《法人》特約撰稿 汪承昊
2022 年是《中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025 年)》(下稱“規(guī)劃”)公布后的首個(gè)完整年份。按照規(guī)劃要求,各項(xiàng)企業(yè)合規(guī)普法行動(dòng)經(jīng)過(guò)前期精心準(zhǔn)備,面向公眾次第展開(kāi),2022年堪稱企業(yè)合規(guī)普法之年。
回顧規(guī)劃內(nèi)容,“專欄3”直接設(shè)置為“企業(yè)合規(guī)建設(shè)”,包含開(kāi)展企業(yè)法治培訓(xùn)、完善合規(guī)管理體系、加強(qiáng)境外合規(guī)管理、加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)人才隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)專門(mén)行動(dòng)。通覽全文,14 次出現(xiàn)“企業(yè)”關(guān)鍵詞,內(nèi)容覆蓋企業(yè)合規(guī)建設(shè)、企業(yè)法治文化、境外企業(yè)普法、法律進(jìn)企業(yè)、企業(yè)管理法治化水平、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)法治教育、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、合規(guī)管理嵌入業(yè)務(wù)流程、非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理等企業(yè)法治與合規(guī)管理事務(wù);著重強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明、食藥安全、生物安全、網(wǎng)絡(luò)安全、勞動(dòng)關(guān)系、個(gè)人信息保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等企業(yè)合規(guī)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專項(xiàng)的普法要求。
企業(yè)合規(guī)普法,基礎(chǔ)和前提在于普法教材。2022年5 月,全國(guó)“八五”普法學(xué)習(xí)讀本系列之《企業(yè)合規(guī)通識(shí)讀本》出版,該教材由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院李?yuàn)^飛教授領(lǐng)銜行業(yè)專家編寫(xiě)。全書(shū)共8 章,既對(duì)企業(yè)合規(guī)基本問(wèn)題作出統(tǒng)一解答,又以反腐敗合規(guī)、反壟斷合規(guī)、數(shù)據(jù)合規(guī)三大專項(xiàng)合規(guī)計(jì)劃建設(shè)為代表,對(duì)合規(guī)管理實(shí)踐要點(diǎn)進(jìn)行闡釋。2022 年內(nèi),包括中國(guó)法制出版社發(fā)行破萬(wàn)冊(cè)的《企業(yè)合規(guī)事務(wù)管理》等多套企業(yè)合規(guī)著作相繼出版熱銷,掀起企業(yè)合規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)熱潮。
普法活動(dòng)關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的參與積極性。2022 首屆企業(yè)合規(guī)知識(shí)大賽由司法部普法與依法治理局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)研中心、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)指導(dǎo),法治日?qǐng)?bào)社和中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦。賽事將知識(shí)競(jìng)賽與企業(yè)合規(guī)交流等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)和幫助各領(lǐng)域企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)人才培養(yǎng)、提升合規(guī)管理能力、踐行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念方法。合規(guī)知識(shí)大賽于2022 年10 月9 日上線開(kāi)賽,12 月9 日順利完賽,共有來(lái)自全國(guó)的中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、政法單位、大專院校、律師事務(wù)所等共計(jì)20 余萬(wàn)人參賽。
有關(guān)機(jī)構(gòu)組織的企業(yè)合規(guī)師培養(yǎng)培訓(xùn)、企業(yè)合規(guī)師人員能力驗(yàn)證、企業(yè)合規(guī)師職業(yè)能力(水平)考試等項(xiàng)目,進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)合規(guī)知識(shí)、理念和文化的普及和專業(yè)程度提升。