巫程成 周國忠

［摘要］數(shù)字化為職業(yè)教育發(fā)展提供了重要支撐。文章通過價值維度理論、數(shù)字韌性理論、技術(shù)接受模型和數(shù)字治理理論對數(shù)字化賦能職業(yè)教育的相關(guān)理論進行溯源，發(fā)現(xiàn)數(shù)字化賦能職業(yè)教育目前存在數(shù)字化賦能價值轉(zhuǎn)換不強、職業(yè)教育學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)不夠、職業(yè)教育系統(tǒng)韌性不足、教育體系融合技術(shù)要素不深、職業(yè)院校治理不精準等困境。為此，建議建立職業(yè)教育供給同步體系、培養(yǎng)適應(yīng)時代的學(xué)生數(shù)字化素養(yǎng)、智慧升級職業(yè)教育課程體系、打造職業(yè)教育數(shù)字治理閉環(huán)。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字化；數(shù)字治理；數(shù)字韌性；技術(shù)接受模型；職業(yè)教育

［作者簡介］巫程成（1989- ），男，甘肅涇川人，浙江旅游職業(yè)學(xué)院，副研究員，博士；周國忠（1964- ），男，江蘇太倉人，浙江旅游職業(yè)學(xué)院黨委副書記，教授。（浙江? 杭州? 311231）

［基金項目］本文系2021年教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“基于多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的文化旅游知識圖譜構(gòu)建及數(shù)字化融合路徑研究”的階段性研究成果。（項目編號：21YJCZH175，項目主持人：巫程成）

［中圖分類號］G717 ［文獻標識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）06-0052-07

數(shù)字化賦能主要指通過人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術(shù)，提升服務(wù)的高效性、開放性、全局性和精準性。數(shù)字化賦能職業(yè)教育發(fā)展是加快現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要方式和系統(tǒng)思維。面對各領(lǐng)域數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動的時代特征，職業(yè)教育因其與新興專業(yè)人才培養(yǎng)關(guān)聯(lián)度高，對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻大，需要更加深度對接產(chǎn)業(yè)升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)行業(yè)需要的新興專業(yè)和方向，為構(gòu)建我國各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)技術(shù)人才教育體系提供解決思路和方案?？v觀全球職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展典型，主要有以學(xué)生數(shù)字能力建設(shè)為核心的德國校企“雙元”模式、以實踐能力為主的瑞士店校合一模式、以技能服務(wù)為核心的美國社區(qū)學(xué)院模式、以技術(shù)與終身教育為核心的澳大利亞學(xué)歷資格框架模式等。為了使數(shù)字化更好地賦能我國職業(yè)教育改革與發(fā)展，本文以數(shù)字化賦能職業(yè)教育的相關(guān)理論為出發(fā)點，溯源其理論邏輯與實踐邏輯，針對數(shù)字化賦能職業(yè)教育的困境，探索數(shù)字化賦能職業(yè)教育的出路。

一、數(shù)字化賦能職業(yè)教育的相關(guān)理論溯源

（一）教育價值視角：價值維度理論

價值是人們對事物或關(guān)系重要性的主觀評價，是從外界事物滿足人們需要的關(guān)系中產(chǎn)生的。數(shù)字技術(shù)改變了傳統(tǒng)的職業(yè)教育邏輯，為職業(yè)教育發(fā)展注入新的價值。充分認識數(shù)字化賦能職業(yè)教育的價值維度，可以厘清傳統(tǒng)職業(yè)教育數(shù)字化賦能的理論邏輯、問題和方向，推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。價值維度理論，指外界的變量對某個事物或者關(guān)系實現(xiàn)具有價值的影響，由肖旭和戚聿東于2019年提出。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值維度，指數(shù)字技術(shù)推動職業(yè)教育提質(zhì)增效的價值影響。按照數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值維度邏輯，需要明確主體的需要、客體以及滿足三個基本概念。主體的需要反映的是主體自身的發(fā)展以及由于活動場景變化產(chǎn)生的新需求，既可以是個體的需要，也可以是主體的綜合需要；客體指的是影響主體的環(huán)境或者技術(shù)要素；滿足指的是主體適應(yīng)客體價值需求的關(guān)系或者過程?？腕w滿足了主體的需要，即實現(xiàn)了其存在的價值。數(shù)字社會的發(fā)展進步，延伸了主體的需要，對客體的回應(yīng)效率提出了更高要求，也更新了主體與客體的滿足過程?，F(xiàn)階段，實現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是破解我國社會主要矛盾的重要途徑，是滿足人民日益增長的美好生活需要的主要方式，而職業(yè)教育可為行業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要的人才支撐，所以職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。傳統(tǒng)技術(shù)要素作為客體賦能職業(yè)教育發(fā)展的動力、動能已不足，而數(shù)字化作為新的客體，可為主體職業(yè)教育帶來新的發(fā)展機遇，同時客體數(shù)字化自身也需要不斷更新，從而滿足主體的需要，形成新的滿足關(guān)系，實現(xiàn)價值功能?；诖耍瑥膬r值維度理論出發(fā)，數(shù)字化賦能職業(yè)教育，主體的需要是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，客體是數(shù)字化，滿足是指數(shù)字化可以推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，進而滿足社會和企業(yè)對職業(yè)人才教育價值的需求。新型技術(shù)賦能傳統(tǒng)組織發(fā)展的解釋效力，也應(yīng)適用于數(shù)字化賦能職業(yè)教育價值的解釋框架。具體可以從主體人才供給、客體價值轉(zhuǎn)換和整體效能提升等教育價值維度著手，通過教育數(shù)字化應(yīng)用、新模式和新場景促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（二）系統(tǒng)變革視角：數(shù)字韌性理論

隨著教育界對數(shù)字化的青睞，“韌性”從一個解釋生態(tài)持續(xù)發(fā)展能力的概念，逐漸發(fā)展為解釋數(shù)字系統(tǒng)或者數(shù)字社會的個體適應(yīng)外部變化時所具有的穩(wěn)定性與適應(yīng)性的術(shù)語。數(shù)字韌性，指職業(yè)教育個體能否積極應(yīng)對數(shù)字化世界的基本素養(yǎng)，由祝智庭和沈書生于2020年首次提出。對職業(yè)教育進行數(shù)字韌性的學(xué)理剖析，既是數(shù)字化時代的發(fā)展訴求，也是終身教育的理論期盼。數(shù)字韌性是多系統(tǒng)概念，包括教育韌性、社會韌性、生態(tài)韌性、城市韌性、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)韌性等，但數(shù)字韌性在技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的理解主要具有兩種概念：一是指處于數(shù)字時代的個體或個體所在的組織，如金融管理專業(yè)的學(xué)生、保險專業(yè)的教育管理者和機電專業(yè)的技術(shù)人員等的數(shù)字韌性。此處的數(shù)字韌性主要側(cè)重個體適應(yīng)數(shù)字環(huán)境具備的基本素養(yǎng)。波士頓咨詢公司聯(lián)合挪威電信集團在2013年發(fā)布了《構(gòu)建數(shù)字韌性》的報告，該報告指出，借助于數(shù)字技術(shù)可以增加學(xué)生的數(shù)字韌性，但最好的方式還是借助于教育，讓學(xué)生在自身經(jīng)驗中建立韌性。二是指向應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)生產(chǎn)的相關(guān)活動或技術(shù)產(chǎn)品，以及所建立的運營或者管理體系，如“大數(shù)據(jù)+教育”背景下的職業(yè)教育所體現(xiàn)的數(shù)字韌性。這里的數(shù)字韌性主要側(cè)重解釋由數(shù)字技術(shù)支撐的各種體系或者機制在與各種外部技術(shù)相互作用時，能夠融合或者適應(yīng)的能力。綜上，體現(xiàn)在職業(yè)教育發(fā)展過程中的數(shù)字韌性，主要表現(xiàn)在職業(yè)教育個體即學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)方面和職業(yè)教育系統(tǒng)的發(fā)展韌性方面。結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)τ陧g性的理解，可以歸納出職業(yè)教育學(xué)生數(shù)字韌性主要包括外部世界接觸度、外部客體互動性、外部變革寬容性、外部變化接納度、積極心理轉(zhuǎn)向度等，職業(yè)教育系統(tǒng)的數(shù)字韌性主要包括教育系統(tǒng)應(yīng)對數(shù)字時代的適應(yīng)性、安全性和變革性三方面。

（三） 教育技術(shù)視角：技術(shù)接受模型

技術(shù)接受模型（Technology Acceptance Model，TAM）是用來研究用戶對信息技術(shù)接受影響因素的重要理論，廣泛應(yīng)用于技術(shù)使用、用戶體驗、工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、陳列場館展示、企業(yè)經(jīng)營等研究領(lǐng)域，由Davis博士于1986年提出。在職業(yè)教育領(lǐng)域，TAM主要指的是在新型教育技術(shù)場景中，外部變量（包括各類技術(shù)特征、環(huán)境因素等）影響了師生對技術(shù)的感知有用性和感知易用性，從而對師生的行為態(tài)度、行為意向、實際行為三個變量具有連續(xù)影響。后來，TAM從最初只包含6個變量的經(jīng)典模型拓展到更多研究變量，主要可以分為以下四類：一是師生個體特征對技術(shù)接受的影響。個體特征主要包括師生的人格因素、人口學(xué)因素、自愿性等。如多血質(zhì)氣質(zhì)類型個體更愿意嘗試新的在線教育平臺和軟件，從而也促進個體獲取該類型技術(shù)的經(jīng)驗，高效解決新的教育困惑，最終提升對此類教育技術(shù)的感知有用性。二是環(huán)境因素對技術(shù)接受的影響。環(huán)境因素主要包括主觀規(guī)范、使用者形象、培訓(xùn)、組織支持、同伴支持和文化因素等。如文化因素作為社會影響過程的重要組成部分，創(chuàng)新性文化和寬容性文化會刺激師生更新原有的教育工具箱，從而提升師生對教育技術(shù)的感知易用性。三是時間因素對技術(shù)接受的影響。時間因素主要包括師生持續(xù)使用時長、使用階段、使用頻率、使用年齡和周期等。如高峰在其《教師接受網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)的影響因素研究》中發(fā)現(xiàn)，隨著時間的推移，師生的主觀規(guī)范對技術(shù)接受影響越來越弱。四是系統(tǒng)因素對技術(shù)接受的影響。系統(tǒng)因素主要包括系統(tǒng)設(shè)計特征和系統(tǒng)類型等。如在技術(shù)環(huán)境下，師生展開有效工作的關(guān)鍵，是其作為信息使用用戶對信息環(huán)境的感知，當感知該技術(shù)是易用的且有價值的，就會擁有強烈的使用動機，從而傾向于接受該技術(shù)。綜上，按照TAM理論，隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，具有不同人格特征教師的教學(xué)方式、教育文化和教學(xué)內(nèi)容也在發(fā)生變化，疊加行業(yè)環(huán)境和師生信息技術(shù)水平因素，職業(yè)教育組織需要不斷改進教學(xué)手段，促進職業(yè)教育向精準性和精細性發(fā)展，增進師生對職業(yè)教育數(shù)字化場景或工具的感知有用性和易用性，從而有效強化學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和行為。

（四） 教育管理視角：數(shù)字治理理論

英國學(xué)者Patrick Dunleavy于2006年提出的數(shù)字治理理論，是治理理論與數(shù)字技術(shù)結(jié)合的新公共管理理論范式，該理論主張通過數(shù)字技術(shù)促進公共治理權(quán)力共享，逐步達到還權(quán)于民的善治。主要涉及政府管轄領(lǐng)域中的政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)的全域數(shù)字化。職業(yè)教育不僅與這些領(lǐng)域息息相關(guān)，而且其本身是產(chǎn)業(yè)與教育的融合場，更是大數(shù)據(jù)場，只有通過系統(tǒng)化、多維度的數(shù)字治理，才能快速提升其整體效能。職業(yè)教育領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可視為一場數(shù)字治理變革，即通過數(shù)字治理提升其人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)水平等。精準定位數(shù)字化賦能職業(yè)教育的契合點，洞察并消解長期阻礙職業(yè)教育創(chuàng)新活力的沉疴，可為推動職業(yè)教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)提供活水源泉?；跀?shù)字治理已有案例發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要以制訂教育方案、加強數(shù)字基建、提升數(shù)字工具性能、實施職業(yè)教育評估和調(diào)整培訓(xùn)職業(yè)與培訓(xùn)章程為主線，從政策需要、經(jīng)濟水平和社會文化等方面，對標職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)實，進行全方位整體性治理。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，使得部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和原有工種逐漸消亡，職業(yè)教育領(lǐng)域培養(yǎng)的技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才，更需要理解并掌握數(shù)字工具的使用常理、數(shù)字生活的場景模擬和數(shù)字文化的建設(shè)標準等，才能適應(yīng)職業(yè)教育領(lǐng)域數(shù)字治理的運作要求。職業(yè)教育領(lǐng)域數(shù)字治理可從高效性、增值性、全局性和開放性四個維度探析。高效性指數(shù)字平臺可以匯聚數(shù)以億計的職業(yè)教育專業(yè)學(xué)生，也可以組織全球千萬家職業(yè)學(xué)校開啟個性化定制，使技術(shù)和數(shù)據(jù)資源的生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用，縮短教育時間，擴展教育空間，提高教育效率；增值性指數(shù)字化將通過降低教育成本、創(chuàng)新教育產(chǎn)品等釋放出新價值，從而重構(gòu)職業(yè)教育的價值；全局性指通過數(shù)字技術(shù)打破教育部門壁壘，改變以往各部門獨立分散教學(xué)管理的局面，著力革新傳統(tǒng)管理模式，建立全局性職業(yè)教育體系框架；開放性指數(shù)字化使各教育部門不僅能了解外部相關(guān)產(chǎn)教融合組織的人才需求，還能讓教育內(nèi)部各部門的管理和學(xué)習(xí)愈加柔性、高效，促使各參與方邊界開放化和結(jié)構(gòu)平臺化，促進職業(yè)教育自身更具增值性功能和全局性視野，實現(xiàn)高附加值和高適應(yīng)性職業(yè)教育治理體系的構(gòu)建。

二、數(shù)字化賦能職業(yè)教育的困境

（一）數(shù)字化賦能的價值轉(zhuǎn)換不強，職業(yè)技術(shù)人才存在供需矛盾

價值維度理論視角下，數(shù)字化賦能職業(yè)教育表現(xiàn)出來的問題主要是客體數(shù)字化難以滿足主體職業(yè)教育發(fā)展的價值需求，從而導(dǎo)致人才供需存在矛盾。究其原因，主要是數(shù)字化與職業(yè)教育屬于不同范疇、不同空間和不同維度，致使主體的需求不明、客體影響分散和價值轉(zhuǎn)換偏位。在主體的需求方面，職業(yè)教育的自身發(fā)展需要各參與方積極求變，同時這種變化又受到包括數(shù)字化在內(nèi)的教育技術(shù)、教育環(huán)境、教育政策等客體的影響，因此，這種主體的需求是一種被動的不明確的需求，是一種隨著客體發(fā)展和主客互動關(guān)系發(fā)展而變化的需求。在客體影響方面，相比職業(yè)教育對數(shù)字化的價值影響，數(shù)字化對職業(yè)教育的價值影響強度更大，影響范圍更廣，影響點位更多?？腕w數(shù)字化的變革會深度影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶來對職業(yè)技術(shù)人才需求的即時變化。如果職業(yè)教育發(fā)展滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就會反映出主體職業(yè)教育的供給黏性不足。在價值轉(zhuǎn)換方面，主體的需求是一種綜合性的需求，客體數(shù)字化是一種技術(shù)革新行業(yè)或者組織的系統(tǒng)思維方式，兩者之間的滿足關(guān)系是一種偏位的價值轉(zhuǎn)換，職業(yè)教育也在一定程度上擴展并驗證了數(shù)字化的應(yīng)用場景。數(shù)字化在一定程度上可以創(chuàng)新職業(yè)教育的思維、提升職業(yè)教育的效率，但這只是間接的作用，而非整體的、即時的和直接的作用。高職院校培養(yǎng)數(shù)字化技術(shù)技能人才，就是數(shù)字化賦能職業(yè)教育的路徑之一。從《2021中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》中發(fā)現(xiàn)，新崗位對于人才運用數(shù)字化新媒體技術(shù)提出了更高的能力要求，而我國職業(yè)院校數(shù)字媒體技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容雖有所更新，但整體上專業(yè)點相對較少，復(fù)合型人才數(shù)量和質(zhì)量依然不能滿足當下數(shù)字社會發(fā)展的要求。

（二）職業(yè)技術(shù)人才數(shù)字素養(yǎng)不夠，教育系統(tǒng)的韌性不足

雖然數(shù)字化不斷促使產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)融合和數(shù)據(jù)融合變革，但是職業(yè)教育發(fā)展過程中的數(shù)字韌性問題依然比較突出，一是職業(yè)技術(shù)人才的數(shù)字素養(yǎng)難以適應(yīng)數(shù)字社會，二是職業(yè)教育系統(tǒng)的數(shù)字韌性難以適應(yīng)數(shù)字生態(tài)。從職業(yè)教育學(xué)生個體的數(shù)字韌性來說，大數(shù)據(jù)與基建、金融、餐飲、交通、運輸、娛樂、文化、演藝等產(chǎn)業(yè)共享融合發(fā)展，所需人才應(yīng)具備多行業(yè)多產(chǎn)業(yè)的數(shù)字知識和技能，包括了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)、平臺、數(shù)據(jù)的創(chuàng)新點和風(fēng)險點等。而當前職業(yè)教育學(xué)生在課堂內(nèi)外與產(chǎn)業(yè)的互動頻率、互動強度明顯不足，對產(chǎn)業(yè)價值轉(zhuǎn)換和風(fēng)險轉(zhuǎn)折周期的數(shù)字認知還未形成。從職業(yè)教育系統(tǒng)的數(shù)字韌性來說，數(shù)字化使產(chǎn)業(yè)面臨更高的變化頻率和更短的革新周期，而職業(yè)教育系統(tǒng)的教師、教材、教法一時難以適應(yīng)虛擬空間、科技場景和在線展演等新形態(tài)、新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的節(jié)奏。另外，疫情期間產(chǎn)業(yè)的維權(quán)事務(wù)和政策區(qū)域差異較大，職業(yè)教育系統(tǒng)的人才儲備和知識體系也未跟上要求。在線教育服務(wù)器宕機、產(chǎn)業(yè)在線數(shù)據(jù)邊界模糊、服務(wù)領(lǐng)域輿論形態(tài)復(fù)雜、教育理念革新較慢和產(chǎn)業(yè)教育安全意識淡薄等，導(dǎo)致職業(yè)教育系統(tǒng)風(fēng)險性較高。

（三）教育體系融合技術(shù)要素缺乏，數(shù)字化驅(qū)動作用不強

根據(jù)TAM理論，數(shù)字化作為影響師生個體對職業(yè)教育系統(tǒng)使用態(tài)度、意向和行為的外部變量，也是前因變量，驅(qū)動了師生對職業(yè)教育系統(tǒng)技術(shù)的接受感知，最終影響了師生數(shù)字化工作的使用行為。有關(guān)旅游者對數(shù)字工具使用意愿的研究發(fā)現(xiàn)，影響用戶接受智慧旅游系統(tǒng)的內(nèi)部因素包括感知易用性、感知有用性及使用意愿；而外部因素包括任務(wù)特征、技術(shù)特征，且外部因素對于使用行為的影響明顯高于內(nèi)部因素。同時，關(guān)于疫情期間學(xué)生在線學(xué)習(xí)滿意度的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對在線教學(xué)滿意度總體較好，但依然低于線下教學(xué)滿意度水平。在線教學(xué)持續(xù)使用意愿較低，影響因素依次是感知有用性、感知易用性和外部環(huán)境。師生對技術(shù)接受的感知在很大程度上影響了在線工具的使用意愿，而師生使用職業(yè)教育數(shù)字化平臺主要受師生特征因素（年齡等）、環(huán)境因素（文化等）、時間因素（使用時間長度等）和系統(tǒng)因素（系統(tǒng)類型等）這四類因素的影響。線上教學(xué)滿意度較低也表明，在職業(yè)教育系統(tǒng)中，開發(fā)出具有人口學(xué)特征的技術(shù)融合型教育工具依然是個缺口。此外，職業(yè)教育很大程度上受到文化融合、主觀規(guī)范、技術(shù)成熟度等因素的影響，因此不同職業(yè)教育專業(yè)的數(shù)字化教育教學(xué)理念和組織形式，需要匹配符合師生技術(shù)要求的、線上線下相結(jié)合的創(chuàng)意型、趣味型、混合式教學(xué)。

（四）職業(yè)院校治理不精準，數(shù)字化轉(zhuǎn)型作用不高

在數(shù)字化的時代浪潮推動下，大數(shù)據(jù)、5G和云計算等新興技術(shù)逐漸融入職業(yè)教育領(lǐng)域，高效但不精準、增值但不智慧、全局但無標準和開放但不共享問題層出不窮。在高效但不精準方面，組織的科學(xué)管理與決策還未充分適應(yīng)數(shù)字時代，未改變傳統(tǒng)的教育管理思維，各管理部門經(jīng)常收集各類產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和教育管理數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)的全面性和利用率依然不夠，導(dǎo)致我國職業(yè)教育事業(yè)難以得到精準的治理效能提升。在增值但不智慧方面，數(shù)字化職業(yè)教育系統(tǒng)雖然降低了管理者的時間和精力負荷，但并未提高職業(yè)教育管理的智慧，管理模式的本質(zhì)并未改變，一些重大教育決策仍過度依賴“原始經(jīng)驗”，缺少數(shù)字化的智力支撐。在全局但無標準方面，職業(yè)教育決策部門缺乏應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃，各地教育行政部門、各級各類職業(yè)院校和各領(lǐng)域組織迅速且盲目地建設(shè)了大批在線教育系統(tǒng)，但各系統(tǒng)之間未建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、存儲和操作標準，系統(tǒng)互不兼容，數(shù)據(jù)工作路徑無法協(xié)同，數(shù)字治理通道閉塞。在開放但不共享方面，我國的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化資源和職業(yè)教育數(shù)字化資源數(shù)量都非常龐大，但缺乏科學(xué)有效的教育資源共享平臺和機制，資源共享程度低，職業(yè)教育教學(xué)需要的優(yōu)質(zhì)資源依然嚴重匱乏。

三、數(shù)字化賦能職業(yè)教育的出路

（一）以社會價值需求為目標，建立職業(yè)教育供給同步體系

解決好職業(yè)技術(shù)人才供需失衡是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。依據(jù)價值維度理論，在實踐思路方面，職業(yè)教育主管部門可以職業(yè)技術(shù)人才的社會價值需求為目標，厘清主體的需求、客體特征和滿足的影響機理，明晰數(shù)字化賦能職業(yè)教育發(fā)展的目標和條件等，不斷推進職業(yè)教育供給同步體系建設(shè)，實現(xiàn)理性社會價值需求。在可行性路徑方面，可從匹配產(chǎn)業(yè)數(shù)字化效率、優(yōu)化教育供給體系、重構(gòu)職業(yè)教育融合體系和協(xié)同“政、企、產(chǎn)、教、研”等方面著手。一是按照產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特征，分層分類建立匹配各產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特征的人才能力成長矩陣，結(jié)合教育教學(xué)規(guī)律，制訂各教育類型各教育層級的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)內(nèi)容；二是通過數(shù)字化的工具與思維，加強產(chǎn)業(yè)生命周期研究和職業(yè)教育資源建設(shè)，建立數(shù)據(jù)開源共享、人才供需同步的職業(yè)教育體系，培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求一致的數(shù)字技能人才；三是產(chǎn)業(yè)具有多交叉型特征，教育具有多維度關(guān)聯(lián)屬性，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化浪潮下，進一步加強產(chǎn)業(yè)與交通、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的跨界融合，在一定程度上重構(gòu)職業(yè)教育體系；四是從教育人員、教育內(nèi)容、教育形式、校園文化、教育組織和教育資金等各個環(huán)節(jié)，加強數(shù)字教育認知和數(shù)字產(chǎn)業(yè)認知，促進“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”五方聯(lián)合，創(chuàng)新教育信息管理與數(shù)字運行機制，為健全職業(yè)教育體系提供機制保障。

（二）以教育系統(tǒng)數(shù)字韌性為核心，培養(yǎng)適應(yīng)時代的學(xué)生數(shù)字化素養(yǎng)

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全鏈條牽引下打造具有韌性的職業(yè)教育系統(tǒng)，是提升職業(yè)技術(shù)人才的數(shù)字化素養(yǎng)的基礎(chǔ)。數(shù)字化賦能職業(yè)教育系統(tǒng)數(shù)字韌性建設(shè)可從以下三方面入手：一是增強數(shù)字適應(yīng)性。產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和教育數(shù)據(jù)多樣性與冗余性并存，所以在系統(tǒng)建立過程中，需要系統(tǒng)中各利益相關(guān)者共同參與，通過研判、溝通和模擬，增強數(shù)字思維的適應(yīng)性，以便于系統(tǒng)人員進行科學(xué)決策。二是保障數(shù)字安全性。大量數(shù)據(jù)的交叉融合，在方便系統(tǒng)提取的同時，也會導(dǎo)致難以科學(xué)制定操作標準，因此，借鑒城市大腦的數(shù)據(jù)標準，根據(jù)操作需要和決策權(quán)限設(shè)置數(shù)字安全等級尤為必要。三是提高數(shù)字變革性。教育系統(tǒng)數(shù)字韌性的持續(xù)發(fā)展在于開放創(chuàng)新，應(yīng)從電視教學(xué)、線上測評、區(qū)塊鏈、自定學(xué)習(xí)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、學(xué)習(xí)分析、聊天室、物聯(lián)網(wǎng)和實時網(wǎng)播等教育技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用入手，不斷深入嘗試職業(yè)教育和新技術(shù)的融合與示范實踐。數(shù)字化賦能職業(yè)技術(shù)人才的韌性建設(shè)可從以下兩方面入手：一是提升人才的技術(shù)容忍度。在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織中，設(shè)置新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用案例，加強學(xué)生的實地接觸與現(xiàn)場互動，提高學(xué)生對外部新技術(shù)的知覺接納性和變化容忍度。二是培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字操作技能。在課堂內(nèi)外學(xué)習(xí)實訓(xùn)過程中，樹立高素質(zhì)技能人才、能工巧匠和大國工匠培養(yǎng)思維，靈活設(shè)置復(fù)雜系統(tǒng)問題或者突發(fā)問題，提升學(xué)生數(shù)字操作的抗壓性和準確度。同時，增加在線系統(tǒng)癱瘓、服務(wù)器遲滯和行業(yè)安全課程等模塊，提升學(xué)生應(yīng)對慢變量與小反饋的技能，掌握核心功能模塊的聯(lián)通保障技能。

（三）以數(shù)字技術(shù)賦能為動力，智慧升級職業(yè)教育課程體系

TAM理論為職業(yè)教育參與者使用數(shù)字技術(shù)提供了理論解釋與現(xiàn)實路徑。最主要體現(xiàn)在，通過數(shù)字技術(shù)特征和教育環(huán)境因素的優(yōu)化，提高師生對職業(yè)教育數(shù)字化場景和平臺中課程易用性、有用性的感知，從而增強學(xué)生對職業(yè)教育課程的學(xué)習(xí)興趣，提升學(xué)習(xí)有效性。《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》強調(diào)要“提升職業(yè)教育專業(yè)和課程教學(xué)質(zhì)量”，“完善以學(xué)習(xí)者為中心的專業(yè)和課程教學(xué)評價體系”。因此，在課程體系建設(shè)中，要以學(xué)生的評價為導(dǎo)向，持續(xù)關(guān)注學(xué)生最關(guān)心的問題。一是通過各種形式深入了解學(xué)生、企業(yè)和行業(yè)需求，確保利益相關(guān)方能參與到課程設(shè)計中；同時，對課程一線教師、課程技術(shù)方進行調(diào)查訪談，了解課程教學(xué)設(shè)計的難點和現(xiàn)實訴求。二是學(xué)校組織專家，聯(lián)合教師、學(xué)生、企業(yè)、行業(yè)、技術(shù)方進行要點總結(jié)，凝練具有數(shù)字化智慧功能的課程創(chuàng)意，以新興產(chǎn)業(yè)的運行機制和產(chǎn)業(yè)文化為課程內(nèi)容焦點，以“線上金課”IP作為課程品牌示范點，以數(shù)字科技易用作為課程設(shè)計吸引點，著手開發(fā)新型職業(yè)教育課程。三是運用數(shù)字化融合技術(shù)，構(gòu)建以學(xué)生為中心、以數(shù)據(jù)為紐帶和以社會核心價值觀文化為嵌入的職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境，通過共享數(shù)字教學(xué)資源、精準適配教育服務(wù)和無縫鏈接教育時空，使學(xué)生高敏感知學(xué)習(xí)場景、自動交互體驗學(xué)習(xí)內(nèi)容和全程即時反饋學(xué)習(xí)成果，最大限度地提高學(xué)生對數(shù)字化模式下職業(yè)教育課程的接受度，最終打造成以學(xué)生易用有用為中心的集“教法—數(shù)字—技術(shù)—文化”于一體的職業(yè)教育課程體系。

（四）以教育數(shù)智治理為理念，打造職業(yè)教育數(shù)字治理閉環(huán)

我國職業(yè)教育已經(jīng)進入提質(zhì)培優(yōu)的高質(zhì)量發(fā)展階段，數(shù)字化賦能職業(yè)院校治理創(chuàng)新，普遍形成了以學(xué)校為核心、政府為保障、行業(yè)為支點、企業(yè)為導(dǎo)向和協(xié)會為助力的“校、政、行、企、協(xié)”五方參與的產(chǎn)教融合模式。模式已形成，如何加強各參與方的“自治”形成“共治”，從而促使“數(shù)治”達到“數(shù)智”，可從高效性、增值性、全局性和開放性四個維度入手。一是從高效性入手。“十四五”規(guī)劃用四個章節(jié)重點闡述了“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”等數(shù)字化轉(zhuǎn)型議題。在教育治理中引入數(shù)字化技術(shù)，吸納更多的資源參與到職業(yè)教育數(shù)字治理中，可大幅度提升教育治理效率。地方教育主管部門或者高職院?？稍诰蜆I(yè)監(jiān)管和高技能人才培養(yǎng)中植入?yún)^(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，在更大范圍實時采集源頭行業(yè)需求數(shù)據(jù)、中間職業(yè)教育人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)、運行過程管理數(shù)據(jù)和后期行業(yè)反饋數(shù)據(jù)，從而使評價手段和管理模式實現(xiàn)高效的、動態(tài)的變革。二是從全局性入手。建立數(shù)字化改革專班，嵌入數(shù)據(jù)生命周期理念，把數(shù)字治理視為一個整體，明晰數(shù)據(jù)加工通道，進一步解除數(shù)據(jù)流通障礙，通過統(tǒng)籌職業(yè)教育數(shù)據(jù)資源，進行跨行業(yè)、跨地域、跨產(chǎn)業(yè)、跨部門和跨業(yè)務(wù)的協(xié)同，形成數(shù)字教育治理閉環(huán)，實現(xiàn)產(chǎn)教融合均衡發(fā)展。三是從增值性入手。建立單位體制機制改革專班，打破各系統(tǒng)原來孤立式和經(jīng)驗式的管理方法，提升系統(tǒng)自身全資源、全流程的“自治”能力，樹立數(shù)字安全的邊界意識，切實提升管理決策效能。同時，以各領(lǐng)域的智慧大腦和各專業(yè)的教育數(shù)字資源為基礎(chǔ)，使傳統(tǒng)的一元管理向多元共治轉(zhuǎn)變，并推進教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)教育治理從“自治”到“共治”再到“數(shù)治”的實踐目標。此外，進一步創(chuàng)新職業(yè)教育整體機制頂層設(shè)計，建立數(shù)字治理運行系統(tǒng)，打通教育“共治”文化和產(chǎn)業(yè)“數(shù)治”文化渠道，推進學(xué)校治理能力和治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)職業(yè)教育的“數(shù)智”。四是從開放性入手。深化新一代數(shù)字技術(shù)優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)高頻垂直細分領(lǐng)域（如金融、餐飲等）的融合試行，豐富數(shù)字化應(yīng)用場景，深化成熟數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險領(lǐng)域（如安防、航空等）的示范實踐和試行，提振數(shù)字化技能人才就業(yè)信心和職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)自信。同時，進一步推動中高職一體化建設(shè)，加強職業(yè)教育數(shù)字化改革、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，從而賦能產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)和職業(yè)教育各組織數(shù)字化治理的開放性、共享性發(fā)展。

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