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        山東省中考體育制度實(shí)施現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
        ——基于2021年山東省16地市中考體育政策

        2023-03-11 10:42:30蔣巍
        關(guān)鍵詞:考核內(nèi)容分值山東省

        文/ 蔣巍

        隨著2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦,我國(guó)的運(yùn)動(dòng)熱潮持續(xù)升溫。從2008年到2022年,中國(guó)作為成功舉辦夏季、冬季奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家,體現(xiàn)了我國(guó)體育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展與國(guó)際認(rèn)可度的提升。青少年作為國(guó)家的種子、未來(lái)的支柱,是體育強(qiáng)國(guó)的不竭動(dòng)力,應(yīng)積極參與各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)。2020年8月,國(guó)家體育總局與教育部印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》,指出要加強(qiáng)學(xué)校體育工作,將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍,納入中考計(jì)分科目,科學(xué)確定并逐步提高分值,啟動(dòng)體育素養(yǎng)在高校招生中的使用研究[1]。

        中考體育作為必考科目,體育在教育中的地位日益提升。山東作為教育大省,2021年10月山東省人民政府辦公廳發(fā)布《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案》,明確提出要深化體育教學(xué)改革,完善體育評(píng)價(jià)機(jī)制[2]。然而,山東省各地區(qū)體育設(shè)施條件等因素使得體育教育政策存在一定差異,各地市所設(shè)體育考試評(píng)價(jià)機(jī)制確保體育考試的科學(xué)性、公正性程度需不斷探討,不斷改革。對(duì)2021年山東省16地市體育中考制度進(jìn)行研究,對(duì)比各地市體育評(píng)價(jià)機(jī)制,給山東省體育教育的進(jìn)一步發(fā)展及體育學(xué)業(yè)水平考核制度的不斷完善帶來(lái)一些啟示。

        1 山東省2021年中考體育實(shí)施情況

        1.1 中考體育考核項(xiàng)目設(shè)置

        在中考體育發(fā)展之初,考核項(xiàng)目比較單一,內(nèi)容的科學(xué)性也有待提高。隨著時(shí)代的進(jìn)步以及我國(guó)體育事業(yè)與體育教育大力發(fā)展,如今中考體育考核項(xiàng)目的設(shè)置已經(jīng)逐漸趨于規(guī)范化、科學(xué)化。研究顯示,我國(guó)中考的體育考核項(xiàng)目設(shè)置由過(guò)程性考核和結(jié)果性考核構(gòu)成。山東省結(jié)果性評(píng)價(jià)包括必考項(xiàng)目與選考項(xiàng)目及抽考項(xiàng)目。其中有7個(gè)地市設(shè)置了過(guò)程性考核,占比43.75%,僅采取結(jié)果性評(píng)價(jià)的地市有9個(gè),占比56.25%,有近一半的地區(qū)采取了過(guò)程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核辦法,說(shuō)明山東省的體育考核形式更加多元化,見表1。據(jù)資料發(fā)現(xiàn),設(shè)置過(guò)程性考核項(xiàng)目的7個(gè)地市位于山東省中東部且地理位置上彼此相連,以濟(jì)南與青島為中心點(diǎn),青島作為我國(guó)首批體育中考試點(diǎn)地區(qū)發(fā)揮了帶頭作用,濟(jì)南作為省會(huì)城市在教育領(lǐng)域保持省內(nèi)的先進(jìn)性與引領(lǐng)性。

        表1 山東省2021年16地市中考體育項(xiàng)目的模式

        2021年山東省設(shè)置過(guò)程性考核的各地市具體考核內(nèi)容如表2所示。青島、日照、臨沂所考核的內(nèi)容相近,主要體現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)參與、體質(zhì)健康測(cè)試、運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試。較其他四地市而言,所涉及的內(nèi)容更廣更全面,也更貼近國(guó)家促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、深化體教融合的指導(dǎo)思想。濟(jì)南、濰坊、濟(jì)寧、泰安側(cè)重于考察考生在初中階段的運(yùn)動(dòng)參與情況,多關(guān)注學(xué)生體育課的出勤以及體育課上的表現(xiàn),對(duì)于除體育課以外的運(yùn)動(dòng)鍛煉沒(méi)做要求。進(jìn)行過(guò)程性考核的地區(qū)都由考生所在學(xué)校自行制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)、組織進(jìn)行考核打分,沒(méi)有外部監(jiān)測(cè)。此外,發(fā)現(xiàn)考核內(nèi)容相近的城市在地理位置上相鄰,以濟(jì)南市和青島市為首劃分為兩種不同的考核模式。

        表2 2021年山東省過(guò)程性考核內(nèi)容及分值

        調(diào)查發(fā)現(xiàn),山東省全部地市均在體育中考中設(shè)置了結(jié)果性測(cè)試項(xiàng)目。山東省各地區(qū)中考體育終結(jié)性考核具體內(nèi)容大體相似,只不過(guò)將內(nèi)容分成了不同的模塊并進(jìn)行組合,考核形式上有所差異但本質(zhì)內(nèi)容上大體相近。此外,山東省中考體育所涵蓋的14項(xiàng)考核項(xiàng)目中,有92.9%的項(xiàng)目考查身體素質(zhì)與運(yùn)動(dòng)技能,表明中考體育側(cè)重考查考生的身體素質(zhì)與運(yùn)動(dòng)技能。

        表3 2021山東省結(jié)果性考核內(nèi)容

        1.2 中考體育考試分值設(shè)置

        研究發(fā)現(xiàn),2021年山東省16地市中考體育分值平均分為58.125分。研究調(diào)查的山東省16個(gè)地市的中考體育分值在30分~100分之間,地市之間分差較大。山東省3/4的地市將中考體育分值為50分與60分。見表4。山東省2021年設(shè)置過(guò)程性考核的7個(gè)城市,其過(guò)程性考核項(xiàng)目分值平均分為24.17分,平均占中考體育總分值的35.3%,體育成績(jī)占中考體育總分的比重為10.71%~4.88%。16地市結(jié)果性考核平均分值為49.33分,平均占中考體育總分值的86.8%。并且在結(jié)果性考核項(xiàng)目中,必考項(xiàng)目的平均分值達(dá)33.72分,選考或抽考項(xiàng)目平均分值為14.61分,兩項(xiàng)考核內(nèi)容成績(jī)分別占中考體育總分平均比重58.8%,26.6%。過(guò)程性測(cè)試的總分值在10~40分之間,過(guò)程性考核占體育成績(jī)比重在10%~50%之間。

        表4 山東省2021年各地市中考體育分值

        僅考查體育成績(jī)采用分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)并計(jì)入中考總分中的12地市,發(fā)現(xiàn)體育成績(jī)站中考總分的比重為10.71%~4.88%,地市之間差距較大,見表5。圖1展示了山東省16地市2021年中考體育分值與語(yǔ)數(shù)英、物化生、政史地平均分值情況,從圖中看出,各地市之間中考語(yǔ)數(shù)英三科分值設(shè)置比較相近,體育分值設(shè)置有較大的區(qū)別,泰安、濰坊的中考體育分值與其語(yǔ)數(shù)英三科平均分差距最小,其余地市的體育分值與語(yǔ)數(shù)英分值相差較大。山東省大部分地市規(guī)定的中考體育分值與副科分值相近,但濟(jì)南、德州兩地的中考體育分值設(shè)置相較于其他地市要遠(yuǎn)低于其他科目的分值。

        表5 采取分?jǐn)?shù)制的12地市中考總分值與體育分值情況

        圖1 山東省16地市中考體育分值與各科平均分值雷達(dá)圖

        2 山東省中考體育制度對(duì)體育教育的影響

        2.1 意識(shí)形態(tài)上,對(duì)體育教育的重視程度加深

        學(xué)校由一開始組織進(jìn)行中考體育考試、制定考評(píng)制度的手足無(wú)措到如今有序合理安排中考體育各項(xiàng)事宜;學(xué)生、家長(zhǎng)由最初體育計(jì)入中考成績(jī)對(duì)升學(xué)影響的擔(dān)憂、焦慮到現(xiàn)在對(duì)體育的認(rèn)真對(duì)待,都表明社會(huì)各界對(duì)體育教育重視程度的加深以及對(duì)中考體育制度的實(shí)施的認(rèn)可。體育科目在中考中已經(jīng)占據(jù)了一席之地,并且在山東省中考中的地位還會(huì)提升。此外,由于一些地市將體育課出勤情況及上課表現(xiàn)情況納入考核之中,學(xué)生和老師對(duì)體育課有了更高的參與度和重視度,體育課規(guī)范化程度得到了提升[3]。家長(zhǎng)觀念也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,促進(jìn)孩子多維發(fā)展,在提升智力同時(shí)保證體力。

        2.2 體育教育內(nèi)容上,更加豐富

        據(jù)所收集的2021年山東省16地市中考體育考核內(nèi)容發(fā)現(xiàn),所有地市中考體育考核內(nèi)容至少有三項(xiàng),并且大部分地區(qū)將運(yùn)動(dòng)技能的考核納入其中。不再只是單一的跑步運(yùn)動(dòng),根據(jù)中考體育要求,學(xué)校體育課的上課內(nèi)容也更加豐富,不再只是簡(jiǎn)單的跑幾圈然后自由活動(dòng)的模式了,會(huì)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí),體育課更具趣味性了,互動(dòng)性也增強(qiáng)了,改變了學(xué)生對(duì)體育課枯燥無(wú)趣的認(rèn)知,上課積極性和熱情也得到提升。學(xué)校和教師也逐漸重視體育課的管理。

        2.3 師資配備上,教師專業(yè)性更強(qiáng)

        在20世紀(jì)初期,國(guó)內(nèi)體育事業(yè)處于起步發(fā)展階段,體育教育人才稀缺。在國(guó)家政策的指引下,高等院校開始注重體育專業(yè)的建設(shè),如今師范類院校都開設(shè)有體育教育專業(yè)。全國(guó)范圍內(nèi)中考體育制度的實(shí)行增加了對(duì)體育教育人才的需求,專業(yè)人才的儲(chǔ)備也逐漸增多。同時(shí),中考體育考試分值的不斷提升以及考試標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)要求的提升,使得學(xué)校為了升學(xué)率招收專業(yè)的體育教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)專業(yè)的指導(dǎo)。中考體育制度的改革,對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能的要求更加嚴(yán)格,這促進(jìn)了體育教師提升自己的專業(yè)技能。

        3 山東省體育中考制度設(shè)置及實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題

        3.1 山東省中考體育制度的設(shè)置問(wèn)題

        分析山東省設(shè)置的中考體育分值發(fā)現(xiàn),盡管大部分地區(qū)體育分值在50-60分,但分值差高達(dá)70分,各地市語(yǔ)數(shù)英的分值差僅為30分。中考體育成績(jī)?cè)谥锌伎偡值臋?quán)重從10.71%到4.88%。這表明山東省中考體育分值標(biāo)準(zhǔn)化程度有待提高。調(diào)查分?jǐn)?shù)制與等級(jí)制相結(jié)合的地市發(fā)現(xiàn),雖然兩種評(píng)價(jià)方式相互結(jié)合,看似互補(bǔ),但本質(zhì)上是分?jǐn)?shù)制的另一形式,當(dāng)兩者都公布時(shí),分?jǐn)?shù)還是占主導(dǎo),錄取時(shí)以分?jǐn)?shù)為重[4]。因此,如何制定一套科學(xué)合理的中考體育評(píng)價(jià)機(jī)制,是今后教育改革和研究的重點(diǎn)。

        中考體育項(xiàng)目?jī)?nèi)容上,山東省各地市的中考體育內(nèi)容都涵蓋了身體素質(zhì),約一半地區(qū)沒(méi)有進(jìn)行運(yùn)動(dòng)技能的考核,多數(shù)地市沒(méi)有涉及身體形態(tài)從調(diào)查中可以看出,山東省考核項(xiàng)目設(shè)置有些地區(qū)涵蓋內(nèi)容不全面,考核內(nèi)容太少,短期突擊應(yīng)試,對(duì)于提升身體素質(zhì)、參與運(yùn)動(dòng)鍛煉的促進(jìn)作用不高,可能出于應(yīng)付的心理完成上級(jí)指示。其次對(duì)于身體素質(zhì)的測(cè)試,耐力跑成為各地市的必考項(xiàng)目,涉及力量、速度等內(nèi)容的各地市考核數(shù)量和項(xiàng)目不一。因此,今后還需不斷改進(jìn)來(lái)設(shè)置科學(xué)的考核項(xiàng)目的內(nèi)容和數(shù)量以全面合理地考查考生體制。

        3.2 中考體育考試及評(píng)分公正性問(wèn)題

        研究山東省實(shí)施過(guò)程性考核地市的評(píng)價(jià)制度發(fā)現(xiàn),對(duì)于過(guò)程性考核內(nèi)容的評(píng)分沒(méi)有一致的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),大都是學(xué)校自行打分,作為中考體育的分?jǐn)?shù)構(gòu)成。過(guò)程性考核項(xiàng)目如何給分地市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各學(xué)校自主決定,主觀性較強(qiáng)。對(duì)于過(guò)程性考核項(xiàng)目來(lái)說(shuō),進(jìn)行客觀量化的難度大,評(píng)價(jià)起來(lái)較困難。此外,針對(duì)過(guò)程性考核的監(jiān)測(cè)體系也不完備,在進(jìn)行評(píng)分時(shí)沒(méi)有第三方的監(jiān)督,公平公正性有待考量??忌趯W(xué)校自行決定分?jǐn)?shù)的多少,很大程度上削弱了作為考查項(xiàng)目的監(jiān)督激勵(lì)作用,學(xué)生會(huì)不如對(duì)待終結(jié)性考試時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真,出現(xiàn)應(yīng)付的心理。這種評(píng)價(jià)機(jī)制雖減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)但也在一定程度上違背了進(jìn)行過(guò)程性考核的初衷,是否會(huì)使過(guò)程性考核成為虛設(shè)?

        3.3 應(yīng)試教育問(wèn)題

        山東省是教育大省,不管是初升高還是考大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)都很大。同時(shí),中考體育在中考中的重要性日益凸顯,今后山東省還將要進(jìn)一步提高山東省體育中考的分值,這一方面會(huì)推動(dòng)學(xué)生為應(yīng)對(duì)考試獲得高分而運(yùn)動(dòng)鍛煉但同樣也會(huì)使考生產(chǎn)生對(duì)運(yùn)動(dòng)的焦慮和厭惡情緒。短期高強(qiáng)度的訓(xùn)練以及應(yīng)試的壓力會(huì)對(duì)學(xué)生身體上和精神上造成雙重負(fù)向影響[5]。這種應(yīng)試制度會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)讓青少年注重體育鍛煉和增強(qiáng)身體素質(zhì),一旦考試結(jié)束,之前的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)也隨之消失,若沒(méi)有后續(xù)的跟進(jìn)和監(jiān)督,對(duì)學(xué)生健康體制的保障也不會(huì)持續(xù)。因此,應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)效機(jī)制以保障青少年運(yùn)動(dòng)鍛煉,加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)觀念。

        4 總結(jié)

        山東省中考體育制度的實(shí)施加強(qiáng)了社會(huì)各方對(duì)體育教育重要性的認(rèn)知,師資力量明顯提升,體育教學(xué)內(nèi)容也逐漸變得科學(xué)、有趣、豐富。然而,分析山東省16地市制定實(shí)施的中考體育實(shí)施辦法發(fā)現(xiàn)山東省中考體育還存在一些問(wèn)題需要今后進(jìn)行改革時(shí)予以考慮并加以改善。山東省內(nèi)各地市間中考體育分值差距較大,體育在中考總分中的占比差異明顯,表明不同地區(qū)間對(duì)中考體育政策解讀和落實(shí)存在一定程度的偏差;設(shè)置過(guò)程性考核項(xiàng)目的之一是希望將運(yùn)動(dòng)融入日常生活,增強(qiáng)青少年體制,但現(xiàn)實(shí)沒(méi)有達(dá)到理想的效果,多流于形式;過(guò)程性考核的項(xiàng)目?jī)?nèi)容主觀性強(qiáng)且分值由考生所在學(xué)校自主打分,如何保障該項(xiàng)考核的公正性公平性還需進(jìn)一步考量;應(yīng)試教育在一定程度上會(huì)給同學(xué)們帶來(lái)體育厭棄心理及考試結(jié)束便是體育運(yùn)動(dòng)終結(jié)的心理,應(yīng)考慮體育鍛煉長(zhǎng)效機(jī)制的建立。期望通過(guò)本文分析為山東省中考體育進(jìn)一步完善和發(fā)展提供一些啟示。

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