張林憶 黃志高

摘 要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)越來越成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，成為財(cái)富創(chuàng)造的重要手段。以數(shù)據(jù)要素分配促進(jìn)共同富裕，要求在吸納創(chuàng)新馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的同時(shí)，增強(qiáng)收入分配理論的實(shí)踐探索、制度完善同促進(jìn)收入分配共同富裕之間的邏輯關(guān)聯(lián)性。既與數(shù)字化生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，又符合實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的內(nèi)在要求。數(shù)據(jù)要素正重塑財(cái)富創(chuàng)造體系和收入分配格局，然而其面臨著分配主體不明確、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)困難、收入分配不公、分配制度未整體聯(lián)動(dòng)等難點(diǎn)，制約實(shí)現(xiàn)收入分配的共同富裕。對(duì)此，有必要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從分配主體、分配調(diào)節(jié)、分配機(jī)制及其配套制度入手，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素收入的公平占有，縮小收入差距，使數(shù)據(jù)要素分配深嵌于促進(jìn)收入分配共同富裕的邏輯理路中。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)要素；收入分配；共同富裕；分配制度

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“改革開放以來中國發(fā)展道路的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新與歷史經(jīng)驗(yàn)研究”（20&ZD052）；安徽大學(xué)馬克思主義學(xué)院高峰學(xué)科重點(diǎn)項(xiàng)目“數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的邏輯理路研究”（MYGFXK2023YCA07）。

［中圖分類號(hào)］ F49 ［文章編號(hào)］ 1673-0186（2023）011-0053-016

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ? ? ［DOI編碼］ 10.19631/j.cnki.css.2023.011.005

實(shí)現(xiàn)共同富裕就是要在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上推動(dòng)各類主體間收入分配關(guān)系的協(xié)調(diào)合理化發(fā)展。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要“扎實(shí)推進(jìn)共同富?！保?］46，并指出：“增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體”［1］47。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，數(shù)據(jù)是國民經(jīng)濟(jì)信息化、數(shù)字化、智能化的技術(shù)基因與支撐，其作為生產(chǎn)力體系中極為活躍和最為關(guān)鍵的“新型生產(chǎn)要素”，已逐步融入社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造體系，引起收入分配結(jié)構(gòu)的重大變革。數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的進(jìn)場(chǎng)，從生產(chǎn)和分配兩個(gè)維度深刻影響共同富裕的整體推進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)制度層面，盡管數(shù)據(jù)被列為主要生產(chǎn)要素并進(jìn)入分配領(lǐng)域，但我國對(duì)于這一要素的認(rèn)識(shí)尚處于初步探索期。如何真正落實(shí)并系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素更好地參與收入分配，成為增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕的現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的重大理論和實(shí)踐問題。為了理清數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素促進(jìn)收入分配共同富裕的邏輯機(jī)理，必須立足于我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，探究數(shù)據(jù)要素對(duì)實(shí)現(xiàn)收入分配共同富裕的作用邏輯。不僅限于政策上的解讀，而是加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素促進(jìn)收入分配共同富裕的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，并針對(duì)“向誰分”“如何分”“分不好”等難題、痛點(diǎn)，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素促進(jìn)收入分配共同富裕的實(shí)踐路徑，完善收入分配制度的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步縮小收入分配差距、促進(jìn)共同富裕。

一、相關(guān)文獻(xiàn)回顧

近年來，數(shù)據(jù)要素向生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的加速滲透催動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變革，為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供了新的歷史機(jī)遇和物質(zhì)保障。從國家層面來看，數(shù)據(jù)要素不僅是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型生產(chǎn)要素，同時(shí)也是改革和完善分配體系，進(jìn)而促進(jìn)收入分配共同富裕的關(guān)鍵要素。在既有的研究成果中，學(xué)術(shù)界對(duì)數(shù)據(jù)要素促進(jìn)收入分配共同富裕的探討主要集中于四個(gè)方面：

第一，數(shù)據(jù)要素參與收入分配的邏輯機(jī)理。吳宏洛、王杰森從理論淵源出發(fā)，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)要素參與分配是對(duì)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的堅(jiān)持與發(fā)展，由此指出數(shù)據(jù)要素賦能勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，從而數(shù)據(jù)要素所有者可以憑借所有權(quán)參與分配［2］。申衛(wèi)星進(jìn)一步提出，所有權(quán)與用益權(quán)相協(xié)同的二元權(quán)利結(jié)構(gòu)是數(shù)據(jù)要素參與分配的前提條件［3］。

第二，數(shù)據(jù)要素對(duì)共同富裕的作用機(jī)理。劉誠認(rèn)為，數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素能夠切實(shí)提高勞動(dòng)者個(gè)人發(fā)展能力及收益水平、企業(yè)創(chuàng)新能力、資源配置效率，從而穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕［4］。王贊新認(rèn)為，數(shù)據(jù)要素作為勞動(dòng)過程中的核心物質(zhì)力量，顯著增強(qiáng)了物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的生產(chǎn)能力［5］。

第三，數(shù)據(jù)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)困境。劉震、張立榕認(rèn)為，數(shù)據(jù)要素所有權(quán)模糊、數(shù)據(jù)價(jià)值判定困難等問題影響各類主體的分配權(quán)益［6］。黃靜秋、鄧伯軍認(rèn)為，數(shù)字勞動(dòng)者由于無法參與數(shù)字商品重復(fù)性出售的價(jià)值分配，因而陷入了“多勞少獲”的窘迫境地［7］。

第四，數(shù)據(jù)要素參與收入分配的實(shí)踐路徑。蔡昉、蔣永穆、崔平、蔡萬煥等學(xué)者從完善分配制度、健全數(shù)據(jù)要素貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制、明確數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬等方面對(duì)數(shù)據(jù)要素參與分配的路徑進(jìn)行了深入探討［8-11］。

針對(duì)數(shù)據(jù)要素參與收入分配或數(shù)據(jù)要素促進(jìn)共同富裕的問題，相關(guān)研究成果從不同層面進(jìn)行了闡釋，為進(jìn)一步深化研究提供了借鑒。但現(xiàn)有研究成果多從單一視角進(jìn)行闡述，鮮有將數(shù)據(jù)要素與收入分配基礎(chǔ)之上的共同富裕相關(guān)聯(lián)起來。與此同時(shí)，從勞動(dòng)價(jià)值論角度對(duì)數(shù)據(jù)要素促進(jìn)收入分配共同富裕的學(xué)理性闡述也有待進(jìn)一步深化。對(duì)此，有必要基于收入分配的理論分析，深入探討數(shù)據(jù)要素與促進(jìn)收入分配共同富裕之間的邏輯關(guān)聯(lián)，并且立足于現(xiàn)實(shí)難題，從制度因素、分配結(jié)構(gòu)等方面系統(tǒng)研究數(shù)據(jù)要素促進(jìn)收入分配的共同富裕實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

二、數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素促進(jìn)收入分配共同富裕的邏輯內(nèi)蘊(yùn)

生產(chǎn)要素是人類從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的基本元素，其自身的歷史性反映了社會(huì)演化過程中生產(chǎn)力水平提高、生產(chǎn)關(guān)系演進(jìn)和勞動(dòng)力發(fā)展的一個(gè)歷史階段。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力構(gòu)成要素的劃時(shí)代變革，在增加財(cái)富的同時(shí)也必然要求收入分配方式的改進(jìn)。必須堅(jiān)守共同富裕的價(jià)值目標(biāo)，把握數(shù)據(jù)要素影響和促進(jìn)收入分配共同富裕的理據(jù)，以理論的守正創(chuàng)新推動(dòng)當(dāng)代中國收入分配實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)，以中國特色社會(huì)主義分配制度的完善推進(jìn)共同富裕的未來進(jìn)路。

（一）邏輯前提：數(shù)據(jù)融入財(cái)富創(chuàng)造過程成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

在各個(gè)歷史階段，生產(chǎn)要素總是隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的變化而日益充實(shí)其內(nèi)在豐富的內(nèi)涵，那些對(duì)社會(huì)生產(chǎn)起主導(dǎo)作用的生產(chǎn)要素直接反映了各個(gè)時(shí)代“勞動(dòng)資料的發(fā)展水平”［12］。在社會(huì)基本矛盾規(guī)律作用下，數(shù)據(jù)隨著人類勞動(dòng)生產(chǎn)與分工發(fā)展之間的相互作用逐漸外顯其蘊(yùn)含的生產(chǎn)力屬性，成為繼土地、勞動(dòng)、資本等之后數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。作為生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)，是指分散化、碎片化、非結(jié)構(gòu)性的原始數(shù)據(jù)經(jīng)過匯集整理、勞動(dòng)加工后形成的具有生產(chǎn)要素屬性的數(shù)據(jù)，是具有顯著的價(jià)值和持續(xù)生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)資源。隨著數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)、投入和使用又更加深化數(shù)據(jù)勞動(dòng)分工，促使分配格局發(fā)生變革。在同勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)力基本要素的結(jié)合中不斷推動(dòng)生產(chǎn)力邁向新的臺(tái)階。也只有當(dāng)數(shù)據(jù)物化于生產(chǎn)力的基本要素中，使其成為生產(chǎn)力要素鏈條上的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)，才能推動(dòng)數(shù)據(jù)從潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)收入分配的共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

進(jìn)言之，促進(jìn)收入分配的共同富裕，需要在生產(chǎn)與分配方面呈現(xiàn)出其辯證統(tǒng)一性。馬克思指出：“分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)”［13］。所以從現(xiàn)實(shí)層面來看，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力系統(tǒng)中的特有要素被廣泛地發(fā)展和應(yīng)用于財(cái)富創(chuàng)造過程，是促進(jìn)收入分配共同富裕的邏輯前提。從數(shù)據(jù)要素的形成到其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，將經(jīng)歷數(shù)據(jù)要素資源化、商品化、生產(chǎn)資料化等變換。在數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)側(cè)，其以“數(shù)據(jù)+算法+算力”為底層支撐，以海量數(shù)據(jù)為勞動(dòng)對(duì)象，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)或設(shè)施為勞動(dòng)工具，以知識(shí)型腦力勞動(dòng)者為數(shù)據(jù)要素承載者或數(shù)據(jù)商品創(chuàng)造者，推動(dòng)形成可以流通交易的數(shù)據(jù)要素。從數(shù)據(jù)要素的實(shí)際生產(chǎn)能力來看，其通過交易、配置和應(yīng)用，不斷創(chuàng)造新的生產(chǎn)力，增加物質(zhì)財(cái)富的積累，以做大“蛋糕”來為縮小收入分配差距提供物質(zhì)條件。

概言之，數(shù)據(jù)要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，一是必須要同勞動(dòng)者相結(jié)合。勞動(dòng)者通過熟練運(yùn)用收集、處理、分析、整合和加工數(shù)據(jù)資源的能力，或掌握利用數(shù)據(jù)改進(jìn)勞動(dòng)過程的生產(chǎn)技能以及建立、運(yùn)營和管理平臺(tái)的勞動(dòng)技能等，在實(shí)際生產(chǎn)過程中不斷提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)造財(cái)富的能力。二是數(shù)據(jù)必須要同勞動(dòng)資料相結(jié)合。數(shù)據(jù)在勞動(dòng)資料中的全面滲透將推動(dòng)勞動(dòng)資料的數(shù)據(jù)化變革?，F(xiàn)代智能工具在數(shù)據(jù)的應(yīng)用下持續(xù)改善生產(chǎn)性能，提升生產(chǎn)效率，從而進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。三是數(shù)據(jù)必須要同勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合。數(shù)據(jù)物化到勞動(dòng)對(duì)象上可以升級(jí)改造傳統(tǒng)的勞動(dòng)對(duì)象，提高原有勞動(dòng)對(duì)象的附加值，推動(dòng)生產(chǎn)力的重大飛躍。

（二）作用機(jī)理：數(shù)據(jù)要素影響促進(jìn)收入分配共同富裕的理據(jù)解析

促進(jìn)收入分配的共同富裕，既涉及使用價(jià)值生產(chǎn)、價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值增加，又涉及價(jià)值分配。馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的理論內(nèi)核和分析架構(gòu)對(duì)于科學(xué)解析數(shù)據(jù)要素如何影響促進(jìn)收入分配共同富裕的實(shí)踐命題具有理論定向的功能。

一方面，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)在使用價(jià)值生產(chǎn)和賦能價(jià)值創(chuàng)造層面成為促進(jìn)收入分配共同富裕的“增量”。馬克思指出：“形成價(jià)值實(shí)體的勞動(dòng)是相同的人類勞動(dòng)，是同一的人類勞動(dòng)力的耗費(fèi)?！保?4］52因此，活勞動(dòng)是價(jià)值創(chuàng)造的唯一源泉。承認(rèn)數(shù)據(jù)要素按貢獻(xiàn)參與分配不是否認(rèn)活勞動(dòng)作為價(jià)值唯一源泉的特性，也不是承認(rèn)各種生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造價(jià)值，而是認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)等各類非勞動(dòng)要素共同生產(chǎn)使用價(jià)值，共同分割勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值。

對(duì)于勞動(dòng)者來說，數(shù)據(jù)要素的廣泛運(yùn)用推動(dòng)人們大規(guī)模向數(shù)字經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)移。具有包容性的數(shù)據(jù)要素深深嵌入勞動(dòng)過程，通過增加新型就業(yè)崗位提升各行各業(yè)勞動(dòng)者的發(fā)展能力，保障更多人擁有勤勞致富的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了收入的持續(xù)性增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)要素促進(jìn)收入分配共同富裕的樂觀景象。對(duì)于企業(yè)來說，數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)形態(tài)的新飛躍，極大地提高了使用價(jià)值生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，因而在相同時(shí)間內(nèi)能生產(chǎn)出更多的使用價(jià)值，增加財(cái)富總量。雖然數(shù)據(jù)要素在融入價(jià)值創(chuàng)造過程時(shí)不能創(chuàng)造新的價(jià)值，但數(shù)據(jù)要素自身價(jià)值的轉(zhuǎn)移使得在其協(xié)助下的勞動(dòng)能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值?？梢姡皵?shù)據(jù)對(duì)提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用凸現(xiàn)”［15］，數(shù)據(jù)要素作為使用價(jià)值的來源之一，是通過降低成本或提高生產(chǎn)效率等多種途徑實(shí)現(xiàn)價(jià)值增加，進(jìn)而成為推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值并“分配”到更多價(jià)值的重要條件。由于價(jià)值是物質(zhì)財(cái)富分配的尺度，因而數(shù)據(jù)要素作為協(xié)助價(jià)值創(chuàng)造的條件，其貢獻(xiàn)是實(shí)現(xiàn)收入分配共同富裕的重要因素。數(shù)據(jù)要素提供主體能夠根據(jù)數(shù)據(jù)要素“對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的作用程度”［16］更有效地獲取“分配的量”，即對(duì)于保障收入分配上的共同富裕具有增進(jìn)作用。

另一方面，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對(duì)勞動(dòng)過程的革新強(qiáng)化了以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策變革，提高了人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的技能和貢獻(xiàn)，從而在增加群眾收入、促進(jìn)國民收入提高方面發(fā)揮重要作用，可以助推共同富裕的實(shí)現(xiàn)。通過激勵(lì)數(shù)據(jù)要素勞動(dòng)者運(yùn)用更為高階的能力對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行復(fù)雜加工，創(chuàng)造出具有使用價(jià)值并能夠進(jìn)行市場(chǎng)交換的數(shù)據(jù)商品，有助于更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)等要素的價(jià)值，這也是勞動(dòng)者獲取更多要素收入分配的前提。馬克思指出：“既然這種勞動(dòng)力的價(jià)值較高，它也就表現(xiàn)為較高級(jí)的勞動(dòng)，也就在同樣長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)對(duì)象化為較多的價(jià)值?！保?4］230隨著數(shù)據(jù)要素的深化運(yùn)用，腦力勞動(dòng)在“總體勞動(dòng)”中的比重逐漸上升，從而創(chuàng)造出更多的價(jià)值。當(dāng)進(jìn)行復(fù)雜加工后的數(shù)據(jù)要素和生產(chǎn)相結(jié)合時(shí)，能夠釋放出推動(dòng)共同富裕的巨大能量。因此，以勞動(dòng)價(jià)值論為導(dǎo)向強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素按貢獻(xiàn)獲取報(bào)酬，是對(duì)勞動(dòng)創(chuàng)造和價(jià)值分配之間關(guān)聯(lián)性的重視，有利于以數(shù)據(jù)要素分配促進(jìn)全體人民的共同富裕。

（三）事實(shí)依據(jù)：擴(kuò)充要素分配方式以適應(yīng)生產(chǎn)方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型

社會(huì)生產(chǎn)方式體現(xiàn)了歷史的、具體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其中不僅包含了現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)事實(shí)，而且也預(yù)示著未來社會(huì)的發(fā)展路向。從技術(shù)變革與生產(chǎn)方式的演化關(guān)系來看，“物”和“人”及兩者結(jié)合方式的變化發(fā)展，是引起生產(chǎn)方式產(chǎn)生質(zhì)變以及推動(dòng)分配關(guān)系發(fā)生變革的因素。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的革新都使得新的生產(chǎn)要素在分配中的比重不斷上升，并持續(xù)提高生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行效率。

從數(shù)據(jù)要素投入角度來看，該要素運(yùn)用總量的擴(kuò)張與主客觀生產(chǎn)條件的融合重組可以建立一種新的“生產(chǎn)函數(shù)”，表現(xiàn)為對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的變革和持續(xù)優(yōu)化，從而形成一種以數(shù)據(jù)要素為中心的生產(chǎn)方式。區(qū)別于勞動(dòng)和土地要素以及資本、知識(shí)、技術(shù)和管理要素，數(shù)據(jù)要素向生產(chǎn)體系的引入構(gòu)成了一種全新的技術(shù)體系，使得各類信息資源能夠以數(shù)據(jù)形式被全面運(yùn)用到社會(huì)各領(lǐng)域，以數(shù)據(jù)為中介將網(wǎng)絡(luò)空間、物理空間和人類社會(huì)空間串聯(lián)融通起來。從數(shù)據(jù)要素對(duì)生產(chǎn)力的作用機(jī)制來看，集中化和系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)規(guī)模能夠生成持續(xù)積累的生產(chǎn)能力，同時(shí)在算法、算力的加持下多維數(shù)據(jù)的乘數(shù)效應(yīng)能夠推動(dòng)財(cái)富創(chuàng)造的全面涌現(xiàn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)共同富裕。以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化生產(chǎn)方式發(fā)揮了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的作用，“數(shù)據(jù)主導(dǎo)生產(chǎn)”的新轉(zhuǎn)變?yōu)樽龃笞龊谩暗案狻焙颓泻梅趾谩暗案狻睆?qiáng)化共同富裕的物質(zhì)條件。

據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)45.5萬億元，占GDP比重接近四成［17］?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》指出：“數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的核心引擎?！保?8］數(shù)據(jù)要素在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的滲透融合中對(duì)促進(jìn)收入分配的共同富裕產(chǎn)生極大作用，為實(shí)現(xiàn)分配機(jī)制引領(lǐng)增加群眾收入來源，以及促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合理高效的市場(chǎng)化配置提供了更加有利的動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)條件。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，一定的分配原則總是依賴并適應(yīng)于一定的社會(huì)生產(chǎn)方式。從國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)用數(shù)據(jù)要素的輸入過程和輸出結(jié)果來看，切實(shí)用好數(shù)據(jù)要素，將重塑分配格局。以數(shù)據(jù)要素對(duì)多種分配方式進(jìn)行擴(kuò)容，體現(xiàn)出其與數(shù)字化生產(chǎn)方式之間的緊密相嵌性，成為增加就業(yè)和增收機(jī)會(huì)、縮小收入差距、提高資源正向分配效能的舉措，內(nèi)蘊(yùn)生產(chǎn)方式革新的共同富裕應(yīng)然指向。

（四）制度跟進(jìn)：推進(jìn)數(shù)據(jù)要素分配旨在促進(jìn)收入分配共同富裕

社會(huì)主義性質(zhì)及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律決定收入分配制度改革與共同富裕目標(biāo)的邏輯同構(gòu)性。共同富裕作為由社會(huì)主義性質(zhì)所決定的戰(zhàn)略目標(biāo)，不會(huì)隨著生產(chǎn)力的提升和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，必須進(jìn)一步調(diào)整和完善社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，將生產(chǎn)與分配放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的統(tǒng)一邏輯中加以審視，在推動(dòng)收入分配制度改革中加快推進(jìn)共同富裕進(jìn)程。

生產(chǎn)力的發(fā)展是各類生產(chǎn)要素協(xié)同聚集、共同發(fā)揮作用的結(jié)果。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按要素分配與生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代要求和共同富裕目標(biāo)相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)據(jù)要素重新定義了生產(chǎn)模式和勞動(dòng)組織方式，為促進(jìn)收入分配共同富裕極大地釋放了其內(nèi)蘊(yùn)的生產(chǎn)潛力。習(xí)近平總書記指出：“數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響?！保?9］基于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證互動(dòng)，黨中央適時(shí)調(diào)整分配制度。在黨的十九屆四中全會(huì)上首次將“數(shù)據(jù)”增列為生產(chǎn)要素，并提出：“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制?！保?0］281

根據(jù)“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度要求，將數(shù)據(jù)要素納入分配范圍，因應(yīng)了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的收入分配改革理路。由于其屬于初次分配領(lǐng)域，必然堅(jiān)守效率與公平相統(tǒng)一的價(jià)值導(dǎo)向，為構(gòu)建共同富裕的收入分配方式創(chuàng)建了重要的制度條件。允許數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素參與收入分配進(jìn)而促進(jìn)共同富裕的條件在于具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。出于提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)造更多財(cái)富的需要，數(shù)據(jù)按生產(chǎn)要素參與分配的制度安排通過合理設(shè)置激勵(lì)機(jī)制而調(diào)動(dòng)數(shù)據(jù)要素服務(wù)生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。

從數(shù)據(jù)要素處理者憑借數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)參與收入分配來看，數(shù)據(jù)要素在以兼顧效率與公平的分配方式下，根據(jù)其在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的貢獻(xiàn)大小和市場(chǎng)供求關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系獲得要素報(bào)酬。保障其投入的勞動(dòng)和其他要素貢獻(xiàn)獲得合理回報(bào)，為釋放要素價(jià)值奠定制度基礎(chǔ)。對(duì)于數(shù)據(jù)要素應(yīng)用者來說，數(shù)據(jù)按要素參與分配能夠激勵(lì)市場(chǎng)主體將數(shù)據(jù)要素投入實(shí)際生產(chǎn)，引導(dǎo)業(yè)務(wù)效率提升和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提高收益。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的制度規(guī)定，有利于推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值化運(yùn)動(dòng)和數(shù)據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展，是促進(jìn)共同富裕的重要途徑，并進(jìn)一步優(yōu)化了我國分配制度，拓寬收入分配渠道，規(guī)范初次分配秩序，實(shí)現(xiàn)分配公平與效率相統(tǒng)一。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有推進(jìn)數(shù)據(jù)要素分配，進(jìn)一步推動(dòng)我國分配制度改革，才能為促進(jìn)共同富裕夯實(shí)收入分配制度基礎(chǔ)。

三、數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素促進(jìn)收入分配共同富裕的實(shí)踐困境

數(shù)據(jù)的要素化過程是伴隨數(shù)據(jù)的生成進(jìn)入動(dòng)態(tài)開發(fā)利用的過程。從數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)及價(jià)值形成過程的運(yùn)行機(jī)理來看，涉及數(shù)據(jù)的提取主體、生成來源、要素配比等問題，使得數(shù)據(jù)在賦能價(jià)值創(chuàng)造中具有明顯的動(dòng)態(tài)交互性和復(fù)雜變換性。由此影響價(jià)值在各主體之間的分配方式和分配比例。建立在“主體多元互動(dòng)”“形態(tài)多樣共合”“要素多維融合”基礎(chǔ)之上的數(shù)據(jù)要素，面臨分配要素收益的技術(shù)難題，對(duì)實(shí)現(xiàn)收入分配的共同富裕造成一定的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

（一）“向誰分”：數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議導(dǎo)致收益權(quán)利配置窘境

數(shù)據(jù)要素作為一種與“新技術(shù)范式”相匹配的投入要素，在提升生產(chǎn)社會(huì)化程度的過程中對(duì)分配關(guān)系的調(diào)整也帶來了挑戰(zhàn)。分配關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的反面，“從生產(chǎn)關(guān)系決定分配形式來看，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的合理劃分是數(shù)據(jù)參與分配的先決條件”［21］。清晰的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)包括對(duì)數(shù)據(jù)要素的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等，是收入分配的前提和基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)收入分配共同富裕的發(fā)展原則在于要有以確定主體和清晰產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)要素分配方式。對(duì)要素產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)型劃分以權(quán)利客體的稀缺性、排他性為確立依據(jù)。而數(shù)據(jù)要素除了具有非消耗性的指征外，是否排他往往受到應(yīng)用場(chǎng)景或使用目的的影響，引致其產(chǎn)權(quán)體系、流通模式與傳統(tǒng)要素產(chǎn)權(quán)構(gòu)造大相徑庭。由此決定了不能直接套用傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)理論。從數(shù)據(jù)要素的形成過程和運(yùn)用主體來看，數(shù)據(jù)要素的生成一般涉及多個(gè)主體，并且同樣的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素也可以被不同的經(jīng)濟(jì)主體使用。進(jìn)一步而言，數(shù)據(jù)價(jià)值鏈上凝結(jié)著繁雜多樣的收入分配訴求。從原始數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)要素的形成，必然要經(jīng)歷用戶的網(wǎng)絡(luò)接入行為、原始數(shù)據(jù)的挖掘與整理、數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與處理、數(shù)據(jù)的開發(fā)利用與流轉(zhuǎn)交易等。在數(shù)據(jù)要素的生命周期中，涉及數(shù)據(jù)信息提供者（提供數(shù)據(jù)要素“原材料”的個(gè)人、企業(yè)或政府）、數(shù)據(jù)要素勞動(dòng)者、數(shù)據(jù)處理者（如平臺(tái)企業(yè)）、數(shù)據(jù)要素應(yīng)用者等多元權(quán)利主體。很大可能會(huì)出現(xiàn)“一個(gè)主體多種角色”的現(xiàn)象。多重復(fù)雜的數(shù)據(jù)要素系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)使得產(chǎn)權(quán)界定異常困難，導(dǎo)致收益權(quán)利分配主體不明晰，容易激化矛盾，越來越成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的一種桎梏。

圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議而引發(fā)的收益權(quán)利配置難題，在法律上仍然存在空白。例如在《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》中，第七條對(duì)保護(hù)個(gè)人、組織與數(shù)據(jù)有關(guān)的權(quán)益作出了明確規(guī)定，但前后條文都未提及數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定與權(quán)益分配問題。對(duì)此，學(xué)界多數(shù)學(xué)者基于生成主體提出了數(shù)據(jù)要素確權(quán)理論。主要聚焦于生成數(shù)據(jù)要素的參與方即原始數(shù)據(jù)信息提供者和數(shù)據(jù)處理者之間產(chǎn)權(quán)的劃歸問題。事實(shí)上，如果將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)劃撥給數(shù)據(jù)信息提供者，那將會(huì)影響數(shù)據(jù)處理者的收益權(quán)，既不利于資源的優(yōu)化配置，也不利于物質(zhì)共同富裕的推進(jìn)；反之，如果由數(shù)據(jù)處理者獨(dú)占產(chǎn)權(quán)，那就有違分配公平的原則，影響大部分群體的收入。但現(xiàn)實(shí)并不僅限于原始數(shù)據(jù)信息提供者和數(shù)據(jù)處理者之間“非此即彼”的產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。從數(shù)據(jù)交易確權(quán)角度分析，產(chǎn)權(quán)判斷難題會(huì)引起企業(yè)與個(gè)人之間、企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間一系列交易難題，引發(fā)數(shù)據(jù)交易鏈權(quán)能不清、互相牽絆。對(duì)不同主體進(jìn)行“賦權(quán)式”的產(chǎn)權(quán)劃分容易引發(fā)混亂，供需多方的隱私權(quán)、持有權(quán)、收益權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利之間的沖突難以消解，造成數(shù)據(jù)要素權(quán)利歸屬與收益分配的悖論。由產(chǎn)權(quán)劃分不明引起的“搭便車”行為會(huì)導(dǎo)致相關(guān)主體無法得到相應(yīng)報(bào)酬，最終將成為收入分配共同富裕的“減量”。

（二）“如何分”：貢獻(xiàn)度量困難阻礙合理分配數(shù)據(jù)要素收益

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，依托市場(chǎng)機(jī)制客觀評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)要素作出的貢獻(xiàn)不僅是按要素分配制度實(shí)施的具體方式，還是實(shí)現(xiàn)收入分配共同富裕的內(nèi)在要求。但高度虛擬化的數(shù)據(jù)要素不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，它無法以獨(dú)立的形態(tài)存在且不能單獨(dú)創(chuàng)造價(jià)值，而是必須以軟硬件設(shè)施為載體，經(jīng)過與其他要素的交叉融合、高效組合，才能進(jìn)入流通交易和生產(chǎn)應(yīng)用環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)要素在與多種生產(chǎn)要素的深度融合中實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值的變換與價(jià)值的增加。其自身的特異性、協(xié)同性、復(fù)用性使其在生產(chǎn)運(yùn)用中動(dòng)態(tài)交錯(cuò)，導(dǎo)致難以成立一種準(zhǔn)確評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)要素貢獻(xiàn)的技術(shù)方法或模型工具，從而使數(shù)據(jù)要素相關(guān)主體無法準(zhǔn)確合理地分得要素收入，這將驅(qū)使收入分配偏離共同富裕的價(jià)值目標(biāo)，影響全體人民共同富裕進(jìn)程的順利推進(jìn)主要表現(xiàn)為這四方個(gè)方面。

第一，在實(shí)踐中尚未對(duì)數(shù)據(jù)要素貢獻(xiàn)形成一套客觀中立的評(píng)價(jià)指標(biāo)。以數(shù)據(jù)商品為例，其價(jià)值由生產(chǎn)該商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定，數(shù)據(jù)商品市場(chǎng)定價(jià)以價(jià)值為基礎(chǔ)，并圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。但是由于數(shù)據(jù)商品的價(jià)值受到數(shù)據(jù)成本、數(shù)據(jù)質(zhì)量、技術(shù)設(shè)施、應(yīng)用場(chǎng)景、個(gè)性化需求等多因素的影響，僅依靠“報(bào)價(jià)—議價(jià)”模式難以對(duì)數(shù)據(jù)要素的貢獻(xiàn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，阻礙合理地獲取數(shù)據(jù)要素收益。第二，在介入生產(chǎn)體系時(shí)，數(shù)據(jù)與勞動(dòng)、資本等要素融合聯(lián)動(dòng)，每經(jīng)歷一次形態(tài)變化都引起價(jià)值量的增加，因而無法準(zhǔn)確離析數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)系統(tǒng)中的實(shí)際貢獻(xiàn)。第三，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)尚未成熟，存在交易信息透明度低、交易標(biāo)的權(quán)屬界定難等困境，導(dǎo)致市場(chǎng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)要素貢獻(xiàn)缺乏合理、量化的定價(jià)體系。第四，依靠目前的技術(shù)手段無法追溯原始數(shù)據(jù)信息提供者對(duì)數(shù)據(jù)要素價(jià)值生成的貢獻(xiàn)。大部分原始數(shù)據(jù)信息進(jìn)入平臺(tái)后，平臺(tái)企業(yè)會(huì)對(duì)其進(jìn)行脫敏處理，這一過程將會(huì)隱匿原始數(shù)據(jù)信息提供者的貢獻(xiàn)。如果能對(duì)其貢獻(xiàn)進(jìn)行“可視化”追蹤并分配收益，將提高大部分群體的收入，對(duì)實(shí)現(xiàn)公平正義基礎(chǔ)上的全體人民共同富裕將大有裨益。

（三）“分不好”：數(shù)據(jù)要素收益的分配存在偏向與失衡

生產(chǎn)要素的組合投入與應(yīng)用是推動(dòng)共同富裕的強(qiáng)大動(dòng)力。在物理空間和數(shù)字空間的交互中，數(shù)據(jù)要素不斷拓展人類生產(chǎn)和再生產(chǎn)的時(shí)空范圍，極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的發(fā)展程度最終決定著共同富裕的實(shí)現(xiàn)情況，但共同富裕不僅是生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上的財(cái)富累進(jìn)，更是對(duì)財(cái)富存量的分配與調(diào)整。數(shù)據(jù)要素的規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)雖然帶來生產(chǎn)率的提升和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但是也加劇了分配不平等，成為推進(jìn)收入分配共同富裕的棘手問題。

從數(shù)據(jù)要素對(duì)收入分配結(jié)構(gòu)的影響路徑來看，一方面，數(shù)據(jù)要素收益在不同主體之間的配置發(fā)生偏向、失衡將直接擴(kuò)大收入差距。在按生產(chǎn)要素分配的一般過程中，勞動(dòng)者經(jīng)由活勞動(dòng)將生產(chǎn)資料的價(jià)值進(jìn)行轉(zhuǎn)移和延續(xù)，并不斷追加價(jià)值、創(chuàng)造新的價(jià)值。勞動(dòng)者在該過程中以勞動(dòng)投入作為參與收入分配的依據(jù)，取得勞動(dòng)力價(jià)值的貨幣形態(tài)即工資。但是對(duì)于數(shù)據(jù)要素勞動(dòng)者而言，他們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中融合運(yùn)用了勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)等要素，通過參與數(shù)據(jù)的收集、挖掘、加工等專業(yè)性活動(dòng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)“潛在價(jià)值—價(jià)值創(chuàng)造—價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的形態(tài)演進(jìn)［22］。數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)過程的復(fù)雜性與不確定性要求勞動(dòng)者具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，并且要求在生產(chǎn)中不斷提升自身勞動(dòng)技能。由此決定了不能僅憑一次性支付的勞動(dòng)力商品價(jià)格作為衡量數(shù)據(jù)要素勞動(dòng)者貢獻(xiàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者有權(quán)進(jìn)一步參與數(shù)據(jù)要素的剩余分配。但在收入分配的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，數(shù)據(jù)要素帶來的剩余價(jià)值通常被企業(yè)獨(dú)占，勢(shì)必造成收入差距的擴(kuò)大，加劇收入分配不平等。另一方面，數(shù)據(jù)要素在收入分配中的份額受到資本的擠壓，其產(chǎn)出的貢獻(xiàn)被資本攫取過多。當(dāng)前一些掌控平臺(tái)的中心企業(yè)在市場(chǎng)中占據(jù)絕對(duì)的話語權(quán)，導(dǎo)致分配結(jié)構(gòu)向資本過度傾斜。分配比例的失衡直接降低了收入分配共同富裕的公平性。

針對(duì)原始數(shù)據(jù)信息提供者而言，由他們?nèi)粘趧?dòng)所產(chǎn)生的原始數(shù)據(jù)具有使用價(jià)值，是數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)過程的起點(diǎn)。比如網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手在勞動(dòng)過程中形成的規(guī)模性、綜合性原始數(shù)據(jù)。這些原始數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)要素的形成提供了原材料，構(gòu)成對(duì)數(shù)據(jù)要素價(jià)值生成的貢獻(xiàn)，但原始數(shù)據(jù)信息提供者卻無法憑借勞動(dòng)獲取應(yīng)有的數(shù)據(jù)要素收益，造成收入分配差距的擴(kuò)大。數(shù)據(jù)要素收入的分配問題不僅出現(xiàn)在用戶與平臺(tái)企業(yè)，還出現(xiàn)在平臺(tái)企業(yè)與非平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)與平臺(tái)企業(yè)、企業(yè)與政府、政府與個(gè)人之間［23］。難以根據(jù)各方數(shù)據(jù)要素的使用能力或在數(shù)據(jù)要素形成中的作用，確立一種兼顧多方利益、均衡公平的收入分配方法。

（四）“不配套”：數(shù)據(jù)要素的各次分配制度未協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)納入按要素分配序列不僅是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求，更是縮小收入群體差距、實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由全民共享和共同富裕的明智之舉。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議提出要“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”［24］。但當(dāng)前還未健全功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配套的數(shù)據(jù)要素收入分配制度體系。數(shù)據(jù)要素參與初次分配缺乏效率、再次分配缺乏公平、三次分配缺乏倫理調(diào)節(jié)功能，難以發(fā)揮出推進(jìn)收入分配共同富裕的制度合力。

數(shù)據(jù)要素參與初次分配是指，在市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用下，根據(jù)數(shù)據(jù)要素在財(cái)富創(chuàng)造中的貢獻(xiàn)進(jìn)行報(bào)酬分配。初次分配在數(shù)據(jù)要素的三層次分配制度體系中居于關(guān)鍵位置，是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素報(bào)酬優(yōu)化配置的主導(dǎo)機(jī)制。在該過程中，市場(chǎng)在數(shù)據(jù)要素配置中起決定性作用，但市場(chǎng)的非完全競(jìng)爭(zhēng)和不穩(wěn)定性容易引起要素配置的扭曲。再加上數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，市場(chǎng)決定數(shù)據(jù)要素配置的范圍受限，因而無法產(chǎn)生均衡價(jià)格。異質(zhì)的數(shù)據(jù)要素在交易市場(chǎng)中的話語權(quán)也不同，只會(huì)在討價(jià)還價(jià)和利益博弈的過程中導(dǎo)致價(jià)格歧視和壟斷等亂象，制約數(shù)據(jù)要素收入分配機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，數(shù)據(jù)要素勞動(dòng)者也面臨著初次分配收入嚴(yán)重不足的問題。這些問題都將造成數(shù)據(jù)要素分配與促進(jìn)收入分配的共同富裕背道而馳。

增強(qiáng)市場(chǎng)主體的平等性及促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的自由合理流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)公平合理的初次分配進(jìn)而促進(jìn)共同富裕的重要前提。但從現(xiàn)實(shí)層面來看，數(shù)據(jù)要素在初次分配中的收入受到排擠，對(duì)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力造成沖擊。這就要求引入數(shù)據(jù)要素的二次分配制度。稅收是調(diào)節(jié)收入再分配最直接的手段，但目前我國促進(jìn)再分配的稅收工具所發(fā)揮的作用相對(duì)有限，暫未建立與數(shù)據(jù)要素的使用和流通目標(biāo)相匹配的科學(xué)稅收制度，未能與數(shù)據(jù)要素的初次分配制度形成良好的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。例如：平臺(tái)企業(yè)由于擁有龐大的數(shù)據(jù)要素資源或資產(chǎn)（資本）更易獲取超額利潤，有必要通過創(chuàng)新稅收政策來調(diào)節(jié)超額利潤，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，緩解收入分配不公。并且針對(duì)數(shù)據(jù)要素流通交易中違法違規(guī)的行政處罰制度也亟待建立與完善。

數(shù)據(jù)要素的第三次分配制度注重在倫理調(diào)節(jié)下運(yùn)用社會(huì)公益手段引導(dǎo)財(cái)富流動(dòng)，是前兩次分配制度的有益補(bǔ)充。目前，其僅作為共同富裕的輔助性手段，要使市場(chǎng)主體主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，助力“人人貢獻(xiàn)，人人享有”的共享共富局面仍然較為困難。一是作為原始數(shù)據(jù)提供者的各類主體沒有得到合理的利益補(bǔ)償，可能導(dǎo)致社會(huì)福利受損。二是公共數(shù)據(jù)有待于進(jìn)一步按用途擴(kuò)大開放共享范圍。三是數(shù)據(jù)要素的商業(yè)價(jià)值有待于更好地轉(zhuǎn)化為社會(huì)價(jià)值。小企業(yè)更愿意開放共享數(shù)據(jù)，但大企業(yè)較為排斥。政府需進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)將數(shù)據(jù)要素運(yùn)用于“國家所需、地方所能、群眾所盼”的社會(huì)公益事業(yè)，助力共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

四、數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素促進(jìn)收入分配共同富裕的推進(jìn)路徑

基于數(shù)據(jù)要素收入分配推動(dòng)共同富裕，有助于從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化相統(tǒng)一出發(fā)，更好地實(shí)現(xiàn)公平與效率的有機(jī)結(jié)合。在實(shí)踐中積極探索行之有效的分配方式，妥善化解數(shù)據(jù)要素收益分配難題，使全體人民都能平等地分享數(shù)據(jù)要素帶來的剩余。

（一）探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度兼顧多方主體分配利益

實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須要使勞動(dòng)者、企業(yè)的收入增長(zhǎng)與整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。而實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的必要條件就是要建構(gòu)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，解決“向誰分”的問題。有利于促進(jìn)數(shù)據(jù)要素主體公平地獲取分配收入，是對(duì)于“促進(jìn)收入分配的共同富裕，對(duì)于統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展”［25］的必要前提。

絕對(duì)的排他性數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)只會(huì)降低實(shí)現(xiàn)收入分配共同富裕的公平正義性。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的確立必須有助于數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，同步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和數(shù)據(jù)要素分配結(jié)構(gòu)的改善，形成促進(jìn)收入分配共同富裕的向心力。

第一，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)基于情景依存對(duì)數(shù)據(jù)要素的持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等進(jìn)行分散化協(xié)商和分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)。若缺少這一規(guī)定，數(shù)據(jù)要素的收入分配差距將會(huì)因?yàn)闄?quán)利不明而持續(xù)擴(kuò)大，以數(shù)據(jù)要素分配促進(jìn)全體人民的共同富裕就會(huì)淪為“空談”。在數(shù)據(jù)要素價(jià)值形成、實(shí)現(xiàn)和增值的周期內(nèi)，處于不同環(huán)節(jié)的不同主體，其價(jià)值貢獻(xiàn)和利益訴求也是不同的。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)配置不應(yīng)該采取程式化、機(jī)械化的“一刀切”做法，而是根據(jù)開發(fā)利用場(chǎng)景分為個(gè)人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，“分別界定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方享有的合法權(quán)利”［26］，給予不同經(jīng)濟(jì)主體合理的分配收益，促使數(shù)據(jù)的共享、普惠等特征與收入分配共同富裕的發(fā)展要求高度一致。一方面，開展分散化協(xié)商可以降低數(shù)據(jù)要素化過程中的溝通成本，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素快速融入生產(chǎn)、分配、流通和社會(huì)服務(wù)等環(huán)節(jié)，是推動(dòng)收入分配共同富裕的關(guān)鍵力量。既促進(jìn)隱私保護(hù)又驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)要素主動(dòng)融入社會(huì)創(chuàng)新體系，惠及廣大中小企業(yè)，使社會(huì)更加富裕。另一方面，分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)是分散化協(xié)商的細(xì)化方案。即采用情景依附的有限數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，對(duì)數(shù)據(jù)要素的可用內(nèi)容進(jìn)行分類分級(jí)。從而參照不同的授權(quán)范圍，完善數(shù)據(jù)要素收入配置結(jié)構(gòu)，夯實(shí)促進(jìn)收入分配共同富裕的主體基礎(chǔ)。對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)來說，保證個(gè)人基于知情同意享有獲取或復(fù)制轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)信息的權(quán)利，并保障其享有獲取數(shù)據(jù)紅利的權(quán)利。對(duì)于企業(yè)數(shù)據(jù)來說，重點(diǎn)保護(hù)其對(duì)于數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于公共數(shù)據(jù)來說，注重“取之于公”“用之于公”，增進(jìn)社會(huì)福祉?？傊?，充分尊重相關(guān)主體為數(shù)據(jù)要素價(jià)值生成所作的貢獻(xiàn)，使其獲取合理報(bào)酬，從而完善有助于實(shí)現(xiàn)共同富裕的分配方式。表1嘗試建立了一個(gè)數(shù)據(jù)要素分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)方案（表1）。

第二，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的確定應(yīng)平衡數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和投入使用過程中的私人利益和公共利益，以二者的協(xié)調(diào)平衡增進(jìn)共同富裕的內(nèi)涵。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級(jí)的基礎(chǔ)上找尋不同主體之間收益分配的平衡點(diǎn)，“弱所有、強(qiáng)用益”，探索建立實(shí)現(xiàn)不同利益主體激勵(lì)相容的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。一方面，承認(rèn)和保護(hù)涉及私人利益的數(shù)據(jù)要素隱私權(quán)、加工使用權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、財(cái)產(chǎn)收益權(quán)等，在價(jià)值準(zhǔn)則上突顯數(shù)據(jù)要素收入分配與共同富裕之間的同向而行、同頻共振，以公平合理的數(shù)據(jù)要素收入分配、更小的數(shù)據(jù)要素收入差距扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。另一方面，在公益上增強(qiáng)公共數(shù)據(jù)助推共同富裕的動(dòng)能。加強(qiáng)匯聚共享和開發(fā)開放涉及公共利益的數(shù)據(jù)要素，發(fā)揮公共數(shù)據(jù)在民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生服務(wù)領(lǐng)域的價(jià)值，使人民共享數(shù)據(jù)要素紅利，以消弭數(shù)字鴻溝促進(jìn)共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同參與、共同獲益，既兼顧多方主體的收入分配利益，又堅(jiān)持互惠互利的共同富裕原則。

（二）凸顯數(shù)據(jù)要素對(duì)促進(jìn)收入分配共同富裕的調(diào)節(jié)作用

數(shù)據(jù)要素對(duì)促進(jìn)收入分配共同富裕的作用體現(xiàn)在：一是按照各類生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的貢獻(xiàn)度決定數(shù)據(jù)要素的收入分配配比；二是依據(jù)各類主體掌握并投入生產(chǎn)的數(shù)據(jù)要素的邊際貢獻(xiàn)獲得分配收入［27］。隨著數(shù)據(jù)要素相關(guān)主體數(shù)量在社會(huì)中所占比重的日益提高，這一作用機(jī)制的遵循對(duì)構(gòu)建公平、高效的數(shù)據(jù)要素收入分配制度的重要性也與日俱增。有助于通過調(diào)整要素分配制度增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性，是數(shù)據(jù)要素的貢獻(xiàn)者、參與者都能平等分配數(shù)據(jù)要素收入的必要條件。因此，必須要凸顯數(shù)據(jù)要素對(duì)促進(jìn)收入分配共同富裕的調(diào)節(jié)作用，依托完整的市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，重視不同利益主體的收入分配訴求，解決“如何分”的難題，消解數(shù)據(jù)要素分配差距偏大問題，進(jìn)一步推動(dòng)共同富裕。

第一，依托技術(shù)手段健全市場(chǎng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)要素貢獻(xiàn)的科學(xué)機(jī)制，有效保證數(shù)據(jù)要素主體獲得“有據(jù)可依”的收入分配，并通過提高數(shù)據(jù)要素的分配份額來提升收入分配共同富裕的發(fā)展水平。根據(jù)“數(shù)據(jù)產(chǎn)品的‘社會(huì)需要程度和市場(chǎng)稀缺度”［28］，暢通獲取數(shù)據(jù)要素收入的“價(jià)格通道”。遵循“價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平”［20］282的原則，健全適配數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)律的價(jià)格生成機(jī)制。根據(jù)開發(fā)成本、不同應(yīng)用場(chǎng)景、市場(chǎng)供求、第三方評(píng)估等，利用多種定價(jià)手段、技術(shù)手段或模型計(jì)算工具促成合理的數(shù)據(jù)要素貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)供需多方有更多活力和更大空間利用數(shù)據(jù)要素創(chuàng)造更多有利于實(shí)現(xiàn)收入分配共同富裕的物質(zhì)財(cái)富。

第二，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對(duì)促進(jìn)收入分配共同富裕的正向調(diào)節(jié)作用，必須立足于高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)，建立穩(wěn)定的數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，促使數(shù)據(jù)要素持續(xù)賦能促進(jìn)收入分配的共同富裕。即通過健全數(shù)據(jù)要素參與收入分配的機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)共同富裕激勵(lì)市場(chǎng)主體形成自主創(chuàng)新積極性。完善開放透明的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易規(guī)則，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素自由有序交易流轉(zhuǎn)，破除“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)監(jiān)管，整治“獨(dú)角獸”企業(yè)的壟斷行為，剔除影響促進(jìn)收入分配共同富裕的不利因素。

第三，加快技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)信息提供者的貢獻(xiàn)可追溯，以平衡、包容、協(xié)調(diào)的數(shù)據(jù)要素分配擴(kuò)大促進(jìn)收入分配共同富裕的人群基數(shù)，在更廣范圍上形成推進(jìn)收入分配共同富裕的強(qiáng)大合力?！笆杖氩黄降仍诤艽蟪潭壬鲜怯缮a(chǎn)要素參與分配的狀態(tài)導(dǎo)致的”［29］，只有縮小不同群體間的數(shù)據(jù)要素分配差距，使更多人共享數(shù)據(jù)市場(chǎng)繁榮發(fā)展成果，才能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的共同富裕。

（三）優(yōu)化基于數(shù)據(jù)收入分配權(quán)的共同富裕實(shí)現(xiàn)機(jī)制

從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力屬性的凸顯使其成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)資源，并在深化對(duì)數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)價(jià)值的有益探索中，為推進(jìn)收入分配的共同富裕夯實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。對(duì)此，必須要明確數(shù)據(jù)要素推動(dòng)共同富裕的目標(biāo)指向性。中國特色社會(huì)主義的共同富裕是全體人民共建共享的共同富裕。數(shù)據(jù)要素參與收入分配須按照共同富裕原則，讓數(shù)據(jù)要素的相關(guān)貢獻(xiàn)者平等地獲取報(bào)酬、共享數(shù)據(jù)要素帶來的剩余。以數(shù)據(jù)要素為重要突破口優(yōu)化基于收入分配權(quán)的共同富裕實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

原始數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)要素價(jià)值鏈條的邏輯起點(diǎn)，在二次開發(fā)數(shù)據(jù)、形成數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品及促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通復(fù)用過程中起基礎(chǔ)性作用。這意味著必須要充分保障數(shù)據(jù)來源者享有在更廣范圍分享數(shù)據(jù)要素增值收益的合法權(quán)益。根據(jù)數(shù)據(jù)要素分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)方案，個(gè)人基于知情同意為數(shù)據(jù)處理者貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)使用價(jià)值。遵循“誰貢獻(xiàn)、誰受益”原則，數(shù)據(jù)處理者可探索以積分換購、發(fā)放消費(fèi)券等分紅、提成的方式，使用戶能夠分享數(shù)據(jù)要素所產(chǎn)生的剩余。同時(shí)，為強(qiáng)化基于數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的激勵(lì)導(dǎo)向，須保證數(shù)據(jù)處理主體享有主要的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利參與到數(shù)據(jù)要素增值收益分配中，從而最大化地激發(fā)數(shù)據(jù)處理者創(chuàng)造更多財(cái)富的內(nèi)生動(dòng)力。另外，通過提供更多的就業(yè)崗位如數(shù)據(jù)分析師、AI訓(xùn)練師等，不斷擴(kuò)大中等收入群體。推動(dòng)數(shù)據(jù)要素分配成為完善收入分配方式、促進(jìn)共同富裕的“最大增量”。

數(shù)據(jù)要素各參與方為共生、依存的矛盾統(tǒng)一體。如果忽視數(shù)據(jù)要素勞動(dòng)者在數(shù)字化生產(chǎn)方式中的勞動(dòng)邏輯、創(chuàng)造精神，將會(huì)擴(kuò)大數(shù)字勞動(dòng)中的分配鴻溝，影響整個(gè)數(shù)據(jù)生態(tài)的運(yùn)行效果。以勞動(dòng)價(jià)值論指導(dǎo)解決收入差距擴(kuò)大的問題，建構(gòu)共同富裕的收入分配方式，應(yīng)當(dāng)采取“勞動(dòng)者收入=勞動(dòng)力價(jià)值+經(jīng)濟(jì)剩余分享”［30］的收入測(cè)算公式。一方面，重視價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值分配的邏輯聯(lián)結(jié)。數(shù)據(jù)要素勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中將技術(shù)、知識(shí)應(yīng)用于數(shù)據(jù)產(chǎn)品之中，從而形成“活勞動(dòng)”的物化形式。因此，必須明確勞動(dòng)者在數(shù)字勞動(dòng)中的主體地位，堅(jiān)持以平等原則構(gòu)建數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料占有者和數(shù)據(jù)要素勞動(dòng)者之間的收入分配關(guān)系，逐步提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值生成鏈中勞動(dòng)者的初次分配收入。另一方面，允許勞動(dòng)者分享數(shù)據(jù)要素形成的經(jīng)濟(jì)剩余，將勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)效益、利潤掛鉤，激勵(lì)數(shù)據(jù)要素勞動(dòng)者不斷提升生產(chǎn)效率和數(shù)字技能，使勞動(dòng)者在創(chuàng)造個(gè)人財(cái)富和享有數(shù)字財(cái)富成果的同頻行動(dòng)中增強(qiáng)獲得感?？傊枰骖櫠喾街黧w權(quán)益，建構(gòu)數(shù)字時(shí)代“財(cái)富共創(chuàng)、利益共享”的共同富裕實(shí)現(xiàn)機(jī)制，以收入分配共同富裕為核心指向完善數(shù)據(jù)要素的收益分配機(jī)制。

（四）健全利用數(shù)據(jù)要素縮小收入分配差距的制度體系

合理完善的收入分配制度是人類潛能的觸發(fā)器和共同富裕的助推器。黨的二十大報(bào)告指出：“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度?！保?］46-47數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建立協(xié)調(diào)配套的數(shù)據(jù)要素收入分配制度體系是完善收入分配制度、推進(jìn)分配治理的核心和關(guān)鍵，在共同富裕偉大事業(yè)中起到夯基壘臺(tái)的重要作用。所謂“協(xié)調(diào)配套”，就是要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素初次分配、再分配和三次分配有機(jī)結(jié)合，市場(chǎng)、政府和社會(huì)協(xié)同配合，效率與公平互促耦合，健全完整有效的數(shù)據(jù)要素收入分配制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，以數(shù)據(jù)要素分配促進(jìn)共同富裕。

第一，構(gòu)建以“有效市場(chǎng)”為主導(dǎo)的數(shù)據(jù)要素初次分配制度，實(shí)現(xiàn)“更有效率”的共同富裕。有效的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)應(yīng)聚焦于做大“蛋糕”，通過收入分配機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制最大程度激發(fā)數(shù)據(jù)要素的投入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富像泉水一樣涌流。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制的健全，源源不絕地為市場(chǎng)主體輸送致富動(dòng)力。探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記制度，保障不同市場(chǎng)主體平等地使用、獲益和參與數(shù)據(jù)要素流通的權(quán)利，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。加速推動(dòng)數(shù)據(jù)要素流通交易的規(guī)模化，建設(shè)一體化發(fā)展的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，從而以要素價(jià)格市場(chǎng)化為原則指引市場(chǎng)主體在良性競(jìng)爭(zhēng)和博弈中形成價(jià)格共識(shí)。探索建立勞動(dòng)力資本化為數(shù)據(jù)要素勞動(dòng)者股份的個(gè)人所有制和數(shù)據(jù)要素作為生產(chǎn)資料資本化為數(shù)據(jù)處理者股份的制度安排，提高收入分配共同富裕的發(fā)展水平［31］。

第二，構(gòu)建以“有為政府”為主導(dǎo)的數(shù)據(jù)要素再分配制度，通過“削峰”夯實(shí)促進(jìn)收入分配共同富裕的保障機(jī)制。一是建立與數(shù)據(jù)要素發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的數(shù)據(jù)稅收制度?？紤]增設(shè)面向數(shù)據(jù)要素流通、使用、交易的收入性稅收項(xiàng)目，不斷優(yōu)化和完善稅收征管規(guī)則體系，在公平與效率的權(quán)衡中調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)共同富裕。二是充分發(fā)揮有為政府在分好“蛋糕”中的引導(dǎo)和規(guī)范作用。合理調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)要素初次分配中的收入差距拉大現(xiàn)象，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制。設(shè)立面向數(shù)據(jù)要素流通交易中違法違規(guī)行為的行政處罰制度，提高違法違規(guī)成本。防止和規(guī)制資本在數(shù)據(jù)領(lǐng)域的無序擴(kuò)張，服務(wù)于共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第三，構(gòu)建社會(huì)力量多方參與的數(shù)據(jù)要素三次分配制度，通過“填谷”助推實(shí)現(xiàn)收入分配的共同富裕。一是要發(fā)揮數(shù)據(jù)要素第三次分配的社會(huì)互濟(jì)功能。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)展開對(duì)數(shù)字弱勢(shì)群體的幫扶，通過“提低”不斷優(yōu)化收入分配格局。二是要打造公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，釋放公共數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。三是要鼓勵(lì)大型數(shù)據(jù)企業(yè)依法依規(guī)依托公共數(shù)據(jù)，孵化面向全社會(huì)的公益性數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)。四是要培育數(shù)據(jù)紅利共享的價(jià)值鏈，以免費(fèi)提供數(shù)字服務(wù)的形式將數(shù)據(jù)紅利返還人民。

五、結(jié)語

數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)下分配領(lǐng)域的完善在推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中的首要性、戰(zhàn)略性功能更加凸顯。數(shù)據(jù)生產(chǎn)力屬性的凸顯重塑了生產(chǎn)組織過程，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心生產(chǎn)要素，是推進(jìn)收入分配共同富裕的最大變量。生產(chǎn)組織形式的變化必然要求分配結(jié)構(gòu)的完善。只有深刻認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)要素在促進(jìn)收入分配共同富裕進(jìn)程中面臨的系列難題，才能更好地堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)要素分配的共同富裕原則。為了激發(fā)要素活力、提高資源配置效率，也為了增進(jìn)勞動(dòng)者福祉、推進(jìn)收入分配共同富裕，必須要為數(shù)據(jù)要素相關(guān)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)拓展強(qiáng)勁的動(dòng)力空間。既要理順國家、企業(yè)、個(gè)人之間的分配關(guān)系，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素收益向數(shù)據(jù)價(jià)值和使用價(jià)值的創(chuàng)造者合理傾斜，提高數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)積極性和使用效率；又要推動(dòng)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)造的大量剩余能夠由全體人民共享，健全服務(wù)于實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的數(shù)據(jù)要素分配制度體系，促進(jìn)參與主體分享機(jī)會(huì)、共享收益，減少貧富分化現(xiàn)象。

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The Logical Connotation， Practical Dilemma and Promotion Path of Data Elements to Promote Common Prosperity of Income Distribution

Zhang Linyi ?Huang Zhigao

（School of Marxism，Anhui University，Hefei， Anhui 230601）

Abstract： In the era of digital economy， data has increasingly become a realistic productivity driving economic and social development and an important means of wealth creation. Incorporating data as a factor of production into the income distribution framework， while absorbing and innovating Marx 's labor value theory and distribution theory， it enhances the logical correlation effect between the practical exploration and system improvement of China 's income distribution theory and the promotion of common prosperity of income distribution. It is not only compatible with the transformation of digital production mode， but also the inherent requirement of realizing the modernization of common prosperity of all people. Data elements are reshaping the wealth creation system and income distribution pattern. However， it faces difficulties such as unclear distribution subjects， difficulty in determining contributions， unfair income distribution， and lack of overall linkage of distribution systems， which restrict the realization of common prosperity of income distribution. In this regard， it is necessary to adhere to the problem orientation， starting from the distribution subject， distribution standard， distribution mechanism and its supporting system， to promote the fair possession of production surplus， narrow the income gap， and make the distribution of data elements deeply embedded in the logic of promoting the common prosperity of income distribution.

Key Words： Data production factors; Income distribution; Common prosperity; Distribution system