馬軍妮 文立紅 張寧俠 楊靜 周永明

摘 要：技術(shù)標準是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、提高轉(zhuǎn)化效率的重要途徑。國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（旱區(qū)農(nóng)業(yè)）在籌建過程中，以技術(shù)標準為工作抓手，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈著手，綜合考慮農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的各個方面影響因素，科學制定技術(shù)標準體系，通過農(nóng)技推廣人員的標準化的推廣示范，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依標生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的大幅提升。本文論述了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準的工作方法，旨在為推動其他農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果，轉(zhuǎn)化，技術(shù)標準

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.18.011

0 引 言

黨的二十大首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的必然途徑?？萍汲晒羌夹g(shù)標準產(chǎn)生的源頭，科技創(chuàng)新保證了技術(shù)標準的先進性，而技術(shù)標準是助力科技成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶[1]?？萍汲晒D(zhuǎn)化為技術(shù)標準是指將具有應(yīng)用價值的科技成果轉(zhuǎn)化為基于該成果技術(shù)標準的過程[2]。鄧立芬等[3]指出農(nóng)業(yè)標準化是轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的有效途徑、促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁、促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的重要措施。運用標準化理念，建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標準體系，開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和管理是解決農(nóng)業(yè)技術(shù)操作不一、農(nóng)技推廣人員推廣差異，保障技術(shù)實施的一致性，促進農(nóng)民“傻瓜式”掌握新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的最佳路徑。

國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（旱區(qū)農(nóng)業(yè)）籌建過程中，以助力旱區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為導向，以提升成果的可靠性、實用性、科學性為目標，通過建立組織機構(gòu)、培育標準創(chuàng)新團隊、構(gòu)建標準綜合體系等措施，將農(nóng)業(yè)科技成果與技術(shù)標準相結(jié)合，從科研項目選題、標準轉(zhuǎn)化過程、全域標準化程度、成果示范推廣、標準實施效果五方面開展方法研究，成功探索形成了以技術(shù)標準推進科技成果快速轉(zhuǎn)化和大范圍推廣應(yīng)用的綜合性工作方法。

1 農(nóng)業(yè)科技成果

農(nóng)業(yè)科技成果指在農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域內(nèi)，通過調(diào)查、研究、試驗、推廣應(yīng)用所提出的能夠推動農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步，具有較明顯的經(jīng)濟效益、社會效益，并通過鑒定或為市場機制所證明的物質(zhì)、方法或方案[4]。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成的新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動[5]。資料顯示我國每年有6000多項農(nóng)業(yè)科技成果問世，但成果的轉(zhuǎn)化率卻只有30%-40%[6]，我國農(nóng)業(yè)科技成果在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力上仍存在一些需要克服的問題和困難，急需研究和解決。

2 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準的意義

2.1 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準是落實國家農(nóng)業(yè)部署的具體舉措

我國作為農(nóng)業(yè)大國，高度重視和支持將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準。黨的二十大報告指出“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基。推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準是貫徹落實黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)強國發(fā)展的重要舉措，要充分發(fā)揮標準的“橋梁”作用，以標準為媒介提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的“最后一公里”，助力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。

2.2 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準是順應(yīng)新時代發(fā)展歷史趨勢

標準是世界通用技術(shù)語言，是科技成果、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁和紐帶。當前國際國內(nèi)形勢瞬息萬變，面臨著百年未有之大變局，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國面臨著新的挑戰(zhàn)和困難，技術(shù)標準已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國農(nóng)業(yè)科技成果在轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準方面還存在轉(zhuǎn)化效率低、實用性差等問題。面臨新時代、新挑戰(zhàn)、新要求，緊密把握時代發(fā)展歷史趨勢，同步推進農(nóng)業(yè)科技成果與技術(shù)標準的有效轉(zhuǎn)化，強化農(nóng)業(yè)科技成果標準供給，以標準化提升科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化率，對于搶占農(nóng)業(yè)技術(shù)的制高點，奪取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭話語權(quán)具有重要意義。

2.3 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準是提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益的有力抓手

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標準要依托標準化工作人員，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果為基礎(chǔ)，綜合分析成果本身的關(guān)鍵要素和影響成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合現(xiàn)有的生產(chǎn)管理經(jīng)驗，優(yōu)化制定相應(yīng)的技術(shù)標準，將標準以“明白紙”“圖先生”等通俗易懂的方式進行推廣，讓農(nóng)民在標準的規(guī)范指導下，熟練掌握和應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)科技成果，解決科技成果在實際應(yīng)用中的各類問題，在技術(shù)標準的助力下，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民的幸福感和獲得感。

3 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準過程中存在的問題

3.1 成果實用性差

高校和科研院所的科研項目是產(chǎn)生科技成果的主要來源。部分科研人員在科研項目立項時，對成果的應(yīng)用價值、轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的路徑、如何適應(yīng)市場需求推廣應(yīng)用等因素考慮較少，存在“為科研而科研、為職稱而科研”的心理，導致項目選題脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求，成果的實操性大打折扣，得不到廣泛接受和認可。

3.2 轉(zhuǎn)化要求高

一是標準制定過程涉及了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，環(huán)節(jié)繁瑣、參與主體多、情況復(fù)雜，轉(zhuǎn)化過程要綜合考慮全產(chǎn)業(yè)鏈各個影響因素，制定過程難，要求高；二是我國農(nóng)業(yè)標準以國家標準、行業(yè)標準和地方標準為主，制定周期長、標準化程度高，許多與生產(chǎn)實際聯(lián)系緊密的農(nóng)業(yè)科技成果得不到及時轉(zhuǎn)化；三是部分成果雖然成功轉(zhuǎn)化為企業(yè)或者團體標準，但受標準水平限制，推廣范圍小、受眾人群少，不被更多人認可和應(yīng)用。

3.3 全域標準化程度低

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)標準要具有普適性，能廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。部分成果在形成技術(shù)標準前，僅關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一環(huán)節(jié)，對技術(shù)的成熟度、成果應(yīng)用的自然環(huán)境條件、人員素質(zhì)等情況綜合分析不足，使得成果在轉(zhuǎn)化的過程中產(chǎn)生“顧此失彼”的問題，暴露出各類風險問題，影響成果轉(zhuǎn)化的實際效率。

3.4 推廣應(yīng)用難

標準推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員規(guī)范應(yīng)用標準并產(chǎn)生經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)科技成果需要通過有針對性的、科學的規(guī)范傳授給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。我國的農(nóng)業(yè)科技成果推廣主體分為政府、科研單位、農(nóng)民技術(shù)產(chǎn)員三大類，但在實際推廣過程中，由于缺乏統(tǒng)一的推廣技術(shù)標準，同一科技成果因推廣主體不同、標準理解差異、創(chuàng)新能力偏弱等原因，使得推廣的成果標準化程度較低，進而影響了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率。

4 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準工作方法

4.1 加強市場調(diào)研，嚴把科研項目選題關(guān)

符合市場需求是科研項目能夠成功轉(zhuǎn)化的重要因素。高校和科研院所要建立科學嚴謹、公平公正的科研項目選題機制，對擬申報的項目選題進行充分的市場調(diào)研，優(yōu)先申報市場需求性強、轉(zhuǎn)化程度高、與生產(chǎn)實際結(jié)合緊密的項目；項目審批單位在批準項目立項時要統(tǒng)籌當前農(nóng)業(yè)市場需求及長遠發(fā)展，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變化、科技發(fā)展動向，優(yōu)先批準技術(shù)性強、轉(zhuǎn)化率高、有明顯經(jīng)濟和社會效益的項目，從審批角度助推農(nóng)業(yè)科研成果實用性的提高。

4.2 優(yōu)化轉(zhuǎn)化過程，提高成果轉(zhuǎn)化效率

標準本身就是科技成果，標準的實施是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的手段和過程[7]。要在標準制定前，召集農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出者、農(nóng)技推廣人員、標準起草人員、示范園示范戶等不同農(nóng)業(yè)實施主體，綜合分析論證，討論確定標準形成的重要方面和具體要素，擴大標準的適應(yīng)范圍，減少因標準反復(fù)修改所耗費的人力、物力、財力成本，將生產(chǎn)經(jīng)驗上升為技術(shù)標準，在標準的助力下，推動農(nóng)業(yè)科技成果順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提升轉(zhuǎn)化效率。

4.3 制定系列標準，提升全域標準化程度

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，制定科學合理、適應(yīng)性高、操作性強、符合生產(chǎn)實際的標準就要從全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后著手。產(chǎn)前要充分調(diào)研取證，了解標準實施的各個限制因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前謀劃標準措施，以標準為剛性要求減少生產(chǎn)問題發(fā)生；產(chǎn)中就生產(chǎn)操作、田間管理、施肥灌溉、技術(shù)推廣等方面，因地制宜建立科學、規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)標準；產(chǎn)后結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測、質(zhì)量追溯、品牌培育等重點環(huán)節(jié)，建立相應(yīng)的技術(shù)標準。

多環(huán)節(jié)、全方位系統(tǒng)著手，建立全域性技術(shù)標準，提高全產(chǎn)業(yè)鏈標準化程度。

4.4 強化農(nóng)業(yè)推廣，嚴控科技成果示范應(yīng)用

標準起草組要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技成果的類型、特點、適用范圍，在充分掌握成果應(yīng)用的自然環(huán)境、生產(chǎn)實際、人員素質(zhì)等情況的基礎(chǔ)上，以規(guī)范農(nóng)業(yè)示范推廣為目標，有針對性地建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果推廣標準，明確成果推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要技術(shù)標準，按照“專家指導農(nóng)業(yè)推廣人員、農(nóng)業(yè)推廣人員指導示范園、示范園帶動周邊農(nóng)戶”的方式，標準化規(guī)范農(nóng)業(yè)科技成果推廣和應(yīng)用過程，減少經(jīng)驗主義對成果推廣和應(yīng)用的影響。

4.5 多層次宣貫培訓，保障標準實施效果

標準的宣貫培訓是加速科技成果轉(zhuǎn)化、提升標準實施效果的有效途徑。要針對不同水平農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的特點，起草制定技術(shù)標準宣貫培訓規(guī)范，分類別有針對性地開展技術(shù)標準宣貫培訓會、現(xiàn)場指導會、技術(shù)交流會、現(xiàn)場觀摩會等，讓不同人群均能牢記著標準化理念、看得懂標準要求、學得會標準操作、掌握住成果應(yīng)用技術(shù)，以點帶面逐步讓“標準要求成為行為習慣、讓操作習慣符合標準要求”，變規(guī)范性要求為生產(chǎn)管理的自覺行動。

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作者簡介

馬軍妮，碩士研究生，助理工程師，主要研究方向為農(nóng)業(yè)標準化。

（責任編輯：張佩玉）