靳亞麟

（北京地鐵運(yùn)營三分公司）

乘務(wù)安全管理工作的高效落實(shí)有利于保障地鐵行車安全，避免各類事故發(fā)生。乘務(wù)司機(jī)安全管理需要從制度方面入手，明確各項(xiàng)規(guī)定，做好乘務(wù)安全組織建設(shè)，減少地鐵運(yùn)行期間的安全隱患。分別從人員與設(shè)備兩方面掌握乘務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化安全管理舉措，規(guī)避地鐵行車事故，引導(dǎo)乘務(wù)司機(jī)產(chǎn)生良好的行為習(xí)慣與安全管理意識。

一、地鐵乘務(wù)司機(jī)的工作特點(diǎn)

地鐵乘務(wù)人員不管是司機(jī)，還是值班人員、調(diào)度人員，其工作都屬于保障地鐵運(yùn)營安全的最后一道關(guān)。乘務(wù)人員的工作特點(diǎn)主要如下：

（1）作息時(shí)間不固定，缺乏規(guī)律性，上班時(shí)間分散，上班地點(diǎn)具有流動性。司機(jī)上班時(shí)間雖然不同線路有一定的區(qū)別，但基本上都是利用倒班休息的排班形式，上班時(shí)間通常不會超過24小時(shí)，但為保證行車安全，司機(jī)往往做較長時(shí)間的準(zhǔn)備工作，在家休息的時(shí)間較少。乘務(wù)司機(jī)會在各點(diǎn)分散工作，線上作業(yè)具有流動性，不方便對人員展開安全管控與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，這在一定程度上給安全管理工作帶來不便，只能依靠人員自覺履行崗位職責(zé)。

（2）工作環(huán)境枯燥乏味，且十分機(jī)械化，容易讓人產(chǎn)生疲勞。地鐵司機(jī)人員工作環(huán)境單一，每日都在2 ㎡以內(nèi)空間內(nèi)度過，每趟車都要重復(fù)著開車、開門、關(guān)門等動作，為避免失誤操作，要求值乘司機(jī)在遇到行車指示標(biāo)與信號機(jī)，或確認(rèn)車門與屏蔽門空隙的時(shí)候進(jìn)行手指口呼。每班大概要做至少100 個(gè)站立、開門以及關(guān)門的動作和1000 個(gè)手指口呼的動作，開車時(shí)，隧道內(nèi)乘務(wù)司機(jī)在狹窄的空間內(nèi)遭受刺眼燈光的干擾，所以駕駛期間司機(jī)必須時(shí)刻保持高度集中的精神，時(shí)刻關(guān)注當(dāng)前地鐵行進(jìn)情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常需立即采取解決措施，謹(jǐn)防安全問題發(fā)生。

（3）掌握全面業(yè)務(wù)知識，提高應(yīng)急應(yīng)變能力。從表面看，乘務(wù)司機(jī)每日只需要重復(fù)幾個(gè)簡單的動作即可，但其實(shí)并不是這樣，面對突發(fā)問題與行車故障問題時(shí)，司機(jī)必須在最短時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，從而避免列車晚點(diǎn)，保障乘客乘車體驗(yàn)。這對司機(jī)的業(yè)務(wù)技能提出了嚴(yán)格的要求，司機(jī)必須掌握地鐵運(yùn)營相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，了解各類故障處理方法，時(shí)刻保持強(qiáng)大的心理素質(zhì)[1]。

二、地鐵乘務(wù)司機(jī)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）人的不安全行為

人在操作期間產(chǎn)生的不安全行為是導(dǎo)致安全事故的重要因素，所以在地鐵乘務(wù)司機(jī)安全管理過程中需要加強(qiáng)對不安全行為的重視。首先，部分安全事故來源于乘務(wù)司機(jī)自身的僥幸心理，在工作中往往為方便行事而沒有按照標(biāo)準(zhǔn)展開操作，從而引發(fā)了行車事故。其次，部分事故來源于乘務(wù)司機(jī)的自大心理與自我麻痹內(nèi)心，認(rèn)為地鐵行駛期間屬于自動駕駛的狀態(tài)，在行車過程中不自覺的放松警惕，沒有對行車進(jìn)行安全監(jiān)控，導(dǎo)致行車期間操作行為不規(guī)范，潛移默化的埋下安全隱患。最后，部分人員技能與標(biāo)準(zhǔn)不相符，心理素質(zhì)有待提升。在遇到突發(fā)事件時(shí)，司機(jī)自身技能水平與心理素質(zhì)將會關(guān)系到突發(fā)事件能否順利解決，同時(shí)也會影響地鐵行進(jìn)安全。一旦乘務(wù)司機(jī)反應(yīng)慢或者做出了錯(cuò)誤的決定，整趟地鐵都有可能發(fā)生暫時(shí)性中斷與安全問題[2]。

（二）設(shè)備不安全狀態(tài)

地鐵運(yùn)營過程中的設(shè)備至關(guān)重要，但地鐵設(shè)備系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜，系統(tǒng)間緊密聯(lián)系，所以乘務(wù)人員必須掌握系統(tǒng)間的關(guān)系。地鐵系統(tǒng)的設(shè)備常見車輛系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等，設(shè)備運(yùn)行的安全性將會對地鐵運(yùn)行安全產(chǎn)生直接影響，所以乘務(wù)司機(jī)及相關(guān)工作人員必須重視設(shè)備的安全工作狀態(tài)。

首先，部分線路運(yùn)營時(shí)間較長，設(shè)備老化嚴(yán)重，比如在地鐵火災(zāi)事故中，多數(shù)是因?yàn)榫€路老化導(dǎo)致的。為滿足當(dāng)前城市地鐵運(yùn)營的實(shí)際需求，相應(yīng)部門需要對老舊設(shè)備升級改造，全方位保障人們?nèi)粘３鲂邪踩?/p>

其次，設(shè)備操作規(guī)范與安全性能方面還有一定的欠缺，設(shè)備操作人員對操作流程不夠熟練，在操作期間存在著違規(guī)操作的情況，這在一定程度上降低了設(shè)備的使用壽命，同時(shí)也給地鐵運(yùn)營埋下安全隱患。一旦情節(jié)嚴(yán)重，設(shè)備發(fā)生事故，地鐵將會因此而延誤。

最后，設(shè)備檢測系統(tǒng)缺乏完善性。影響地鐵運(yùn)行的環(huán)境因素眾多，用到的設(shè)備復(fù)雜多樣，管理與維修難度比較大。因此，有必要對設(shè)備展開嚴(yán)格的檢測分析，提高設(shè)備安全性，為設(shè)備運(yùn)行營造安全可靠的環(huán)境。

三、地鐵乘務(wù)司機(jī)安全管理策略

（一）堅(jiān)持地鐵乘務(wù)司機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化操作

針對乘務(wù)司機(jī)人員的標(biāo)準(zhǔn)化操作是保障城市地鐵高效安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，具體指對站臺作業(yè)與折返作業(yè)展開綜合分析，分解與安全管理程序有關(guān)的技術(shù)動作，嚴(yán)格按照國家規(guī)章制度，以工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為參考依據(jù)，盡可能的保障地鐵穩(wěn)定運(yùn)營與列車安全運(yùn)行，改善乘務(wù)司機(jī)作業(yè)流程，創(chuàng)造更加高效化、便捷化的作業(yè)流程，不斷優(yōu)化作業(yè)程序，從而達(dá)到安全的目的。比如地鐵運(yùn)營期間，對地鐵做好記錄工作，道岔與設(shè)備操作需要執(zhí)行手指口呼命令，車門關(guān)閉之前去執(zhí)行確認(rèn)呼喚操作，設(shè)備運(yùn)行期間需貫徹停頓確認(rèn)執(zhí)行的操作。

對于乘務(wù)司機(jī)來說，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化操作的主要內(nèi)容如下：

（1）加強(qiáng)對司機(jī)不安全操作行為的有效控制。司機(jī)在行車作業(yè)期間必須對列車牽引制動與信號燈的當(dāng)前顯示氣壓做出全方位監(jiān)測，同時(shí)對列車縫隙安全加以監(jiān)測，任何不安全行為都有可能引發(fā)安全事故。科學(xué)高效的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化操作，將其與程序化管理相融合，規(guī)范司機(jī)的操作行為，降低事故發(fā)生率。比如對設(shè)備展開操作時(shí)，司機(jī)室應(yīng)開啟閱讀燈，執(zhí)行“停頓確認(rèn)”操作，使用對講機(jī)，并在手指與客戶等制度下輔助完成操作，謹(jǐn)防誤操作行為產(chǎn)生。

（2）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化操作可以有效減少司機(jī)違反兩極化的情況發(fā)生，乘務(wù)司機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需要與設(shè)備操作規(guī)范相融合，同時(shí)兼顧崗位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將乘務(wù)司機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)化操作限定于合格的作業(yè)體系內(nèi)，加強(qiáng)對個(gè)人行為的有效閱讀，從根源入手避免違章違規(guī)操作，尤其是當(dāng)前地鐵列車自動化程度很高，有的司機(jī)形成了大意的心理，沒有充分意識到違規(guī)操作帶來的嚴(yán)重后果。因此，有必要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化操作的重要作用，加強(qiáng)對司機(jī)的正確引導(dǎo)，強(qiáng)化其責(zé)任意識與安全管理意識。

（3）控制地鐵行車期間的各種不安全狀態(tài)。以標(biāo)準(zhǔn)體系為前提，司機(jī)在運(yùn)行期間必須做好危險(xiǎn)源的有效辨識，同時(shí)列出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求完善作業(yè)方法，從而將當(dāng)前操作的不安全狀態(tài)盡可能的降到最低，規(guī)避安全事故問題，為乘客營造良好的出行環(huán)境[3]。

（二）加強(qiáng)地鐵乘務(wù)司機(jī)安全管理

1.培養(yǎng)良好的安全行車習(xí)慣

要求乘務(wù)司機(jī)在日常工作中樹立正確的思想意識，以端正的態(tài)度面對日常工作，養(yǎng)成良好的行車習(xí)慣，做好行車安全檢查。依靠大量的安全檢查，確認(rèn)關(guān)鍵模塊是否存在作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，找出不良的作業(yè)習(xí)慣，避免僥幸心理，強(qiáng)化青年管理意識。

落實(shí)多樣化安全檢查方法，在現(xiàn)場應(yīng)發(fā)揮盯控與區(qū)間暗查的作用，將錄音與錄像兩種方式結(jié)合，或者采用路段測試、行車命令測試的方法，檢測當(dāng)前司機(jī)在標(biāo)準(zhǔn)化操作方面是否存在漏洞，其操作水平能否達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

對乘務(wù)司機(jī)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化操作做出評估分析，要求企業(yè)制定詳細(xì)的評估標(biāo)準(zhǔn)，對人員作業(yè)行為展開統(tǒng)一化規(guī)范，經(jīng)過評估后引導(dǎo)司機(jī)人員意識到自己在操作方面存在的不足，從而有意識的完成糾正[4]。

2.采用智能化培訓(xùn)方式

加強(qiáng)對司機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)其養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，下意識的規(guī)范個(gè)人行為。針對需要上線進(jìn)行作業(yè)的乘務(wù)司機(jī)，可利用候班期間對司機(jī)進(jìn)行桌面演練，再利用下班時(shí)間完成故障操作與排故演練，組織人員進(jìn)行比賽，對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)完成有效評估，潛移默化的提升司機(jī)安全操作水平與整體業(yè)務(wù)水平，在企業(yè)內(nèi)營造出更加積極向上的工作氛圍。

3.強(qiáng)化安全管理責(zé)任意識

行車司機(jī)在工作期間往往是要處于單兵作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，所以運(yùn)營時(shí)必須時(shí)刻保持高度警惕性，堅(jiān)持戒備與謹(jǐn)慎的工作心理，以高度責(zé)任意識保障列車運(yùn)行安全?，F(xiàn)階段整個(gè)乘務(wù)司機(jī)的人員隊(duì)伍正朝著年輕化的方向發(fā)展，但是青年司機(jī)在工作中往往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，日常工作中容易形成思想波動。所以，有必要加強(qiáng)對司機(jī)人員安全管理意識的提升，通過對人員展開安全教育培訓(xùn)，組織各種形式的教育研討會，提升人員紅線意識，在全公司內(nèi)打造出人人講安全的氛圍，以此促進(jìn)列車穩(wěn)定且安全的行進(jìn)。

4.落實(shí)現(xiàn)場安全管理制度

地鐵日常乘務(wù)管理工作中，有必要根據(jù)具體操作崗位和作業(yè)程序情況，在較為關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)配置相應(yīng)作業(yè)人員，嚴(yán)格按照國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化勞動安全防范措施，加強(qiáng)關(guān)于安全管理的制度性建設(shè)。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加大現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)察力度，安排管理者深入一線，對于防擠、防脫、防冒等不安全行為加大監(jiān)測力度，對于作業(yè)期間發(fā)生的違章或違規(guī)行為必須大力整治。針對缺乏安全意識的乘務(wù)司機(jī)，應(yīng)按照自身情況制定可行性的安全防范舉措，比如剛經(jīng)過考試且處于實(shí)習(xí)階段的新上線年輕司機(jī)，建議實(shí)施雙人代班工作模式，輪流添乘。如果司機(jī)放假回來之后，有必要對其進(jìn)行技能培訓(xùn)，只有通過培訓(xùn)的司機(jī)才能重新回到崗位繼續(xù)作業(yè)。

5.完善獎(jiǎng)懲制度

在人力資源管理工作中，獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施往往需要聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，這是提高人員工作積極性的有效舉措。應(yīng)按照乘務(wù)司機(jī)的崗位工作特點(diǎn)，建立與之相對應(yīng)的崗位安全責(zé)任制，完善安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)確立績效工作機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)異、操作精煉且能夠按照安全制度執(zhí)行工作的司機(jī)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神激勵(lì)；對于表現(xiàn)不理想且在日常工作中出現(xiàn)了違規(guī)操作的司機(jī)，有必要加大懲處力度，同時(shí)完善每月考核工作制度，遵循按勞分配的原則，為優(yōu)秀人員提供來自物質(zhì)與精神兩方面的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，使其更加努力的堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化行車操作，在全地鐵范圍內(nèi)營造良好的行車工作氛圍[4]。

（三）建立地鐵乘務(wù)安全體系

地鐵乘務(wù)司機(jī)安全管理工作的開展有利于保障地鐵運(yùn)行穩(wěn)定，謹(jǐn)防各類安全事故發(fā)生。從宏觀角度來看，地鐵乘務(wù)安全管理需要從制度上加以分析，做好乘務(wù)安全組織規(guī)劃，降低安全事故發(fā)生幾率。對此，有必要完善乘務(wù)司機(jī)安全體系，以下建議可供參考：

（1）建立地鐵乘務(wù)司機(jī)安全委員會。地鐵運(yùn)營中心應(yīng)完善地鐵乘務(wù)安全組織體系，為乘務(wù)安全管理工作的實(shí)施創(chuàng)建相應(yīng)的安全委員會，以企業(yè)中層管理者作為委員會的成員，這些人員對于乘務(wù)安全管理知識已經(jīng)有了一定的把握，接下來就要對一線乘務(wù)人員展開安全工作指導(dǎo)，并為地鐵運(yùn)行確立安全管理網(wǎng)絡(luò)。在安全委員會內(nèi)，各部分工作人員作為線路上的安全工程師，以日常安全管理與檢查工作作為主要任務(wù)，安全管理網(wǎng)絡(luò)主要包含線路上的安全工程師、安全管理人員、各班組安全員幾部分。針對乘務(wù)安全，有必要從上至下的完善組織體系。

（2）合理簽署乘務(wù)司機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。全方位保障地鐵安全運(yùn)行與生產(chǎn)，以安全第一作為首要原則，高效落實(shí)安全責(zé)任，發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制與績效考核制度的作用，將地鐵安全操作責(zé)任同個(gè)人職責(zé)相關(guān)聯(lián)，高效落實(shí)乘務(wù)工作下達(dá)的各項(xiàng)安全要求。對工作加以分解，根據(jù)具體的責(zé)任內(nèi)容為人員下發(fā)安全責(zé)任書，要求各崗位人員簽署責(zé)任書，建立不同層次的監(jiān)督考察制度，從制度上入手為地鐵安全管理提供高效支持。以運(yùn)營中心主任作為首要責(zé)任人，對各線路運(yùn)行的安全性情況加以研究，組織安全工程師展開安全培訓(xùn)活動，對各條線路進(jìn)行安全檢查，將定期檢查與不定期檢查兩種方式相結(jié)合，及時(shí)公布檢查結(jié)果，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，需要責(zé)任人必須在第一時(shí)間完成整改，及時(shí)消除安全隱患。

（3）定期舉辦乘務(wù)安全工作會議。這也是一項(xiàng)安全管理制度，主要對各個(gè)季度、月份的地鐵乘務(wù)安全情況與司機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化操作的實(shí)際情況進(jìn)行分析與總結(jié)，隨后對下一季度的乘務(wù)安全任務(wù)加以部署。地鐵管理部門需要在每個(gè)月組織一次安全工作會議，該會議主要對乘務(wù)安全現(xiàn)狀加以總結(jié)，落實(shí)上級傳達(dá)的精神，學(xué)習(xí)新的安全文件，掌握其中要點(diǎn)，再對下個(gè)月的乘務(wù)安全做好安排，使乘務(wù)司機(jī)人員意識到這是一項(xiàng)常態(tài)化工作。各個(gè)班組在每周需要開展一次安全工作會議，總結(jié)現(xiàn)階段安全工作的實(shí)際開展現(xiàn)狀，對接下來標(biāo)準(zhǔn)化操作的實(shí)施提出可靠建議。

（四）積極開展乘務(wù)司機(jī)安全教育

科學(xué)進(jìn)行地鐵乘務(wù)安全教育培訓(xùn)，以此作為安全管理工作的重要內(nèi)容，其中包含了新員工安全培訓(xùn)與全體人員培訓(xùn)兩部分。其中新人員安全培訓(xùn)主要涵蓋了實(shí)習(xí)人員、崗位調(diào)整人員、離開崗位一年以上再次回歸的人員，這些乘務(wù)司機(jī)都要經(jīng)過培訓(xùn)后才能進(jìn)入崗位工作，乘務(wù)安全教育培訓(xùn)主要是專門的安全工程師為其進(jìn)行教學(xué)。各班組組長需要對組內(nèi)成員進(jìn)行日常安全教育。將乘務(wù)安全教育培訓(xùn)與年度教育相結(jié)合，為員工建立個(gè)人安全檔案，根據(jù)具體工作操作情況，及時(shí)更新檔案信息，建立員工簽到表，記錄安全培訓(xùn)的具體情況。

對新員工展開三級安全教育。第一級為企業(yè)安全教育培訓(xùn)，即傳授國家與地方關(guān)于地鐵安全生產(chǎn)的政策與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及企業(yè)安全規(guī)章制度；第二級為施工現(xiàn)場與地鐵運(yùn)營環(huán)境中不安全因素的識別與分析；第三季為本工種安全操作規(guī)程與安全事故案例研究，經(jīng)過案例剖析了解安全操作要點(diǎn)。對人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源分析與作業(yè)執(zhí)行培訓(xùn)，針對地鐵乘務(wù)司機(jī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究得知，人員操作風(fēng)險(xiǎn)是存在一定規(guī)律性的，通過作業(yè)培訓(xùn)制定相應(yīng)防范對策，保障地鐵安全運(yùn)行。

對在職人員進(jìn)行安全意識教育，尤其是對于乘務(wù)司機(jī)人員來說，安全意識的培養(yǎng)與形成是一項(xiàng)漫長的過程，無法憑借著個(gè)人的三分鐘熱度產(chǎn)生，而是要通過確立安全文化，對人員自身加強(qiáng)引導(dǎo)，從而進(jìn)行安全操作。因此，每月應(yīng)對在職人員進(jìn)行安全意識教育，由于乘務(wù)司機(jī)的作業(yè)具有一定的重復(fù)性與機(jī)械性，司機(jī)需要每日重復(fù)同一個(gè)動作，長時(shí)間會導(dǎo)致思想麻木，所以建議開展每月安全意識教育，以此起到思維警惕的作用，對每個(gè)月內(nèi)產(chǎn)生的安全事件組織學(xué)習(xí)，經(jīng)過事故演練提升人員安全責(zé)任意識。

四、總結(jié)

總而言之，城市地鐵乘務(wù)司機(jī)安全管理作為保障地鐵安全運(yùn)行的關(guān)鍵，有它能夠控制人的不安全操作行為與設(shè)備的不安全工作狀態(tài)，降低故障發(fā)生幾率。所以，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化乘務(wù)司機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，強(qiáng)化人員安全意識，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，科學(xué)制定獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，盡可能的提高人員參與積極性，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的安全管理氛圍。