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        代際支持與西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感

        2023-01-16 02:53:28四川大學(xué)曹萍萍
        區(qū)域治理 2023年2期
        關(guān)鍵詞:西南地區(qū)照料代際

        四川大學(xué) 曹萍萍

        一、引言

        養(yǎng)老安全感,作為老年人安全感中非常重要的一個維度,是指老年人對其自身在生活照料、精神慰藉、收入保障、健康支持等方面獲得持續(xù)支持和穩(wěn)定保障的合理估計與擔(dān)心程度。它與健康老齡化、晚年生活質(zhì)量息息相關(guān)[1]。

        近二十來年,老年人安全感越來越受到學(xué)界的關(guān)注。有學(xué)者研究農(nóng)民工養(yǎng)老安全感現(xiàn)狀及影響因素,發(fā)現(xiàn)老一代農(nóng)民工養(yǎng)老安全感主觀評價更容易受到養(yǎng)老保險、公共服務(wù)政策幫助感知等心理感受和政策體驗的影響[2]。較多學(xué)者重點研究國內(nèi)老年人所面臨的養(yǎng)老風(fēng)險,主要有經(jīng)濟風(fēng)險、日常照料風(fēng)險、健康維護風(fēng)險和精神贍養(yǎng)風(fēng)險[3][4]。還有部分學(xué)者利用覆蓋國內(nèi)東、中、西部地區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)進行實證分析,證實經(jīng)濟保障風(fēng)險是農(nóng)村老年人的主要養(yǎng)老風(fēng)險,西部地區(qū)農(nóng)村老年人所面臨養(yǎng)老風(fēng)險更高[5][6][7]。同時,對農(nóng)民的養(yǎng)老風(fēng)險感知和養(yǎng)老擔(dān)心實證分析發(fā)現(xiàn),良好的親子關(guān)系、家庭養(yǎng)老保障能力才是減輕農(nóng)民養(yǎng)老擔(dān)心的關(guān)鍵,新農(nóng)保作為一種有限保障對降低農(nóng)民的養(yǎng)老風(fēng)險感知的作用并不突出[8][9]。

        據(jù)“第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示:2015年全國空巢老人占老年人口比例為51.3%,其中農(nóng)村留守老人占空巢老人總數(shù)的51.7%,該群體農(nóng)村人口超過城鎮(zhèn)人口。隨著我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與城鎮(zhèn)化的快速推進,農(nóng)村青壯年勞動力流失、家庭空巢化等問題日益嚴重,農(nóng)村留守老人的老年生活受到極大沖擊。與此同時,受經(jīng)濟水平、地理位置、思想觀念等因素的限制,西南地區(qū)農(nóng)村留守老人普遍處于“低經(jīng)濟能力”“身體積勞成疾”“高抑郁孤獨”等身心層面的養(yǎng)老無助狀態(tài),相較于其他老年人而言更容易缺乏養(yǎng)老安全感。古有明訓(xùn):“積谷防饑,養(yǎng)兒防老”,子女支持對增強老年人養(yǎng)老安全感有著重要的作用。但是隨著家庭小型化、空巢化等問題日益嚴重,代際支持對農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感是否仍具有重要意義呢?本文正是基于以上背景,擬通過實證研究考察分析代際支持對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感的影響。

        二、數(shù)據(jù)、變量與方法

        (一)數(shù)據(jù)來源

        本研究的數(shù)據(jù)來源于“我國西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老需求與政策供給精準化研究”課題組在川、渝、滇、黔四省市所開展的農(nóng)村留守老人養(yǎng)老保障情況的調(diào)研。本次調(diào)研的對象是西南地區(qū)60 周歲及以上的農(nóng)村留守老人,共計發(fā)放調(diào)研問卷1040 份,回收有效問卷1037 份,回收有效率為99.7%。根據(jù)研究需要剔除缺失值后,剩余樣本量共988 個。

        (二)變量測量

        本研究使用SPSS23.0 軟件進行變量處理與統(tǒng)計分析。

        (1)因變量。本文的因變量為養(yǎng)老安全感,根據(jù)“中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查”有關(guān)老年人養(yǎng)老擔(dān)心的調(diào)查問題設(shè)置了四個分問題進行測量:①對生活孤獨的擔(dān)心程度;②對收入養(yǎng)不活自己的擔(dān)心程度;③對生病沒有錢治療的擔(dān)心程度;④對生活無人照料的擔(dān)心程度。在此運用主成分分析法,確定養(yǎng)老安全感四個維度的權(quán)重,再加權(quán)求和得到綜合養(yǎng)老安全感水平,可近似看作連續(xù)變量,得分越高表示安全感越強。

        (2)自變量。本文的自變量為代際經(jīng)濟支持、代際情感支持與代際照料支持。其中,代際經(jīng)濟支持為每月子女支付金額,對其進行取對數(shù)處理,為連續(xù)變量;代際情感支持與代際照料均為二分類(沒有/有)變量。

        (3)控制變量。本文選取的控制變量為年齡、性別、婚姻狀況、受教育程度、自評健康狀況、自評家庭經(jīng)濟狀況等常用個人特征類控制變量。

        (三)分析方法

        本研究使用SPSS23.0 軟件進行統(tǒng)計分析。因變量養(yǎng)老安全感為連續(xù)變量,故選擇OLS 線性回歸進行實證分析。建立自變量與因變量的線性回歸模型,考察代際經(jīng)濟支持、情感支持、照料支持對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感的影響。

        三、實證分析

        (一)描述性統(tǒng)計分析

        在調(diào)研樣本概況方面,調(diào)研樣本的年齡分布在60-98 歲之間,平均年齡為71 歲;調(diào)研樣本的性別分布符合預(yù)期,男性占比47.5%,女性占比52.1%;在婚姻狀況方面,根據(jù)實際調(diào)研情況劃分為有無配偶(伴侶)兩類,其中六成以上調(diào)研樣本的配偶(伴侶)健在;調(diào)研樣本的受教育程度普遍不高,結(jié)合西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的實際情況劃分成文盲和非文盲,文盲占比42.4%,非文盲占比57.6%;在自評健康狀況方面,50.9%的樣本表示不健康,認為自己身體健康的樣本僅占17.9%;在自評家庭經(jīng)濟狀況方面,46.7%的樣本表示家庭貧困。

        在代際經(jīng)濟支持方面,西南地區(qū)農(nóng)村留守老人每月子女支付額平均值為218.63 元(標準差388.856);在代際情感支持方面,75.7%的農(nóng)村留守老人表示子女有提供情感慰藉;在代際照料支持方面,僅有10.7%的農(nóng)村留守老人表示子女向其提供了照料支持,符合西南農(nóng)村地區(qū)大量青壯年勞動力外出務(wù)工的現(xiàn)實情況。

        在養(yǎng)老安全感方面,西南地區(qū)農(nóng)村留守老人綜合養(yǎng)老安全感均值為1.407(標準差0.599)。從四個具體維度來看,生病沒有錢治療維度的養(yǎng)老安全感最低,均值為2.52(標準差1.374);其次是生活無人照料方面,均值為2.87(標準差1.372);生活孤獨方面的養(yǎng)老安全感水平相對最高,均值為3.04(標準差1.421)。

        (二)回歸分析

        如表1所示,綜合模型1、2、3 分析發(fā)現(xiàn),代際支持中的經(jīng)濟支持和照料支持對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感有顯著正向影響,而代際情感支持對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感的正向影響作用未通過顯著性檢驗。

        表1 西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感的線性回歸模型

        具體來看,對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人而言,代際經(jīng)濟支持越高,其養(yǎng)老安全感水平越高,且這種正向影響關(guān)系通過了統(tǒng)計學(xué)顯著性檢驗。前人研究證實經(jīng)濟保障風(fēng)險仍是農(nóng)村老年人面臨的最主要養(yǎng)老風(fēng)險[9],而實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),51.5%的西南地區(qū)農(nóng)村留守老人擔(dān)心收入養(yǎng)不活自己,62.3%的西南地區(qū)農(nóng)村留守老人擔(dān)心生病沒有錢治療,由此可見經(jīng)濟方面的安全感仍是影響西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感的重要指標。同時,調(diào)研發(fā)現(xiàn)西南地區(qū)農(nóng)村留守老人經(jīng)濟來源較為集中,34.6%的農(nóng)村留守老人表示最主要經(jīng)濟來源是兒女支付,代際經(jīng)濟支持仍對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感有著重要意義。

        代際情感支持方面,相較于沒有子女情感支持的西南地區(qū)農(nóng)村留守老人,有子女情感支持的西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老安全感更強,但這種差異并未達到統(tǒng)計學(xué)顯著水平。出現(xiàn)這種情況的原因可能有二:第一,根據(jù)馬斯洛需求層次理論,個體需求層次由低到高依次為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求以及自我實現(xiàn)需求,個體的低層次需求得到一定滿足后,便會產(chǎn)生高層次需求[10];農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感的高低與當(dāng)期主要需求得到了多大程度的滿足有著密切的聯(lián)系,對于農(nóng)村留守老人而言,生理需求和安全需求是其最基本的需求,主要體現(xiàn)在老年生活是否有充足的物質(zhì)保障、生命安全和身體健康受到威脅時能否得到及時有效的支持,在充分滿足基本需求后,社交需求和尊重需求或成為主導(dǎo)需求,主要體現(xiàn)在農(nóng)村留守老人希望更多地參與社會活動、希望得到他人的關(guān)愛與認可、希望獲得更多的歸屬感。而實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)西南地區(qū)農(nóng)村留守老人最為普遍的擔(dān)憂是生病沒有錢治療,其次是生活無人照料,最后才是生活孤獨,由此可見西南地區(qū)農(nóng)村留守老人當(dāng)期主導(dǎo)需求仍是生理和安全需求,因此情感方面的支持對于養(yǎng)老安全感的影響作用并不突出。第二,西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的情感需求主要是由配偶滿足的,實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),53.5%的被訪者表示最主要的情感提供者是配偶,婚姻狀況對養(yǎng)老安全感有顯著影響,有配偶的西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感顯著強于沒有配偶的西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感,因而子女情感支持對于養(yǎng)老安全感的影響作用并不突出。

        代際照料支持方面,相較于沒有子女照料支持的西南地區(qū)農(nóng)村留守老人,有子女照料支持的西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老安全感更強,且這種差異達到了統(tǒng)計學(xué)顯著水平。實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),50.9%的西南地區(qū)農(nóng)村留守老人主觀上認為自己不健康,并且客觀健康狀況也不盡如人意,調(diào)查樣本中患高血壓、中風(fēng)等慢性病的比例高達94.8%,可見大部分西南地區(qū)農(nóng)村留守老人是有照料需求的;同時,調(diào)查樣本中47.9%的被訪者擔(dān)心生活無人照料。在西南農(nóng)村地區(qū),養(yǎng)老保障制度呈現(xiàn)經(jīng)濟保障與服務(wù)保障割裂格局,有效服務(wù)供給不足,且農(nóng)村留守老人沒有足夠的經(jīng)濟能力購買養(yǎng)老服務(wù),農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)體系尚在建設(shè)中,西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的日常生活起居、疾病護理需求更多地依靠家庭滿足。子女向其提供照料支持,一方面能改善其健康狀況,另一方面能減輕其心理上害怕生病、擔(dān)心無人照料的消極情緒,有利于提升其養(yǎng)老安全感水平。

        控制變量方面,年齡對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感有顯著的正向影響;有配偶、自評健康狀況更好、自評家庭經(jīng)濟狀況更好的西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老安全感明顯更強。

        四、結(jié)論與建議

        (一)研究結(jié)論

        本文運用“我國西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老需求與政策供給精準化研究”課題組調(diào)研數(shù)據(jù),分析代際經(jīng)濟支持、情感支持、照料支持對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感的影響,得出以下結(jié)論:

        第一,代際經(jīng)濟支持、代際照料支持對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感有顯著的正向影響作用。在家庭小型化、空巢化,家庭保障能力不斷弱化的情況下,代際支持對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感仍有著重要意義。

        第二,年齡、婚姻狀況、自評健康狀況、自評家庭經(jīng)濟狀況等個人特征對西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老安全感存在顯著正向影響。

        (二)政策建議

        1.明確贍養(yǎng)責(zé)任,穩(wěn)固家庭保障

        可以通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動力實現(xiàn)近距離就業(yè),減少農(nóng)村勞動力流失,讓子女能夠及時、充分地提供支持。同時,受許多因素限制,外出務(wù)工的子女無法經(jīng)?;丶姨酵改?,面對面的代際交流較少。部分地區(qū)出臺了關(guān)于職工“探親假”“護理假”等新型假期政策,但政策效果與預(yù)期有較大偏差。政府仍需繼續(xù)努力,通過社保減免、稅收優(yōu)惠等政策降低企業(yè)用人成本,呼吁企業(yè)承擔(dān)一定社會責(zé)任,與企業(yè)共同推動職工“探親假”“護理假”等政策落實,增加子女對父母生活照料、情感陪伴的時間,增進農(nóng)村留守老人主觀幸福感水平。

        2.提高正式制度協(xié)同性,滿足多樣需求

        現(xiàn)行的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度統(tǒng)籌層次較低,部分地區(qū)的農(nóng)村留守老人面臨著高繳費壓力、低給付待遇的困境,無形中被養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)隔離在外。應(yīng)盡快提升養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次,實現(xiàn)國家、省、市三級政府聯(lián)動,建立養(yǎng)老金待遇水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的動態(tài)給付機制。保障體系是由資金保障制度和服務(wù)支持體系共同構(gòu)成的,現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險、高齡津貼制度為農(nóng)村留守老人提供了一定經(jīng)濟支持,但與之相對應(yīng)的服務(wù)發(fā)展卻呈現(xiàn)出了極大的城鄉(xiāng)差異,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)遠遠落后于城市,這種資金與服務(wù)保障的割裂和碎片化導(dǎo)致保障效果大打折扣。要加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以村為單位建立起多功能養(yǎng)老服務(wù)中心,滿足農(nóng)村留守老人日常照料、上門送餐等實際需求,建立老年活動中心等促進農(nóng)村留守老人社會交往、社會參與的場所,豐富精神文化生活,增添老年生活樂趣。

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