□ 通訊員 董家成 王曉杰 李秉喆
近年來,威海市國資委牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,推動市屬國企壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。16 戶市屬國企及126 戶各級分、子公司連續(xù)多年未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,守住了安全生產(chǎn)紅線。
建立督導(dǎo)檢查機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任促規(guī)范。成立3 個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),邀請專家參與,采取“四不兩直”、暗查暗訪等方式,每月對市屬國企開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,突出加強(qiáng)對道路運(yùn)輸、建筑施工、水上運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域及電動自行車、醇基燃料等新興產(chǎn)業(yè)安全隱患排查治理,推動各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度,規(guī)范開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。自2021 年以來,共發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患2360 項(xiàng)。同時(shí),督導(dǎo)推動各企業(yè)積極探索安全發(fā)展路徑,緊緊圍繞“人員、裝備、管理”三大核心要素,依靠信息化、智能化手段,開展問題隱患自查自糾。自2021 年以來,各企業(yè)通過自查發(fā)現(xiàn)問題隱患10882 項(xiàng),已完成整改10729 項(xiàng),整改率達(dá)99%。
建立駐點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制,精準(zhǔn)發(fā)力求實(shí)效。在全省國資系統(tǒng)內(nèi)率先建立安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制,從市屬國企抽調(diào)16 名人員成立駐點(diǎn)監(jiān)管工作專班,分成5 個(gè)工作小組,以小組為單位分包市屬國企開展駐點(diǎn)監(jiān)管。突出監(jiān)管重點(diǎn),傾斜重要力量,著力抓好6 戶Ⅰ類企業(yè)重要職責(zé)履行、重要任務(wù)執(zhí)行、重要工作落實(shí)及重要時(shí)段監(jiān)管。自2021年3月份開展駐點(diǎn)監(jiān)管以來,累計(jì)督導(dǎo)市屬國企完善規(guī)章制度693 項(xiàng)、開展警示教育773 場次、發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患2039 項(xiàng)。
建立大診斷機(jī)制,把脈會診促提升。建立部門安全生產(chǎn)定期診斷機(jī)制,抽調(diào)市屬國企專業(yè)安全管理人員及注冊安全工程師組成大診斷工作組,每年定期對企業(yè)開展全覆蓋大診斷,著力從檔案和現(xiàn)場兩個(gè)層面,診斷發(fā)現(xiàn)和整治貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會“十五條硬措施”及省委省政府“八抓20 條”創(chuàng)新措施等方面存在的問題。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,推動公交集團(tuán)、交通場站等圍繞“人、車、場、站、線”,開展重點(diǎn)部位排查,加強(qiáng)消防、防爆、反恐和特種設(shè)備安全演練,堅(jiān)決杜絕超載、超速、超員等易肇事肇禍交通違法行為。自去年以來,共開展2 輪大診斷,用時(shí)94 天,組織專業(yè)技術(shù)人員40 余人次,發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患1041 項(xiàng),整改率100%。
建立宣傳培訓(xùn)機(jī)制,提升能力保安全。制定市屬國企安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)制度,形成宣傳培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,著力抓好三個(gè)層級的教育培訓(xùn),妥善化解基層安全監(jiān)管隊(duì)伍人少質(zhì)弱等突出問題。在市級層面,根據(jù)市安委會的統(tǒng)一部署,完成企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)上機(jī)考試32 人,全體從業(yè)人員考試15000 余人,參學(xué)參考率達(dá)100%。在部門層面,將習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述納入部門黨委理論學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全紅線意識。緊緊圍繞市委、市政府及市安委會部署要求,結(jié)合實(shí)際,每年開展3-4 期市屬國企安全生產(chǎn)管理人員大培訓(xùn)。自2021 年以來,共舉辦9期培訓(xùn)會,培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員2000 多人次。在企業(yè)層面,堅(jiān)持“分層次、分領(lǐng)域、全覆蓋”原則,推動市屬國企及各級次企業(yè)采用“線下+線上”相結(jié)合的模式,開展好安全生產(chǎn)“開工第一課”事故警示教育等內(nèi)部培訓(xùn),全面提升企業(yè)全員安全意識與素養(yǎng)。自2021年以來,各企業(yè)合計(jì)培訓(xùn)員工達(dá)23 萬多人次。