張 楠

(鎮(zhèn)江高等專科學校 繼續(xù)教育學院，江蘇 鎮(zhèn)江 212028)

近年來，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進、綜合國力的不斷增強，教育現(xiàn)代化進程也在不斷加快。國家層面出臺的多份文件彰顯了教育現(xiàn)代化在社會主義現(xiàn)代化進程中所具有的重要地位。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》對新時代中國教育發(fā)展提出新目標、新要求和新任務(wù)，文件明確提出“更加注重面向人人，更加注重終身學習”的發(fā)展理念，并將“構(gòu)建服務(wù)全民的終身學習體系”。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018—2022年)》，強調(diào)要搭建溝通各級各類教育、銜接多種學習成果的全民終身學習立交橋，深入推動學習型組織和學習型城市建設(shè)。

1 教育現(xiàn)代化的核心內(nèi)涵

目前，學界對教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵尚未完全達成共識。有學者認為，教育現(xiàn)代化是在信息社會的基礎(chǔ)上，以先進的教育理念為指導、使用先進信息技術(shù)的教育變革過程，同時也是傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變的過程；有學者認為，教育現(xiàn)代化是與教育形態(tài)的不斷變遷相伴隨著的教育現(xiàn)代化不斷增長的歷史過程[1]?？傮w而言，教育現(xiàn)代化是指在現(xiàn)代先進教育理念的指導下，使教育內(nèi)容、手段、方式以及教學設(shè)施逐步達到世界領(lǐng)先水平，并不斷培養(yǎng)適應(yīng)國際競爭的高素質(zhì)人才和新型技能人才的過程。具體而言，教育現(xiàn)代化的核心內(nèi)涵主要包括以下方面：教育理念現(xiàn)代化、教學內(nèi)容現(xiàn)代化、教育裝備現(xiàn)代化、師資隊伍現(xiàn)代化、教育管理現(xiàn)代化。

2 教育現(xiàn)代化視域下繼續(xù)教育發(fā)展的新趨勢

繼續(xù)教育和普通教育作為支撐我國終身教育體系的兩大支柱，缺一不可[2]。繼續(xù)教育現(xiàn)代化既是實現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化和教育強國建設(shè)的重要助推劑，也是衡量國家發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?。在此背景下，需要理清思路，準確把握繼續(xù)教育發(fā)展的新趨勢。

2.1 轉(zhuǎn)變教育理念

教育理念的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的靈魂，只有轉(zhuǎn)變教育理念，才能為制度的形成和方法的創(chuàng)新奠定理論基礎(chǔ)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”的開放性和互動性為教育現(xiàn)代化提供了有利條件。面對現(xiàn)代海量的信息資訊，教師已然不是知識的權(quán)威，更不是知識的唯一載體，應(yīng)當成為學生學習過程中的設(shè)計者和協(xié)助者，成為學生學有所得的分享者和傾聽者，教育理念要與時俱進。

2.2 創(chuàng)新教學模式

傳統(tǒng)教學模式容易忽視學生的主動性，這顯然與新時代職業(yè)人才培養(yǎng)的需求不符，也擔負不了培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重任。因此，創(chuàng)新教學模式，設(shè)立符合繼續(xù)教育的教學目標，充分考慮實際條件，針對不同的內(nèi)容選擇不同的教學模式。一方面，根據(jù)成人學生特點選擇不同的教學方式，激發(fā)學生的學習興趣，滿足學生的實際工作需求；另一方面，依托信息化平臺，實現(xiàn)成人學生的多端口、多地域自主學習，合理安排時間，對所學知識進行查漏補缺，達到理想的教學效果。應(yīng)探索創(chuàng)新教學模式，選擇適合繼續(xù)教育培養(yǎng)目標的“互聯(lián)網(wǎng)+”教學模式。

2.3 優(yōu)化結(jié)構(gòu)

目前，繼續(xù)教育的主體框架已經(jīng)確立，拓展學歷教育規(guī)模的任務(wù)基本完成，應(yīng)把推動高質(zhì)量發(fā)展作為重點，把優(yōu)化繼續(xù)教育布局作為主要任務(wù)。如何利用現(xiàn)有資源有效推動繼續(xù)教育區(qū)域結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等要素的調(diào)整、優(yōu)化，應(yīng)成為教育現(xiàn)代化背景下繼續(xù)教育發(fā)展的主要著眼點和發(fā)力點。

2.4 打造特色品牌

推動繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展，在市場競爭中保持自身優(yōu)勢，不僅要做到守底線、穩(wěn)基本、抓達標、爭示范，更要加強特色品牌建設(shè)，以特色形成優(yōu)勢和競爭力、影響力。通過扎實的教育基本功和市場化的營銷手段打造特色品牌，并不斷強化品牌的影響，實現(xiàn)繼續(xù)教育的持續(xù)健康發(fā)展。

2.5 提升滿意度

推動繼續(xù)教育發(fā)展評價由注重水平向注重學生滿意度轉(zhuǎn)變[3]。發(fā)展評價增加學生滿意度比重，站穩(wěn)學生立場，深入落實以學生為中心的發(fā)展思想，把滿足成人學員實際工作需求作為推進繼續(xù)教育現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點。構(gòu)建更加科學的繼續(xù)教育評價體系，使繼續(xù)教育更有溫度、服務(wù)更貼心、學生更滿意。

3 鎮(zhèn)江高等?？茖W校繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，鎮(zhèn)江高等?？茖W校(以下簡稱“鎮(zhèn)江高?！?繼續(xù)教育學院以市場需求為導向，圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標和學習型社會建設(shè)目標，積極探索具有成人特點的多樣化人才培養(yǎng)模式，積極對接蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)和教育現(xiàn)代化建設(shè)，提升成人學歷教育質(zhì)量，拓展非學歷繼續(xù)教育，旨在建立健全教學質(zhì)量保障體系，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，服務(wù)在校生和社會，為地方經(jīng)濟建設(shè)提供人才支撐，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

近年來，江蘇省本科院校的學歷繼續(xù)教育不再招收“高起?！睂哟螌W生，該層次考生可選擇范圍變窄，?？圃盒！案咂饘！眻罂既藬?shù)明顯增加，鎮(zhèn)江高專學歷繼續(xù)教育得到快速發(fā)展。2021年，鎮(zhèn)江高專繼續(xù)教育學院年度招生2 449人(“高起?！?，其中函授1 547人、業(yè)余902人；年度在學5 561人，其中函授2 882人、業(yè)余2 679人；年度畢業(yè)生2 211人，其中函授996人、業(yè)余1 215人。鎮(zhèn)江高專全日制教育相同專業(yè)2021年度招生、在學分別為1 367人、5 370人。學歷繼續(xù)教育招生人數(shù)已經(jīng)超過全日制相同專業(yè)招生人數(shù)，學院的教學、管理面臨極大的挑戰(zhàn)。

4 繼續(xù)教育發(fā)展的優(yōu)勢與基礎(chǔ)

鎮(zhèn)江高專繼續(xù)教育學院依托校本部的教學、師資優(yōu)勢，已經(jīng)構(gòu)建了多層次、多種類、多形式的繼續(xù)教育辦學體系。學院為推進繼續(xù)教育規(guī)范管理，先后印發(fā)了學籍管理、考務(wù)管理、檔案管理等相關(guān)文件，為嚴格依法辦學、深化教學改革、提升辦學水平、保障教學質(zhì)量提供了有力的制度保障。

目前繼續(xù)教育學院的師資較為充足，多數(shù)為校本部各學院的專任教師，同時也根據(jù)實際教學需要聘用一些企業(yè)技術(shù)人員為校外教師，師生比為1 ∶11，可以較好地滿足成人學生的學習需求。繼續(xù)教育學院有專職管理人員61人，兼職管理人員38人，各二級學院均由一位院領(lǐng)導分管成人教育工作。學歷繼續(xù)教育授課教師429人，其中本校教師308人，本校教師占比71.79%。

5 繼續(xù)教育發(fā)展的困境與挑戰(zhàn)

在高等教育大眾化背景下，高等學歷繼續(xù)教育作為學歷補償教育的歷史作用已經(jīng)逐漸減弱。傳統(tǒng)模式下的繼續(xù)教育過于偏重理論教學，容易忽視動手能力的培養(yǎng)，無法滿足外界對高技能和創(chuàng)新型人才的需求。新形勢下，地方高校繼續(xù)教育如何充分調(diào)動社會力量多渠道、開放式辦學，滿足社會成員多樣化的學習需求；如何主動服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)學習型社會，無論在辦學理念、培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面都面臨挑戰(zhàn)。

5.1 人才培養(yǎng)質(zhì)量有待進一步提升

地方高校繼續(xù)教育的主要職能是進一步滿足社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對勞動力市場高技能與多樣化人才日益增長的需求。由于體制、機制和觀念等原因，目前繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量仍有待進一步提升，如專業(yè)設(shè)置、教學內(nèi)容等方面，部分課程設(shè)置不夠合理，教學內(nèi)容相對陳舊，較難體現(xiàn)當前科學技術(shù)的新理論、新知識、新方法等，缺少適應(yīng)社會發(fā)展的主觀能動性，且教材質(zhì)量尚待提高。

5.2 信息化管理體系不完善

目前繼續(xù)教育學院的信息化管理體系不夠完善，專業(yè)人才缺乏；現(xiàn)代化教育資源的開發(fā)、維護與使用需求還存在較大差距，資源庫亟待豐富；網(wǎng)絡(luò)教學平臺、網(wǎng)絡(luò)課程、配套信息管理系統(tǒng)平臺、網(wǎng)絡(luò)遠程實時交互課堂建設(shè)還不夠健全。

5.3 產(chǎn)教融合有待進一步加強

校企合作使企業(yè)得到人才，學生學到技能，學校獲得發(fā)展，實現(xiàn)學校與企業(yè)“優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展、多方共贏”。應(yīng)加大改革步伐，廣泛聯(lián)系行業(yè)、企業(yè)，更大程度實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、教育鏈的高度融合。

5.4 開放教育招生途徑有待拓寬

目前，鎮(zhèn)江市區(qū)除江蘇大學、江蘇科技大學、鎮(zhèn)江市人力資源與社會保障局、鎮(zhèn)江市總工會外，還有各種培訓機構(gòu)代理的遠程網(wǎng)絡(luò)教育，生源競爭異常激烈，開放教育的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

6 發(fā)展路徑

6.1 抓好人才培養(yǎng)的“新基建”

6.1.1 專業(yè)質(zhì)量是人才培養(yǎng)的基本單元

為進一步體現(xiàn)高校服務(wù)地方經(jīng)濟和人才培養(yǎng)的職能，地方高校繼續(xù)教育專業(yè)的設(shè)置，應(yīng)隨著時代發(fā)展進行優(yōu)化調(diào)整，追求課程內(nèi)容的實用性與針對性。在淘汰舊專業(yè)的同時，開設(shè)符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新專業(yè)。地方高?？梢灾苯用嫦蛐袠I(yè)辦學、面向企業(yè)招生，這也是學歷繼續(xù)教育發(fā)展需遵循的重要原則。只有這樣，才能真正做到學以致用、即學即用，才能使學習的理論知識與實際工作相結(jié)合，實踐教學和實用型人才培養(yǎng)才能真正落到實處[4]。地方高?？梢圆捎谩捌D苦行業(yè)推薦考核”的方式對接相關(guān)企業(yè)，定點招收企業(yè)學生，招生和專業(yè)設(shè)置也可以適當進行資源傾斜，提升艱苦行業(yè)員工的成人考試通過率。

6.1.2 課程質(zhì)量是人才培養(yǎng)的核心要素

課程教學是教育過程中重要的一環(huán)，是體現(xiàn)“以學生發(fā)展為中心”理念的“最后一公里”。提高地方高校課程質(zhì)量可以從以下方面著手：一是制訂適合成人學生的教學計劃?？梢越M織高校教師、企事業(yè)單位和教學站點相關(guān)教師共同制訂教學計劃，對方案的規(guī)范性和完備性、培養(yǎng)目標定位的準確性、課程體系建設(shè)的科學性、學時學分分配的合理性等提出指導性意見和建議。二是及時更新教學內(nèi)容。企業(yè)對行業(yè)新工藝、新技術(shù)的需求最為迫切，繼續(xù)教育工作者應(yīng)具有敏銳的洞察力，增加適合行業(yè)發(fā)展的知識點和技術(shù)，不斷更新教學內(nèi)容，助力企業(yè)發(fā)展[5]。三是教學課件盡量微小化?？梢宰寣W員在工作和生活的間隙，利用碎片化時間進行學習，力爭每次都能完成一次閉環(huán)學習，激發(fā)學員學習興趣，提升學習效率。

6.1.3 教材質(zhì)量是人才培養(yǎng)的主要“劇本”

教材是傳播知識的主要載體，是教育教學的根本依據(jù)，教材直接關(guān)系教育方針的貫徹落實[6]。為切實提升學歷教育的滿意度，應(yīng)當在統(tǒng)一教材、統(tǒng)一教學大綱、統(tǒng)一教學進度、統(tǒng)一考試命題、統(tǒng)一考試時間等方面推進：一是標準化，全面推行教材、教學和考試標準化，為公共課或基礎(chǔ)課統(tǒng)考做準備；二是電子化，各專業(yè)90%以上教材實現(xiàn)電子化，符合“人人皆學、處處能學、時時可學”的教育現(xiàn)代化理念；三是正版化，所有教材均有國際標準書號(ISBN)，保證版權(quán)，杜絕侵權(quán)。爭取能夠以門類齊全、種類豐富的精品教材為引領(lǐng)，滿足繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的需求。

6.2 深化信息化管理平臺建設(shè)

地方高校應(yīng)當積極爭取地方政府和社會力量，加大對繼續(xù)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施與信息資源庫的建設(shè)力度。針對成人學生覆蓋范圍廣、教務(wù)管理難度大、組織考試壓力大等實際困難，信息化管理平臺應(yīng)當具有完善的信息報告系統(tǒng)，能夠有效幫助學校管理日常教學。平臺應(yīng)該覆蓋教學教務(wù)全場景，包括入學報到、日常學習、畢業(yè)答辯等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)所有流程全面線上管理，如教學教務(wù)管理平臺、學生平臺、教師平臺、移動端(含微信端)軟件平臺，同時實現(xiàn)PC端和移動端的無縫銜接，提升工作效率，降低人工成本。運用信息化平臺使教學管理的每個環(huán)節(jié)都有跡可循，為學校進一步提高教學服務(wù)質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支持。

6.3 進一步推動產(chǎn)教、校企深度融合

繼續(xù)教育學生對實際操作能力的提升需求迫切。因此，技能提升是繼續(xù)教育的基本教學目標。理論基本夠用、注重技能提升是繼續(xù)教育教學過程中處理理論和實踐的基本著力點。推動“校企平臺”建設(shè)，平臺的實訓基地應(yīng)當建在企業(yè)，服務(wù)于企業(yè)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。通過“前校后廠”的方式或者“送教上門”的形式，實現(xiàn)教學內(nèi)容和技能培訓相結(jié)合、教學內(nèi)容和工作實際相結(jié)合，引導學員把所學理論知識運用于實踐，提升解決實際問題的能力。

6.4 整合資源，拓寬辦學途徑

地方高校應(yīng)當結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展對高技能人才的需求，努力拓寬辦學途徑，出臺相關(guān)激勵措施，整合社會多方辦學資源，進一步優(yōu)化多層次、多種類、多形式的繼續(xù)教育辦學體系。與開放大學進行深入合作，一方面,可以為本校學生提供新的升學途徑，提升本科轉(zhuǎn)化率；另一方面,可以有效整合教學站點教師、管理資源，提升繼續(xù)教育辦學質(zhì)量。

6.5 創(chuàng)新教學模式，提升學生滿意度

地方高校應(yīng)該在提升線下人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時，加強學歷教育網(wǎng)絡(luò)教學平臺建設(shè)。利用移動APP為學員提供豐富多樣的學習內(nèi)容，在保證學習效果的同時提高學習的趣味性和互動性，支持多屏協(xié)作，滿足成人學員碎片化學習需求。增加錄播回放功能，“直播輔導+學生自學”的模式有利于增強學生學習效果，有利于學員開展個性化、自主化學習，能夠有效緩解成人學員的工學矛盾，提升學生滿意度。

6.6 圍繞社區(qū)教育打造品牌項目

社區(qū)教育作為繼續(xù)教育的一部分，可以以創(chuàng)建品牌項目為抓手，實現(xiàn)教育功能?？梢月?lián)合相關(guān)學院，根據(jù)各學院的專業(yè)特色和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，開發(fā)社區(qū)教育品牌。如可以聯(lián)合醫(yī)學類學院，開發(fā)“關(guān)愛市民健康”項目，以講座、微課、小視頻等形式，向廣大市民傳授急救、日常養(yǎng)生、心理調(diào)適等健康知識，促進市民健康素養(yǎng)的提升[7]；可以聯(lián)合藝術(shù)類學院，開發(fā)“鎮(zhèn)江市非遺文化傳承”項目，對嶂山馬燈陣舞、上黨挑花刺繡、秀山號子、丹徒南鄉(xiāng)田歌等進行整理、研究，并向廣大市民推介，繼承和弘揚地方傳統(tǒng)文化。

6.7 多渠道開拓社會化培訓市場

社會培訓是地方高校服務(wù)社會的主要形式，應(yīng)健全服務(wù)機制，加強資源供給，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。地方高校應(yīng)當利用自身優(yōu)勢，多渠道開拓市場，打造專業(yè)化的特色繼續(xù)教育培訓品牌。以非學歷培訓項目為切入口，本著按需施教、學用結(jié)合、講求實效的原則開展培訓項目。通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，提升服務(wù)能力，擴大培訓規(guī)模，拓寬服務(wù)社會的途徑。如可以以信息化平臺為載體，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”線上培訓新模式，積極對接市場需求開展相關(guān)職業(yè)技能鑒定，面向在校大學生開展“1+X”技能證書培訓與認定等。