□ 穆衛(wèi)平
習(xí)近平總書記指出,“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”“是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功”。大興調(diào)查研究,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求,是應(yīng)對新征程上風(fēng)浪考驗、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笈e措。華陽集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,結(jié)合企業(yè)實際,把“到現(xiàn)場寫實去”作為推動調(diào)查研究常態(tài)化長效化的重要途徑,以高質(zhì)量的調(diào)查研究助推企業(yè)各項工作邁上新臺階。
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。對于華陽集團(tuán)來說,“到現(xiàn)場寫實去”是掌握實情、發(fā)現(xiàn)問題的最直接、最有效途徑,是制定制度、作出決策的重要依據(jù),是改進(jìn)工作、推動發(fā)展的制勝法寶,具有重要的現(xiàn)實意義。
“到現(xiàn)場寫實去”符合馬克思主義認(rèn)識論和方法論的基本原理。實事求是是馬克思主義的根本觀點。雖然平時聽匯報、看報告、查資料,也能了解不少情況,但畢竟隔了一層,不如親身到基層走一走、到現(xiàn)場看一看、與職工談一談來得真實鮮活?!暗浆F(xiàn)場寫實去”,要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅持實事求是,堅持一切從實際出發(fā),深入基層車間隊組,深入井下采掘頭面,與職工群眾面對面,聽真話、察實情、接地氣、通下情,全面完整、客觀準(zhǔn)確地掌握企業(yè)人財物、產(chǎn)供銷等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)運行情況,分析研究煤礦采掘機(jī)運通、地測防治水全專業(yè)、全流程、全過程,真正把源頭和底層的問題弄清楚,通過解剖“麻雀”,將調(diào)查研究的過程轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的具體措施和強(qiáng)大力量,這是對馬克思主義實事求是觀點的生動運用。
“到現(xiàn)場寫實去”是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。群眾的實踐是最生動最豐富的實踐,群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和力量,只有放下架子、撲下身子,才能真正發(fā)現(xiàn)職工群眾面臨的問題,才能真正了解職工群眾的意見建議,才能真正把職工群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結(jié)出來。“到現(xiàn)場寫實去”,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅持群眾路線,自覺向職工學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),從職工勞動的實踐中獲得正確認(rèn)識,把加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民結(jié)合起來,開門問策、集思廣益,確保各項規(guī)程措施、各類制度規(guī)定立得住、行得通、管得了,確保決策政策的科學(xué)性、合理性、實效性,推動黨的正確主張和集團(tuán)黨委工作部署變?yōu)楦刹柯毠さ男袆幼杂X。
“到現(xiàn)場寫實去”是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐要求。當(dāng)前,企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,新能源新材料產(chǎn)業(yè)競爭力較弱,盈利能力不強(qiáng),安全管控壓力大、扭虧減虧任務(wù)艱巨,不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、困難險阻依然嚴(yán)峻復(fù)雜,迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑?!暗浆F(xiàn)場寫實去”,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動適應(yīng)和把握發(fā)展趨勢變化、環(huán)境條件變化,通過深入調(diào)查研究,在發(fā)現(xiàn)、分析、解決難題的過程中,不斷提高改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、執(zhí)行落實能力,著力運用黨的創(chuàng)新理論解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、風(fēng)險防控、黨的建設(shè)等方面存在的問題,推動企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究要注重實效,使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程?!薄暗浆F(xiàn)場寫實去”是大興調(diào)查研究的重要途徑和有效方式,要重點抓好命題選題、蹲點寫實、“三聽三問”等內(nèi)容環(huán)節(jié),有力推動調(diào)查研究走深走實。
堅持問題導(dǎo)向,命題選題相結(jié)合。華陽集團(tuán)黨委堅持以“問題導(dǎo)向”引領(lǐng)“調(diào)研方向”,聚焦貫徹落實中央及省委決策部署的重點問題,聚焦企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的難點堵點問題,聚焦職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題,確定了實施產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略等11 個方面的調(diào)研內(nèi)容,切實增強(qiáng)調(diào)查研究的方向性、針對性。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持高站位、謀大局、明主線、抓重點,圍繞分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的重要事項、重點項目、重大問題,采取主要領(lǐng)導(dǎo)命題與個人領(lǐng)題相結(jié)合的方式,確定了《全面推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效》等9 個調(diào)研課題,既覆蓋了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方方面面,又突出了各自的中心重點?;鶎訂挝话嘧映蓡T按照切口小、抓具體、盯細(xì)節(jié)、促落實要求,共確定調(diào)研課題502 個。黨委辦公室建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研工作臺賬,逐條記錄調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、制定的工作措施,按照確定的完成時限,逐月更新完善臺賬內(nèi)容,持續(xù)跟進(jìn)問題整改進(jìn)展情況,推動調(diào)查研究落實落細(xì)。
華陽集團(tuán)總部
堅持務(wù)實作風(fēng),蹲點寫實常態(tài)化。華陽集團(tuán)黨委大力倡導(dǎo)實干干事文化,弘揚(yáng)務(wù)實作風(fēng),扎實開展蹲點式調(diào)研,要求中層副職以上管理人員深入一線隊組、廠房車間,每月至少開展1 次全過程跟班蹲點調(diào)研,并且按照全過程寫實、全流程記錄要求,認(rèn)真填寫《干部現(xiàn)場寫實記錄表》,對發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一記錄清楚,提出整改意見和建議,既要做調(diào)研情況的“統(tǒng)計師”“收集員”,更要做發(fā)現(xiàn)問題的“分析師”“研究員”。通過解剖“麻雀”、找出規(guī)律,既解決“點”上的突出問題,又破解“面”上的重點問題;既解決一般性工作問題,又破解生產(chǎn)經(jīng)營的難點問題;既解決當(dāng)前問題,又破解制約企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)問題,查清真實情況,把準(zhǔn)本質(zhì)和規(guī)律,研究思路對策,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。主題教育期間,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月排定調(diào)研計劃,統(tǒng)籌調(diào)研地點和時間,累計深入基層開展蹲點調(diào)研60余次,發(fā)現(xiàn)問題130 余個,提出針對性解決措施150 余條,解決實際問題70 余個;中層管理人員累計開展蹲點調(diào)研2000 余人次,發(fā)現(xiàn)問題2270 余個,制定工作措施230 余條,解決實際問題1800 余個,真正使調(diào)查研究的過程成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的過程,成為提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程。
堅持群眾路線,“三聽三問”集眾智。華陽集團(tuán)黨委堅持黨的群眾路線和群眾觀點,以職工群眾利益為重、以職工群眾期盼為念,深入開展“三聽三問”,即聽普通黨員的意見建議、聽基層職工的心聲訴求、聽市場客戶的需求要求,問基層人員的所期所盼、問基層單位的突出問題、問解決問題的工作建議,切實做到同職工群眾身挨身坐、面對面談、心貼心聊。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下,主動到矛盾多、意見大、群眾反映強(qiáng)烈的單位開展調(diào)查研究,什么事“煩”就列入問題清單,什么事“難”就納入攻堅范疇,什么事“愁”就列入民生事項,摸清職工群眾的急難愁盼問題。主題教育期間,華陽集團(tuán)黨委12 個重點民生事項全部辦結(jié)完成,累計民生資金投入5000 余萬元,為176 戶困難職工發(fā)放專項幫扶資金25 萬元,一大批信訪問題得到妥善化解和管控。基層各單位建立民生實事清單348 項,辦結(jié)276 項,辦結(jié)率79.3%,職工群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
衡量調(diào)查研究搞得好不好,不是光看調(diào)研報告寫得怎么樣,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效,看調(diào)研成果的運用,看能不能把問題解決好,看是否形成常態(tài)長效。開展“到現(xiàn)場寫實去”以來,華陽集團(tuán)黨委扎實做好成果轉(zhuǎn)化運用“后半篇文章”,以調(diào)研實效推動工作、指導(dǎo)實踐、完善機(jī)制、形成常態(tài)。
強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化運用。以解決了多少問題、健全了多少制度、優(yōu)化了多少機(jī)制、完善了多少規(guī)程措施作為檢驗調(diào)研寫實成效的重要標(biāo)準(zhǔn),華陽集團(tuán)黨委召開調(diào)研成果交流會,班子成員圍繞深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,交流調(diào)研成果,形成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單34 項。主題教育期間,針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的安全管理、風(fēng)險防控、項目建設(shè)、物資采購、招投標(biāo)、融資擔(dān)保等方面存在的管理漏洞和短板,新建立制度47 項、完善220 項、廢止97 項,形成更加完備、更加成熟、更加定型、更加高效的制度體系。
引深現(xiàn)場寫實。華陽集團(tuán)黨委深入開展“找問題、補(bǔ)短板”專項行動,作為調(diào)查研究“到現(xiàn)場寫實去”的再延伸、再深化,中層管理人員從黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、能源改革、企業(yè)轉(zhuǎn)型、內(nèi)控制度、人才培育、勞動保護(hù)等方面找出本單位、本系統(tǒng)存在的突出問題,并提出針對性整改意見或建議?;顒娱_展以來,共征集各類問題及意見建議550 余條,經(jīng)梳理分類,集團(tuán)層面牽頭整改380 余條、基層單位自行整改170 余條。集團(tuán)建立問題整改推進(jìn)臺賬,建立定期跟蹤落實反饋機(jī)制,真正做到真刀真槍抓整改,用結(jié)果說話,用成效交賬,確?!罢覇栴}、補(bǔ)短板”專項行動取得實實在在的成效。
營造良好氛圍。充分利用各類媒體平臺,學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,傳達(dá)中央及省委關(guān)于大興調(diào)查研究的重要安排部署,在《華陽科技報》開設(shè)《大興調(diào)查研究到現(xiàn)場寫實去》專欄,深入報道領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、現(xiàn)場寫實的生動實踐和典型事例,引導(dǎo)全集團(tuán)形成調(diào)查研究出真知,現(xiàn)場寫實解難題,“三聽三問”紓民憂,真抓實干促發(fā)展的良好氛圍。
“到現(xiàn)場寫實去”是推進(jìn)工作的一種常態(tài)化手段,不能搞“一陣風(fēng)”。企業(yè)各級管理人員應(yīng)當(dāng)把“到現(xiàn)場寫實去”作為一種光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)固化下來,融入日常、抓在經(jīng)常,以“釘釘子”精神推動調(diào)查研究常態(tài)化、長效化,不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。