2023年7月31日，中國(guó)和格魯吉亞簽署了《共建“一帶一路”合作規(guī)劃》，標(biāo)志著后者成為最新一個(gè)響應(yīng)“一帶一路”倡議的國(guó)家。

在過(guò)去數(shù)個(gè)世紀(jì)，格魯吉亞所在的南高加索地區(qū)，一直是多個(gè)帝國(guó)勢(shì)力此消彼長(zhǎng)的邊陲地帶。從薩法維帝國(guó)（波斯第三帝國(guó)）到奧斯曼帝國(guó)和沙俄帝國(guó)，再到后冷戰(zhàn)時(shí)期美俄歐在此地的布局，南高加索地帶彰顯重要的地緣戰(zhàn)略意義。但在高加索地區(qū)生活的民族，又由于處于亞歐兩個(gè)大陸的邊緣，身上既有西方也有東方文化血脈，一直被強(qiáng)權(quán)視作“邊緣群體”。

用千年這樣的維度來(lái)看，這個(gè)邊緣地區(qū)其實(shí)是亞歐大陸的文明紐帶。劍橋大學(xué)考古系教授托比·維金遜在所著《締結(jié)亞歐的紐帶》中指出，從土耳其東部小亞細(xì)亞出發(fā)，通過(guò)南高加索山脈后渡過(guò)里海進(jìn)入中亞乃至北亞的這條線路，可以追溯到8000多年前。即使是面對(duì)高加索山地的艱險(xiǎn)和嚴(yán)酷的內(nèi)陸環(huán)境，紅銅時(shí)代到鐵器時(shí)代的人們依然在這條亞歐走廊上你來(lái)我往。

從史前游牧民族和部落最原始的以物換物，到近現(xiàn)代大帝國(guó)之間的縱橫捭闔，一直來(lái)到21世紀(jì)的時(shí)空，從黑海東岸到南高加索地區(qū)再進(jìn)入里海邊陲的這片地區(qū)，在“一帶一路”框架下又有了新的意義和新的機(jī)緣。

格魯吉亞：新絲路的后起之秀

過(guò)去十年里，“一帶一路”倡議對(duì)格魯吉亞乃至整個(gè)南高加索地區(qū)的著墨并不多。格魯吉亞和中國(guó)關(guān)系的升溫，也是過(guò)去一兩年來(lái)才見(jiàn)于報(bào)端。特別是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，格魯吉亞政府把中國(guó)納入重要的戰(zhàn)略伙伴，讓該國(guó)過(guò)去平衡東西方的“歐盟—俄羅斯”戰(zhàn)略中軸，變成了“歐盟—俄羅斯—中國(guó)”。

格魯吉亞分量的上升，背后一個(gè)現(xiàn)實(shí)的考慮是：當(dāng)前通過(guò)俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭進(jìn)入歐洲的陸路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)驟升，“一帶一路”框架必須在亞歐大陸上開(kāi)拓一個(gè)新的“中段走廊”。在中國(guó)—中亞峰會(huì)后，被廣泛熱議的“中吉烏鐵路”規(guī)劃，可以說(shuō)是開(kāi)拓“中段走廊”線路的重要一環(huán)。

但“中吉烏鐵路”只是貨物從中國(guó)通往歐洲的“中段走廊”線路的第一環(huán)，而在通過(guò)里海后，還需要通過(guò)南高加索地區(qū)連通黑海，再進(jìn)入歐洲東南部。實(shí)際上，以地理直線距離來(lái)衡量的話，中國(guó)的新疆地區(qū)穿越里海進(jìn)入南高加索地區(qū)，再過(guò)黑海到歐盟東南部成員國(guó)羅馬尼亞之間的距離，是中歐之間最短的路程。而“中段走廊”線路，在理想的情況下大部分都可以覆蓋這條最短路程的沿線國(guó)家。因此，格魯吉亞成為了“中段走廊”線路的關(guān)鍵一環(huán)。

迄今為止，中國(guó)在黑海沿岸基本缺少戰(zhàn)略立足點(diǎn)。而格魯吉亞瀕臨黑海的深水港—阿納克利亞港，要是充分開(kāi)發(fā)的話，能夠?qū)崿F(xiàn)貨物從東到西橫渡黑海，進(jìn)入羅馬尼亞的多瑙河口岸，最終進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

也恰好是在今年年初，格魯吉亞政府宣布重新投入阿納克利亞港的大規(guī)模開(kāi)發(fā)。在2002年左右，時(shí)任總統(tǒng)薩卡什維利曾有一個(gè)雄心勃勃的“阿納克利亞港振興”工程，但這個(gè)工程在薩卡什維利倒臺(tái)后陷入爛尾狀態(tài)，并且擱置超過(guò)20年。2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，黑海安全格局受到天翻地覆的沖擊，歐盟方面為在黑海沿岸找到能夠繞開(kāi)俄烏戰(zhàn)火的往東貿(mào)易路線，才重新發(fā)現(xiàn)了阿納克利亞港的重要性。

格魯吉亞也以此港，作為自身從邊緣走向中心、實(shí)現(xiàn)“黑海大夢(mèng)”的核心環(huán)節(jié)。用總理加里巴什維利的話說(shuō)，此港可在地緣上“起到根本性的逆轉(zhuǎn)作用”。對(duì)于整個(gè)南高加索地區(qū)來(lái)說(shuō)，阿納克利亞港的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，能為亞美尼亞和阿塞拜疆往黑海打開(kāi)一道新的窗口，好像亞美尼亞這樣完全被陸地包圍的國(guó)家，能夠近在咫尺地獲得一個(gè)繞開(kāi)宿敵土耳其的出?？?。

而阿納克利亞港的振興項(xiàng)目，剛好著落在中國(guó)和歐盟的共同利益點(diǎn)上：雙方都希望能在非常時(shí)期繞開(kāi)俄烏戰(zhàn)區(qū)，在“環(huán)黑?！h(huán)里海”區(qū)域開(kāi)辟一條新的陸路運(yùn)輸走廊。

格魯吉亞瀕臨黑海的深水港—阿納克利亞港，要是充分開(kāi)發(fā)的話，能夠?qū)崿F(xiàn)貨物從東到西橫渡黑海，進(jìn)入羅馬尼亞的多瑙河口岸，最終進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

盡管目前阿納克利亞港由格魯吉亞本土財(cái)團(tuán)TBC和美國(guó)公司Conti共同承建和營(yíng)運(yùn)，但格魯吉亞的特殊地理環(huán)境，特別是受俄羅斯控制的南奧塞梯和阿布哈茲地區(qū)近在咫尺，以及在俄黑海艦隊(duì)有可能從克里米亞半島后撤到南奧塞梯的情況下，格魯吉亞當(dāng)局很難完全把如此重要的戰(zhàn)略建設(shè)交由西方公司和財(cái)團(tuán)主導(dǎo)。實(shí)際上，和“一帶一路”關(guān)系緊密的亞投行，也參與了阿納克利亞特別經(jīng)濟(jì)區(qū)和該海港附屬基礎(chǔ)設(shè)施的融資項(xiàng)目。

可以說(shuō)，作為“中段走廊”線路的重要一環(huán)，在地緣格局多變且陰云密布的大環(huán)境下，阿納克利亞港項(xiàng)目是當(dāng)下東西各方都有意推進(jìn)的。如何振興阿納克利亞港，如何整合中國(guó)、歐盟和高加索等國(guó)的利益，將會(huì)成為“一帶一路”下一個(gè)十年的關(guān)鍵一課。

伊朗：“中東的澳大利亞”

隨著俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，“一帶一路”倡議的“中段走廊”重要性凸顯，沿線的領(lǐng)土和人口中等大國(guó)伊朗，絕不可忽視。

曾有地緣政治學(xué)家用“中東的澳大利亞”來(lái)形容伊朗。即使常年遭制裁，伊朗也實(shí)現(xiàn)了這些指標(biāo)：伊朗人的識(shí)字率在中東名列前茅，每年大學(xué)畢業(yè)的年輕人有400多萬(wàn)，其中女大學(xué)生占了一半，社會(huì)世俗化程度也比沙特阿拉伯等中東大國(guó)要高；伊朗30歲以下年輕人占了總?cè)丝诘囊话?，既有充足的勞?dòng)力，也有巨大的年輕消費(fèi)者市場(chǎng)；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，伊朗是對(duì)石油和天然氣出口依賴最少的中東穆斯林國(guó)家，能源產(chǎn)業(yè)只占GDP的18%，經(jīng)濟(jì)多元化程度比沙特（能源產(chǎn)業(yè)占GDP的42%）和科威特高得多。

2019年的數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)占了當(dāng)年伊朗GDP的45%，工業(yè)和開(kāi)采業(yè)占20%，而傳統(tǒng)發(fā)展中國(guó)家比較強(qiáng)勢(shì)的農(nóng)業(yè)部門只占8%。因此，伊朗雖是人均GDP只有4000多美元的發(fā)展中國(guó)家，但它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)卻有了發(fā)達(dá)國(guó)家的雛形。要不是各種原因制約，也許伊朗可成為一個(gè)左右區(qū)域力量平衡的半超級(jí)大國(guó)。

放在更加現(xiàn)實(shí)的層面考慮，伊朗在“一帶一路”框架下，能發(fā)揮巨大的能源、安全和地緣作用。根據(jù)中國(guó)駐伊朗大使館的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在2022年對(duì)伊朗投資比前一年增加了150%，雙邊貿(mào)易額達(dá)到158億美元，其中石油和天然氣開(kāi)采占了大頭。要知道，能源和礦藏的開(kāi)采，以及石油和天然氣的提煉和運(yùn)輸，都需要相關(guān)領(lǐng)域的機(jī)器和專業(yè)人才。而伊朗受中高等教育的年輕人眾多，在能源和礦藏開(kāi)采領(lǐng)域擁有專業(yè)人才和多年的工業(yè)傳統(tǒng)。

《中國(guó)和伊朗25年全面合作計(jì)劃》在2021年的正式簽署， 是在 “一帶一路”框架下幫助這個(gè)中東重要國(guó)家解鎖部分潛在國(guó)力的一種嘗試。在常年受制裁的陰影下，伊朗社會(huì)固然重視子女的高等教育，然而，受過(guò)高等教育的年輕人在本國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)不大，2021年該國(guó)的大學(xué)生失業(yè)率為13.6%?！?5年全面合作計(jì)劃”，特別是能源方面的合作，可以為伊朗提供更多的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。

“世界島”的火與劍

20世紀(jì)初，英國(guó)地緣政治學(xué)家麥金德發(fā)表“世界島”的地理概念：相對(duì)于美洲、澳大利亞、日本及不列顛群島，聚合了世界大部分人口、財(cái)富和資源的亞歐非大陸，堪稱一座“世界島”。

后來(lái)，“世界島”理論進(jìn)一步發(fā)展，亞歐非大陸被劃分為“心臟地帶”“北大西洋盆地”“古東方文明亞洲季風(fēng)區(qū)”“南大西洋盆地”“空白地幔區(qū)”等。以此維度來(lái)看，深居內(nèi)陸的“心臟地帶”（主體是蘇聯(lián)曾在的地區(qū)）最能抵御海洋強(qiáng)權(quán)的干擾。如能取得“心臟地帶”的資源和財(cái)富，就能形成一個(gè)抵御來(lái)自太平洋彼岸軍事壓力的地理堡壘。

用樂(lè)觀的角度看，沿著“黑?！锖！钡摹爸卸巫呃取本€路，讓“世界島”的經(jīng)絡(luò)更加通暢，恰好橫穿“世界島核心”的邊緣地區(qū)，讓財(cái)富和物質(zhì)的流通和擴(kuò)散更加便捷，還能讓諸如格魯吉亞和伊朗這些國(guó)家的潛能得以更好發(fā)揮，甚至能為阿富汗局勢(shì)帶來(lái)改善。

但正是由于“世界島”的資源和人口數(shù)量龐大，各方勢(shì)力也將其納入戰(zhàn)略視野，邊緣地區(qū)可能會(huì)繼續(xù)淪為大國(guó)此消彼長(zhǎng)的棋盤。譬如，今年9月阿塞拜疆宣布一天之內(nèi)“收復(fù)”了其境內(nèi)由亞美尼亞族建立、并且常年受亞美尼亞支持的半獨(dú)立“阿爾扎赫共和國(guó)”（國(guó)際社會(huì)多稱其為“納卡地區(qū)”）。由于納卡地區(qū)位于國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的阿塞拜疆國(guó)界線內(nèi)，阿塞拜疆此次行動(dòng)可以說(shuō)“師出有名”。但隨后阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫不斷暗示，要繼續(xù)往亞美尼亞合法的邊境推進(jìn)，宣稱要進(jìn)犯鄰國(guó)的領(lǐng)土，打通被亞美尼亞隔開(kāi)的“納希切萬(wàn)飛地”，最終讓阿塞拜疆同其背后最大的支持者土耳其接壤。

伊朗雖是人均GDP只有4000多美元的發(fā)展中國(guó)家，但它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)卻有了發(fā)達(dá)國(guó)家的雛形。要不是各種原因制約，也許伊朗可成為一個(gè)左右區(qū)域力量平衡的半超級(jí)大國(guó)。

這樣一來(lái)，事情的性質(zhì)就開(kāi)始變了。由于實(shí)力的懸殊，亞美尼亞面對(duì)阿塞拜疆的可能入侵，幾乎沒(méi)有勝算。一戰(zhàn)前多數(shù)居于奧斯曼帝國(guó)境內(nèi)小亞細(xì)亞?wèn)|部的亞美尼亞族，到了冷戰(zhàn)結(jié)束后，拿到如今沒(méi)有出?？?、又難以防守的亞美尼亞國(guó)界線，實(shí)在是巨大的民族悲劇；而亞美尼亞背后的最大安全保障者俄羅斯，也因?yàn)閬喢滥醽唽?duì)北約的曖昧態(tài)度而很可能袖手旁觀。和土耳其在多個(gè)領(lǐng)域存在矛盾的法國(guó)，在納卡地區(qū)被阿塞拜疆占領(lǐng)后表示，愿意為亞美尼亞的國(guó)土安全提供軍事協(xié)助，這也進(jìn)一步讓這個(gè)地區(qū)的局勢(shì)復(fù)雜化。

再者，“土耳其—阿塞拜疆”這對(duì)盟國(guó)的坐大，也會(huì)讓阿塞拜疆南鄰伊朗的決策者感到極大的不安。畢竟，伊朗西北部山區(qū)龐大的阿塞拜疆族群體，占了整個(gè)伊朗人口的24%。有些對(duì)伊朗不滿的勢(shì)力著眼于這些民族問(wèn)題炒作“肢解伊朗”已經(jīng)多時(shí)。如果阿塞拜疆真的有改變亞美尼亞合法國(guó)界線的野心，那么它也很難避免成為“肢解伊朗”的一把刀。

從高加索一直延伸到中東的局勢(shì)陰晴變化迅猛，復(fù)雜的民族關(guān)系和各方在這里攪渾水的企圖，對(duì)于“中段走廊”來(lái)說(shuō)構(gòu)成了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。惟愿耐心和樂(lè)觀，讓“一帶一路”倡議為“世界島核心”的邊緣地區(qū)帶來(lái)更多的財(cái)富與和平發(fā)展機(jī)會(huì)。