侯玉東，王海燕，沈建英

(1.濱州醫(yī)學(xué)院教務(wù)處；2.濱州醫(yī)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控處，山東 煙臺 264003)

學(xué)分制是指學(xué)校以選課制為前提，以學(xué)分為學(xué)習(xí)計量單位，以取得規(guī)定的基本學(xué)分作為學(xué)生畢業(yè)和獲得學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度。高校積極完善學(xué)分制，實(shí)行彈性學(xué)制；建立學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，實(shí)施學(xué)分制學(xué)費(fèi)等制度。學(xué)分制改革已成為我國高等教育“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”和“提高人才培養(yǎng)能力”的教育教學(xué)管理改革的大趨勢[1]。

基于完全學(xué)分制理念所開展的具有中國特色的學(xué)分制改革在我國已全面鋪開[2]。因各高校實(shí)施的學(xué)分制教學(xué)管理模式各異，學(xué)分/學(xué)時的計算自成體系，缺乏統(tǒng)一的轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，因而造成校際間學(xué)分互認(rèn)、自由轉(zhuǎn)學(xué)/轉(zhuǎn)專業(yè)、學(xué)費(fèi)收取等困難。鑒于此，參考國外高校學(xué)分制相關(guān)制度，提出建立國內(nèi)高校學(xué)分參考標(biāo)準(zhǔn)的建議，以期為學(xué)分制教學(xué)管理模式順利運(yùn)行提供幫助。

一、學(xué)分、學(xué)時存在的問題

隨機(jī)選取五年制口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)的高校40所(部屬8所，省屬32所)，采取查閱資料、咨詢等方法，統(tǒng)計各高校所規(guī)定的畢業(yè)學(xué)分最低要求及總學(xué)時數(shù)和相關(guān)高校學(xué)時(課時)時長并計算所占比例。

結(jié)果顯示，40所高校學(xué)生畢業(yè)要求的最低總學(xué)分，高者為292.5學(xué)分，低者為156.5學(xué)分，相差136學(xué)分，中位數(shù)為232.5學(xué)分。學(xué)生畢業(yè)要求的最低總學(xué)時，高者為5776學(xué)時，低者為3004學(xué)時，相差2772學(xué)時，中位數(shù)為4040學(xué)時。學(xué)時時長分別為：50分鐘，占22.5%；45分鐘，占35%；40分鐘，占42.5%。因此，不同高?？谇会t(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)分、學(xué)時及學(xué)時時長存在顯著差異。

二、學(xué)分、學(xué)時存在差異的原因

(一)國內(nèi)高校特色的“學(xué)分”體系由歷史原因造成。

國內(nèi)高校普遍實(shí)行班級學(xué)年制，1978年后試行學(xué)分制。雖然目前醫(yī)學(xué)院校業(yè)已實(shí)行學(xué)分制，但因歷史原因?qū)е卢F(xiàn)行學(xué)分制“有名無實(shí)”，尚未完全擺脫傳統(tǒng)學(xué)年制的影響。由于高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)特色不同，致使人才培養(yǎng)方案、課程體系、課程標(biāo)準(zhǔn)等存在差異，因此，形成了獨(dú)具我國高校特色的“學(xué)分”體系，即同一性和差異性互相交融的多種學(xué)分制模式[3]。

(二)學(xué)分制由學(xué)年制教學(xué)管理模式硬性轉(zhuǎn)軌而來。

學(xué)分是以學(xué)時為基準(zhǔn)估算得出，而非學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)量。經(jīng)對比40所高校學(xué)分/學(xué)時發(fā)現(xiàn)，各高校學(xué)分的計算多采用課內(nèi)外合計學(xué)時為基準(zhǔn)的估算辦法，即：理論課16～20學(xué)時計1學(xué)分，實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)課32～36學(xué)時計1學(xué)分，實(shí)踐或?qū)嵙?xí)環(huán)節(jié)按教學(xué)周計1學(xué)分，參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能競賽獲獎、技能考證等可獲取一定的學(xué)分。學(xué)分不能體現(xiàn)出學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)量。

學(xué)分制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亦反映出學(xué)分制是由學(xué)年制而來?，F(xiàn)有學(xué)分制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多采用“專業(yè)學(xué)費(fèi)加學(xué)分學(xué)費(fèi)”的模式，參照政府物價部門規(guī)定的學(xué)年制學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算，學(xué)生完成學(xué)業(yè)所繳納的總學(xué)費(fèi)須低于原學(xué)年制學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此，國內(nèi)高校學(xué)分制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不是按照專業(yè)實(shí)際教學(xué)運(yùn)行成本來測算，不能準(zhǔn)確反映教育成本的實(shí)際支出。

(三)學(xué)時時長不等導(dǎo)致高校間學(xué)生的學(xué)習(xí)時間總量相差懸殊。

學(xué)時亦稱“課時”，教學(xué)時間計量單位，國內(nèi)學(xué)校一般為50分鐘。被調(diào)研的40所高校學(xué)時有3種時長，即50、45、40分鐘。不同學(xué)校畢業(yè)所需最低總學(xué)時中位數(shù)為4040學(xué)時，按每學(xué)時50或40分鐘計算，兩者相差約673.3小時。畢業(yè)學(xué)時數(shù)高者與低者相比，學(xué)生學(xué)習(xí)時間相差2310小時或1848小時，可見五年內(nèi)高校間學(xué)生的總學(xué)習(xí)時間相差巨大。

綜上，國內(nèi)高校的學(xué)分、學(xué)時缺乏客觀的標(biāo)準(zhǔn)，致使相同專業(yè)修業(yè)總學(xué)分及學(xué)習(xí)時間差異巨大，從而造成校際間學(xué)分互認(rèn)、轉(zhuǎn)換及學(xué)分制學(xué)費(fèi)等相關(guān)制度難以實(shí)施，因此急需從國家層面出臺學(xué)分、學(xué)時統(tǒng)一的參考標(biāo)準(zhǔn)。

三、國外高校學(xué)分、學(xué)時標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀

歐美高校為了實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)自由”的教育理念及促進(jìn)學(xué)生個性化發(fā)展，故實(shí)行學(xué)分制管理模式。歐美國家相互認(rèn)可彼此的學(xué)分計算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)分互認(rèn)，學(xué)生實(shí)現(xiàn)了自由轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)。

美國聯(lián)邦教育部頒布的《最終規(guī)定》[4]要求，學(xué)分可通過修滿學(xué)時、完成作業(yè)量或參與學(xué)術(shù)活動來獲得，而無年限限制。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的成果性，實(shí)現(xiàn)了全美學(xué)分計算的統(tǒng)一性。學(xué)分按課堂或接觸時間來計算，一個接觸時間時長約50分鐘，包括教師講授、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和輔導(dǎo)學(xué)生等所應(yīng)用的課程時間。每學(xué)分需15小時理論課，或30～45小時實(shí)驗(yàn)課，或45～60小時實(shí)踐活動課。較詳細(xì)地規(guī)定了在自由選課的基礎(chǔ)上，每學(xué)期應(yīng)完成的學(xué)分量，最終畢業(yè)時所要達(dá)到的學(xué)分量。雖然美國高校的學(xué)分制不同，但學(xué)分有了統(tǒng)一的學(xué)時規(guī)定后，實(shí)現(xiàn)了不同學(xué)校間的學(xué)分互換，方便學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)。

歐洲制定了一系列的學(xué)分制度，構(gòu)成歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)(european credit transfer system，ECTS)，以滿足歐洲大學(xué)間的教育交流和學(xué)分互換，構(gòu)建歐洲無國界限制的高等教育區(qū)[5]。ECTS規(guī)定，一個ECTS學(xué)分約為25～30小時的學(xué)習(xí)量，包括課堂、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐等學(xué)習(xí)時間總和，全日制學(xué)生的年基本學(xué)習(xí)量約為1500小時。因此，ECTS確定了學(xué)分統(tǒng)一的計量尺度，從而形成歐洲大學(xué)間學(xué)分互認(rèn)的基礎(chǔ)。

歐美國家間的學(xué)分計算方法雖有差別，但皆是嚴(yán)格按課程學(xué)習(xí)的時間來計算學(xué)生的學(xué)習(xí)量。學(xué)習(xí)量由小時來計量學(xué)分，形成了統(tǒng)一的學(xué)分基本單位，促進(jìn)了學(xué)分的互認(rèn)及學(xué)生國際間的交流。

四、國內(nèi)高校建立分類分層次學(xué)分、學(xué)時標(biāo)準(zhǔn)的建議

學(xué)分是學(xué)分制的基礎(chǔ)，是國際和校際文化交流、課程互認(rèn)和知識測量的基礎(chǔ)單元和工具。實(shí)行學(xué)分制時，首先要確定專業(yè)所學(xué)的課程的門數(shù)及其學(xué)分?jǐn)?shù)，計算修完一門課程所需的課內(nèi)外時間，即用學(xué)時數(shù)折算為學(xué)分。雖然國內(nèi)高校實(shí)行了學(xué)分制教學(xué)管理模式，但對學(xué)分的計算標(biāo)準(zhǔn)各異，導(dǎo)致高校間同一專業(yè)、同一課程的學(xué)分?jǐn)?shù)、學(xué)時數(shù)不同。加之各高校的課時時長不一，相同課程即使設(shè)計相同的學(xué)分而修習(xí)時間差別巨大，從而導(dǎo)致高校之間學(xué)分互認(rèn)、學(xué)分學(xué)費(fèi)收取困難。借鑒歐美高校學(xué)分制經(jīng)驗(yàn)，學(xué)分參考標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采取頂層設(shè)計，形成相對科學(xué)統(tǒng)一的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)。課程學(xué)分由完成本課程所需學(xué)時來計算，學(xué)時數(shù)由修完課程所需時間量來計量，單位為小時，形成可計算、可比較的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)。在國內(nèi)高校實(shí)行分類分層管理的基礎(chǔ)上，協(xié)商制定同類高校間和不同層次高校間的學(xué)分轉(zhuǎn)換辦法，形成具有中國特色的學(xué)分轉(zhuǎn)換模式。學(xué)分轉(zhuǎn)換模式先在區(qū)域性或城市群高校內(nèi)試行，不斷修改優(yōu)化，逐步推廣至全國高校，實(shí)現(xiàn)高校間的學(xué)分互認(rèn)及轉(zhuǎn)換，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與國際高校學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的接軌。

學(xué)分制教學(xué)管理模式雖已在國內(nèi)高校普及，但學(xué)分制差異較大，未形成清晰、完善的能夠?qū)W(xué)分進(jìn)行統(tǒng)一、科學(xué)評測的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，難與國際高等教育接軌。因此，我國高校必須頂層設(shè)計，參考?xì)W美等國的學(xué)分制度規(guī)定，制訂分類分層的學(xué)分、學(xué)時參考標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建中國特色的學(xué)分轉(zhuǎn)換模式，推進(jìn)我國高等教育國際化進(jìn)程。