[摘要]在國家的大力倡導(dǎo)下，推行“雙創(chuàng)”教育是目前高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和提高辦學(xué)質(zhì)量的必然要求，這對轉(zhuǎn)設(shè)期的獨立學(xué)院來說是更加嚴峻的雙重挑戰(zhàn)。本文以南京財經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院為例，采用問卷調(diào)查法和訪談法，對獨立學(xué)院“雙創(chuàng)”教育的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)設(shè)帶來的影響進行了廣泛調(diào)研，分析出了目前面臨的主要困境并提出了針對性的解決對策和建議。

[關(guān)鍵詞]獨立學(xué)院；轉(zhuǎn)設(shè)期；“雙創(chuàng)”教育

[中圖分類號]G64""""" [文獻識別碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.12.055

引言

2020年5月，教育部印發(fā)了《關(guān)于加快推進獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》明確規(guī)定了轉(zhuǎn)設(shè)的四條路徑即轉(zhuǎn)為公辦、民辦、合并或終止辦學(xué)[1]。截至2021年11月，全國仍有164所還未轉(zhuǎn)設(shè)成功。2021年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》進一步強調(diào)，推動大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅可以積極有效的提高就業(yè)率，還可以增強國家在國際上的競爭力[1]。因此，積極響應(yīng)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略，加強獨立學(xué)院大學(xué)生的“雙創(chuàng)”教育非常重要。

一、當前獨立學(xué)院“雙創(chuàng)”教育的現(xiàn)狀

本文采用問卷調(diào)查法發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷843份，同時對教師和學(xué)生代表進行了深入訪談。對收集到的數(shù)據(jù)和文本整理分析后，總結(jié)出轉(zhuǎn)設(shè)背景下獨立學(xué)院“雙創(chuàng)”教育的現(xiàn)狀。

（一）學(xué)生對“雙創(chuàng)”興趣高漲但參與度很低

從對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣的角度看，有42.7%的學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)很感興趣，87.78%的學(xué)生愿意參加學(xué)校組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，39.39%的學(xué)生表示未來有創(chuàng)業(yè)的打算，54.21%的學(xué)生不排除未來創(chuàng)業(yè)的可能性，但卻有高達70.94%的學(xué)生表示在大學(xué)四年中從未參加過任何一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽相關(guān)的活動。從歷年南京財經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)結(jié)果來看，最終就業(yè)去向是自主創(chuàng)業(yè)的比例不到5%。鮮明的數(shù)據(jù)對比表明：大部分大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣很難轉(zhuǎn)化為真正的實踐參與。

（二）學(xué)生對學(xué)校開展的“雙創(chuàng)”教育活動期待高但滿意度低

從對學(xué)校開展“雙創(chuàng)”教育活動的期待角度，74.26%的學(xué)生認為在大學(xué)中開展“雙創(chuàng)”教育很有必要并且渴望能得到系統(tǒng)的訓(xùn)練和專業(yè)的指導(dǎo)。但從學(xué)生對學(xué)校開展“雙創(chuàng)”教育的滿意度來看，75.23%的學(xué)生認為雙創(chuàng)老師上課的方式和手段無法提高學(xué)生真正創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和能力。另外，有半數(shù)以上的學(xué)生認為學(xué)校存在相關(guān)校園活動開展不多、沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽選拔性過強，無法參與其中。所以，從目前來看，獨立學(xué)院的學(xué)生對于學(xué)校“雙創(chuàng)”教育的滿意度偏低。

二、轉(zhuǎn)設(shè)背景下獨立學(xué)院“雙創(chuàng)”教育的困境和原因分析

（一）轉(zhuǎn)設(shè)期忽視了“雙創(chuàng)”教育的頂層設(shè)計

2020年5月起，各個省市地區(qū)的獨立院校在國家“能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)”的要求下加快了轉(zhuǎn)設(shè)的步伐，但是在真正的轉(zhuǎn)設(shè)過程中卻遇到了學(xué)校本身辦學(xué)條件差[2]、政策執(zhí)行慢[3]、多方利益糾纏[4]等問題，所以重心不得不轉(zhuǎn)移，因此忽視了對獨立學(xué)院“雙創(chuàng)”教育的人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化。另外，通過對教師、學(xué)生代表的訪談，我們得知南京財經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院沒有專門的“雙創(chuàng)”中心，“雙創(chuàng)”工作主要由團委、就業(yè)辦、學(xué)生處等部門的行政教師兼職負責(zé)。

（二）轉(zhuǎn)設(shè)期師資力量薄弱、穩(wěn)定性差、對“雙創(chuàng)”教育投入力度低

獨立學(xué)院教師隊伍大部分依靠母體學(xué)校，碩士生和博士生的占比在轉(zhuǎn)設(shè)標準邊緣徘徊[5]。在轉(zhuǎn)設(shè)期，不少教師因為擔(dān)心未來的待遇不升反降、辦學(xué)地址遷移太遠、未來發(fā)展不確定等問題而選擇了離職；以南京財經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院為例，母體院校兼任的教師比例高達68.3%，本身聘用的教師多是剛從學(xué)校畢業(yè)、缺乏實踐經(jīng)驗。另外，獨立學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)也引起了廣大師生的集體焦慮[6]，不少教師因為擔(dān)心職業(yè)的穩(wěn)定性，只是把獨立學(xué)院當作職業(yè)生涯的跳板，不會有很大投入；而學(xué)生也因為對未來前途的擔(dān)憂，極大降低了參加“雙創(chuàng)”活動的熱情。

（三）“雙創(chuàng)”教育課程體系設(shè)計落后，理論與實踐脫節(jié)

目前獨立學(xué)院的“雙創(chuàng)”教育在課程開設(shè)類型上，多為大型開辦的公共基礎(chǔ)課和選修課，學(xué)分偏低、學(xué)生逃課的情況較為嚴重；在課程內(nèi)容上，教材老舊、理論和實踐脫節(jié)，多是關(guān)于實體創(chuàng)業(yè)的具體方法和路徑，而對當下風(fēng)靡全球的“互聯(lián)網(wǎng)+”和“自媒體創(chuàng)業(yè)”概念鮮有涉及；在課堂教學(xué)方法和手段上，仍停留在理論課，缺乏實踐課，開設(shè)的講座次數(shù)也偏少；在課程的考核方法上也比較單一，低年級段和高年級段的學(xué)生都是提交自主創(chuàng)業(yè)計劃書，出現(xiàn)不少抄襲、一稿套用等現(xiàn)象。

（四）獨立學(xué)院資源少，對“雙創(chuàng)”教育的支撐力度不夠

在對學(xué)生雙創(chuàng)教育調(diào)查的結(jié)果中顯示，77.7%的學(xué)生認為資金短缺是阻礙他們進行創(chuàng)業(yè)的最大因素，而獨立學(xué)院相比于公辦院校，因其辦學(xué)的特殊性，本身的資源就較少，可用于“雙創(chuàng)”教育的經(jīng)費則更少。另外，71.77%的學(xué)生認為學(xué)校在“雙創(chuàng)”教育中存在的最大不足是沒有真正的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)和項目孵化基地，這導(dǎo)致很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽項目只停留在策劃書上，很難轉(zhuǎn)化為真正的實踐。

三、解決轉(zhuǎn)設(shè)期獨立學(xué)院“雙創(chuàng)”教育困境的對策

（一）把“雙創(chuàng)”教育理念融入到獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計

隨著轉(zhuǎn)設(shè)進度的推進，獨立學(xué)院遲早要脫離母體院校的庇護，所以在這個時候要設(shè)計一套更適用于獨立學(xué)院應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)方案，要把提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的素質(zhì)和實踐能力的要求融入到大學(xué)四年的本科教育中去。為了讓學(xué)校從事“雙創(chuàng)”教育的工作者有一套完整的運行體系，建議設(shè)置專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，配備專門的工作人員，加強部門之間的協(xié)同作用，讓專任教師能參與到“雙創(chuàng)”教育的工作當中來。

（二）加強轉(zhuǎn)設(shè)期師資隊伍的穩(wěn)定性，提高“雙創(chuàng)”教師的質(zhì)量

獨立學(xué)院要不斷完善教師的薪酬激勵制度，把“雙創(chuàng)”教育的參與度納入到教師的考核體系中，并在此基礎(chǔ)上對表現(xiàn)出色的教師給予名譽和獎金的激勵。另外，在福利待遇方面，大部分的獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后要搬離原來的校區(qū)，一定程度上也影響了教師和學(xué)生之間的聯(lián)系，增加了大部分教師進校指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的難度，所以要合理增加對教師交通和住宿的補貼。

增加對“雙創(chuàng)”教育專任教師的引進，要求教師擁有在企業(yè)從業(yè)的經(jīng)驗或參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，組建“雙創(chuàng)”教師教研團隊，增強教師之間的溝通交流和經(jīng)驗分享。除此之外，把“雙創(chuàng)”教育的教學(xué)評價和指導(dǎo)成果納入專任教師的考核當中，從而提高教師的投入度；也可以聘請校外從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的校友和企業(yè)家，進校進行經(jīng)驗的分享，加強學(xué)生對現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)環(huán)境的了解。

（三）構(gòu)建更加完善的“雙創(chuàng)”教育課程培育體系

在課堂開設(shè)類型上，在公共基礎(chǔ)課和選修課的基礎(chǔ)上，提高“雙創(chuàng)”課程的學(xué)分，激發(fā)學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視。可以把參加“雙創(chuàng)”競賽納入第二課堂的社會實踐考察當中，解決大部分學(xué)生因為競賽選拔難度大而望而卻步的現(xiàn)象。

在課堂內(nèi)容設(shè)置上，教師要摒棄老舊教材，不僅要扎根理論、充分向?qū)W生講授實體創(chuàng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)知識和技能，還要緊跟時代的變化、追加“互聯(lián)網(wǎng)+”和“自媒體創(chuàng)業(yè)”等相關(guān)的前沿信息，從而充分調(diào)動學(xué)生的興趣，。逐步實現(xiàn)課程體系的模塊化。對低年級階段的學(xué)生，在課堂內(nèi)容中補充“雙創(chuàng)”競賽相關(guān)的內(nèi)容，對有意愿的同學(xué)提供指導(dǎo)；對高年級階段的學(xué)生，則應(yīng)更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)實踐經(jīng)驗的分享和技能的傳授。

在教學(xué)方法和手段上，改變教師單方面輸出的模式，在課堂中增加案例討論。創(chuàng)建專屬于本校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例庫，整合歷年學(xué)生獲獎的競賽項目和真正自我創(chuàng)業(yè)成功的項目進行開源式分享，讓課堂更貼近學(xué)生的需求。

在考核方法上，不同的年級要有不同的標準和方式，低年級的以參加競賽，撰寫策劃書為主；高年級的同學(xué)則以考察具體的實踐經(jīng)歷為主。

（四）加強產(chǎn)教融合，打造“雙創(chuàng)”教育的眾創(chuàng)空間

最大程度發(fā)揮獨立院校本身的優(yōu)勢和特色，進行資源整合，尤其是推進產(chǎn)教融合和校企合作，讓學(xué)生通過實訓(xùn)增加實踐經(jīng)驗。雖然無法創(chuàng)建大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，但可以在轉(zhuǎn)設(shè)期加強與母體院校、當?shù)卣蟮暮献?，打造屬于自己的眾?chuàng)空間，教師可以來自校內(nèi)、也可以是校外聘請的專家，為優(yōu)秀的“雙創(chuàng)”種子項目提供辦公地點、人才培訓(xùn)、登記注冊指導(dǎo)、拓寬融資渠道等多方面的支持，孵化成功的項目可以整理進學(xué)校的案例數(shù)據(jù)庫應(yīng)用于課堂的教學(xué)，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)和自媒體向外推廣以獲取外界資源的支持。

四、結(jié)語

隨著時間的推移，獨立學(xué)院的學(xué)生不僅面臨嚴峻的就業(yè)形勢，還要面對學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)帶來的集體性焦慮，而“雙創(chuàng)”教育可以給予學(xué)生一定緩和的可能性。通過對南京財經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)在轉(zhuǎn)設(shè)背景下，獨立學(xué)院面臨工作重點轉(zhuǎn)移、“雙創(chuàng)”教育課程培育體系不完善、師資穩(wěn)定性和質(zhì)量均差、資源匱乏等問題，基于此進行了詳細的分析并給出了解決策略，希望能給正在轉(zhuǎn)設(shè)中的其他獨立學(xué)院一定的啟示。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.關(guān)于獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)有關(guān)問題的說明[EB/OL].（2021-6-6）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_1946/fj_2021/202106/t20210607_536085.html

[2]楊新春，張萬紅，張立鵬.獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的動因、困境及對策再探析——以江蘇為例[J].中國高教研究，2021（4）：20-27.

[3]吳晉，彭華安.獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)執(zhí)行的政策困境及其出路[J].教育理論與實踐，2016，36（36）：3-5.

[4]原珂.利益相關(guān)者視域下獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)策略探究[J].理論探索，2018（5）：85-94.

[5]李剛，謝靜嫻.轉(zhuǎn)設(shè)背景下獨立學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀——以江蘇省為例[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2022（44）：93-95.

[6]郭建鵬，江艷，賈文軍.轉(zhuǎn)設(shè)背景下獨立學(xué)院學(xué)生的集體性焦慮研究[J].高等教育評論，2023，11（1）：227-243.