黃建湖

［摘 要］新時(shí)代背景下，學(xué)院黨委是高校黨組織體系承上啟下的重要一環(huán)，全面提升高校學(xué)院黨委政治功能是全面加強(qiáng)高校黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)以及推動(dòng)高校黨建與事業(yè)發(fā)展全面融合的時(shí)代要求。文章從“政治上把準(zhǔn)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”“組織上加強(qiáng)建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)院發(fā)展優(yōu)勢(shì)”“思想上做好引領(lǐng)，凝聚形成發(fā)展合力”“機(jī)制上管住大局，形成強(qiáng)大發(fā)展保障”“紀(jì)律上全面從嚴(yán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”等五個(gè)方面闡述了高校學(xué)院黨委提升政治功能的重要舉措。

［關(guān)鍵詞］學(xué)院黨委；政治功能；時(shí)代要求；高校管理

［中圖分類號(hào)］ G647 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 2095-3437（2023）20-0009-04

政治功能是基層黨組織最核心、最根本的功能，是基層黨組織的“魂”。黨的十九大報(bào)告明確提出“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”；黨的二十大報(bào)告用專門章節(jié)強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”。學(xué)院黨委作為高校黨組織體系承上啟下的重要一環(huán)，是學(xué)校黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用的關(guān)鍵一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)高校全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨對(duì)高校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要力量。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和教育改革的深入推進(jìn)，高校管理重心不斷下移，學(xué)院越來越肩負(fù)起重要的責(zé)任和使命，如何做到放得下、接得住、管得好，成為擺在高校學(xué)院黨委面前的時(shí)代命題，更加迫切需要高校學(xué)院黨委不斷提升政治功能，夯實(shí)政治根基，扛起政治責(zé)任。

一、深刻認(rèn)識(shí)全面提升學(xué)院黨委政治功能是加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的時(shí)代要求

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨建工作。習(xí)近平總書記多次到高校視察調(diào)研，對(duì)高校黨建工作發(fā)表了一系列重要講話，并在第二十三次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證”，深刻回答了高校黨建的方向性、根本性問題，為推進(jìn)高校黨建提供了根本遵循和方向指引。

（一）全面加強(qiáng)高校黨的領(lǐng)導(dǎo)的迫切需要

在我國(guó)，黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。辦好我國(guó)高等教育，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。歷史表明，高等教育事業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展，取決于黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。全面加強(qiáng)高校黨的領(lǐng)導(dǎo)，要高度聚焦于政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，以政治建設(shè)為總抓手，突出政治引領(lǐng)，扛牢政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提高政治能力，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，抓實(shí)抓細(xì)主題教育，把黨的政治建設(shè)要求貫徹落實(shí)到高校工作的各方面、各環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，高校各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨組織的政治功能得到很大提升，黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，從中央或省委對(duì)高校巡視反饋情況來看，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化，全面從嚴(yán)治黨層層“遞減”的現(xiàn)象仍然存在，政治紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、政治生活不夠嚴(yán)肅等突出問題仍在一定程度上存在，這迫切需要高校各級(jí)黨組織對(duì)照全面從嚴(yán)治黨工作要求，深入實(shí)施提升政治功能行動(dòng)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化政治功能，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的迫切需要

習(xí)近平總書記指出：“高校立身之本在于立德樹人。”社會(huì)主義的辦學(xué)方向決定了我國(guó)高校不僅承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的功能，而且承擔(dān)著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的重任。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，首要任務(wù)便是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。高校黨委的政治功能發(fā)揮得如何，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)能力、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)有多少后繼力量以及高校走什么樣的路、培養(yǎng)什么樣的人的根本問題[1]。高校各級(jí)黨組織只有通過不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)功能和政治引領(lǐng)功能，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝學(xué)生頭腦，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，才能讓立德樹人事業(yè)落地生根。

（三）推動(dòng)高校黨的建設(shè)與事業(yè)發(fā)展全面融合的迫切需要

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》指出，“要把黨的政治建設(shè)融入黨和國(guó)家重大決策部署的制定和落實(shí)全過程，做到黨的政治建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)”。王滬寧在第二十七次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“要著力健全高校黨建工作體系，壓實(shí)高校黨建工作政治責(zé)任，增強(qiáng)基層黨組織政治功能，推動(dòng)高校黨建與高校事業(yè)發(fā)展深度融合?！?/p>

黨的領(lǐng)導(dǎo)需要抓手，要落到實(shí)處才能有效果。這個(gè)抓手就是事業(yè)發(fā)展，離開了事業(yè)發(fā)展這個(gè)抓手，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)虛化、弱化。高校只有不斷加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè)，提升學(xué)院黨委政治功能，采取有力措施保障基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，才能推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨建，才能引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)院事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同樣，基層黨建也只有與事業(yè)全面、深度融合，才能保證黨的政治建設(shè)要求能夠真正落到實(shí)處。

二、全面理解和準(zhǔn)確把握提升高校學(xué)院黨委政治功能的重要舉措

（一）政治上把準(zhǔn)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

把握政治方向是學(xué)院黨委的關(guān)鍵政治功能，突出學(xué)院黨委政治功能的核心要義在于把握政治方向。學(xué)院黨委只有首先發(fā)揮好把準(zhǔn)方向的政治功能，才能確保黨的路線方針政策特別是黨的教育方針在高校得到貫徹落實(shí)，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證學(xué)院辦學(xué)的社會(huì)主義方向。立德樹人是辦好社會(huì)主義大學(xué)的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記2021年4月19日在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急、應(yīng)國(guó)家之所需，抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人?！睂W(xué)院黨委要始終堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，就必須將立德樹人根本任務(wù)全面落實(shí)到學(xué)院黨建、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、人才培養(yǎng)、文化傳承、國(guó)際化等具體工作中。通過指導(dǎo)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和重要改革舉措、重要規(guī)章制度的制訂修訂，學(xué)科和專業(yè)設(shè)置調(diào)整，學(xué)生培養(yǎng)方案制訂，課程建設(shè)，教材編寫選用，人才工作規(guī)劃制訂以及人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，進(jìn)一步彰顯學(xué)院黨委在辦學(xué)過程中的政治把關(guān)作用；通過建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力強(qiáng)化學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、黨代會(huì)工作報(bào)告、年度工作計(jì)劃等在學(xué)院事業(yè)發(fā)展中的指引作用，牢牢把好學(xué)院發(fā)展方向；通過抓好抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)一步把好教材選用關(guān)，推動(dòng)課程思政改革，落實(shí)論壇、學(xué)術(shù)報(bào)告事先審批制度和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)三級(jí)管理制度，加強(qiáng)引進(jìn)人才政治審查把關(guān)等具體舉措，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。

（二）組織上加強(qiáng)建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)院發(fā)展優(yōu)勢(shì)

黨的力量來自組織。“政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能?！盵2]習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力”“要把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”“建好黨支部、選好帶頭人，把基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來”。學(xué)院黨委要嚴(yán)格對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，規(guī)范設(shè)置黨的基層組織，建立健全支部工作機(jī)制，探索支部設(shè)置與科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、大項(xiàng)目攻關(guān)等相結(jié)合，堅(jiān)持把堅(jiān)定正確的政治方向放在支部建設(shè)的首位，著力提升支部的組織力，不斷增強(qiáng)教師黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，促進(jìn)基層黨建與事業(yè)發(fā)展全面融合，在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等工作中切實(shí)發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。大力推進(jìn)教師黨支部書記“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”培育工程，切實(shí)踐行“雙帶頭人”制度，選優(yōu)配強(qiáng)支部負(fù)責(zé)人和支委會(huì)成員，發(fā)揮黨支部的主體作用，把支委會(huì)成員和支部帶頭人作為青年干部培養(yǎng)和使用的重要人力資源。深刻把握黨建工作與業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在關(guān)系，精準(zhǔn)掌握基層黨建工作點(diǎn)特別是重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，牢固樹立系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)推進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性，努力解決好黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題[3]，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。

事業(yè)要發(fā)展，干部隊(duì)伍要先行，抓好學(xué)院干部隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵，重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。”學(xué)院黨委要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重在學(xué)院急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大政治斗爭(zhēng)、突發(fā)性重大事件、重大項(xiàng)目中考察干部的政治表現(xiàn)。對(duì)于那些表現(xiàn)突出、有強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)意識(shí)的青年同志，學(xué)院黨委要及時(shí)給予肯定，提供更大更好的平臺(tái)，激勵(lì)他們發(fā)揮更大作用。學(xué)院黨委要擇優(yōu)推薦優(yōu)秀青年黨員擔(dān)任支部書記或支委會(huì)成員，支持優(yōu)秀青年黨員擔(dān)任系、所或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人，提高優(yōu)秀青年教師的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為他們建功立業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，為學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)骨干隊(duì)伍力量。

人才是學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心要素和最重要資源。習(xí)近平總書記2022年6月22日在中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議上的講話中指出：“要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力為目標(biāo)，按照創(chuàng)新活動(dòng)類型，構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)人盡其才、才盡其用、用有所成?！睂W(xué)院黨委要不斷加大人才引育力度，做好人才的政治引領(lǐng)、政治吸納、教育管理、聯(lián)系服務(wù)工作，進(jìn)一步完善學(xué)院人才評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決破除“四唯”傾向，在職稱評(píng)審、人才推薦、崗位聘任等工作中引導(dǎo)形成以代表作為主的評(píng)價(jià)機(jī)制，重視標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，引導(dǎo)教師樹立正確的科研價(jià)值取向，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和社會(huì)發(fā)展。做好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)實(shí)施目標(biāo)任務(wù)考核，使廣大教師始終圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)和工作要求開展科學(xué)研究、教書育人、社會(huì)服務(wù)等工作。推進(jìn)有組織的科研活動(dòng)，圍繞學(xué)科建設(shè)需要，凝練形成學(xué)院優(yōu)勢(shì)專業(yè)技術(shù)研究所和特色團(tuán)隊(duì)，探索形成以科研團(tuán)隊(duì)為主體開展科研工作機(jī)制，在人才引進(jìn)、空間資源、研究生招生指標(biāo)等方面給予團(tuán)隊(duì)更多的支持和自主支配權(quán)限，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需要，在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大項(xiàng)目成果上實(shí)現(xiàn)新的突破。

（三）思想上做好引領(lǐng)，凝聚形成發(fā)展合力

思想政治工作是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工程，宣傳、教育、引導(dǎo)是思想政治工作常用的也是行之有效的辦法。學(xué)院黨委可出臺(tái)學(xué)院教職工政治理論學(xué)習(xí)制度，積極引領(lǐng)師生思想，利用學(xué)院理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部理論學(xué)習(xí)會(huì)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，組織師生按規(guī)定時(shí)間、要求、學(xué)時(shí)數(shù)認(rèn)真開展思想政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定不移把深入學(xué)習(xí)、宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，把習(xí)近平總書記關(guān)于教育、科技、人才的重要論述、重要指示批示精神及視察學(xué)校時(shí)的重要講話精神學(xué)習(xí)列為黨委第一議題，及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署和上級(jí)黨組織工作精神，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求能夠及時(shí)傳達(dá)到基層，讓廣大師生能夠深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)院工會(huì)、婦聯(lián)和團(tuán)學(xué)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，加大政治動(dòng)員、政治引領(lǐng)、政治教育工作力度，團(tuán)結(jié)和號(hào)召?gòu)V大師生積極主動(dòng)融入學(xué)院發(fā)展，圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，為學(xué)院發(fā)展添磚加瓦。建立黨委委員結(jié)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象制度，加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，支持和引導(dǎo)民主黨派教師圍繞中心工作敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。加強(qiáng)學(xué)生日常管理，注重“德”的教育，把思想政治教育貫穿學(xué)生培養(yǎng)的全過程，構(gòu)建“三全育人”格局，運(yùn)用好各種隱性教育資源，促進(jìn)專業(yè)教育與思想政治教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，把學(xué)生培養(yǎng)成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。通過組織開展先進(jìn)典型選樹和表彰工作，聚焦教學(xué)、科研、管理、服務(wù)領(lǐng)域中的典型人物，加強(qiáng)先進(jìn)事跡宣傳，引領(lǐng)廣大師生向先進(jìn)看齊，向榜樣學(xué)習(xí)，激發(fā)廣大教師干事創(chuàng)業(yè)的熱情、激情。

（四）機(jī)制上管住大局，形成強(qiáng)大發(fā)展保障

把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、促落實(shí)是落實(shí)學(xué)院黨委管黨治黨主體責(zé)任的具體舉措。通過完善、調(diào)整、創(chuàng)新機(jī)制管住大局、作好決策、保障落實(shí)是學(xué)院黨委落實(shí)政治核心作用、確保黨中央和上級(jí)決策部署在單位得到貫徹落實(shí)的重要抓手。

學(xué)院黨委從機(jī)制創(chuàng)新、機(jī)制完善著手，根據(jù)上級(jí)關(guān)于“三重一大”決策制度的工作要求和學(xué)院實(shí)際，形成針對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等問題的民主決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則，對(duì)于涉及師生重大利益的問題，及時(shí)、廣泛聽取師生意見并按規(guī)定提交教代會(huì)表決；涉及學(xué)術(shù)事務(wù)的，按學(xué)術(shù)委員會(huì)章程提交學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審或者決議，保證決策的民主、公平、公開和科學(xué)性。圍繞學(xué)院教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、人才培養(yǎng)等工作，形成青年人才成長(zhǎng)支持計(jì)劃、院級(jí)研究所管理辦法、就業(yè)促進(jìn)辦法、教職工考核辦法等系列工作保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，保障學(xué)院重要工作任務(wù)、重大責(zé)任的落實(shí)。著力于學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全、消防安全、學(xué)生安全穩(wěn)定等工作，形成實(shí)驗(yàn)室安全督查管理辦法、?；窌捍纥c(diǎn)管理辦法、實(shí)驗(yàn)室安全管理三級(jí)責(zé)任體系等系列風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急工作機(jī)制，防范和化解影響學(xué)院發(fā)展的重大政治風(fēng)險(xiǎn)，防范和消除實(shí)驗(yàn)室安全、消防安全、學(xué)生安全等隱患，確保學(xué)院有一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

（五）紀(jì)律上全面從嚴(yán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

黨內(nèi)政治生活是師生黨員黨性錘煉的重要平臺(tái)，也是加強(qiáng)黨組織政治功能的基本要求[4]。學(xué)院黨委將標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等辦學(xué)特色融入黨建，不斷健全黨建工作機(jī)制，提高黨建工作質(zhì)量，確?；鶎狱h組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活得以嚴(yán)肅開展。通過編制并不斷完善黨支部工作手冊(cè)，著力促進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、組織生活規(guī)范化、活動(dòng)開展特色化、陣地建設(shè)品牌化；加強(qiáng)數(shù)字賦能黨建，注重?cái)?shù)字化手段運(yùn)用，強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，健全黨建工作指導(dǎo)與督查工作機(jī)制，探索黨建工作智能化。通過加強(qiáng)與特色研究院（所）、地方政府、頭部企業(yè)等開展黨建共建，不斷創(chuàng)新黨建載體，豐富黨建內(nèi)涵，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)效性，推進(jìn)黨建與事業(yè)發(fā)展的互融互促。

黨的二十大報(bào)告明確要求推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。學(xué)院黨委書記作為第一責(zé)任人，嚴(yán)格對(duì)照“四張責(zé)任清單”，堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé)”理念，切實(shí)發(fā)揮好“班長(zhǎng)”作用，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)；定期召開民主生活會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與分工制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)；建立健全經(jīng)常性談心談話制度，運(yùn)用好批評(píng)與自我批評(píng)，組織開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。設(shè)置紀(jì)委信箱、院長(zhǎng)郵箱，暢通意見反饋渠道，及時(shí)妥善處置來信來訪；班子成員經(jīng)常性深入師生群體或組織召開座談會(huì)，及時(shí)聽取師生意見，第一時(shí)間將反饋上來的問題納入黨政聯(lián)席會(huì)議議題進(jìn)行專題研究，推動(dòng)解決落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、事、崗位的監(jiān)督管理，對(duì)新任系所、專業(yè)、支部負(fù)責(zé)人開展任前廉政談話，對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展集體提醒談話。通過實(shí)施高校系統(tǒng)廉政案例教育，觀看廉政宣傳片等，不斷強(qiáng)化教職工的廉潔意識(shí)。結(jié)合巡視、巡察、審計(jì)和專項(xiàng)檢查反饋結(jié)果，組織開展整改工作，切實(shí)增強(qiáng)教師的政治意識(shí)、法治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。

三、結(jié)語

辦好我國(guó)高等教育必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)院事業(yè)發(fā)展也必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院黨委只有不斷提升政治功能，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、引領(lǐng)力、支撐力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)推進(jìn)黨建與事業(yè)的互融互促，才能推動(dòng)形成高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。

［ 參 考 文 獻(xiàn) ］

[1］ 陳應(yīng)琴，李英.政治功能是新時(shí)代高校黨委的首要功能[J].理論視野，2018（9）：65-72.

[2］ 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見[EB/OL].（2019-02-27）[2023-03-21]. http：//www.gov.cn/zhengce/2019-02/27/content_5369070.htm.

[3］ 劉貴芹.增強(qiáng)新時(shí)代高?；鶎狱h組織政治功能 提升組織力和凝聚力[J].北京教育（德育），2022（9）：6-9.

[4］ 李黛君，曾雅靜.新時(shí)代強(qiáng)化高校基層黨組織政治功能探析[J].理論觀察，2019（4）：41-43.

［責(zé)任編輯：龐丹丹］