn)型的對策
(一)建設戰(zhàn)略財務管理框架
新時期下高校處于改革和發(fā)展的關鍵時期,財務管理作為高校教育和發(fā)展中不可缺少的重要組成,要將財務管理優(yōu)化和轉(zhuǎn)型充分重視起來,為高校各項工作的開展奠定堅實的基礎。而在財務管理轉(zhuǎn)型的過程中,要建立戰(zhàn)略財務管理框架,確保財務管理理念和工作要堅持正確的理論指導,也就是要從高校自身建設目標以及戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、需求出發(fā),立足于全局開展財務管理工作,對高校日常運行中的資金、資源以及活動進行規(guī)劃。確保財務管理工作在開展的過程中可以圍繞高校中心工作展開,找到財務管理工作的著力點,切實促進財務管理過程中管理理念和管理重心的轉(zhuǎn)型,確保在高校日常管理和教育工作中資金的使用價值可以得到充分的發(fā)揮。另外,建設戰(zhàn)略財務管理框架的過程中,還要確保財務管理參與到各項工作的全過程中,借助財務管理信息去為各項工作規(guī)劃、決策、控制以及評價去提供數(shù)據(jù)參考,提升高校各項工作開展的科學性、合理性。
(二)完善財務管理制度
為了實現(xiàn)財務管理的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,確保財務管理可以在高校各項工作中充分發(fā)揮出作用,高校要積極完善自身的財務管理制度,讓財務管理工作的開展以及轉(zhuǎn)型做到有據(jù)可循。這就需要高校要意識到制度是保障資源配置效率以及執(zhí)行效果的最佳生產(chǎn)力,要嚴格按照政府的政策要求去對自身的財務管理制度進行制定并落實,要制定出符合高校自身情況的財務管理制度,學習現(xiàn)代化財務管理以及優(yōu)秀的財務管理制度,對外來的財務管理制度進行優(yōu)化和改革創(chuàng)新,取其精華,去其糟粕,不斷為建立標準的財務管控制度進行研究。在完善財務管理制度的過程中,要從宏觀上進行把控,進行總體的規(guī)劃和設計,確保財務管理制度要具有前瞻性以及可操作性,避免出現(xiàn)財務體系混亂、各管理層次松散獨立的情況,借助財務管理制度去為高校教育事業(yè)工作和發(fā)展進行約束,進而將財務的活力充分激發(fā)出來。與此同時,在財務管理制度建設的過程中,還要重視內(nèi)控管理制度的建立,高校財務管理進行控制和監(jiān)督,實現(xiàn)全面管控,進而確保財務管理的過程中可以反饋當下高校管理以及教育工作中存在的問題,提高財務內(nèi)部控制的執(zhí)行力度,形成科學的制度管控體系,協(xié)助高校全方位進行發(fā)展。建立的內(nèi)部控制制度還要建立相應的崗位責任制,通過細化各部門以及各職工的職責,讓其真正融合到內(nèi)控管理的過程當中。還可以實現(xiàn)對各項工作的監(jiān)督檢查,對運營過程中的各項資金進行監(jiān)管和審查,從預算、資金使用、投資等各業(yè)務層面進行內(nèi)控,促使財務管理內(nèi)控有效推進和質(zhì)量提升,當發(fā)現(xiàn)問題時有責任到人,并及時進行解決,有助于促進高校財務管理的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
(三)組建現(xiàn)代化財務管理團隊
財務管理轉(zhuǎn)型過程中,財務管理人員是各項財務管理制度以及管理工作開展的基礎,現(xiàn)代高校財務管理轉(zhuǎn)型過程中首要任務是組建具有專業(yè)能力以及素質(zhì)的現(xiàn)代化管理隊伍,一方面確保財務管理過程中各項工作可以落實到位,另一方面也可以為財務管理轉(zhuǎn)型提供動力。在建立現(xiàn)代化財務管理團隊的過程中可以從以下幾方面開展:第一,要建立健全高校財務管理工作人員選拔機制。高校要結合當前自身財務管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展的需求,選拔一些高素質(zhì)、具有專業(yè)能力、領導力、組織力和創(chuàng)新意識的復合型人才,為財務管理隊伍增添新的血液。第二,要進一步健全人才培養(yǎng)機制,為財務管理的工作人員提供良好的成長以及工作環(huán)境,并建立常態(tài)化的培訓機制,結合現(xiàn)代化財務管理理念和技術,對培訓內(nèi)容進行優(yōu)化,促進財務工作人員現(xiàn)代化財務管理能力的提升,并可以在日常工作的過程中熟練運用各種信息技術開展工作。第三,要建立健全職稱評審以及考核體系,對財務管理部門以及工作人員進行考核和評估,以此提升工作人員的主動性和積極性,確保財務管理過程中工作人員可以自覺遵守各項規(guī)章制度,對自身的行為以及思想進行約束,促進財務管理轉(zhuǎn)型升級。
(四)促進業(yè)財深度融合
現(xiàn)如今我們已經(jīng)進入了數(shù)字經(jīng)濟時代,各種信息技術為財務管理工作優(yōu)化和轉(zhuǎn)型提供了便捷,當前高校要緊跟時代發(fā)展以及黨的步伐,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務管理觀念,將企業(yè)財務管理轉(zhuǎn)型重視起來,將數(shù)字思維融入財務管理轉(zhuǎn)型的過程中,也就是要具全局性的思維模式,并可以積極運用當下先進的財務管理念以及技術,去滿足當下社會以及高校財務管理的需求,促進高校財務管理的轉(zhuǎn)型和變革。財務管理影響到高校整個運行過程,在開展財務管理工作的過程中,不僅局限于資金的變動以及崗位的職責,要根據(jù)具體工作內(nèi)容的需求去和各部門進行聯(lián)動,促進業(yè)財融合發(fā)展,全面提升財務管理的質(zhì)量和效果。也就是要將財務管理和學校各業(yè)務系統(tǒng)進行全面對接,在高校運營的過程中開展一站式管理服務,建立并運用財務數(shù)據(jù)共享中心,進行信息資源的共享,將財務管理應用的高校各種經(jīng)濟活動的全過程中。
(五)強化預算管理
預算管理為財務管理提供了前提條件,建立并完善預算管理制度,優(yōu)化預算管理體系,有助于提升高校預算的編制、執(zhí)行和分析的科學性和合理性,確保高??梢酝ㄟ^預算制度對各項工作進行有效的控制和約束,進而提升高校的管理效率,為各項工作的有序開展奠定基礎。另外,要加大對高校預算的管理力度,預算管理工作貫穿在高校運營以及管理的各環(huán)節(jié)中,高校的管理層以及財務管理部門要提升成本控制和預算管理之間的融合力度,對經(jīng)營過程中各項資金活動的成本進行控制,并在資產(chǎn)管理中融入預算管理,在預算管理的過程中對于預算執(zhí)行出現(xiàn)超支等情況時,要及時進行預警和反饋,可以有效提升資金的利用率,為高校實現(xiàn)資產(chǎn)安全奠定基礎,避免出現(xiàn)資金、資產(chǎn)浪費的情況。
(六)重視信息化財務管理模式的建設
當前高校財務管理模式轉(zhuǎn)型的過程中,數(shù)字化、智能化、信息化是財務管理轉(zhuǎn)型的方向,這就對高校財務管理工作提出了更高的要求,需要將各種信息技術充分重視起來,構建信息化管理模式和信息化管理系統(tǒng),借助互聯(lián)網(wǎng)平臺協(xié)助財務管理人員對成本以及資金使用狀況進行把控,可以更及時、準確地將資金收支情況進行展示,提升了財務管理的自動化程度。信息化財務管理模式的建設和應用過程中,財務管理人員可以利用信息技術對經(jīng)營過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)源進行整合和分析,有利于提升財務工作的數(shù)字化以及智能化程度,同時利用這些現(xiàn)代信息技術對財務信息進行分析和瀏覽,可以避免由于人為因素導致的財務信息出現(xiàn)誤差,有利于提升財務信息傳遞的時效性。
結束語
新時期下高校財務管理轉(zhuǎn)型是高校發(fā)展的必經(jīng)之路,想要實現(xiàn)“雙一流”建設的要求,就要對財務管理制度、團隊進行優(yōu)化,建設信息化財務管理系統(tǒng),促進業(yè)財深度融合,為高校各項工作的開展提供助力。