[摘要]高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)的建設(shè)，是基層新型社會治理理念在高等教育體系中的具體表現(xiàn)，也是我們不斷持續(xù)深入推進高校治理體系現(xiàn)代化的全新載體。但在建設(shè)過程中，出現(xiàn)了責任主體認知不到位、多重育人機制混雜、學生社區(qū)建設(shè)針對性不強等問題，應通過實施精準摸排保障資源下沉、凝聚目標共識、強化制度保障，引導學生參與等方式以期達到最佳的育人效果。

[關(guān)鍵詞]“一站式”學生社區(qū)；三全育人；學生管理

[中圖分類號]G647""""" [文獻標識碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.12.048

一、“一站式”學生社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵脈絡(luò)

面對高等教育體系的改革，新的人才培養(yǎng)模式急需新的育人空間新形態(tài)。2019年，教育部思政司遴選十所高校納入首批試點單位，先行開展“一站式”學生社區(qū)試點建設(shè)工作，探索開展學生社區(qū)“網(wǎng)格化”管理模式，旨在通過“一站式”綜合管理模式建設(shè)試點，推動形成全員全過程全方位育人格局。2021年底，全國范圍內(nèi)已有將近1000所高校實行了“一站式”學生社區(qū)試點。

2023年上半年，教育部進一步強調(diào)了高校建設(shè)“一站式”學生社區(qū)符合教育改革的發(fā)展方向。作為一種新的空間形態(tài)，“一站式”學生社區(qū)是基于原有學生宿舍物理空間打造的、匯集黨建、思政、文娛活動、生活服務(wù)等功能于一體的場所，其物理空間一般由學生宿舍樓、社區(qū)生活空間以及公共事務(wù)區(qū)域三個部分組成。具體而言，則是以學生宿舍的生活空間為主，涵蓋學生學習交流空間、教師辦公空間、文化娛樂空間以及線上事務(wù)辦理網(wǎng)絡(luò)空間等方面，為學生日常生活學習提供更為便捷、高效的服務(wù)。

二、“一站式”學生社區(qū)建設(shè)的育人邏輯

高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)的建設(shè)，其根本目的是面對立德樹人的時代要求，為了推動形成全員全過程全方位育人格局，通過轉(zhuǎn)變學生社區(qū)的教育培養(yǎng)模式，把院校的領(lǐng)導力量、思政力量、管理理論、服務(wù)力量等各方面下沉到學生社區(qū)，打造學生黨建的前沿陣地、三全育人的實踐園地、平安校園樣板高地，打通育人的最后一公里，這是基層新型社會治理理念在高等教育體系中的具體場域，也是我們不斷持續(xù)深入推進高校治理體系現(xiàn)代化的全新載體。

（一）縮短空間距離，拉近師生關(guān)系

推動高校“一站式”學生社區(qū)建設(shè)，契合學生成長發(fā)展規(guī)律，客觀上打造了下沉學生社區(qū)、師生互動的物理場所，拉近了師生之間的空間距離，成為傳統(tǒng)課堂、辦公室之外思想政治教育的固定場所。這種下沉式物理場所的設(shè)立，推動了育人隊伍深入學生群體、走進學生，通過師生面對面的交流研討，以言傳身教的方式更加契合當代學生的成長需要?！耙徽臼健睂W生社區(qū)具備多樣的辦公空間，為各高校組織專兼職輔導員進駐辦公空間，推動思政教師深入學生群體，將思政課一并帶入學生社區(qū)，為隨時隨地開展浸潤式育人工作提供可能，也進一步拉近了師生之間的情感距離，增強了高校思想政治教育工作的親和力。

（二）整合現(xiàn)有資源，聯(lián)動多位主體

從系統(tǒng)性角度出發(fā)，通過整合學?，F(xiàn)有公共事務(wù)資源，形成“一站式”學生社區(qū)，分層次、分類別的服務(wù)于育人工作，基本實現(xiàn)各方資源相互配合凝聚育人合力，推動管理服務(wù)與學生工作形成協(xié)同育人機制，推動三全育人局面形成。其中，黨建引領(lǐng)是“一站式”學生社區(qū)建設(shè)的思想保證，彰顯育人的政治底色，黨團組織入駐社區(qū)，完善社區(qū)黨組織和黨建工作站，推進社區(qū)黨建平臺建設(shè)，積極引導教師深入學生黨員的培育全過程之中；通過將心理健康教師與輔導員下沉社區(qū)，通過提供更為直接的心理咨詢服務(wù)，增加學生對于社區(qū)的認同感，形成積極穩(wěn)定的心理品質(zhì)。此外，在社區(qū)物理空間內(nèi)打造文化空間，將文化教育納入社區(qū)范圍之內(nèi)，促進空間資源再利用，將黨團活動、學習研討、信息交流、情感交流融為一體，實現(xiàn)文化傳播的現(xiàn)實需要；并定時開展文化交流活動，培育學生集體主義思想，推動“一站式”學生社區(qū)建設(shè)朝著良性方向發(fā)展。

（三）延伸思政課堂，完善育人體系

據(jù)學者調(diào)查研究，中國高校學生每天有將近一半的時間是在學生宿舍等生活區(qū)域內(nèi)活動的，這種趨勢隨著時間變化呈現(xiàn)顯著增長，學生社區(qū)是除了課堂以外高等學校學生活動時間最長的場域。面對思想日趨活躍的學生群體，尤其是“05”后逐漸踏入校園成為主力軍，更廣泛的興趣、更多元的價值觀念、更個性化的精神需求，對于學生管理與服務(wù)提出了更高的要求。正是在這樣的背景下，通過“一站式”學生社區(qū)建設(shè)，將學生社區(qū)納入到思想政治教育的范疇，成為高校教育教學全過程中不可或缺的重要組成部分，同時也成為學生成長成才的第二課堂。借助學生社區(qū)的物理空間，輔導員、學業(yè)導師、心健導師等學工育人教師得以入駐專門的辦公區(qū)域，從思想、學業(yè)、心理、生活全方位指導，也讓德智體美勞五育成為可能。

三、“一站式”學生社區(qū)建設(shè)的問題審視

（一）責任主體認知不到位、認同度不高

一個完整的、系統(tǒng)性的育人機制，需要其內(nèi)部組成的各要素相互高度關(guān)聯(lián)，牽一發(fā)而動全身，成員的價值認同起到了根本性作用，一套完整的機制設(shè)計需要在各方高度認同的基礎(chǔ)上才能開展后續(xù)工作。但是由上而下的政策推動，避免不了會出現(xiàn)一味跟風、簡單模仿的情況，甚至部分高校往往不考慮自身辦學的實際條件，并未經(jīng)過深入調(diào)查研究，僅從表面拼湊出學生社區(qū)這一張“皮”，急于應付上級檢查。此外，實施方案一般由各高校學生工作部門制定、推進，往往并未征得反復研討就急于出臺，因此常常表現(xiàn)為前期宣傳教育引導不到位；一些學生社區(qū)臨時接到上級任務(wù)，被要求限期改造成“一站式”學生社區(qū)，無序組織、無序布局時常發(fā)生，物資、人員往往疲于應付，很難達成認知上的同一。因此，在目前階段下，部分高校對于“一站式”學生社區(qū)建設(shè)的認知價值上層次不齊，嚴重影響整個機制有效運行。[1]

（二）多重育人機制混雜，難以形成合力

前文談到，要想形成“一站式”學生社區(qū)，分層次、分類別的服務(wù)于育人工作需要基本實現(xiàn)各方資源相互配合凝聚育人合力，推動管理服務(wù)與學生工作形成協(xié)同育人機制。但其中所涉及的單位部門較多，而各部門僅對自己的任務(wù)負責，要想達成全方位聯(lián)動育人的完美狀態(tài)需要高度統(tǒng)一的頂層設(shè)計。正因如此，大部分高校并未達到設(shè)想的要求，在缺乏統(tǒng)一設(shè)計的前提下存在盲目推進社區(qū)建設(shè)的情況，多重育人機制混雜難以形成教育的合力，偏離了“一站式”學生社區(qū)建設(shè)的初衷。很多高校通過設(shè)置專用辦公室的方式，借由考勤等規(guī)章制度強行將輔導員留在學生社區(qū)之內(nèi)，與“上面千條線、下面一根針”的多頭管理機制相違背；輔導員缺乏多余的時間精力來履行進駐教師談心談話的職責，往往只礙于考核要求，未能達到預期的深度談話；青年教師也承擔著繁重的學術(shù)壓力，難以從教學、科研、學生培養(yǎng)中取得平衡。

（三）學生社區(qū)建設(shè)針對性不強

更加追求自由、更加追求平等、價值觀念更多元化，“05”后已經(jīng)逐步踏入校園，成為高校學生的主力群體，向往獨立但又缺乏強大的自我管理能力，這是當代大學的群體畫像。面對這樣日趨多元化的學生群體，學生社區(qū)的建設(shè)更需要凸顯服務(wù)對象的特殊性，有針對性的做好服務(wù)工作。據(jù)了解，在“一站式”建設(shè)鋪開的當下，部分高校存在著拿來主義的思想，在未考慮自身辦學層次、教育特色的情況下，直接照搬其他高校成功經(jīng)驗，背離了開展“一站式”學生社區(qū)的工作初衷；同時，由于各個高校內(nèi)部存在差異，來自于全國各地的學生也存在著文化上的差異，一刀切式的學生社區(qū)也無法滿足不同學生的多樣需要，其育人效果往往僅限于形式；此外，部分高校存在著過于強調(diào)思想政治教育的情況，這種過猶不及的現(xiàn)象也只會導致育人效果不盡如人意。

四、“一站式”學生社區(qū)建設(shè)的優(yōu)化路徑

（一）實施精準摸排，保障資源下沉

從教育的目的出發(fā)，政策制定者需要及時地把握思想政治教育的最新動向，在全校針對該問題大興研究調(diào)查之風，避免學生工作部門一家單獨制定，多發(fā)揮各部門職能，了解受教育者的價值取向和現(xiàn)實需要，保證資源的有效集成，才能保證“一站式”學生社區(qū)建設(shè)朝著既定的教育目標開展。[2]

育人隊伍應當包含且不僅限于校園領(lǐng)導、學業(yè)導師、班主任、輔導員等力量。首先，聚焦科研競賽資源，將教師學術(shù)資源下沉學生社區(qū)，由專業(yè)教師對學生開展科學研究指導，組織公共課程教師在社區(qū)內(nèi)開設(shè)第二課堂，提供綜合類課程學習。其次，重視實踐資源，在學生社區(qū)內(nèi)大力推進實踐鍛煉的平臺建設(shè)，可在范圍內(nèi)設(shè)置服務(wù)性崗位，推動學生德智體美勞全面發(fā)展。最后，后勤保障部門也應當做好學生社區(qū)的日常維護和后勤保障工作，最為關(guān)鍵的是將思政課教師、輔導員教師、心理健康教師資源下沉一線，將思想政治教育和心理健康教育貫穿始終，真正做到全員、全過程、全方位育人。此外，校園領(lǐng)導也應當常態(tài)化入駐學生社區(qū)，在重要節(jié)點深入學生群體開展交流，及時掌握學生最真實的訴求，解決學習、生活、工作中的難題，支持和保障學生社區(qū)工作。

（二）凝聚目標共識，強化制度保障

“一站式”學生社區(qū)建設(shè)是否能真正落實到位，還是需要全體參與者的認同。正如前文所提到的，部分參與者、學生群體并未深刻認識到在社區(qū)開展思想政治教育、推進一站式建設(shè)的根本價值，存在隨性、盲目的情況，常常出現(xiàn)參與者否認“一站式”學生社區(qū)的價值。因此，我們需要從宣傳和教育下手，凝聚目標共識，破解認知上的難題。隨著高校學生生源的不斷擴張，學生社區(qū)的空間也不斷擴大，師生之間很難實現(xiàn)真正的談心談話，因此如何提升社區(qū)內(nèi)成員之間的交往主動性是培育空間共同體的重要一環(huán)。

機制體制運行順暢，需要構(gòu)建完整的制度保障體系?！耙徽臼健睂W生社區(qū)建設(shè)需要不斷完善保障體系，厘清運行機制，明確責任義務(wù)。[3]一是要強化組織領(lǐng)導，“一站式”學生社區(qū)應當由校黨委書記、校長共同牽頭領(lǐng)導，形成黨政一體、齊抓共管的組織架構(gòu)；二是要明確管理服務(wù)體系，形成固定的工作制度，定期召開專題會議，研究討論學生社區(qū)育人工作，調(diào)動各學院協(xié)同聯(lián)動，共同開展思想政治教育；三是要做好人才隊伍建設(shè)，建立工作規(guī)范制度，明確職責要求，形成聘任、激勵機制，做好制度保障。

（三）引導學生參與，發(fā)揮主體價值

在“一站式”學生社區(qū)管理模式中，內(nèi)部要素要相互高度聯(lián)結(jié)，這與培養(yǎng)學生的根本需要高度重合。想要達到思想政治教育的核心要義，還需要發(fā)揮學生的主觀能動性，讓學生參與到自己的日常管理中來。學生社區(qū)建設(shè)應當聚焦德智體美勞五育教育，從理想信念、學風建設(shè)、身體素質(zhì)、審美能力、實踐經(jīng)驗五個方面入手，不斷增加育人內(nèi)容供給，讓學生以主人的身份加入到社區(qū)建設(shè)活動中來。同一社區(qū)的學生大多年齡層次、知識結(jié)構(gòu)相仿，通過自主性活動能夠加強整體效應，例如通過學生社團組織社區(qū)活動、承擔學生訴求、解決困惑難題，有利于鍛煉自我獨立意識、培養(yǎng)獨立思考、處理問題的能力，同時在處理事務(wù)過程中也能通過促進學生間建立密切的關(guān)系，打造更為和諧的社區(qū)氛圍。[3]

五、結(jié)語

高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)的建設(shè)，其根本目的是面對立德樹人的時代要求，通過轉(zhuǎn)變學生社區(qū)的教育培養(yǎng)模式，下沉院校的領(lǐng)導力量、思政力量、管理理論、服務(wù)力量，打造學生黨建的前沿陣地、三全育人的實踐園地、平安校園樣板高地，打通育人的最后一公里。這是基層新型社會治理理念在高等教育體系中的具體表現(xiàn)，也是我們不斷持續(xù)深入推進高校治理體系現(xiàn)代化的全新載體。

參考文獻：

[1]陳薇.新時代高校全員育人的本體要求、現(xiàn)實梗阻與邏輯進路[J].長春師范大學學報，2023，42（1）：128-132.

[2]劉文博，陳城.新時代高校學生社區(qū)管理育人的內(nèi)涵及實現(xiàn)進路[J].學校黨建與思想教育，2021（23）：67-70.

[3]周遠，張振.高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)的空間建構(gòu)邏輯與路向[J].思想理論教育，2022（7）：102-107.