李潤 陳德云

摘? ?要：近年來，法國在歐洲教育一體化的趨勢推動下，積極參與歐洲教育區(qū)建設(shè)，以期讓所有學(xué)生都可以得到優(yōu)質(zhì)教育。同時，法國國內(nèi)暴露的教師職業(yè)吸引力下降、基礎(chǔ)教育質(zhì)量低、教師教育缺乏同質(zhì)性等教育問題，也影響著法國近年來教師教育的改革與具體走向。文章采用文獻(xiàn)分析、主題分析的研究方法，梳理總結(jié)了當(dāng)前法國教師教育的發(fā)展動向與實踐，即以歐洲教育區(qū)為戰(zhàn)略導(dǎo)向、中央集權(quán)式的教師教育改革、提高教師職業(yè)吸引力、以教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基石、理論+實踐的職前教育模式、提高教師數(shù)字化能力、促進(jìn)教師合作與流動性。上述動態(tài)趨勢既適應(yīng)了全球化背景下法國對教師能力素養(yǎng)的新要求，也為我國建設(shè)高質(zhì)量教師隊伍提供了重要參考。

關(guān)鍵詞：法國；教師教育；歐洲教育區(qū)；教育數(shù)字化；教育公平

中圖分類號：G51? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.12.005

作者簡介：李潤，法國里昂高等師范學(xué)院博士研究生（法國里昂，69007）；陳德云（通訊作者），臨沂大學(xué)教育學(xué)院教授（山東臨沂，276012）

基金項目：山東省教育科學(xué)規(guī)劃重大招標(biāo)課題“山東省中小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)整體提升的體制機(jī)制創(chuàng)新研究”（編號：VZ2017002）；教育部教育管理信息中心教育管理與決策研究服務(wù)專項2022年度委托課題“國外教師教育戰(zhàn)略行動研究及其數(shù)據(jù)庫建設(shè)”（編號：EMIC-YJC-2022016）

2022年4月11日，中國教育部等八部門印發(fā)《新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃》，要求“到2025年，培養(yǎng)一批碩士層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才……教師培訓(xùn)實現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，教師發(fā)展保障有力。到2035年……構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系，建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)、發(fā)展一體化的教師人才造就模式”[1]。建設(shè)高質(zhì)量教師隊伍成為目前中國教育發(fā)展的重要導(dǎo)向之一，而中國與法國在歷史淵源、權(quán)力層級的制度和設(shè)置以及改革環(huán)境等諸多方面存在相似之處[2，3]。研究近年來法國教師教育發(fā)展動向與實踐，對于探索新時代中國教師教育改革發(fā)展的可行性路徑，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)具有一定的借鑒意義。

一、以歐洲教育區(qū)為戰(zhàn)略導(dǎo)向

歐洲教育區(qū)（European Education Area）是歐盟為了建立更具復(fù)原力和包容性的教育和培訓(xùn)系統(tǒng)而提出的教育目標(biāo)。在歐洲教育區(qū)內(nèi)，學(xué)習(xí)障礙將被消除，每個人都有更好的機(jī)會獲得優(yōu)質(zhì)教育。2020年9月，歐盟委員會出臺《到2025年實現(xiàn)歐洲教育區(qū)》行動計劃（Achieving the European Education Area by 2025），明確了“歐洲教育區(qū)”的六大支撐維度——教育質(zhì)量、包容和性別平等、綠色和數(shù)字轉(zhuǎn)型、教師與培訓(xùn)人員、高等教育、地緣政治。根據(jù)這份行動計劃，歐盟將在2025年前實現(xiàn)域內(nèi)國家學(xué)生和教師的流動、學(xué)歷和學(xué)分的互認(rèn)、教育質(zhì)量和包容性的提高、教育的綠色和數(shù)字轉(zhuǎn)型等目標(biāo)。作為回應(yīng)，歐盟理事會于2021年2月通過了《關(guān)于2021—2030年期間歐洲教育和培訓(xùn)合作戰(zhàn)略框架的決議》[4]。

為實現(xiàn)這些目標(biāo)，歐盟采取了一系列政策舉措，包括：通過歐洲大學(xué)聯(lián)盟來激發(fā)學(xué)習(xí)社區(qū)內(nèi)外的合作關(guān)系，通過建立網(wǎng)絡(luò)（如“伊拉斯謨+教師學(xué)院”等）來分享教師的教學(xué)實踐及發(fā)展教師專業(yè)能力，促進(jìn)各部門及各專業(yè)之間的知識交流，以及通過新的教育思潮聯(lián)盟支持可持續(xù)發(fā)展等措施促進(jìn)教育轉(zhuǎn)型；使伊拉斯謨+（Erasmus+）方案和歐洲團(tuán)結(jié)團(tuán)（European Solidarity Corps）更具包容性，擴(kuò)大參與者范圍，增加資金支持，并推動數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型；創(chuàng)建一個傳播高質(zhì)量數(shù)字化教材和資源的新平臺，設(shè)立一項新的教學(xué)創(chuàng)新獎來表彰優(yōu)秀案例；構(gòu)建新的水平指標(biāo)來衡量并改善各國在公平、包容、質(zhì)量、效率等方面的表現(xiàn)，并提供相應(yīng)支持和指導(dǎo)。作為歐洲教育區(qū)建設(shè)的積極參與者和重要貢獻(xiàn)者，法國通過多種方式參與了歐洲教育區(qū)建設(shè)，并展現(xiàn)出其對于推動歐洲一體化和應(yīng)對后疫情時代挑戰(zhàn)的決心。

二、中央集權(quán)式的教師教育改革

法國教育采取中央集權(quán)式管理制度，因而其教師教育的改革也呈現(xiàn)出以中央為主導(dǎo)的特征。具體而言，中央主導(dǎo)首先表現(xiàn)在歷次改革以法律和政策文本為依據(jù)和保障。不論是1989年的《教育方向指導(dǎo)法》（Loi dOrientation sur lEducation）還是2013年頒布的《重建共和國學(xué)校的方向與規(guī)劃法》（La Loi dOrientation et de Programmation pour la Refondation de lEcole de la République）、2019年通過的《學(xué)校信任法》（Loi pour une Ecole de la Confiance），政策文本都構(gòu)成了教師改革的重要保障，以自上而下的方式推動改革，協(xié)調(diào)配套措施。同時，法國“平等、博愛和世俗主義”的價值觀念根植于政策制定的精神中，促進(jìn)所有人的教育成功、世俗化教育以及優(yōu)質(zhì)教育的普及也構(gòu)成了近年來法國教育改革的基本價值立場。對此，法國政府采取了諸多體現(xiàn)補償性的措施，例如設(shè)立教育優(yōu)先區(qū)、增設(shè)學(xué)生獎學(xué)金、改善殘疾兒童教育、提供個性化的指導(dǎo)等。

其次，中央管理機(jī)構(gòu)牽頭統(tǒng)籌、規(guī)劃教師教育機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一規(guī)定教師培訓(xùn)大綱。以《學(xué)校信任法》為例，為加強(qiáng)教師培訓(xùn)的同質(zhì)性，革新教師的初始培訓(xùn)、持續(xù)培訓(xùn)（在前三年教學(xué)實踐期間）、繼續(xù)培訓(xùn)，法國高等教師和教育學(xué)院（Ecole Supérieure du Professorat et de lEducation，ESPE）被國家高等教師教育學(xué)院（LInstitut National Supérieur du Professorat et de lEducation de lAcadémie，INSPE）所取代，這一舉措也意味著職前教師培訓(xùn)目標(biāo)、具體培訓(xùn)內(nèi)容和時間、評估和遴選都將被統(tǒng)一到一個具體的框架下做出規(guī)定。此外，馬克龍政府也于2019年頒布的《學(xué)校信任法》中，面向所有教育教學(xué)與培訓(xùn)碩士（métiers de lenseignement， de léducation et de la formation，MEEF）確定了“培訓(xùn)21世紀(jì)教師”的新教師培訓(xùn)框架。這一框架統(tǒng)一規(guī)定了INSPE的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、教師應(yīng)該具備的能力以及MEEF碩士課程結(jié)束時所期望的專業(yè)水平。

最后，法國中小學(xué)以及幼兒園教師屬于國家公職人員身份，受國民教育部統(tǒng)一管理，由中央財政負(fù)擔(dān)薪酬。根據(jù)法國法律規(guī)定，教師資格必須獲得碩士學(xué)位并通過教師錄用考試才可獲得。法國教師錄用考試是一種高競爭性考試，堅持高篩選率、寧缺毋濫的原則。以從屬于法國國民教育和青年部的評估、預(yù)測和績效理事會（Direction de lEvaluation， de la Prospective et de la Performance， DEPP）統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，2018年法國小學(xué)教師平均錄取率為3.4%，2019年為3.5%[5]。作為國家公職人員，教師的薪酬待遇根據(jù)所屬單位和等級來決定，從事補充性教育活動的教師還可以獲得特殊津貼。根據(jù)2023年法國國民教育與青年部官方數(shù)據(jù)，普通小學(xué)的全職實習(xí)教師每月可以獲得1842歐元的凈收入，教師的收入隨著職業(yè)發(fā)展和工作年限而周期性增加[6]。

三、提高教師職業(yè)吸引力

法國是歐洲多國中面臨教師短缺問題最嚴(yán)重的一個。根據(jù)法國教育部的數(shù)據(jù)，2022年教師資格考試結(jié)束后，法國中小學(xué)校仍有超過4000個崗位空缺[7]。造成法國教師職業(yè)吸引力下降的原因是多方面的，其中最主要的是工資水平偏低。經(jīng)合組織數(shù)據(jù)顯示，目前法國教師的法定工資普遍低于經(jīng)合組織與歐盟的平均水平。上世紀(jì)90年代，法國剛?cè)肼毑痪玫哪贻p教師工資約為最低工資的2倍，但當(dāng)前已降至1.1倍，從而導(dǎo)致許多有能力和潛力的年輕人對從事教育事業(yè)失去興趣和信心，也使得一些在職教師選擇提前離職或轉(zhuǎn)行。除工資水平偏低外，其他影響法國教師職業(yè)吸引力下降的因素還包括：工作壓力過大、培訓(xùn)機(jī)會不足、地域流動受限、社會認(rèn)可度不高等。2020年法國國民教育與青年部發(fā)布的《初高中教學(xué)環(huán)境調(diào)查報告》中提出，初高中教師普遍承受著較大壓力，主要來自教學(xué)活動、人際關(guān)系和安全保障三方面[8]，同時也給中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量等帶來了負(fù)面影響。

為提升教師專業(yè)發(fā)展與教師職業(yè)的吸引力，政府不僅與教師群體進(jìn)行協(xié)商溝通，同時大幅提升法國國家教育與青年部2023年的教師預(yù)算。法國國家教育與青年部長巴普·恩迪阿耶（Pap Ndiaye）于2023年1月18日宣布了開啟有關(guān)教師職業(yè)吸引力與重新評估問題的新階段磋商，以期形成一項明確教師義務(wù)并提高公共教育服務(wù)質(zhì)量的新公約，已于2023年秋季開學(xué)正式實施。為此，政府首先將同各個具有代表性工會的協(xié)商作為優(yōu)先事項，并且擬定協(xié)商計劃。自2023年1月24日到3月6日期間，協(xié)商會議舉行了4次。會議主要圍繞兩個組成部分進(jìn)行：其一是在2023年9月份實現(xiàn)比2020年平均工資高10%的無條件“協(xié)商基礎(chǔ)”部分；其二是有關(guān)志愿教師的契約部分。

就協(xié)商的基礎(chǔ)部分而言，法國教育部向工會介紹了各種可能的恢復(fù)教師職業(yè)吸引力的途徑，檢閱了可調(diào)動的新的薪酬杠桿，并確定了教師職業(yè)發(fā)展的可能模式。同時，提出增加學(xué)生跟蹤津貼的建議，重新評估職業(yè)吸引津貼，以便從2023年9月1日起大幅增加所有教師的薪酬。此外，雙方還研究了將晉升機(jī)會擴(kuò)大到更高層以促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展的方案。

就協(xié)商的契約部分而言，協(xié)商會議討論了新的教師契約框架內(nèi)的教師任務(wù)，包含：志愿教師的工作任務(wù)范圍、新工作任務(wù)在學(xué)校和機(jī)構(gòu)內(nèi)的組織和運作，以及薪酬安排。所謂“志愿教師”，是指在自愿的基礎(chǔ)上，教師有機(jī)會在教學(xué)服務(wù)之外從事補充性工作，以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)和其他需要，并且基于對學(xué)校的需求分析提升學(xué)生成績，改善學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的運作。志愿教師為學(xué)校教育提供了更為靈活的教育教學(xué)方式，從而能夠更好地為每個學(xué)生提供個性化的指導(dǎo)。新的契約能保證志愿教師每年獲得約3650歐元的額外報酬。但關(guān)于部分教師工作任務(wù)的優(yōu)先性問題雙方仍存在分歧。

2023年，法國國家教育補充預(yù)算為3億歐元，預(yù)算增長包含兩個階段：第一階段是為所有教師和同類人員提供的報酬；第二階段是為自愿參與額外任務(wù)的教師提供報酬。根據(jù)職業(yè)的吸引力和職業(yè)發(fā)展確定優(yōu)先事項，對教師職業(yè)價值的重估將涉及所有教師、國家教育的高級教育顧問（Conseiller Principal dEducation，CPE）和心理學(xué)家等，同時注重平衡教師薪酬在性別上的差異。與2020年相比，到2023年9月1日，教師的平均收入將增加10%，處于職業(yè)生涯早期的教師將獲得最低凈工資每月2000歐元。

四、以教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基石

教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自2013年頒布以及2019年更新以來，在法國教師教育領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的指導(dǎo)作用。法國教師工會（Syndicat national unitaire des Instituteurs， Professeurs des Ecoles et PEGC，SNUipp-FSU）在2013年內(nèi)部投票中便贊成采用新的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，認(rèn)為這一文本總體組織結(jié)構(gòu)有助于認(rèn)識教師（尤其是小學(xué)教師）工作的特殊性，從而形成教師培訓(xùn)的必要主題。同時，2013年教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的“共同能力”要求將有助于建立跨領(lǐng)域問題的教師集體培訓(xùn)[9]。2019年7月28日，國民議會通過《學(xué)校信任法》，強(qiáng)調(diào)為教師前職業(yè)化階段、教師職業(yè)的吸引力建立新的推動力，而該法的首要目標(biāo)就是使教師培訓(xùn)課程達(dá)到同質(zhì)性。為此，該法提議將高等教師和教育學(xué)院更名為國家高等教師教育學(xué)院，一改過去各個教師教育學(xué)院自主培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)而將職前教師培訓(xùn)目標(biāo)、具體培訓(xùn)內(nèi)容、職前教師評估和遴選統(tǒng)一到一個具體的框架下做出規(guī)定。法國2019年更新的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與2013年教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本一致，僅調(diào)整了結(jié)構(gòu)框架，并且要求將其作為法國“教育教學(xué)與培訓(xùn)碩士”課程的國家培訓(xùn)框架、法國初始教師培訓(xùn)的目標(biāo)和軸心[10]，同時也是職前教師評估的依據(jù)[11]。隸屬于法國國民教育與青年部的信息公開平臺——“成為一名教師”（devenir enseignant）提出，“教師培訓(xùn)必須結(jié)合教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過運用新知識或新習(xí)慣、新技能，以及與教育界的同事和利益相關(guān)者進(jìn)行定期交流，來培養(yǎng)專業(yè)實踐?！盵12]教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)政策指導(dǎo)著法國教師教育工作的展開，政策本身所具備的立場、價值取向和目標(biāo)結(jié)合技術(shù)性手段逐步投射至教師初始培訓(xùn)中，從而建構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)政策的“標(biāo)桿式”地位。

國家高等教師教育學(xué)院作為專門實施國家教師教育的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著為未來教師提供高水平理論背景、支持他們進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)，主要負(fù)責(zé)教師職前教育、前三年實踐的持續(xù)教育、繼續(xù)教育工作。雖然國家高等教師教育學(xué)院具有較大的自主決定權(quán)，但各個學(xué)區(qū)的國家高等教師教育學(xué)院仍需在2019年教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)政策基礎(chǔ)上擬定課程大綱、培養(yǎng)方案等，且需要獲得法國教育部批準(zhǔn)后方可實施。自2019年起，所有MEEF碩士學(xué)生將會修讀共同核心課程，主要內(nèi)容包括：共和國的世俗主義和價值觀、與學(xué)習(xí)情況相關(guān)的專業(yè)行為、與學(xué)生職業(yè)道路相關(guān)的知識、掌握橫向教育問題和重大社會問題、反對一切形式的歧視、學(xué)業(yè)困難、反對性別刻板印象、學(xué)校多樣性、協(xié)作工作等。除此之外，教師還可以根據(jù)自身學(xué)科或?qū)W段自行修讀學(xué)分。職前教師的培訓(xùn)課程通過在不同群體之間提供一定程度的滲透性來實現(xiàn)。這樣的課程安排既能夠幫助職前教師獲得多方面學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的支持，又能通過核心課程的手段培養(yǎng)符合法國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的教師。

除培養(yǎng)環(huán)節(jié)以外，職前教師評估體系也是基于教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本而展開的。但法國的這種評估機(jī)制不同于英美的“績效問責(zé)制”。法國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不會如同美國的《不讓一個孩子掉隊法》（No Child Left Behind Act of 2001）一般，“各州設(shè)定‘年度進(jìn)步目標(biāo)（Adequate Yearly Progress，AYP）， 并建立與AYP相關(guān)聯(lián)的‘問責(zé)制和‘獎懲制”[13]。法國的評估機(jī)制并不與教師績效掛鉤，而是更側(cè)重于保證所有教師在起點上保持一致的專業(yè)性水準(zhǔn)和共同的價值底色，以評促教，從而促成教師專業(yè)共同體水平的建設(shè)。因此，法國職前教師評估側(cè)重于發(fā)展性的維度，將頻繁的形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，借助法國統(tǒng)一的教師培訓(xùn)制度優(yōu)勢促使全國的標(biāo)準(zhǔn)化步調(diào)一致。在2019年7月7日出臺的《156號國家公報》（JORF n° 0156 du 7 juillet 2019）《信任學(xué)校法》《成為一名教師：更好的初級培訓(xùn)和更有吸引力的職業(yè)道路》（Devenir enseignant ： une meilleure formation initiale et des parcours plus attractifs pour entrer dans le métier）等一系列官方法令文件中，基于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)政策的評估被要求長期擴(kuò)展到所有的訓(xùn)練板塊。具體而言，評估方式表現(xiàn)在課程表現(xiàn)評估、教師自我評估、實習(xí)評估以及選拔錄用等環(huán)節(jié)。評估實施主體分別為國家高等教師教育學(xué)院內(nèi)部的培訓(xùn)師、職前教師本人、陪審團(tuán)，具體評估工具同教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間呈現(xiàn)相互呼應(yīng)的關(guān)系，即教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)政策內(nèi)的能力要素進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為評估重點，例如法語與數(shù)學(xué)能力、共和國價值觀念等。

五、理論與實踐相結(jié)合的職前教育模式

法國是世界上最早建立師范教育的國家，教師隊伍素來有高標(biāo)準(zhǔn)之稱。但法國教師教育近年來也暴露出一些問題和挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)為職前教師的準(zhǔn)備感不足、培訓(xùn)與實踐相脫節(jié)。

法國教師反映出職前培訓(xùn)課程與教師理想的職業(yè)準(zhǔn)備之間的差距，在國家高等教師教育學(xué)院內(nèi)部所設(shè)置的課程內(nèi)容不能滿足教師實踐的所有要求。例如，90%的學(xué)校教師表示教師職前培訓(xùn)包括“與所教授科目有關(guān)的內(nèi)容和教學(xué)方法”，但是與大多數(shù)歐洲同行相比，法國學(xué)校的教師在“課堂管理、學(xué)生行為或監(jiān)控學(xué)生學(xué)習(xí)和進(jìn)步”等方面接受培訓(xùn)的人數(shù)較少，“橫向能力教學(xué)”是最不受關(guān)注的內(nèi)容，與歐盟平均水平的差距最大[14]。

為解決教師培訓(xùn)中所暴露的脫離實踐的問題，法國教師職前教育強(qiáng)制性安排學(xué)校教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，以專業(yè)實踐作為職前教師教育的基點。根據(jù)法國教育教學(xué)碩士的培訓(xùn)時間規(guī)定，所有師范生需要參與至少800小時的教學(xué)和和非見習(xí)教學(xué)。

在法國國家高等教師教育學(xué)院內(nèi)部，反思性教育實踐、社會性交互作用的教育原則是職前教師專業(yè)實踐基礎(chǔ)。每位教師采取個人和集體的專業(yè)發(fā)展方式，在理論與實踐交替的培養(yǎng)路徑在不斷加深自己的專業(yè)技能。該實習(xí)模式涵蓋多種實踐方式，例如：聽課實習(xí)， 即在實習(xí)機(jī)構(gòu)旁聽課程；觀察實訓(xùn)，即在教師陪同下進(jìn)入學(xué)校教育機(jī)構(gòu)并且觀察了解學(xué)校的環(huán)境、規(guī)章制度；陪同實習(xí)， 即在指導(dǎo)教師的陪同下，分析學(xué)校內(nèi)部的教育教學(xué)活動并輔助任課教師開展教學(xué)活動；責(zé)任實習(xí)， 即在教師的指導(dǎo)下在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)獨立自主地進(jìn)行教育教學(xué)活動，包括課堂授課、管理班級、為學(xué)生負(fù)責(zé)等。實習(xí)教師雖然具有獨立教學(xué)實踐的機(jī)會，但是仍然需要定期與實地指導(dǎo)教師和高等教師教育學(xué)院的教師進(jìn)行面談、匯報。

這些實踐培訓(xùn)活動與國家高等教師教育學(xué)院內(nèi)專業(yè)理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，并且可幫助職前教師了解教師教育的目標(biāo)，例如：課堂教學(xué)（包括講課、指導(dǎo)工作、實踐工作、研討會、工作實踐分析小組，包括同儕共同發(fā)展會議）；遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和運用數(shù)字工具的學(xué)習(xí)；與實習(xí)期間不同的觀察和工作情況；開展個人或者集體研究項目。此外，法國政府為每位實習(xí)學(xué)生提供相應(yīng)薪酬，這一薪酬不計為學(xué)校獎學(xué)金，為師范生們提供了更多經(jīng)濟(jì)支持。職前教師實習(xí)制度努力扭轉(zhuǎn)過去法國教師培養(yǎng)“重理論、輕實踐”的問題，通過強(qiáng)制的實習(xí)環(huán)節(jié)與相應(yīng)的薪酬發(fā)放使得教育實踐正式成為教師專業(yè)發(fā)展制度的重要環(huán)節(jié)。

六、提高教師數(shù)字化能力

法國教師數(shù)字化能力的培養(yǎng)在實際中呈現(xiàn)出差距。根據(jù)法國國家教育與青年部2021年發(fā)布的有關(guān)“教師數(shù)字化實踐”的調(diào)查，很多教師反映數(shù)字技術(shù)遠(yuǎn)未完全融入教學(xué)實踐。雖然它被大多數(shù)教師使用，但64%的教師反饋數(shù)字技術(shù)主要用于簡單功能，如投影播放；22%的教師反映不與學(xué)生一起使用數(shù)字技術(shù)；11% 的受訪教師使用數(shù)字技術(shù)互動；只有 2% 的受訪教師表示已將數(shù)字技術(shù)已完全融入教學(xué)實踐。究其原因，絕大多數(shù)教師認(rèn)為數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)并不充足，不到一半的教師認(rèn)為數(shù)字技能在職業(yè)生涯中具有價值[15]。

為適應(yīng)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的變革，提高學(xué)生的數(shù)字能力和素養(yǎng)，支持教師的數(shù)字化教學(xué)，建立高效、安全、可持續(xù)的教育信息系統(tǒng)，法國制定了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃和行動措施。通過的2013年《重建共和國學(xué)校的方向與規(guī)劃法》中，要求將“數(shù)字技術(shù)的挑戰(zhàn)和教育用途整合到教育從業(yè)人員的初始和持續(xù)培訓(xùn)中。這些元素還應(yīng)該讓教師能夠批判性地審視課堂上使用數(shù)字技術(shù)的教學(xué)用途?！?015年，法國啟動了“數(shù)字化校園”（?cole numérique）教育戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃計劃在三年內(nèi)投資10億歐元用于完善數(shù)字化教育資源與設(shè)備，包括提高個人移動數(shù)字設(shè)備的普及率，解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入問題，建立國家級數(shù)字平臺，為中小學(xué)師生提供豐富多樣的多學(xué)科網(wǎng)絡(luò)教育資源等。2019年，教師教育同樣延續(xù)這一能力要求，并且進(jìn)一步推廣至全國統(tǒng)一教師培訓(xùn)的規(guī)劃中。2023年1月底，法國發(fā)布《2023—2027年教育數(shù)字化戰(zhàn)略》（Stratégie du numérique pour lEducation 2023-2027），該戰(zhàn)略以“為公共政策共享服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)”“培養(yǎng)公民意識和數(shù)字能力的數(shù)字教育”“依托數(shù)字技術(shù)的教育社區(qū)”和“為教育部信息系統(tǒng)制定新規(guī)并服務(wù)于用戶”為四大方針，并提出了相應(yīng)的行動計劃 。

在信息化高度發(fā)展的時代，數(shù)字技術(shù)的滲透也帶來了知識生產(chǎn)和傳播方式以及社會關(guān)系的根本轉(zhuǎn)變。數(shù)字化教學(xué)不僅僅是為了輔助學(xué)生具備信息素養(yǎng)，同時也是促進(jìn)深度學(xué)習(xí)的有效途徑。信息化工具的引入使得學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)、發(fā)展協(xié)作學(xué)習(xí)變得更為高效，有利于將學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)未來高科技社會的人才。法國關(guān)注從教師支持出發(fā)，加強(qiáng)對教師信息素養(yǎng)和專業(yè)能力的培訓(xùn)，并為他們提供豐富、優(yōu)質(zhì)、易用、具有互操作性的數(shù)字資源工具。

七、促進(jìn)教師合作與流動性

在當(dāng)今多元化和全球化的背景下，教師的合作交流能力顯得尤為重要，因為它有助于提高教師的專業(yè)水平和開放性視野、促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成就、增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和創(chuàng)新力。近年來，法國政府十分強(qiáng)調(diào)教師合作能力的培養(yǎng)與教師的流動性，并且制定了一系列促進(jìn)措施。

教師的合作能力是指教師能夠與同事、學(xué)生、家長、社區(qū)等各方有效溝通和協(xié)作，共同推進(jìn)教育目標(biāo)和改革的能力。在職前培訓(xùn)階段，教師培訓(xùn)將個人和集體發(fā)展相結(jié)合，例如，開展協(xié)作研究與行動研究；在實踐過程中，通過積極觀察與意義建構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)；保證培訓(xùn)師和同行的培訓(xùn)反饋頻率與質(zhì)量等。師范生通過個人工作或集體合作的方式發(fā)展專業(yè)能力，掌握教師專業(yè)活動的設(shè)計、實施和評估的能力。個人和集體相結(jié)合的培訓(xùn)方法能夠在既定的專業(yè)發(fā)展框架下協(xié)調(diào)所有職前教師培訓(xùn)參與者合作的范圍與深度，從而形成合力。此外，教師專業(yè)共同體的塑造還希望所有教師能夠肯定和分享共和國、學(xué)校和公共服務(wù)的價值觀，創(chuàng)建一種以學(xué)生為中心和幫助學(xué)生成功的共同文化，其目的也是為了在國外推廣其培訓(xùn)體系和共和價值觀，鼓勵法語學(xué)習(xí)、分享其專業(yè)知識、發(fā)展對共同問題的思考、進(jìn)一步開放國民教育系統(tǒng)并推向世界，特別是通過國外的法國教育網(wǎng)絡(luò)[16]。

教師合作交流能力提高的同時也能促進(jìn)教師的流動性，加強(qiáng)教師專業(yè)的靈活性，擴(kuò)大教育合作網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前正處于歐盟《到2025年實現(xiàn)歐洲教育區(qū)》、伊拉斯謨+計劃（programme Erasmus+）2021—2027階段，法國當(dāng)局鼓勵所有教師在歐洲教育區(qū)內(nèi)部進(jìn)行交換與合作交流，并同步了相應(yīng)的輔助措施。例如，歐洲指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)（Euroguidance）是一個由國家資源和信息中心組成的指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，它將歐洲的職業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)聯(lián)系在一起，加強(qiáng)了歐洲國家各中心之間的合作；歐洲通（Europass）則是歐盟推出的歐洲技能和職業(yè)管理數(shù)字平臺，其中“歐洲流動”（Europass mobilites）這一平臺提供了評估個人在歐洲流動經(jīng)驗中所獲技能的服務(wù)；Epale是歐洲成人教育和培訓(xùn)專業(yè)人員交流實踐的合作平臺。

在一個變化迅速的全球化時代，法國意識到本國傳統(tǒng)教育培養(yǎng)人才方面的不足。自2005年以來，法國已經(jīng)進(jìn)行了多次基礎(chǔ)教育課程和教師教育改革，旨在提高課程質(zhì)量、適應(yīng)社會需求、促進(jìn)個性化和多樣化教學(xué)等目標(biāo)。而在全球化和歐洲一體化程度加深的時代背景下，法國選擇順應(yīng)歐洲一體化的趨勢，并且依據(jù)本國教育系統(tǒng)內(nèi)部暴露出來的問題改革教師教育，希望教師教育改革成為改善其問題的“良方”。

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Trends and Practical Research in Teacher Education Development in France

LI Run1? ?CHEN Deyun2

（1.Ecole Normale Supérieur de Lyon， Lyon， 69007 France;

2.School of Education，Linyi University，Linyi，276012 Shandong）

Abstract： In recent years， driven by the trend towards educational integration in Europe， France has actively participated in the construction of the European Education Area， aiming to ensure that all students have access to quality education. At the same time， domestic issues in France， such as the declining attractiveness of the teaching profession， low quality of basic education， and lack of homogeneity in teacher education， have also influenced the reform and specific direction of French teacher education in recent years. Using methods of literature analysis and thematic analysis， this paper summarizes the current trends and practices in French teacher education. These include strategic orientation towards the European Education Area， centralized teacher education reforms， enhancing the attractiveness of the teaching profession， establishing teacher professional standards， combining theory and practice in pre-service education， improving teachers digital capabilities， and promoting teacher collaboration and mobility. These dynamic trends not only adapt to Frances new requirements for teacher competencies under globalization but also provide important references for building a high-quality teacher workforce in other countries.

Keywords： France; Teacher education; European Education Area; Educational digitalization; Educational equity

（責(zé)任編輯 姚力寧? ?校對 郭向和）