□儀洪言

（中共樺甸市委黨校，吉林 吉林 132400）

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，城市和農(nóng)村之間的經(jīng)濟發(fā)展差距逐漸加大，“三農(nóng)”問題成為國家重點關(guān)注和解決的問題，為此結(jié)合新時代環(huán)境農(nóng)業(yè)發(fā)展需求提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化對生產(chǎn)手段、生產(chǎn)技術(shù)進行了創(chuàng)新，在生產(chǎn)活動中開始廣泛使用各類農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，推動了農(nóng)業(yè)人工生產(chǎn)模式的創(chuàng)新，也改變了農(nóng)民的個人生產(chǎn)意識，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展從“重數(shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著積極作用，二者之間存在著互相補充、互相促進的關(guān)系，相關(guān)部門需要大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化改革。

1 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化重要意義

1.1 解決“三農(nóng)”問題，提升農(nóng)民收入

“三農(nóng)”問題是目前影響社會未來持續(xù)發(fā)展的主要問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展有利于解決“三農(nóng)”問題，改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，對各類資源進行合理利用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)可以優(yōu)化生產(chǎn)流程，打造精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機制，滿足農(nóng)作物的生長需求，改善產(chǎn)品品質(zhì)，有利于打造具有地域特色的產(chǎn)品品牌，從而提升生產(chǎn)效益，提高市場產(chǎn)品銷售量[1]。例如，在農(nóng)作物病蟲害防治工作中通過建立智能化病蟲害監(jiān)測體系，可以避免病蟲害大面積擴散蔓延，減少對化學(xué)農(nóng)藥的依賴，落實綠色無公害生產(chǎn)要求，為后續(xù)綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品品牌申請認證提供助力。

1.2 加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化進程，推動產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的未來發(fā)展趨勢，隨著生產(chǎn)模式的不斷改進，人們開始參與到規(guī)模化生產(chǎn)活動中，農(nóng)業(yè)經(jīng)營化生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大，生產(chǎn)以及產(chǎn)品銷售模式出現(xiàn)變化，充分發(fā)揮集體資源的優(yōu)勢。例如，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不斷增加，與龍頭企業(yè)進行合作，打開農(nóng)產(chǎn)品銷路，而龍頭企業(yè)入駐鄉(xiāng)村地區(qū)，也會推進加工產(chǎn)業(yè)、運輸產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，打破單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的限制。生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新會改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，以此為基礎(chǔ)打造田園綜合體或者農(nóng)業(yè)景觀有利于加快文旅融合速度，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，落實產(chǎn)業(yè)振興要求。

1.3 完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，落實生態(tài)振興

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而言有著重要影響，可以對現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)境進行優(yōu)化，改善以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在廢棄物多、污染嚴重的問題。例如，在畜牧業(yè)養(yǎng)殖中，動物所排泄的糞便通常是隨意丟棄或者堆放一處，影響了鄉(xiāng)村環(huán)境和面貌。通過在畜牧業(yè)中應(yīng)用糞便自動分離收集系統(tǒng)可以將畜禽的糞便收集到一處，利用發(fā)酵等各種處理方式將其制作成為肥料，應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不僅減少了面源污染，同時提高了土壤肥力，有利于未來農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大量施用化肥、農(nóng)藥會破壞土壤結(jié)構(gòu)，通過在農(nóng)村地區(qū)修建水利工程對水資源進行合理利用，避免農(nóng)業(yè)用水污染問題的出現(xiàn)，改善土壤結(jié)構(gòu)，優(yōu)化植被生長條件，符合生態(tài)振興要求[2]。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化制約因素

一是農(nóng)村缺少專業(yè)人才，供應(yīng)能力不足。以往農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度較慢，為了能夠提高經(jīng)濟收入，大批年輕勞動力前往城市就業(yè)，推動了城鎮(zhèn)化進程，但是也導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人才缺乏問題愈發(fā)突出。農(nóng)村地區(qū)缺少充足的就業(yè)機會，多數(shù)學(xué)生在求學(xué)時會選擇其他城市，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了人才要素單方面向城市流動的現(xiàn)象，現(xiàn)有人才專業(yè)性不足[3]。

二是技術(shù)推廣效果不佳，影響改革過程。技術(shù)推廣是促使農(nóng)民使用新型生產(chǎn)技術(shù)的重要方式，現(xiàn)階段推廣工作開展手段單一，缺少和農(nóng)民進行面對面溝通交流的機會。同時技術(shù)推廣覆蓋范圍較小，阻礙了生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高，也降低了科技成果轉(zhuǎn)化率。

三是“空殼社”問題突出，帶動效應(yīng)較差。農(nóng)民專業(yè)合作社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實過程中發(fā)揮著重要作用，同時也是帶動農(nóng)民共同使用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的重要主體。但是現(xiàn)階段很多地區(qū)出現(xiàn)了“空殼社”，只是掛有農(nóng)民專業(yè)合作社的牌子，內(nèi)部成員缺少參與積極性，管理人員專業(yè)能力不足，難以充分發(fā)揮合作社的帶動效應(yīng)[4]。

四是農(nóng)民缺少資金，發(fā)展動力不足。資金在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中有著重要影響，農(nóng)民以往經(jīng)濟收入渠道較為單一，并且經(jīng)濟收入水平普遍較低，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化需要使用各類新型的生產(chǎn)設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械，這類設(shè)備購買成本普遍較高，農(nóng)民缺少采購資金。除此之外，農(nóng)民在開發(fā)其他新型生產(chǎn)項目時對于資金的需求量較大，而貸款方面限制政策較多，農(nóng)民沒有可以進行抵押的物資，影響了農(nóng)民個人發(fā)展動力。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平提升策略

3.1 加大人才供應(yīng)力度，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

3.1.1 組織農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)

一是農(nóng)民是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵主體，如果農(nóng)民對于生產(chǎn)現(xiàn)代化技術(shù)掌握效果不佳，會影響生產(chǎn)效率的提升，甚至?xí)璧K生產(chǎn)活動的開展，相關(guān)部門需要重視對農(nóng)民進行統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的操作能力以及文化水平。例如，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)定期組織統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)活動，對鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化相關(guān)政策進行解讀，分析農(nóng)民個人在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，激發(fā)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)的意識。

二是在農(nóng)民群體中也擁有較多的能人以及專業(yè)人士，例如家庭農(nóng)場或者農(nóng)民生產(chǎn)合作社的帶頭人，其使用新型生產(chǎn)技術(shù)的積極性較高，同時和農(nóng)民聯(lián)系緊密，通過培養(yǎng)生產(chǎn)帶頭人可以使其在生產(chǎn)實踐中對農(nóng)民進行有效指導(dǎo)。針對帶頭人進行教育培訓(xùn)，提高其對新型技術(shù)的了解程度，熟練將新型技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，為生產(chǎn)效益的提高打下良好基礎(chǔ)。

3.1.2 拓寬人才篩選渠道

在人才選拔過程中應(yīng)拓寬篩選渠道，除在本地農(nóng)民中進行選拔外，同時也應(yīng)從不同渠道引進優(yōu)秀人才，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系改革提供重要的人力資源支持。

一是安排和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)的人才前往農(nóng)村進行鍛煉，讓其切實了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀以及現(xiàn)代化發(fā)展中存在的制約因素，根據(jù)實際情況制定合適的發(fā)展策略，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率水平[5]。例如，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新速度不斷加快，但是科技成果轉(zhuǎn)化效率較低，應(yīng)安排農(nóng)業(yè)科研人員前往基層進行交流學(xué)習(xí)，為科研人員提供切實了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會，明確研究方向，并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況有針對性地研發(fā)科技內(nèi)容，為科技成果轉(zhuǎn)化提供幫助和支持。

二是吸引外出就業(yè)人才回歸農(nóng)村，這一類人才具有熱愛家鄉(xiāng)的意識、專業(yè)的管理能力、活躍的思維理念，符合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展對于人才的需求。對于回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出人才可以提供適當優(yōu)惠政策以及補貼資金，減輕創(chuàng)業(yè)難度，為其提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三是從退伍軍人、高校學(xué)生中選拔優(yōu)秀人才參與農(nóng)村生產(chǎn)管理工作，鼓勵大學(xué)生就任“村官”或參與農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu)。

3.1.3 發(fā)揮職業(yè)院校作用

職業(yè)院校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的功能和作用，利用職業(yè)院校的教育優(yōu)勢可以為鄉(xiāng)村地區(qū)提供教育服務(wù)，為鄉(xiāng)村地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，為農(nóng)村生產(chǎn)體系改革提供源源不斷的人力支持。

一是在教育活動中融入農(nóng)業(yè)情懷，向?qū)W生滲透情懷意識，讓學(xué)生認識到所學(xué)習(xí)的知識對于鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的重要性，運用理論知識幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)問題。例如，在教學(xué)中組織生產(chǎn)實踐活動，讓職業(yè)院校學(xué)生親身體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐活動，使其認識到現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)發(fā)生了變革，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式得到了創(chuàng)新，從而改變職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)理念[6]。

二是利用職業(yè)院校的功能和作用，利用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢組建集團化辦學(xué)體系，邀請科研人員、專業(yè)教師以及企業(yè)技術(shù)人才共同形成專家服務(wù)團隊，針對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)項目提供技術(shù)指導(dǎo)，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)效率。

3.2 優(yōu)化科技推廣方式，擴大覆蓋范圍

3.2.1 合理利用媒體平臺

在推廣工作中應(yīng)充分發(fā)揮信息化手段的優(yōu)勢和作用，打造信息化工作推廣體系，可以打破原有推廣工作在時間以及空間中的限制，讓推廣工作人員可以和農(nóng)民進行深入的溝通和交流，隨時為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。推廣部門應(yīng)在各個媒體平臺設(shè)置官方賬號，將推廣內(nèi)容轉(zhuǎn)化成為音頻、文字、圖片，農(nóng)民可以在各類媒體平臺通過觀看視頻的方式了解新型的現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)，如推廣部門可以將技術(shù)優(yōu)惠政策補貼、生產(chǎn)技術(shù)實施要點、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備維護保養(yǎng)、設(shè)備故障維修等各類和生產(chǎn)有關(guān)的農(nóng)業(yè)知識作為視頻主題，制作系列視頻，提升推廣活動的有序性，方便農(nóng)民查找和生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)的知識。同時利用新媒體平臺所具備的直播優(yōu)勢和功能，在田間建立移動課堂，將技術(shù)指導(dǎo)過程利用直播的方式展示給廣大農(nóng)民，擴大技術(shù)推廣覆蓋范圍。

3.2.2 建設(shè)示范生產(chǎn)基地

示范生產(chǎn)基地是推廣的重要手段之一，通過設(shè)置傳統(tǒng)技術(shù)區(qū)域以及生產(chǎn)試驗區(qū)可以讓農(nóng)民清楚地看到新技術(shù)應(yīng)用成果，對于提高農(nóng)民使用新技術(shù)的積極性有著重要影響。相關(guān)部門應(yīng)重點擴大示范生產(chǎn)基地的建設(shè)規(guī)模，在生產(chǎn)基地內(nèi)引入新技術(shù)、新人才及新設(shè)備等，為示范基地生產(chǎn)活動的開展提供保障。示范基地定期邀請當?shù)剞r(nóng)民觀察現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來的影響，如提高農(nóng)作物產(chǎn)量、提升畜禽動物產(chǎn)品質(zhì)量等，充分發(fā)揮示范基地的帶動和輻射效應(yīng)。在示范基地內(nèi)對農(nóng)民講述各類現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用方式，和農(nóng)民進行面對面溝通交流[7]。

3.3 鼓勵經(jīng)營主體發(fā)展，調(diào)整管理機制

3.3.1 清理“空殼社”

在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域，由于缺少人才、技術(shù)以及資金的支持，農(nóng)民專業(yè)合作社日?；顒映霈F(xiàn)了形式化的問題，并未進行具體的經(jīng)營活動，未招聘社員，缺少經(jīng)營場所，也無法獲得實際的經(jīng)濟效益。政府部門應(yīng)通過全面調(diào)查農(nóng)民專業(yè)合作社的運行情況，對“空殼社”進行清理，確保農(nóng)民專業(yè)合作社處于穩(wěn)定運行的狀態(tài)。定期開展“空殼社”清理專項活動，明確“空殼社”整治方案，取締無實際運作、無發(fā)展?jié)摿Αo創(chuàng)收能力、無帶動作用的農(nóng)民專業(yè)合作社。利用該種方式也可以提升農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員的個人責任意識，使其主動對合作社的運營模式進行調(diào)整，確保農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。

3.3.2 完善內(nèi)部管理體系

農(nóng)民專業(yè)合作社也應(yīng)對內(nèi)部管理機制進行優(yōu)化，形成公開、透明、民主的管理體系，提升管理人才的綜合能力，調(diào)動社員參與到管理活動中，提升農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟效益，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高。

一是選拔優(yōu)秀人才作為管理者，要求其能夠積極和農(nóng)業(yè)推廣部門進行配合，大力宣傳和推廣各類新型生產(chǎn)技術(shù)，利用自身的帶動作用提升整體生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。

二是優(yōu)化財務(wù)管理手段，合理利用信息化技術(shù)對農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟收入以及支出數(shù)據(jù)進行記錄和整合，分析在財務(wù)管理過程中存在的問題。定期在合作社內(nèi)部公開財務(wù)數(shù)據(jù)，形成透明化的管理模式，避免有人惡意挪用集體資金[8]。

3.4 大力發(fā)展普惠金融，滿足資金需求

金融機構(gòu)是向農(nóng)民專業(yè)合作社提供資金的關(guān)鍵主體，作為金融機構(gòu)需要認識到自身所承擔的社會責任，切實助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

一是降低貸款門檻。為農(nóng)民以及農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)置專項扶持項目，落實普惠金融建設(shè)要求，重點解決農(nóng)民專業(yè)合作社在信貸方面的制約因素。針對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化項目對金融產(chǎn)品進行優(yōu)化，提出專項優(yōu)惠政策，讓農(nóng)民可以在沒有抵押物資的情況下獲得資金支持。

二是對農(nóng)民普及普惠金融知識。在現(xiàn)代化社會背景下，金融行業(yè)發(fā)展速度不斷加快，其也成了人們生活中不可或缺的重要組成部分。金融機構(gòu)應(yīng)重視提升農(nóng)民數(shù)字金融水平，使其掌握和數(shù)字金融有關(guān)的知識，形成金融風險防范意識，避免在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中因資金而出現(xiàn)風險問題。

三是優(yōu)化數(shù)字化金融工作流程。農(nóng)民如果需要貸款可以在線上平臺提出申請，上交各種申請材料后由金融機構(gòu)工作人員進行審批，在審批結(jié)果合格后直接在線上向農(nóng)民放款，可以提高金融貸款效率。

4 結(jié)束語

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式較為單一，農(nóng)民根據(jù)自己的耕作經(jīng)驗對種植模式進行適當調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)全部依靠人工。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸改變?yōu)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，利用現(xiàn)代科技對農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)體系進行優(yōu)化，改變傳統(tǒng)的管理機制，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量及品質(zhì)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進鄉(xiāng)村全面振興。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展進程中應(yīng)當重視從人才供應(yīng)、技術(shù)推廣、規(guī)模經(jīng)營、主體發(fā)展、金融建設(shè)等多個角度出發(fā)，提供穩(wěn)定的資源支持，滿足鄉(xiāng)村振興對于人才資源等要素的需求，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。