摘" 要：中國大運河經(jīng)濟帶是一條貫穿我國南北的“經(jīng)濟脊梁”。北運河河北省段區(qū)域的廊坊香河，正處于“首都城市群”龍頭部分之中，強化“龍頭”戰(zhàn)略引領(lǐng)作用至關(guān)重要。實現(xiàn)京津冀一體化背景下，北運河河北省段區(qū)域復(fù)合發(fā)展規(guī)劃，可解決長期以來香河運河資源自身發(fā)展的短板。多層面思考規(guī)劃實踐建設(shè)路徑，實現(xiàn)香河段北運河以生態(tài)為基、文化塑魂、經(jīng)濟發(fā)力的綜合立體發(fā)展格局，豐富了大運河經(jīng)濟帶研究中區(qū)域點位建設(shè)思路與模式。

關(guān)鍵詞：北運河河北省段；香河；生態(tài)；文化；經(jīng)濟；區(qū)域

中圖分類號：TU981 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-9052（2023）05-00-03

目前關(guān)于運河的研究已經(jīng)初具規(guī)模，但是針對某段運河尤其北運河河北省段的研究比較單一。無論是理論研究層面還是實踐建設(shè)層面，絕大多數(shù)停留在某個角度，尚沒有達(dá)到江蘇等南方地區(qū)“區(qū)域整體研究”的水平。下文即以京杭大運河的咽喉香河為中心，尋求北運河河北省段區(qū)域發(fā)展的古今未來的貫通與開拓。探究北運河河北省段歷史脈絡(luò)下的區(qū)域規(guī)劃路徑，從生態(tài)、文化、經(jīng)濟三個維度，推動運河沿岸的區(qū)域發(fā)展。建立北運河河北省段保護生態(tài)空間打造綠色運河生態(tài)區(qū)、傳承文化脈絡(luò)塑造多彩運河文化區(qū)、聯(lián)通經(jīng)濟要素復(fù)興繁榮運河經(jīng)濟區(qū)的綜合發(fā)力的發(fā)展規(guī)劃。

一、保護生態(tài)空間，建造北運河河北省段綠色運河生態(tài)區(qū)

習(xí)近平總書記指出：生態(tài)是寶藏，是資源，也是財富［1］。把北運河建造成生態(tài)運河，可以成為河北省發(fā)展建設(shè)北運河的基點。良好的生態(tài)環(huán)境既是公共產(chǎn)品，也是最普惠于民生的福祉。作為一項系統(tǒng)工程，生態(tài)運河的建設(shè)需要社會上下的通力合作。這一建設(shè)規(guī)劃應(yīng)圍繞：政府頂層設(shè)計統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，依照運河的流動性、開放性、線性等普遍特征，以修復(fù)、保護、傳承、發(fā)展為指導(dǎo)，通過水道為核心重塑運河兩岸的生態(tài)環(huán)境體系。確保實踐以自然為基礎(chǔ)、建設(shè)以社會為依托、發(fā)展以人文為引領(lǐng)三個層面的協(xié)同，推進(jìn)生態(tài)運河區(qū)的建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)在于維護北運河河北省段自然生態(tài)

無論是歷史的視角，還是現(xiàn)實的發(fā)展，自然生態(tài)都是其生命力的載體。“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”，保護大運河生態(tài)環(huán)境就是保護我們可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力。

北運河河北省段自然生態(tài)的維護具體實踐舉措重在修復(fù)與保護，修復(fù)自然創(chuàng)傷，保護生態(tài)運轉(zhuǎn)。原則以水為核心，以自然生態(tài)為基礎(chǔ)，堅持長效可持續(xù)發(fā)展；以修復(fù)和保護為工作重點，實現(xiàn)京津冀運河一體化連接點香河境內(nèi)運河沿線區(qū)域，自然生態(tài)的綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，保住北運河河北省段發(fā)展的本；激活自然生態(tài)的生產(chǎn)力作用，建成美麗運河區(qū)。

目前在現(xiàn)有的北運河河北省段生態(tài)環(huán)境發(fā)展的基礎(chǔ)上繼往開來，部分實現(xiàn)了京津冀一體化下河道疏浚、水域治理、旅游通航、生態(tài)園林等綠色廊道建設(shè)。繼續(xù)破解河北省境內(nèi)北運河沿線21.7 km范圍內(nèi)仍然面臨的困境，其中涉及香河縣的9個鎮(zhèn)，未來著力建造以運河水為核心點的綠色運河生態(tài)廊道。

（二）行動在于建設(shè)北運河河北省段社會生態(tài)

社會生態(tài)是人類社會生存和發(fā)展的狀態(tài)，這個狀態(tài)運行的物質(zhì)載體就是自然。相應(yīng)的北運河河北省段社會生態(tài)建設(shè)的核心因素是人，具體展現(xiàn)為人的思維、人的行為、人的社會實踐等。

北運河河北省段社會生態(tài)建設(shè)的具體實踐舉措重在發(fā)展與創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代社會體系，創(chuàng)新社會生態(tài)模式；實現(xiàn)以政府為統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)的，人們的理念和實踐對于北運河建設(shè)的影響和作用。建設(shè)方針依據(jù)香河縣自身的地理和行政特征，建立京津冀一體化視野下政府引導(dǎo)、示范帶動、行業(yè)管理、市場聯(lián)動等多措并舉，建立美麗運河城鎮(zhèn)。優(yōu)化運河流域人居環(huán)境，增強人民群眾的獲得感、幸福感。

具體來說，在“十四五”規(guī)劃的大背景下，發(fā)揮香河段北運河連線京津兩地、融會京津冀交流發(fā)展的作用，就是創(chuàng)新了北運河河北省段的發(fā)展機遇。秉持保護好、傳承好、利用好的原則開展具體實踐，為京津冀一體化發(fā)展助力。

（三）引領(lǐng)在于開拓北運河河北省段人文生態(tài)

所謂人文生態(tài)，是指伴隨人類聚落的形成與發(fā)展而產(chǎn)生的文化內(nèi)容，并在未來人類聚居的進(jìn)程中對于現(xiàn)有文化內(nèi)容的批判與再適應(yīng)、再利用。是側(cè)重于以人類精神為核心的文化，以及這種文化與外部環(huán)境之間的相互影響而形成的生態(tài)聯(lián)系，是維系我們?nèi)祟惏l(fā)展的血脈。考察北運河河北省段人文生態(tài)的開拓，主要是凝聚在實踐者的精神認(rèn)知層面。正如習(xí)近平總書記所說，“只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大創(chuàng)造精神，我們就一定能夠創(chuàng)造出一個又一個人間奇跡！”［2］

北運河河北省段人文生態(tài)開拓的具體實踐舉措重在繼承與超越，繼承傳統(tǒng)人文精華，超越固有人文認(rèn)知，拓展生態(tài)高度；秉持人文生態(tài)是人立足自然環(huán)境而產(chǎn)生的認(rèn)知與觀念。指導(dǎo)理念則是立足現(xiàn)實、學(xué)習(xí)傳統(tǒng)、博采眾長、創(chuàng)新超越、面向未來，確立生命運河的認(rèn)知?？梢砸試鴥?nèi)大運河發(fā)展的規(guī)劃開發(fā)為借鑒參考，以國外大運河成功發(fā)展的優(yōu)秀范例作為拓展，尋求香河段北運河文化帶的區(qū)域性歷史人文成長的合理規(guī)劃路徑，形成自身可持續(xù)性成長的運河生命力。

通過自然生態(tài)、社會生態(tài)、人文生態(tài)三個層面的規(guī)劃，實現(xiàn)保護生態(tài)空間，營造河北省段北運河的綠色運河生態(tài)區(qū)，體現(xiàn)了規(guī)劃理念從物到人再到精神的提升。

二、傳承文化脈絡(luò)，塑造北運河河北省段多彩運河文化區(qū)

（一）激活在于品讀北運河河北省段歷史文化

正如中央民族大學(xué)張歆通過對皇木廠“漕運”記憶的訪談與漕運印跡的探尋，認(rèn)為歷史、記憶和運河不僅維持著一種自然的循環(huán)，也構(gòu)成一種互為補充的循環(huán)，帶來一種共生。

北運河文化品讀的具體實踐舉措重在汲取文化底蘊，品出歷史的精神脈絡(luò)，讀出文化的內(nèi)生力量；實踐中凝練提取運河文化因子，講好香河運河故事。具體來說是建立北運河河北省段文化數(shù)據(jù)系統(tǒng)，利用現(xiàn)代技術(shù)，建立了較為完備的文化數(shù)字化信息化數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行北運河文化遺產(chǎn)的社會感知、歷史文化宣傳及舉辦活動，來增強對香河段北運河文化的體驗與認(rèn)知，進(jìn)而建立文化區(qū)域識別。

千百年來，香河人以北運河為依托生存繁衍，存留下許多歷史遺存和古老民俗，衍生成當(dāng)?shù)鬲毦咛厣牡赜蛭幕?，如金門閘遺址、安頭屯中幡、曹家水務(wù)所遺址等，使香河成了京津冀運河上的文化標(biāo)志。

香河現(xiàn)有國家級非遺項目1個，省級非遺項目5個，市級非遺項目16個，縣級非遺項目21個［3］。它們無不訴說著香河曾經(jīng)的輝煌，而激活運河文化記憶，塑造香河運河文化的精氣神，是其運河文化發(fā)展的內(nèi)在力量，真正實現(xiàn)文化品讀的價值。

（二）延續(xù)在于構(gòu)建北運河河北省段現(xiàn)代文化

在已有運河生態(tài)建設(shè)的成就下，最大的挑戰(zhàn)仍是北運河沿岸文化的保護與建設(shè)，以及時代的文化創(chuàng)新。如何搶救、修復(fù)、保護、規(guī)劃發(fā)展諸多文化遺產(chǎn)，將會是一個更浩大、長久的工程。

北運河河北省段文化延續(xù)的具體實踐舉措重在實現(xiàn)運河文化的與時俱進(jìn)，構(gòu)出現(xiàn)代的文化格局，產(chǎn)出時代的文化果實。具體方針是以自身可承受的限度下，進(jìn)行北運河沿岸的文旅項目開發(fā)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化產(chǎn)品開發(fā)與傳承等，對接時代脈搏、對接市場特性進(jìn)行與時俱進(jìn)的探索。

北運河河北省段上連北京通州、下接天津武清，是貫穿京津冀的重要節(jié)點，也是北運河旅游通航的出京第一驛。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)，北運河河北省段迎來了發(fā)展新機遇。找準(zhǔn)北運河區(qū)域自身文化特點進(jìn)行精準(zhǔn)定位，增強其現(xiàn)代文化構(gòu)建的可行性，真正實現(xiàn)文化建設(shè)的活力。

（三）賦能在于融合北運河河北省段地域文化

地域文化是指文化與地理環(huán)境融合下，獨具地方特色的產(chǎn)物，一方水土孕育一方文化，繁盛一方經(jīng)濟、造就一方社會。自古以來有著悠久歷史的河北省，千百年來形成了自身的典型地域文化——燕趙文化。

北運河河北省段文化融合的具體實踐舉措重在彰顯北運河河北省段區(qū)域運河文化的獨特性，潛心挖掘運河文化的燕趙特色；以最終實現(xiàn)河北省與北運河相容相生，共同協(xié)力發(fā)展成長的模式；豐富河北省燕趙文化，增強燕趙文化活力。落實到實踐中建設(shè)方針是立足河北省地域文化的整體視域，為北運河河北省段的運河文化建設(shè)提供土壤和基礎(chǔ)，成為河北省段北運河文化發(fā)展的依托與環(huán)境。

通過歷史、現(xiàn)代、地域三位一體的文化立體格局的構(gòu)建，充分實現(xiàn)香河自身運河文化資源的挖掘、弘揚，打造獨特璀璨運河文化區(qū)。

三、聯(lián)通經(jīng)濟要素，打造河北省段北運河繁榮經(jīng)濟區(qū)

大運河經(jīng)濟帶是古代王朝的“經(jīng)濟大動脈”，“水運”關(guān)乎“國脈”，大運河是古代中國的“大運之河”。大運河成為維系古代王朝生存的命脈，維系古代經(jīng)濟發(fā)展的動脈，維系古代城市繁榮的龍脈［4］。新時代下，中國大運河經(jīng)濟帶是解決南北經(jīng)濟發(fā)展不均衡的重要紐帶，對我國實施質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略意義重大，尤其對我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

（一）承繼在于研究北運河河北省段古代運河經(jīng)濟

古代北運河流經(jīng)香河入帝都，香河因此被稱為“首都之門戶，漕運之咽喉”。香河的王家擺渡口位于北運河岸邊，歷史上，運河上的糧船，進(jìn)京出京大多在此停泊，每日舟船往來不絕。1897年，京津鐵路通車，廢止漕運，運河的繁盛才從此成為永久的記憶。目前當(dāng)著力挖掘香河運河經(jīng)濟發(fā)展的歷史潛力。

北運河河北省段經(jīng)濟承繼的具體實踐舉措重在研究北運河河北省段區(qū)域運河經(jīng)濟，研古代經(jīng)貿(mào)盛況景象，究盛景內(nèi)在動因。實踐方針是立足香河地域古代運河經(jīng)濟發(fā)展的記載與遺跡，掌握資料，進(jìn)行時代的定位思考，歸納展現(xiàn)的特征，總結(jié)發(fā)展繁榮的動因，理清古代北運河河北省段經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展對香河歷史發(fā)展的影響與作用。

（二）引領(lǐng)在于發(fā)展北運河河北省段當(dāng)前運河經(jīng)濟

從空中俯瞰北運河廊坊段恰似一柄如意，是京杭大運河的重要節(jié)點。枕運河而抱潮白，仰京華而俯津衛(wèi)的香河縣，位于華北平原黃金位置，總面積458平方千米。三面與京津接壤，是首都經(jīng)濟圈乃至環(huán)渤海經(jīng)濟圈中最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ狞S金板塊。從北運河河北省段所處的區(qū)域優(yōu)勢審視，應(yīng)當(dāng)主動與京、津及廊坊的其他地區(qū)一體推進(jìn)，營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

北運河河北省段經(jīng)濟引領(lǐng)的具體實踐舉措重在發(fā)展當(dāng)前京津冀協(xié)同下，香河經(jīng)濟向可持續(xù)性邁進(jìn)。發(fā)揮當(dāng)下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，展望經(jīng)濟跨越式創(chuàng)新路徑。落實到實踐中發(fā)展方針是：依據(jù)大運河經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略布局，尊重京津冀城市區(qū)域發(fā)展客觀規(guī)律，以全球化的視角透視香河區(qū)域空間組織和空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境、提質(zhì)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配置，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，更好地?fù)?dān)當(dāng)輔助疏解北京非首都功能的承載，積極吸納京津地區(qū)資源要素和高端人才，打造創(chuàng)新之城。

北京與香河一河兩岸，共享許多相同的運河文化及民俗習(xí)慣，有著諸多共同開發(fā)的可行性，比如香河與北京的運河濱水區(qū)將有機聯(lián)系在一起；香河與天津的發(fā)展主要通過相互的產(chǎn)業(yè)影響連接。比如天津重化工業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展，能帶動香河在內(nèi)的周邊地區(qū)形成相互的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。這些對于京津連接點的香河都是重大的發(fā)展機遇，未來經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊。

（三）開創(chuàng)在于思考北運河河北省段未來運河經(jīng)濟

北運河河北省段的未來經(jīng)濟發(fā)展需要以新的視野、新的方式來整合大運河的經(jīng)濟、文化、歷史等價值，謀劃香河運河經(jīng)濟朝著建立“綠色、共享、共治”理念發(fā)展，培育新的商業(yè)業(yè)態(tài)和現(xiàn)代化的商業(yè)模式。智能社會是人類社會發(fā)展層級中更高級的社會形態(tài)，是人類社會發(fā)展的必然趨向。因此，香河未來經(jīng)濟實施智能社會戰(zhàn)略，是香河運河經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)區(qū)域跨越式發(fā)展的必然選擇。

北運河河北省段經(jīng)濟開創(chuàng)的具體實踐舉措重在未雨綢繆的預(yù)見性、創(chuàng)新性，思經(jīng)濟發(fā)展的時代模式，考時代發(fā)展的實踐效果。實踐方針是實施智能運河城市社會戰(zhàn)略建設(shè)。以融合制造業(yè)、物流業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等的智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)模式為基礎(chǔ)，實現(xiàn)智慧民生建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)濟發(fā)展為主體途徑實現(xiàn)香河智能運河城市的未來。進(jìn)一步壯大北運河河北省段經(jīng)濟增長新動能，培育結(jié)構(gòu)調(diào)整的新模式、產(chǎn)業(yè)升級的新業(yè)態(tài)，挖掘發(fā)展新優(yōu)勢。

綜上，通過從古至今到未來的經(jīng)濟規(guī)劃，形成香河運河經(jīng)濟發(fā)展的連貫性、整體性，為推動香河運河經(jīng)濟騰飛助力。從廊坊市整體發(fā)展規(guī)劃以及香河縣的發(fā)展規(guī)劃看，推動香河經(jīng)濟發(fā)展乃至北運河河北省段整體發(fā)展意義是非常突出的。

四、結(jié)語

北運河河北省段復(fù)合發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃、橫向區(qū)域貫通，連結(jié)起行政發(fā)展水平差異巨大的京津冀三地一體化建設(shè)，探索三地一體化發(fā)展前景，從而推進(jìn)北運河畔河北省相關(guān)區(qū)域的橫向區(qū)域貫通。在北運河申遺成功的平臺上，挖掘河北省相關(guān)區(qū)域因北運河發(fā)展形成的歷史資源，推進(jìn)當(dāng)今河北省段北運河生態(tài)、文化、經(jīng)濟的復(fù)合發(fā)展，形成縱向古今相承。

在縱向橫向繼承復(fù)合發(fā)展的格局下，著力北運河河北省段以生態(tài)為基、文化塑魂、經(jīng)濟發(fā)力的綜合立體發(fā)展模式，讓北運河河北省段及其區(qū)域點位——香河，在運河畔活起來、動起來，成功實現(xiàn)兩個一百年戰(zhàn)略宏圖中的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］央視新聞．獨家視頻丨習(xí)近平：生態(tài)是寶藏，是資源，也是財富［EB/OL］．（2021-06-09）［2023-02-10］．https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1702049760551857959amp;wfr=spideramp;for=pc．

［2］新華網(wǎng)．習(xí)近平：中國人民具有偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神、偉大夢想精神［EB/OL］．（2018-03-20）［2023-02-10］．http：//www.xinhuanet.com/politics/2018lh/2018-03/20/c_1122562898.htm．

［3］搜狐．新春走基層〡拿手絕活鬧元宵！新鄉(xiāng)縣組織非遺民俗文化展演［EB/OL］．（2023-02-05）［2023-02-10］．https：//cul.sohu.com/a/637579875_121375869．

［4］楊多貴，任慶春．中國大運河經(jīng)濟帶戰(zhàn)略構(gòu)想［M］．北京：經(jīng)濟管理出版社，2019．

（責(zé)任編輯：董維）