于航海 于曉陽(yáng) 扈靜 劉高志 李元孝

摘 要：體育培訓(xùn)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的重要部分，對(duì)帶動(dòng)體育休閑及表演等發(fā)展具有積極作用。為促進(jìn)體育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展及引導(dǎo)消費(fèi)者選擇合適的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，本文根據(jù)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理情況，規(guī)定了體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)定的基本條件。采用量化指標(biāo)的方式，從內(nèi)部管理、項(xiàng)目運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、外部評(píng)價(jià)、發(fā)展能力共五個(gè)方面的指標(biāo)，對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)定內(nèi)容進(jìn)行了研究，為其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了參考。

關(guān)鍵詞：體育培訓(xùn)，評(píng)定，標(biāo)準(zhǔn)化

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.12.005

0 引 言

體育培訓(xùn)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)帶動(dòng)體育健身休閑、體育競(jìng)賽表演以及體育裝備制造等業(yè)態(tài)的發(fā)展方面具有積極的作用。因商業(yè)模式較為清晰，現(xiàn)金流好，各類以體育培訓(xùn)為主的培訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)班如雨后春筍般興起，雖然整個(gè)行業(yè)數(shù)量龐大，但按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范組建并具有一定規(guī)模的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不是很多。

評(píng)價(jià)作為對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的方法之一，由于各地區(qū)的監(jiān)管與管理政策法規(guī)不盡完善，其評(píng)價(jià)存在很多問(wèn)題[1]。標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量工作的標(biāo)尺，在質(zhì)量服務(wù)行業(yè)的重要性尤為突出[2-4]。制定有效的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行業(yè)引領(lǐng)，有利于促進(jìn)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行高質(zhì)量管理，倒逼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提升，避免劣幣驅(qū)逐良幣，以促進(jìn)體育培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

1 評(píng)定的主要內(nèi)容

1.1 評(píng)定的基本條件

為提高評(píng)定的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，在進(jìn)行體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在評(píng)定時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要滿足相應(yīng)的基本條件：1）依法注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的法人資格，成立時(shí)間滿3年且連續(xù)運(yùn)營(yíng)滿3年以上；2）近3年來(lái)未發(fā)生嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定行為，未發(fā)生重大安全、消防、食品、環(huán)保、質(zhì)量等責(zé)任事故；3）近3年來(lái)未發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為、重大經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量投訴情況、內(nèi)部管理運(yùn)行重大問(wèn)題等責(zé)任事實(shí)，未被列入失信黑名單；4）體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中若有需要許可的項(xiàng)目，應(yīng)取得相應(yīng)許可；5）專（兼）職教練員應(yīng)取得相應(yīng)專業(yè)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)或技能培訓(xùn)合格證。

1.2 評(píng)定的主要指標(biāo)

根據(jù)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理，本文制定的評(píng)定指標(biāo)包括內(nèi)部管理、項(xiàng)目運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、外部評(píng)價(jià)、發(fā)展能力共五個(gè)方面。

1.2.1 內(nèi)部管理

內(nèi)部管理包括組織崗位設(shè)置、制度體系、辦公場(chǎng)所三方面的內(nèi)容。

1）組織崗位設(shè)置的評(píng)價(jià)內(nèi)容為：一是部門(mén)劃分，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的部門(mén)劃分的合理性，機(jī)構(gòu)具有行政、技能培訓(xùn)、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)、安全保障、市場(chǎng)推廣等部門(mén)；二是崗位設(shè)置，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的部門(mén)崗位設(shè)置的合理性，機(jī)構(gòu)各部門(mén)崗位設(shè)置、職責(zé)范圍劃分、人員分工等與培訓(xùn)業(yè)務(wù)內(nèi)容科學(xué)匹配、高效合理；三是組織建立，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的黨團(tuán)工會(huì)組織建立情況。

2）制度體系的評(píng)價(jià)內(nèi)容為：一是人事管理，考察機(jī)構(gòu)專、兼職從業(yè)人員數(shù)量及相關(guān)資質(zhì)情況；二是財(cái)務(wù)管理，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的最近一年的財(cái)務(wù)管理情況，機(jī)構(gòu)最近年度在財(cái)務(wù)制度建立、審批程序、資金管理、合同管理、納稅規(guī)范、預(yù)算管理等方面的情況，必要時(shí)查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告；三是流程管理，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程管理情況，包括在學(xué)員招募、學(xué)員登記管理、教練員安排、學(xué)員考核鑒定、結(jié)業(yè)、投訴管理等方面的操作規(guī)范；四是安全管理，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理情況，有安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備、職業(yè)病防治舉措、隱患排查、事故應(yīng)急預(yù)案；五是檔案管理，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的檔案管理情況，具有培訓(xùn)檔案?jìng)浞?，留存教案、學(xué)員學(xué)程安排、培訓(xùn)規(guī)程、學(xué)員成績(jī)、學(xué)員結(jié)課反饋等。

3）辦公場(chǎng)所的評(píng)價(jià)內(nèi)容為辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)情況。考察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)是自有產(chǎn)權(quán)還是租賃。

1.2.2 項(xiàng)目運(yùn)作

項(xiàng)目運(yùn)作包括資源儲(chǔ)備、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)、平臺(tái)建設(shè)三項(xiàng)指標(biāo)。

1）資源儲(chǔ)備的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：一是培訓(xùn)空間，考察機(jī)構(gòu)具有的培訓(xùn)場(chǎng)所資源情況；二是設(shè)施器材，考察機(jī)構(gòu)具有的培訓(xùn)設(shè)施器材情況，體育培訓(xùn)設(shè)施器材的充足程度、適用性、先進(jìn)性和更新頻次；三是合作單位，考察機(jī)構(gòu)具有的合作組織資源情況。

2）培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：一是信息展示，考察機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)場(chǎng)所的信息展示情況，在培訓(xùn)場(chǎng)所的顯著位置公示服務(wù)信息，包括但不限于培訓(xùn)范圍、教練員資質(zhì)、入學(xué)條件、課程設(shè)置、學(xué)習(xí)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是培訓(xùn)設(shè)計(jì)，考察機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)，包括大綱、教材、課程框架、教案、培訓(xùn)方式方法、課表等；三是培訓(xùn)管理，考察機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)管理的規(guī)范性，學(xué)員培訓(xùn)協(xié)議、檔案、考核及評(píng)價(jià)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；四是學(xué)員人次，考察機(jī)構(gòu)上年度日均培訓(xùn)學(xué)員人次；五是學(xué)員成績(jī)，考察機(jī)構(gòu)三年內(nèi)培訓(xùn)學(xué)員所取得的成績(jī)。

3）平臺(tái)建設(shè)的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：一是教輔平臺(tái)，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主開(kāi)發(fā)培訓(xùn)信息系統(tǒng)的情況；二是推廣平臺(tái)，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自有宣傳推廣平臺(tái)打造情況；三是服務(wù)平臺(tái)，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員服務(wù)管理系統(tǒng)情況。

1.2.3 經(jīng)營(yíng)績(jī)效

經(jīng)營(yíng)績(jī)效包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響兩項(xiàng)指標(biāo)。

1）經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)內(nèi)容為：一是近三年體育培訓(xùn)產(chǎn)生的總收入；二是近三年體育培訓(xùn)產(chǎn)生的利潤(rùn)。

2）社會(huì)影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容為近三年機(jī)構(gòu)履行的社會(huì)責(zé)任義務(wù)情況，包括履行的社會(huì)責(zé)任義務(wù)，舉辦公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、扶危助困、體育消費(fèi)監(jiān)測(cè)或產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等。

1.2.4 外部評(píng)價(jià)

外部評(píng)價(jià)包括客戶反饋、媒體關(guān)注、榮譽(yù)認(rèn)證三項(xiàng)指標(biāo)。

1）客戶反饋的評(píng)價(jià)內(nèi)容為：一是考察學(xué)員對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的忠誠(chéng)度；二是媒體關(guān)注考察近三年來(lái)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被主流新聞媒體、官方網(wǎng)站正面宣傳報(bào)道情況。

2）榮譽(yù)認(rèn)證的評(píng)價(jià)內(nèi)容為：一是政府部門(mén)單位、具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)等給予體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目前有效的榮譽(yù)、表彰或等級(jí)認(rèn)證，或者近三年獲得各級(jí)財(cái)政資金扶持或政府部門(mén)優(yōu)選項(xiàng)目推薦、認(rèn)定；二是近三年來(lái)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研究成果或工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣情況，包括規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)研制、刊物論文發(fā)表、會(huì)議典型發(fā)言、政府部門(mén)采用或認(rèn)定的機(jī)構(gòu)成果等。

1.2.5 發(fā)展能力

發(fā)展能力包括發(fā)展定位、團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)、提升意識(shí)三項(xiàng)指標(biāo)。

1）發(fā)展定位主要評(píng)價(jià)的內(nèi)容為：一是發(fā)展理念，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展理念、價(jià)值觀念等；二是發(fā)展規(guī)劃，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的合理性。

2）團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)主要評(píng)價(jià)的內(nèi)容為：一是技能水平，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)工作團(tuán)隊(duì)技能水平提升的重視程度；二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化情況。

3）提升意識(shí)主要評(píng)價(jià)的內(nèi)容為：一是效果評(píng)估，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)效果的反饋收集，定期聽(tīng)取學(xué)員、家長(zhǎng)、社會(huì)的意見(jiàn)建議和服務(wù)評(píng)價(jià)，采取設(shè)置意見(jiàn)箱（簿）、網(wǎng)上收集、業(yè)界人士交流、滿意度測(cè)評(píng)、邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估等方式收集反饋；二是改進(jìn)工作，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)的改進(jìn)情況；三是創(chuàng)新舉措，考察體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)模式上的創(chuàng)新探索。

2 評(píng)定方法及等級(jí)

2.1 評(píng)定方法

評(píng)定的相關(guān)組織方根據(jù)評(píng)審需要，可采用實(shí)地調(diào)研考核、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)獲取、社會(huì)信用認(rèn)證核查、網(wǎng)評(píng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查等多種方式，對(duì)申評(píng)機(jī)構(gòu)相關(guān)情況進(jìn)行核查論證；評(píng)定的組織方，依據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的材料、核查論證情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)及近三年體育培訓(xùn)情況等，進(jìn)行整體評(píng)價(jià)和指標(biāo)評(píng)分。

2.2 評(píng)定等級(jí)

評(píng)定的組織方根據(jù)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)定或評(píng)價(jià)情況，在體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合基本條件的情況下，對(duì)每部分評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分，并設(shè)置不同等級(jí)的得分區(qū)間，可從高到低用A、☆等符號(hào)的數(shù)量分為五個(gè)等級(jí)，如五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)，或五A級(jí)、四A級(jí)、三A級(jí)、二A級(jí)、一A級(jí)。

3 評(píng)定程序及結(jié)果

評(píng)定程序：評(píng)定的組織方對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)定程序可包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)、形式審查、專家評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察、名單擬定、社會(huì)公示、認(rèn)定公布等步驟。評(píng)定結(jié)果：評(píng)定的組織方根據(jù)核查論證、專家評(píng)審等結(jié)果，組織審議擬定體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)定結(jié)果名單，向社會(huì)公示，無(wú)異議后進(jìn)行公布。

4 結(jié) 語(yǔ)

體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)頗具規(guī)模且在不斷的發(fā)展，同時(shí)各地區(qū)的監(jiān)管與管理政策法規(guī)也在不斷的完善之中，體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)問(wèn)題仍然存在。

體育培訓(xùn)想要真正的發(fā)揮應(yīng)有的作用，就需要完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范來(lái)助推體育培訓(xùn)業(yè)良性發(fā)展。本文根據(jù)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理，從內(nèi)部管理、項(xiàng)目運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、外部評(píng)價(jià)、發(fā)展能力共五個(gè)方面的指標(biāo)，規(guī)定了體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)定內(nèi)容，為其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了參考，也可為行業(yè)主管部門(mén)對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管提供參考。

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作者簡(jiǎn)介

于航海，碩士，高級(jí)工程師，主要研究方向?yàn)轶w育產(chǎn)品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化。[1] （責(zé)任編輯：袁文靜）