差不多9月份開始，印度又對(duì)外商發(fā)動(dòng)了“查稅”行動(dòng)。

在印度遇到“查稅”，對(duì)外資企業(yè)來說，似乎每過一段時(shí)間就會(huì)來一次，是一種周期性麻煩。一些國(guó)際投資者開始困惑：為什么印度一直都在“坑外企”，他們不需要外資嗎？

除中國(guó)企業(yè)外，日韓和西方跨國(guó)公司也經(jīng)常遇到同樣的麻煩。有人打趣說，印度“坑外企”是一視同仁的，管你東方西方。

在一個(gè)國(guó)家投資，除了研究它的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，也必須研究它的經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)。如果研究印度，我們很容易發(fā)現(xiàn)，這個(gè)國(guó)家其實(shí)一直都有“反外資”的傳統(tǒng)。

獨(dú)立之后半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，印度的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域，一直都有隱秘的對(duì)外資的排斥潮流。和日韓等東亞經(jīng)濟(jì)體不同，印度人對(duì)西方的外資，從來都沒有“美顏濾鏡”。這一點(diǎn)很有意思。

上世紀(jì)50年代末，印度和南斯拉夫一起推動(dòng)了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。這使得印度在美蘇爭(zhēng)霸的時(shí)代，左右逢源。因此，在中國(guó)改革開放之前，印度其實(shí)已經(jīng)吸引了一些西方資本。但即便西方給了它相對(duì)友好的國(guó)際環(huán)境，印度的制造業(yè)始終發(fā)展不起來。

要知道，印度在國(guó)際政治舞臺(tái)上“兩頭討好”的時(shí)代，也是東亞制造業(yè)迅速爆發(fā)的時(shí)代。在1950年代到1980年代這個(gè)時(shí)間段，日本和韓國(guó)先后崛起為工業(yè)強(qiáng)國(guó)。那么，為什么印度沒有同樣抓住歷史的機(jī)遇？

原因有很多，比如基礎(chǔ)設(shè)施不行，比如種姓制度帶來勞動(dòng)力受教育程度較低，以及社會(huì)上普遍缺乏東亞人那種奮斗改變命運(yùn)的文化。這些都對(duì)，但不是根本。印度的根本問題是它的工業(yè)發(fā)展選擇了進(jìn)口替代，而不是像東亞那樣勇敢地選擇出口導(dǎo)向的路。

在二戰(zhàn)之后，后發(fā)經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)發(fā)展之路不外乎就這兩條路—進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向。

所謂進(jìn)口替代，即通過關(guān)稅等限制措施，限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)，讓后者有充分發(fā)展的時(shí)間和空間。同時(shí)，通過金融、土地等要素的支持，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，最終替代外國(guó)產(chǎn)品，發(fā)展出獨(dú)立自主的工業(yè)體系。

出口導(dǎo)向則是另一條路，即一個(gè)經(jīng)濟(jì)體選擇更大程度地融入全球化，和西方雙向開放市場(chǎng)，不怕外國(guó)產(chǎn)品，自己則先發(fā)展低端出口產(chǎn)業(yè)，然后再轉(zhuǎn)型升級(jí)，走向制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)。

有意思的是，選擇進(jìn)口替代的經(jīng)濟(jì)體都失敗了，比如絕大多數(shù)拉美國(guó)家和印度，而選擇出口導(dǎo)向的都成功了，比如日本、韓國(guó)和新加坡。實(shí)際上，中國(guó)的改革開放很大程度也是選擇了出口導(dǎo)向，而不是進(jìn)口替代。

顯然，不同后發(fā)經(jīng)濟(jì)體之間的不同命運(yùn)已經(jīng)證明，進(jìn)口替代往往導(dǎo)致對(duì)國(guó)內(nèi)落后產(chǎn)能的過度保護(hù)，并引發(fā)大量的政商灰色交易和腐敗問題。相反，出口導(dǎo)向先用市場(chǎng)換資金和技術(shù)，在開放自由競(jìng)爭(zhēng)的全球市場(chǎng)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體反而可以真正地找到自己的稟賦優(yōu)勢(shì)，發(fā)展出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

可以這樣說，從上世紀(jì)50年代開始計(jì)算，在70余年的時(shí)間里，印度一直都沒有完全隔絕于西方工業(yè)資本，但這個(gè)國(guó)家卻并沒有在這么長(zhǎng)的時(shí)間通道中抓住機(jī)遇，發(fā)展出強(qiáng)大的制造業(yè)。而在同一時(shí)期的東亞，很多經(jīng)濟(jì)體卻通過徹底融入全球市場(chǎng)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的制造業(yè)奇跡。

實(shí)際上，當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體忽視自身發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)，過度強(qiáng)調(diào)進(jìn)口替代，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)上的民族自豪感的背后，很可能是某些領(lǐng)域的民粹主義在作怪。而這種潮流在政客對(duì)權(quán)力和選票長(zhǎng)期操控中，往往會(huì)被強(qiáng)化和固定下來，成為一種政治經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)，最終阻礙發(fā)展。

這是印度過去的教訓(xùn)。對(duì)很多后發(fā)經(jīng)濟(jì)體來說，對(duì)此不能放松警惕。