邵伊雯
(閩江師范高等??茖W校 小學教育學院,福建 福州 350000)
黨的二十大報告明確提出“全面推進鄉(xiāng)村振興”,“加快義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”。[1]2022年,我國教育部工作要點指出應(yīng)“統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作”。[2]由此可見,國家對鄉(xiāng)村教育高度重視,希望通過鄉(xiāng)村教育振興鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育發(fā)展大計之根本,教師決定鄉(xiāng)村教育的質(zhì)量和水平。2020年,國家教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》要求提高鄉(xiāng)村教師綜合素質(zhì),培育符合新時代要求的高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師。[3]
為準確把握鄉(xiāng)村教師隊伍的建設(shè)情況,本課題組利用閩江師范高等??茖W校提供的平臺對福建省鄉(xiāng)村小學教師展開調(diào)研,了解鄉(xiāng)村小學教師隊伍結(jié)構(gòu)及教師專業(yè)發(fā)展狀況,以期發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)和教師專業(yè)素養(yǎng)方面的問題并有針對性的提出改進對策。
本次調(diào)查以福建鄉(xiāng)村小學教師為對象,共回收電子問卷829份。其中,剔除作答時間低于120秒的問卷55份,在此基礎(chǔ)上剔除IP地址為非福建省的問卷65份,最終保留709份有效問卷,有效回收率為85.5%。
調(diào)查問卷為自編問卷,由隊伍結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)兩個部分構(gòu)成。在隊伍結(jié)構(gòu)部分,問卷內(nèi)容包括鄉(xiāng)村小學教師的性別、學歷、崗位、工作年限、任教科目。除了“任教科目”為多項選擇題外,其余題項均為單項選擇題。在專業(yè)素養(yǎng)部分,問卷內(nèi)容包括專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)理念三個維度,三個維度之下又分為9個指標,共34個題項,均采用里克特五級量表。
本研究對整個量表的信度進行了檢驗,α系數(shù)為0.991,各個維度之間的系數(shù)分別為0.957、0.987、0.979。同時,對整個量表的效度進行了檢驗,KMO值為0.982,各維度的KMO值也均在0.85以上。由此可見,問卷各題項具有很高的內(nèi)部一致性,而且能較好地反映所調(diào)查的內(nèi)容。
本次調(diào)查對象的性別、教齡、學歷、任教課程等均有一定比例,分布較為合理。
(1)性別失衡。本次調(diào)查的709份樣本中,鄉(xiāng)村小學女教師的樣本數(shù)量為541,占比76.3%,男女性別比例嚴重失衡。這與全國各地學校的小學教師性別比例相吻合:據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年我國小學專任教師中,女教師比例為70.59%。[4]教師隊伍“陰盛陽衰”被廣泛認為是造成男生“缺乏陽剛之氣”的原因之一。這不利于學生性別角色的定位,也不利于培養(yǎng)學生健全的社會交往能力,應(yīng)引起教育部門關(guān)注。
鄉(xiāng)村小學教師性別失衡頑疾難除,且有愈演愈烈趨勢,其主要原因在于鄉(xiāng)村教師待遇不盡人意。在傳統(tǒng)觀念和實際社會生活中,男性在家庭中承擔更多的經(jīng)濟職責,但鄉(xiāng)村教師的工資待遇難以滿足其養(yǎng)家糊口或體面生活的需求。雖然國家針對農(nóng)村中小學教師發(fā)放特殊津貼,但是受惠者寥寥,且補貼標準偏低,不足以留住男性教師。此外,小學教師要給予兒童耐心溫柔的照顧,該職業(yè)特點使小學教師天然地被認為是屬于女性的職業(yè)。這種社會偏見加劇了教師職業(yè)的性別隔離,即男性害怕被貼上“娘”的標簽,對教師職業(yè)繞道而行。
(2)年齡青黃不接。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,教齡3-10年的教師人數(shù)占比為25.4%,10-20年的占比20.6%,而教齡20年以上的教師占比高達37.1%。老教師成為教師隊伍中的大多數(shù),青年教師人數(shù)嚴重不足,年齡結(jié)構(gòu)不合理。雖然老教師通常具有更為豐富的教育教學經(jīng)驗,但知識、技能、觀念更新慢,缺少活力和激情,較難成為教師隊伍的主力軍,而理應(yīng)成為教育教學中堅力量的精力充沛、教學技能精湛的青年骨干卻寥寥無幾。此外,我們在走訪中發(fā)現(xiàn),部分年輕教師是通過特崗教師、“三支一扶”、大學生頂崗實習等專項計劃來到鄉(xiāng)村學校任教。這類教師雖然年紀輕、學歷高、水平優(yōu),但流動性強,他們更多屬于“過客”性質(zhì),無法真正改善鄉(xiāng)村小學教師隊伍青黃不接、存在老齡化趨向的局面。
鄉(xiāng)村小學教師老齡化現(xiàn)象的背后有一定的歷史因素:農(nóng)村小學合并,生源減少,導致新教師招聘減少;部分中學教師進城,教育部門便將年輕的鄉(xiāng)村小學教師抽調(diào)進中學。目前造成鄉(xiāng)村教師老齡化的主要原因是鄉(xiāng)村教師待遇低,生活工作環(huán)境差,發(fā)展前景不好。調(diào)研走訪中,一位永泰鄉(xiāng)村小學校長表示:“年輕人進來沒幾年,他就要找對象,找了對象結(jié)婚后又要供小孩讀書。待在這里沒錢沒發(fā)展的,那他就想去大地方闖闖,找找機會”。這種現(xiàn)象并不是個例,被鄉(xiāng)村小學屢屢反映。
(3)學差為師。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村小學教師初次參加工作時的學歷層次較低,但在工作后大多進行了學歷提升。教師的受教育水平對教師的教學勝任力發(fā)展具有重要影響。學校教師勝任力在學歷上存在顯著差異,整體呈上升趨勢,即學歷越高其教學勝任力越好。[5]然而,鄉(xiāng)村教師的學歷層次呈現(xiàn)出“學差為師”的狀況,具有??萍耙韵聦W歷層次的人員占比高達72.7%,即使在提升學歷后,這一比例仍超過25%。這一現(xiàn)象反映出鄉(xiāng)村小學教師職業(yè)缺乏市場競爭力,難以吸引到高學歷優(yōu)秀人才。
我國《中華人民共和國教師法(修訂草案(征求意見稿))》中明確提出:“取得中小學教師資格,應(yīng)當具備高等學校師范專業(yè)本科或者其他相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學歷,并獲得相應(yīng)學位”,[6]法律對小學教師的學歷和專業(yè)提出了更高的要求。因此,鄉(xiāng)村小學教師應(yīng)進一步加強自我修養(yǎng),進行學歷提升。
(4)身兼多科。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村小學教師學科分布不合理:語文、數(shù)學、英語學科的教師數(shù)量占有絕對比重,高達91.6%,而道德與法治、科學、藝術(shù)、體育與健康、信息科技、綜合實踐活動等課程缺乏專任教師,多由語文、數(shù)學老師兼任。在鄉(xiāng)村小學教師的座談會上,老師們紛紛表示在學校里語文老師常兼任道德與法治課教師,數(shù)學老師常兼任體育課教師,這導致他們每學期都超課時,工作任務(wù)非常繁重。出于這種現(xiàn)實的考慮,在此次調(diào)研中有54.2%的教師認為“全科培養(yǎng)方式更適應(yīng)鄉(xiāng)村小學教學”。
《2019年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估工作報告》顯示:35個基本均衡實地核查縣中,有25個縣不同程度缺少音樂、體育、美術(shù)、英語、科學、信息技術(shù)等學科教師,此問題在農(nóng)村學校更為突出。[7]鄉(xiāng)村小學教師隊伍已由單純的總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾突出,教師所教非所學的現(xiàn)象比較普遍,這是多重因素綜合作用的結(jié)果。一方面,教師編制實行總量控制,學校往往優(yōu)先補充“主科”教師。另一方面,副科教師在職稱評定、晉升、社會地位等方面處于劣勢,導致很多師范畢業(yè)生不愿意當“副科”教師。我國小學教育的目的是培養(yǎng)德智體美勞等全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,這要求學校配備多學科教師,為學生提供對應(yīng)的專業(yè)教育,否則不僅大大加重教師的工作負擔,也嚴重影響教育教學質(zhì)量,無法實現(xiàn)培養(yǎng)學生全面發(fā)展的教育目的。
(1)鄉(xiāng)村小學教師專業(yè)素養(yǎng):中等水平。本研究從專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)理念三個方面考察鄉(xiāng)村小學教師的總體水平(如表1)。數(shù)據(jù)表明,鄉(xiāng)村小學教師專業(yè)素養(yǎng)水平的總體均值為4.23。其中,專業(yè)知識水平相對較低,均值為4.12,這與前面所述的“學差為師”現(xiàn)象相吻合。鄉(xiāng)村小學教師的學歷層次不高,無論是科學文化知識還是教育教學知識的儲備都有較大的增長空間。在三個維度中,專業(yè)理念的得分相對更高,均值為4.34,這與鄉(xiāng)村小學教師堅守教育崗位互相印證。在本次調(diào)研中,87.7%的教師在“我認為自己的工作很有意義”題項上選擇“比較符合”和“完全符合”,82.5%的教師在“我對現(xiàn)在從事的工作充滿了熱情”和“我愿意為農(nóng)村教育事業(yè)奉獻一生”題項上選擇“比較符合”和“完全符合”。正因為鄉(xiāng)村小學教師熱愛鄉(xiāng)村教育事業(yè)、決心扎根鄉(xiāng)村教育,他們才能矢志不渝地在這個崗位上踐行教書育人的使命。
我們對比其他類似的調(diào)研數(shù)據(jù),此次鄉(xiāng)村小學教師的專業(yè)素養(yǎng)得分較高。原因可能如下:第一,樣本中鄉(xiāng)村小學教師的教齡長,20.6%的教師教齡為11-20年,37.1%的教師教齡為20年以上。教齡越長,教師積累的教育經(jīng)驗越多,各方面的得分自然越高(這一點在后文的不同教齡教師的專業(yè)素養(yǎng)差異分析中會再次提及)。第二,鄉(xiāng)村小學教師信息較為閉塞,自評過高。我們在走訪中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村小學教師很少有機會到學區(qū)外、城鎮(zhèn)外參加培訓,也較難接觸到最新的教育資訊。他們對外界其他教育者的進步和水平不夠了解,比較的對象是和自己相同身份的鄉(xiāng)村小學教師。在這樣的常模參照中,難免自評偏高。
表1 鄉(xiāng)村小學教師專業(yè)素養(yǎng)二級指標和三級指標得分情況
(2)教齡差異:教齡越長素養(yǎng)越高。我們通過對教師教齡進行方差分析,p值均為0.000,小于0.001,這說明不同教齡的教師在專業(yè)素養(yǎng)方面存在顯著差異。我們通過均值比較可知,無論是專業(yè)素養(yǎng)還是專業(yè)素養(yǎng)的各維度,教師的專業(yè)水平幾乎都是隨著教學年限的增長而提高。根據(jù)伯林納的教學專長發(fā)展理論,教師職業(yè)生涯發(fā)展經(jīng)歷五個階段——新手階段,新手熟練階段,勝任階段,業(yè)務(wù)精干階段,專家階段。[8]隨著教齡的增長,教師經(jīng)驗不斷增加,在專業(yè)方面不斷成長。同時,教師社會閱歷的積累也幫助其形成特有的知識體系和能力素養(yǎng)。
(3)學歷差異:中專學歷教師得分最高。在此次調(diào)研中,學歷部分涉及了教師初次參加工作的學歷及當前的學歷。由于當前學歷中有兩個組(高中及以下組,研究生組)的個案數(shù)不足兩個,不能進行方差檢驗,因此我們僅對教師初次參加工作的學歷進行單因素方差分析。分析結(jié)果顯示鄉(xiāng)村小學教師專業(yè)素養(yǎng)總分F=7.927,p=0.000<0.001,說明不同學歷的教師在專業(yè)素養(yǎng)方面存在顯著差異。
在專業(yè)素養(yǎng)水平方面,畢業(yè)于中等師范學校的教師得分最高,而畢業(yè)于??茖W校的教師得分最低。這是由于在改革開放之初,只有成績優(yōu)異的學生才能考入中師。中師生學習能力強,綜合素養(yǎng)高,加之幾年嚴格的師范教育,他們成長為具有深厚教育情懷、扎實教育功底的“全能型”教師。這部分教師從中師生畢業(yè)后進入教師隊伍,至今已經(jīng)鍛煉成長為教齡最長、教育經(jīng)驗最豐富的教師,這一批教師在基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育領(lǐng)域大放異彩。專科畢業(yè)生則相反,在目前的學制中,??剖歉叩冉逃械淖畹蛯哟?。相較于本科生而言,專科生的理論基礎(chǔ)不夠扎實,綜合能力不夠強,部分非師范專業(yè)的??粕€未接受過良好的師范訓練,在專業(yè)素養(yǎng)比較中劣勢明顯。相較于其他學歷的教師而言,??飘厴I(yè)生通常教齡短,在教育經(jīng)驗積累方面也不占優(yōu)勢。
我們通過對鄉(xiāng)村小學教師隊伍結(jié)構(gòu)及專業(yè)素養(yǎng)的調(diào)查分析,可以得出如下結(jié)論:第一,鄉(xiāng)村小學教師隊伍存在性別失衡、年齡青黃不接、“學差為師”、身兼多科的問題。第二,鄉(xiāng)村小學教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng)處于中等水平,其中專業(yè)理念方面表現(xiàn)最好,專業(yè)知識水平有待提升。第三,鄉(xiāng)村小學教師專業(yè)素養(yǎng)水平存在顯著的教齡差異、學歷差異,其中教齡與鄉(xiāng)村小學教師專業(yè)素養(yǎng)水平呈正相關(guān)。為促進鄉(xiāng)村小學教師隊伍建設(shè),本研究提出如下建議。
(1)提高鄉(xiāng)村教師工資待遇。青年教師和男性教師“下不去、留不住”的主要原因都在于工資待遇低。各級政府部門應(yīng)進一步提高鄉(xiāng)村教師的崗位津貼補貼標準,完善各項改善鄉(xiāng)村教師福利待遇的政策,并落實到位,使鄉(xiāng)村教師安于教書、樂在教書。當然政府部門和學校也可以采用經(jīng)濟手段,通過對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師實施經(jīng)濟獎勵,激發(fā)其內(nèi)生動力,同時也可以通過樹立典型榜樣,使更多鄉(xiāng)村教師自覺自愿地、積極地實現(xiàn)專業(yè)成長,進一步投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)。
(2)引導男性教師到鄉(xiāng)村任教。師范教育是教師培養(yǎng)的搖籃,政府部門可以從師范院校的招生、培養(yǎng)與就業(yè)環(huán)節(jié)入手,吸引男性到鄉(xiāng)村任教。地方政府可以委托當?shù)貛煼对盒6ㄏ蚺囵B(yǎng)更多的公費師范男生,以此加大男性教師儲備。在培養(yǎng)過程中,通過聘任男性導師、建立男教師社團組織、提供鄉(xiāng)村小學見習實習機會等,釘牢師范男生的職業(yè)生涯基石。在鄉(xiāng)村教師的招聘中以不破壞性別公平為前提適當?shù)叵蚰行詢A斜。此外,政府部門應(yīng)當在社會層面上對教師職業(yè)進行正面宣傳,突出展現(xiàn)鄉(xiāng)村小學男性教師的風采和事跡,破除社會偏見,發(fā)展更多樂教適教的男性從教。
(3)加強非語文、數(shù)學學科教師的培養(yǎng)。福建省2022年《關(guān)于進一步做好全省中小學幼兒園教師補充工作的若干措施》的通知明確要求,緊缺學科教師補充數(shù)量原則上不低于當?shù)匮a充數(shù)量的30%。[9]鄉(xiāng)村學校也應(yīng)爭取更多的緊缺學科教師定向名額以補充學科結(jié)構(gòu)失衡的教師隊伍。此外,我們還可以結(jié)合鄉(xiāng)村學校的實際,加強對具有多個學科素養(yǎng)和興趣的教師的在職培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓,使其提高教學工作能力以勝任多學科教學,或者轉(zhuǎn)崗緩解部分學科教師短缺矛盾。當然,這類教師的培養(yǎng)也可以提前至職前教育階段。除了高等院校設(shè)置小學全科教育專業(yè)之外,我們也鼓勵所有師范生朝著“一專多能”的方向發(fā)展。
職后培訓是提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。無論是國培計劃還是省培計劃,都具有針對鄉(xiāng)村教師的培訓項目,但培訓部門要進一步考慮鄉(xiāng)村教師的實際情況展開培訓,確保培訓實效。
(1)增加培訓名額。許多教師專業(yè)培訓是由上級行政部門分配名額,而鄉(xiāng)村學校獲得的培訓名額往往比較少。面對寶貴的培訓機會,鄉(xiāng)村學校又傾向于將名額分配給骨干教師。實際上,為了提高教師隊伍的整體水平,學??梢钥紤]將培訓名額向?qū)W歷低、教齡短的教師傾斜分配。
(2)增強培訓內(nèi)容的針對性。鄉(xiāng)村教育具有特殊性,不能與城鎮(zhèn)教育一概而論,而不同學科、教齡、性別的教師需求也有所不同。培訓部門組織開展培訓前應(yīng)了解鄉(xiāng)村教育的實際情況,進行教師培訓需求調(diào)查,確保培訓內(nèi)容落到點上、撓到癢處,引起鄉(xiāng)村教師共鳴,切實提高其專業(yè)素養(yǎng)。
(3)豐富培訓形式。鄉(xiāng)村教師培訓多采用講座式、報告式,導致培訓缺乏互動,略顯枯燥,難以吸引教師。我們不可否認的是這種講座具有效率高的優(yōu)點,但在此基礎(chǔ)上還可以結(jié)合校本研修、頂崗置換、送教下鄉(xiāng)等形式開展培訓。
(4)建立培訓評價機制。評價具有導向、反饋、激勵的作用,培訓部門可以通過培訓評價引導督促鄉(xiāng)村教師認真參與培訓。評價內(nèi)容除了傳統(tǒng)的學習結(jié)果之外,還可以考慮增加學習態(tài)度、學習行為等內(nèi)容的評價,以保證鄉(xiāng)村教師學有所得。
鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的基石,是教育事業(yè)的重要組成部分。鄉(xiāng)村小學教師作為鄉(xiāng)村教育的主要實施者,為推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)教育強國做出了巨大的貢獻。經(jīng)過長期的發(fā)展,鄉(xiāng)村小學教師隊伍仍然存在一定不足,政府有關(guān)部門和學校要多方協(xié)作、多措并舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村小學教師隊伍結(jié)構(gòu),促進專業(yè)發(fā)展,以更好地發(fā)揮其作用和力量。