徐天紅

（上海電力大學(xué) 環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院）

中華人民共和國成立以來，隨著高等教育的快速普及和發(fā)展，全國高校中的各項管理工作都在這個趨勢下提出了更高的要求，作為應(yīng)用型高等本科院校，教學(xué)工作是高校運行發(fā)展的第一要務(wù)，教學(xué)工作的正常運行依賴于教務(wù)管理是否能高效有序地完成教學(xué)任務(wù)[1]，其教務(wù)管理能力直接決定了應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此，教務(wù)管理部門的工作人員肩負重責(zé)，而二級學(xué)院教務(wù)工作者承擔(dān)著學(xué)院思想理念到具體實施的重要橋梁作用[2]，二級學(xué)院教務(wù)工作者在教務(wù)工作中負責(zé)處理眾多繁瑣又專業(yè)的工作，時刻面臨很多突發(fā)性事件，他們既要做好教務(wù)管理工作，又要做好教學(xué)輔助工作和溝通協(xié)調(diào)工作，需要在教務(wù)處與學(xué)院、學(xué)院與任課教師、學(xué)生及領(lǐng)導(dǎo)間進行教務(wù)信息的有效溝通，對同學(xué)而言，也是他們在學(xué)習(xí)生活中的領(lǐng)路人。在這種工作背景下，對學(xué)院教務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)有著高標準要求，二級學(xué)院教務(wù)工作者需要面臨很多挑戰(zhàn)。

一、高校本科二級學(xué)院教務(wù)工作現(xiàn)狀

（一）教務(wù)管理模式固化，缺乏指導(dǎo)性的規(guī)章制度

新時代背景下，我國高等院校在高等教育大發(fā)展的前提下實現(xiàn)了跨越式增長，學(xué)科和專業(yè)建設(shè)不斷革新和進步，對人才培養(yǎng)的要求越來越高，而現(xiàn)有教務(wù)管理模式還一直延續(xù)了以往的管理框架，存在陳舊、固化問題，顯然已不再適應(yīng)本科教學(xué)管理的發(fā)展速度、發(fā)展方向以及發(fā)展模式，并逐漸脫離了高校教務(wù)管理工作的實際需求和目標。同時，教務(wù)管理相關(guān)制度匱乏，沒有明確職責(zé)問題，在一些管理問題上采用了默認的管理方式和方法，很多教務(wù)工作各部門之間相互推脫，導(dǎo)致在教務(wù)管理工作中經(jīng)常遇到無章可依、工作無人認領(lǐng)、業(yè)務(wù)咨詢無人可問的情況，這種管理模式下的教務(wù)管理工作很難達到理想的教學(xué)效果。

（二）教務(wù)工作人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，流動性大

從自身經(jīng)驗看，大多數(shù)高校中的教務(wù)員不能考取高校教師資格證，嚴重影響了教務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展空間，前景黯淡無光，其薪資水平在學(xué)校也是一直處于下游，在上海的水平更是只能滿足基本的日常生活，同時待遇也不足以吸納高水平人才，以上海電力大學(xué)為例，教務(wù)員全部以派遣人員形式與人力資源公司簽訂勞務(wù)合同，同時編外人員不能加分落戶，這些限制很大程度上打消了教務(wù)員的工作熱情，降低了教務(wù)工作人員的工作積極性，使得教務(wù)工作人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、流動性大，然而因為教務(wù)工作存在周期性，需要熟知教務(wù)工作內(nèi)容和時間節(jié)點，教務(wù)工作人員結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性導(dǎo)致了教務(wù)管理的質(zhì)量和效果差強人意。

（三）學(xué)校教務(wù)處管理過于集中，學(xué)院教務(wù)管理工作受限

很多高等本科院校教務(wù)處把握大權(quán)，權(quán)力不外放，二級部門只能受限于完成教務(wù)處下派的任務(wù)，沒有相應(yīng)的教學(xué)管理權(quán)力，需要和教務(wù)處協(xié)調(diào)溝通才能完成很多日常教學(xué)工作，需要教務(wù)工作者投入大量的時間和精力，導(dǎo)致教學(xué)管理工作效率低下，很難有發(fā)揮空間，同時教務(wù)管理工作每學(xué)期周而復(fù)始地開展各項日常教學(xué)活動，很難有突出的成績[3]，導(dǎo)致二級學(xué)院教務(wù)管理人員的主導(dǎo)地位得不到重視甚至忽略，同時學(xué)校教務(wù)處各部門之間缺乏聯(lián)動性，導(dǎo)致很多工作扎堆和重復(fù)，給二級部門的教學(xué)管理工作帶來了一定程度的障礙，在這樣的管理模式下，教學(xué)質(zhì)量和效果勢必會受到影響。

（四）教學(xué)管理工作缺乏深入研究和創(chuàng)新

隨著高等教育的普及，高校規(guī)模不斷壯大，在“雙一流”建設(shè)的背景下，對教務(wù)員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的要求越來越高，同時工作范圍也隨之?dāng)U大了起來，工作任務(wù)更加瑣碎和繁重，需要迅速、準確地處理各項事務(wù)，導(dǎo)致二級學(xué)院教務(wù)員忙于應(yīng)付繁重的日常教學(xué)管理工作和其他領(lǐng)導(dǎo)安排的教學(xué)相關(guān)任務(wù)，疏忽了對教學(xué)管理工作的深入研究和創(chuàng)新[4]。其次，很多高等院校的原有教學(xué)管理模式限制了二級部門的主導(dǎo)作用，沒有發(fā)揮的余地，一味地按照以往經(jīng)驗管理教學(xué)工作，缺少創(chuàng)新思維的鼓勵機制[5]。最重要的是，大部分高等院校缺乏針對教務(wù)管理人員的系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，忽視了教務(wù)工作的重要性，導(dǎo)致大部分教務(wù)員欠缺基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)能力，只能在日常實踐工作中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)，很難在基礎(chǔ)不牢的前提下進行工作方面的深入研究和創(chuàng)新。雖然教務(wù)管理工作具有周期性，但是，其工作效率和質(zhì)量，關(guān)系著學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量和效果，教務(wù)管理工作需要高效有序地完成教學(xué)任務(wù)，一旦出現(xiàn)差錯就是嚴重的教學(xué)事故，對教務(wù)員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能要求極高，缺乏深入研究和創(chuàng)新的教學(xué)管理工作效率和質(zhì)量很難達到學(xué)校發(fā)展的要求。

二、高校本科二級學(xué)院教務(wù)工作特點和職責(zé)

教務(wù)員是本科學(xué)院中重要的行政管理人員之一，是大學(xué)本科學(xué)院中協(xié)助輔導(dǎo)員開展日常教學(xué)管理和學(xué)生教育管理工作的行政管理人員。與輔導(dǎo)員一樣，他們都肩負著日常教學(xué)管理和學(xué)生教育管理等多項職能任務(wù)，且與輔導(dǎo)員相比，他們除了要處理好自己專業(yè)知識學(xué)習(xí)以外，還要兼顧其它學(xué)科和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)；此外他們還要負責(zé)組織、協(xié)調(diào)與其他部門的合作與溝通等工作。高校二級學(xué)院教務(wù)員的工作具有周期性、連續(xù)性和繁瑣性的特點，教務(wù)工作者必須熟悉和精通每年每學(xué)期所承擔(dān)的常規(guī)教學(xué)管理工作、日常教學(xué)工作及工作要點[2]，由于教學(xué)管理工作涉及范圍甚廣，每個環(huán)節(jié)都涵蓋了大量瑣碎的工作，同時教務(wù)管理工作需要面臨很多突發(fā)性事件[1]，這些都要求教務(wù)工作者具有很高的職業(yè)素養(yǎng)和很強的專業(yè)技能。二級學(xué)院教務(wù)工作者主要有以下職責(zé)：

（1）師資配備。師資安排是否合理關(guān)系著日常教學(xué)的正常運作，是對教學(xué)活動中的師資、物力、時間、空間和信息的總調(diào)度，是對各專業(yè)各年級執(zhí)行計劃的具體化，師資配備過程中需要教務(wù)員事先掌握學(xué)院的授課情況、師資情況和以往的師資配備情況，提前做好規(guī)劃和工作安排，告知教師排課的基本要求和前提，在課表安排科學(xué)合理的情況下，盡量滿足師生的需求。

（2）考務(wù)安排?？紕?wù)工作包括考試方式匯總、考卷的收集和打印、監(jiān)考安排、成績登錄管理、紙質(zhì)版試卷歸檔以及各種等級考試的安排和證書的發(fā)放工作?？荚嚪绞絽R總是后續(xù)教務(wù)處考試批次安排的前提，必須嚴格按照學(xué)校教學(xué)要求上報，對于個別教師填報不符合要求的必須要求更改，信息一旦匯總上報，嚴格禁止私自更改，在考卷收集過程中教務(wù)工作者必須做好審核工作，監(jiān)考安排必須根據(jù)監(jiān)考原則進行，做好教師監(jiān)考培訓(xùn)工作，同時兼顧教師的上課時間，考后監(jiān)督教師按時錄入成績，對個別教師教學(xué)任務(wù)繁重的可以申請延期錄入，同時需要做好學(xué)生的成績復(fù)查工作，最后做好紙質(zhì)版試卷的歸檔工作。平時，組織各類等級考試，做好報名繳費通知、信息核對、準考證和證書的發(fā)放工作，同時做好監(jiān)考教師的安排工作。

（3）畢業(yè)設(shè)計工作安排。每學(xué)期上傳畢業(yè)設(shè)計相關(guān)要求和資料，做好論文題目的統(tǒng)計和學(xué)生選題的工作安排，檢查論文題目填報信息是否有誤，按照時間節(jié)點組織期中檢查，收取相關(guān)畢設(shè)文件，組織畢業(yè)論文查重工作，打印查重報告并進行歸檔，然后安排答辯小組，組織畢業(yè)答辯相關(guān)環(huán)節(jié)，最后做好畢業(yè)論文的歸檔工作。

（4）學(xué)籍審核工作。每學(xué)年期初和期末進行一次學(xué)籍審核，每學(xué)期期初根據(jù)學(xué)校升留級資格審核要求，對不符合升級資格要求的學(xué)生進行統(tǒng)計，要求其進行重修，以完成學(xué)業(yè)順利畢業(yè)。大四上學(xué)期期末對畢業(yè)班學(xué)生進行升留級審核，不符合要求的自動降級，六月份審核畢業(yè)班學(xué)生所修課程及學(xué)分是否達到人才培養(yǎng)計劃的要求，審核通過的學(xué)生予以雙證畢業(yè)，不符合要求的按照所屬情況進行學(xué)籍異動。

（5）日常教學(xué)工作。日常教務(wù)工作極其瑣碎，大致可以涵蓋為調(diào)停課管理、學(xué)生補改選課程、期中教學(xué)檢查、教材征訂、補緩考申請、教學(xué)事務(wù)的協(xié)調(diào)、教室借調(diào)、教學(xué)進度審核、教師和學(xué)生評教、教師工作量核對及日常教學(xué)相關(guān)費用的發(fā)放等工作，這些工作貫穿整個學(xué)期，且環(huán)環(huán)相扣，每個環(huán)節(jié)都不允許有所紕漏，需要教務(wù)工作者每個環(huán)節(jié)保持謹慎認真的態(tài)度，不能出現(xiàn)工作失誤。

（6）各類信息的收集和反饋。二級學(xué)院教務(wù)工作者是教務(wù)信息的“中轉(zhuǎn)站”，大部分教務(wù)工作需要二級學(xué)院教務(wù)員積極配合學(xué)校教務(wù)處做好上傳下達的任務(wù)，教務(wù)員需要做大量信息的收集和匯總，并及時反饋，保證日常教學(xué)工作的正常運行和教學(xué)效果，做好教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控工作[1]，需要教務(wù)員具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。

三、如何提高二級學(xué)院教務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率

（一）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教務(wù)員的綜合能力

二級學(xué)院教務(wù)工作管理者的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)直接決定了教務(wù)工作的質(zhì)量和效率，學(xué)校和學(xué)院應(yīng)根據(jù)教務(wù)員崗位需要，系統(tǒng)地進行專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)拓展和崗位增設(shè)，搭建教務(wù)員間的工作交流平臺。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，充分了解和熟悉教務(wù)管理工作的相關(guān)規(guī)章制度、教學(xué)計劃和教學(xué)環(huán)節(jié)，明確工作進度和所需的業(yè)務(wù)能力，把握教務(wù)核心工作，有助于教務(wù)工作者提前規(guī)劃，有效提高工作效率和質(zhì)量[2]。教務(wù)員通過學(xué)習(xí)平臺可以互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，通過多方的經(jīng)驗積累和學(xué)習(xí)，提升教務(wù)員隊伍的綜合質(zhì)量[6]。

（二）健全激勵機制，吸引高水平人才

目前，大部分教務(wù)工作人員失去了工作的熱情，勢必會影響教務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。學(xué)校和學(xué)院要善于運用激勵機制，根據(jù)教務(wù)管理工作內(nèi)容的不同，工作量不能統(tǒng)一考量，對于工作量大，工作能力突出，對學(xué)院有突出貢獻的工作人員進行一定的獎勵和崗位晉升，同時激勵經(jīng)驗豐富、工作能力強的教務(wù)工作者做好“傳幫帶”的作用[7]，建立良好的工作氛圍和環(huán)境，進一步激發(fā)教務(wù)員的工作潛能，調(diào)動教務(wù)工作者的積極性，形成良性循環(huán)，才能吸引高品質(zhì)、高水平人才，有效提高教務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率[2]。

（三）教務(wù)處適當(dāng)下放職權(quán)，給二級學(xué)院發(fā)揮空間

大部分高校二級學(xué)院教學(xué)員的主體地位淡化，且學(xué)校教務(wù)處各部門之間聯(lián)動性差，給二級學(xué)院教學(xué)管理工作者帶來很大的阻礙，對處于轉(zhuǎn)型期和“雙一流”建設(shè)背景下的高等本科院校，傳統(tǒng)管理模式已不再適應(yīng)當(dāng)下的教育發(fā)展速度，教務(wù)管理工作需要適當(dāng)下放職權(quán)到二級學(xué)院，給予二級學(xué)院教學(xué)管理工作者更大的發(fā)揮空間，使其能夠結(jié)合自身實際情況，建立符合學(xué)院發(fā)展要求的教學(xué)管理模式，提高教務(wù)員在學(xué)院的主體地位，便于教學(xué)管理工作的正常運作和安排，從而保質(zhì)保量地完成教學(xué)管理工作[8]。

（四）完善規(guī)章制度，提高教務(wù)管理工作質(zhì)量

提高教務(wù)管理工作質(zhì)量高校本科學(xué)院的教務(wù)管理工作，是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分。教務(wù)管理工作的好壞直接影響到高校教學(xué)質(zhì)量，因此，如何規(guī)范教務(wù)管理，提高教務(wù)管理水平是每個高校都在思考的問題。而教務(wù)員作為高校本科學(xué)院的基層管理者，通過工作經(jīng)驗和自身體會，應(yīng)該不斷地完善自身的工作制度。根據(jù)本科學(xué)院日常教學(xué)管理中出現(xiàn)的實際問題，在原有的規(guī)章制度上，制定出更加符合本科學(xué)院教學(xué)工作實際情況、更具科學(xué)性和可操作性的規(guī)章制度。如在教學(xué)考勤方面，教務(wù)員可在日常教學(xué)中加強對教師考勤制度的落實、檢查力度和對學(xué)生考勤制度落實情況的督查。學(xué)校需要適應(yīng)當(dāng)下高等教育發(fā)展趨勢，以學(xué)生的培養(yǎng)目標、學(xué)校的發(fā)展方向為準則，完善教務(wù)管理規(guī)章制度，使教務(wù)管理工作更加規(guī)范，教務(wù)員在工作過程中以此為原則，約束自己的職業(yè)道德，在管理學(xué)生和教師工作過程中也有章可依，有據(jù)可查，其主導(dǎo)地位也會隨之提升，便于日常教學(xué)管理工作的運行，有效提升工作質(zhì)量和效率。同時教務(wù)員自身也要提高對教學(xué)管理制度改革的適應(yīng)能力。高校教學(xué)管理制度改革是本科學(xué)院發(fā)展不可或缺的一部分。

（五）深入研究，加強創(chuàng)新

隨著教學(xué)改革的不斷深入，教務(wù)員的工作范圍不斷擴大了起來，教務(wù)員必須做到熟知自己的工作內(nèi)容，提前規(guī)劃部署，將每個教學(xué)環(huán)節(jié)實施到位，做好服務(wù)者的角色，為師生提供有效的業(yè)務(wù)咨詢，在工作過程中積累細節(jié)經(jīng)驗，摸索規(guī)律，深入研究不同工作內(nèi)容之間的聯(lián)系和任務(wù)分配，涉及原則問題的管理工作制定有效的規(guī)章制度，落實責(zé)任，旨在提高工作效率和質(zhì)量，同時教務(wù)員需要緊跟時代步伐，利用現(xiàn)代信息化手段，加強與其他高校的聯(lián)系，保持師生間的聯(lián)系，了解師生的動態(tài)需求，通過學(xué)習(xí)其他高校的管理手段，不斷開闊眼界，在實踐中更新管理理念，以更好地適應(yīng)當(dāng)代教育發(fā)展的速度[9]。

四、結(jié)語

總體來說，本科學(xué)院的教務(wù)員崗位，在整個高校教育體系中占據(jù)著非常重要的地位，是教學(xué)管理工作開展的基礎(chǔ)和前提，由于其崗位工作較為繁瑣和復(fù)雜，因此，對于本科學(xué)院的教學(xué)管理工作來說，需要做好周密、細致的計劃與安排。只有這樣，才能保障本科學(xué)院的教學(xué)工作能夠順利開展，確保本科學(xué)院學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。高校在教務(wù)管理工作過程中不能忽略二級學(xué)院教務(wù)員的重要性和其在學(xué)院的主導(dǎo)地位，需要通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全激勵機制激發(fā)二級學(xué)院教務(wù)員的工作熱情，調(diào)動其工作的主動性和積極性，同時二級學(xué)院教務(wù)員需要明確自己的定位，做好管理者、服務(wù)者、教育者和研究者的角色，通過實踐經(jīng)驗掌握規(guī)律、化繁為簡、總體布局，在保障日常教學(xué)工作正常運行的前提下敢于創(chuàng)新，不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)，為學(xué)院教學(xué)管理工作添磚加瓦。