摘 要：本文敘述了江蘇省泰州市充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在技術(shù)實(shí)踐方面的引領(lǐng)作用，在碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，起草發(fā)布質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾分類處理、公共碳監(jiān)測(cè)平臺(tái)等雙碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，并積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中的應(yīng)用，實(shí)施“鏈上標(biāo)準(zhǔn)化”工程，形成經(jīng)驗(yàn)?zāi)裏?、?biāo)準(zhǔn)起草、實(shí)踐推進(jìn)、驗(yàn)證優(yōu)化的閉環(huán)驅(qū)動(dòng)模式，提升雙碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)供給，以標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果踐行“兩山理念”，賦能綠色發(fā)展，點(diǎn)亮零碳未來。

關(guān)鍵詞：碳達(dá)峰，碳中和，標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)用實(shí)踐

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.16.017

2022年至2023年，江蘇省泰州市以國(guó)家基本公共標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為引領(lǐng)，聚焦城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)和碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域，起草發(fā)布了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾分類處理、公共碳監(jiān)測(cè)平臺(tái)等雙碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)探索將重大工程雙碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)，并注重標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布“后階段”的推進(jìn)和驗(yàn)證優(yōu)化，取得了一些先行先試、創(chuàng)新探索的成果和經(jīng)驗(yàn)，為全域標(biāo)準(zhǔn)化的雙碳應(yīng)用提供基礎(chǔ)實(shí)踐。

1 融通質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與碳達(dá)峰碳中和應(yīng)用起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

為建立夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與碳達(dá)峰碳中和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)底座，同時(shí)精準(zhǔn)把握?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)發(fā)展的重大機(jī)遇，充分考慮泰州市在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，力求在國(guó)家級(jí)團(tuán)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)上求得新的成果和突破，泰州市2022年以泰州市標(biāo)準(zhǔn)化院為牽頭機(jī)構(gòu)，申報(bào)《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施在碳達(dá)峰碳中和的應(yīng)用指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作流程和質(zhì)量上把好關(guān)、負(fù)好責(zé)，在實(shí)施應(yīng)用的理念、方法、載體、手段、評(píng)估上進(jìn)行創(chuàng)新。經(jīng)歷近一年的起草和數(shù)次評(píng)審，2023年4月，由泰州主導(dǎo)的我國(guó)雙碳領(lǐng)域首部NQI應(yīng)用指南標(biāo)準(zhǔn)T/CAQI 325-2023《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施在碳達(dá)峰碳中和的應(yīng)用指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）正式發(fā)布，2023年5月30日實(shí)施。

《指南》貫徹落實(shí)黨中央碳達(dá)峰碳中和部署要求，規(guī)定了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施碳達(dá)峰碳中和實(shí)施的基本要求、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要求、測(cè)量分析與持續(xù)改進(jìn)要求等?！吨改稀肥状我?guī)范化定義了碳中和、碳排放、碳匯、碳清除等概念，提出以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，建立一體認(rèn)證、云端互鏈、數(shù)據(jù)互通的 NQI 一站式服務(wù)體系，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展。《指南》的起草和發(fā)布，將進(jìn)一步為計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域提供雙碳應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化指引，以“計(jì)量筑基、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、雙檢支撐、認(rèn)可立信”為總體原則，為健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、支撐國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的技術(shù)支撐[1]。

2 凝練區(qū)域“零碳”小屋垃圾分類經(jīng)驗(yàn)制定地方標(biāo)準(zhǔn)

泰州市發(fā)布DB3212/T 1111—2022《生活垃圾分類智能收集亭管理規(guī)范》、DB3212/T 1112—2022《再生資源回收站建設(shè)管理規(guī)范》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，2022年10月10日起實(shí)施，是全國(guó)首套低碳領(lǐng)域垃圾分類地方標(biāo)準(zhǔn)?！渡罾诸愔悄苁占す芾硪?guī)范》凝練泰州智能生活垃圾分類小區(qū)建設(shè)實(shí)際，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、硬件要求、設(shè)置要求、分類回收、數(shù)據(jù)分析、評(píng)價(jià)改進(jìn)共九個(gè)章節(jié)32條。明確了垃圾智能收集亭投放點(diǎn)的選址和管理要求，對(duì)綠色能源、信息和數(shù)據(jù)采集、智能投放、智能計(jì)算和多平臺(tái)拓展等硬件要求進(jìn)行了明確，引導(dǎo)智能收集亭借助“物聯(lián)網(wǎng)+”和智能化平臺(tái)建立起一套綜合性、高智能的垃圾分類管理體系，對(duì)各類不文明行為抓拍提醒，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)垃圾桶溢滿情況，對(duì)投放人群、投放時(shí)間、投放習(xí)慣等信息進(jìn)行匯總分析，實(shí)現(xiàn)用戶、清運(yùn)人員、管理者網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)管理?！对偕Y源回收站建設(shè)管理規(guī)范》包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、建設(shè)要求、經(jīng)營(yíng)管理要求、環(huán)保要求、數(shù)據(jù)分析、宣傳推廣、評(píng)價(jià)改進(jìn)共十個(gè)章節(jié)23條，將泰州建設(shè)的“零碳”小屋實(shí)踐按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、綜合利用、環(huán)保安全”等原則進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析回收站回收數(shù)據(jù)、人員流動(dòng)數(shù)據(jù)等，根據(jù)垃圾收集數(shù)據(jù)分析，合理制定適宜本區(qū)域的再生資源回收方案，對(duì)目前“散兵游勇”式的回收進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，逐步建立一批統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一計(jì)量、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)的再生資源回收體系[2]。

3 統(tǒng)籌引領(lǐng)碳排放公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)

泰州發(fā)布DB3212/T 1125-2023《碳排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”）于2023年1月實(shí)施，這是碳排放監(jiān)測(cè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)首個(gè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)范》對(duì)碳排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所涵蓋的直接監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)核算及校核系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)均提出了具體要求，對(duì)碳排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)原則、系統(tǒng)組成和構(gòu)成、技術(shù)要求及性能指標(biāo)、站房要求、安裝要求以及系統(tǒng)評(píng)估進(jìn)行了規(guī)定。其中，對(duì)示值誤差、系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間、零點(diǎn)漂移和量程漂移技術(shù)4項(xiàng)重要性能指標(biāo)的技術(shù)要求，以及氣態(tài)污染物、氧氣、顆粒物等6種準(zhǔn)確度等級(jí)技術(shù)要求進(jìn)行量化，為碳排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)提供了專業(yè)性和可操作性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與規(guī)范指引。

《規(guī)范》在起草過程中，充分融合先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式，圍繞泰州市現(xiàn)有碳排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀和點(diǎn)位布置，對(duì)數(shù)據(jù)平臺(tái)開展實(shí)地調(diào)研與評(píng)估，在先行先試的實(shí)踐基礎(chǔ)上，突出標(biāo)準(zhǔn)落地的實(shí)用性。碳排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠?qū)Υ髿馕廴驹磁欧诺臍鈶B(tài)污染物或顆粒物進(jìn)行濃度和排放總量連續(xù)在線監(jiān)測(cè)，對(duì)前端監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，完成碳排放監(jiān)測(cè)、核查和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)、重點(diǎn)污染源碳排放的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，為碳排放數(shù)字化、智能化、在線監(jiān)測(cè)提供有力的技術(shù)支撐。

4 多點(diǎn)發(fā)力積極探索碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新

泰州市多點(diǎn)發(fā)力，在多領(lǐng)域助推碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。泰州市積極靠前服務(wù)常泰長(zhǎng)江大橋、阜溧高速等重大交通基建項(xiàng)目，深入研究重大區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)和多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè)中積極探索低碳化施工新工藝，協(xié)同有關(guān)單位等起草《公路橋梁工程全預(yù)制裝配式一體化安裝施工技術(shù)規(guī)范》《節(jié)段梁自動(dòng)化流水線預(yù)制施工技術(shù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。以強(qiáng)化食品安全、減少食物浪費(fèi)為原則，推進(jìn)農(nóng)村聚餐更低碳、更陽光、更安全，首創(chuàng)發(fā)布DB 32/T 4329-2022《農(nóng)村（社區(qū)）聚餐點(diǎn)建設(shè)服務(wù)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

按照“不見面”“網(wǎng)上辦”“低碳化”要求[3]，上線“泰標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上服務(wù)站，建設(shè)“國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”“泰州標(biāo)準(zhǔn)”“中國(guó)醫(yī)藥城標(biāo)準(zhǔn)專區(qū)”等8個(gè)服務(wù)板塊，全景式展示泰州標(biāo)準(zhǔn)化成果，全程式服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化需求，與“泰州通”統(tǒng)一認(rèn)證、登錄及管理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)及個(gè)人無需再行注冊(cè)即可一鍵使用，切實(shí)減少紙張及打印能源消耗。

在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐推進(jìn)、驗(yàn)證優(yōu)化中，泰州市開展標(biāo)桿引航“333”行動(dòng)，通過標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)三聯(lián)動(dòng)促進(jìn)企業(yè)先行先試，產(chǎn)出創(chuàng)新成果。開展“你點(diǎn)我辦、你評(píng)我改”活動(dòng)，通過企業(yè)主動(dòng)點(diǎn)單，聯(lián)動(dòng)服務(wù)企業(yè)模式，將標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證優(yōu)化與企業(yè)的首套測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)、實(shí)施評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，形成互動(dòng)循環(huán)。積極爭(zhēng)取中國(guó)計(jì)量大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院在泰州設(shè)立全省唯一的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，與自建標(biāo)準(zhǔn)孵化基地并軌融合運(yùn)行，建立發(fā)現(xiàn)企業(yè)需求、聯(lián)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的新機(jī)制、新路徑，以全域標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)科創(chuàng)化為努力方向，建立覆蓋國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為核心的共享中心數(shù)據(jù)庫，建立標(biāo)準(zhǔn)更新追蹤、確認(rèn)、調(diào)研、制修訂技術(shù)幫扶團(tuán)隊(duì)，建立軟硬件共享、資源集中的孵化辦公場(chǎng)地，為符合條件的孵化團(tuán)隊(duì)提供免費(fèi)入駐。組建青年專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，圍繞新行業(yè)、新領(lǐng)域、新動(dòng)態(tài)探索標(biāo)準(zhǔn)化新的生命力，扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作落地生根。

參考文獻(xiàn)

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[3]姚衛(wèi)海.推廣數(shù)字化勞動(dòng)力 打造辦公場(chǎng)景低碳化[J].北京觀察，2023（3）：28.

作者簡(jiǎn)介

陳藍(lán)生，碩士，高級(jí)工程師，副院長(zhǎng)，從事數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、雙碳標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域研究。

（責(zé)任編輯：張佩玉）