許麗華

（太原市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司山西太原 030000）

國(guó)有企業(yè)在維護(hù)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。國(guó)有企業(yè)能否健康、有效發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著顯著成效。提升國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)質(zhì)量，對(duì)國(guó)有企業(yè)的整體發(fā)展起到良好作用。國(guó)有企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目龐大，在設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，往往對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，在實(shí)際工作中，招標(biāo)流程往往不規(guī)范，存在管理制度上的漏洞，招標(biāo)結(jié)果并不能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，招投標(biāo)工作難以順利開(kāi)展，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)l(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

一、國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的必要性

首先，通過(guò)招投標(biāo)能夠有效保證工程質(zhì)量，保護(hù)社會(huì)公眾核心利益，通過(guò)設(shè)置公開(kāi)、公平、公正的項(xiàng)目招投標(biāo)，可以避免腐敗和舞弊現(xiàn)象，使具備相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)人能夠參與項(xiàng)目施工，從而更好地保護(hù)社會(huì)利益，提高國(guó)有企業(yè)信用。其次，通過(guò)招投標(biāo)采購(gòu)，可以有效地增加國(guó)有企業(yè)供給，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)適應(yīng)性，促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展。這種順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的需求運(yùn)作，在某種程度上突破了國(guó)有企業(yè)封閉性，符合國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)改革要求，提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。最后，實(shí)行國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)管理，可以讓更多投標(biāo)人參與到招投標(biāo)過(guò)程中，在某種程度上克服了交易主體限制，并通過(guò)不同投標(biāo)方式進(jìn)行有效對(duì)比，引進(jìn)完全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使其具有較高性價(jià)比，能有效地減少運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用，提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。從以上分析可以看出，國(guó)有企業(yè)實(shí)行招投標(biāo)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然趨勢(shì)，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)

（一）招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)事項(xiàng)論證不科學(xué)。在采購(gòu)需求論證階段，招標(biāo)方對(duì)采購(gòu)的具體內(nèi)容、可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)算金額的構(gòu)成等問(wèn)題缺乏足夠的重視，論證過(guò)程“走過(guò)場(chǎng)”，影響采購(gòu)文件編制。

市場(chǎng)調(diào)研不充分。營(yíng)銷(xiāo)方式單一，對(duì)項(xiàng)目自身需求缺乏深入理解，不能真正了解市場(chǎng)，采購(gòu)方法選擇錯(cuò)誤，在采購(gòu)方法確定方面，缺乏法規(guī)、制度，以及對(duì)不同采購(gòu)模式應(yīng)用條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，沒(méi)有統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，招標(biāo)方對(duì)招投標(biāo)法規(guī)、采購(gòu)管理制度缺乏深入了解，并未按照項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)選擇采購(gòu)方法和采購(gòu)流程。

最高投標(biāo)限價(jià)設(shè)定不科學(xué)。由于前期準(zhǔn)備工作不充分，技術(shù)資料不完整，計(jì)量方法選擇不合理，以及招標(biāo)文件最高限價(jià)編制和審核員的專業(yè)水準(zhǔn)有限，無(wú)法精確確定最高投標(biāo)限價(jià)。

（二）投標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)招標(biāo)文件理解不充分。一般情況下，投標(biāo)人會(huì)根據(jù)標(biāo)書(shū)條款作出相應(yīng)的回應(yīng)，仔細(xì)地研究其中內(nèi)容，而不是隨便理解，避免造成投標(biāo)文件被否決。

采購(gòu)清單做不到完全審查。在工程項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中，由于工程量清單審核不全面，導(dǎo)致項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)諸多問(wèn)題。招標(biāo)方所提供的是一份招標(biāo)的工程量清單，且會(huì)在招標(biāo)文件中明確要求對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)審，從而做出相應(yīng)的修改，但未包括在工程設(shè)計(jì)或技術(shù)規(guī)范中已說(shuō)明的清單顯示不完全情況。投標(biāo)方要根據(jù)項(xiàng)目自身的技術(shù)和管理情況，對(duì)工程量清單進(jìn)行綜合審查，在采購(gòu)物資、服務(wù)等方面，由于采購(gòu)項(xiàng)目和服務(wù)清單的審核不完整，個(gè)別項(xiàng)目報(bào)價(jià)有疏漏，如不滿足投標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容，必然會(huì)被招標(biāo)方否決。

三、國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)實(shí)施面臨的問(wèn)題

（一）前期準(zhǔn)備工作不足

現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)工作中，多數(shù)國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)方案都是在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中提出來(lái)的。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)方案不會(huì)一成不變，會(huì)根據(jù)不同年度、季度計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以達(dá)到最佳效果。然而，國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)工作存在諸多問(wèn)題，在進(jìn)行招投標(biāo)之前，往往沒(méi)有做好相應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作，缺乏科學(xué)、高效的規(guī)劃，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)實(shí)行自主投標(biāo)存在一定問(wèn)題。比如，國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)人缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，招投標(biāo)文件不能適應(yīng)工程實(shí)際需要，超計(jì)劃招投標(biāo)、計(jì)劃不規(guī)范、計(jì)劃外招投標(biāo)等；也有一些國(guó)有企業(yè)投標(biāo)者，將工程拆分，然后轉(zhuǎn)包。上述種種現(xiàn)象將對(duì)國(guó)有企業(yè)的招投標(biāo)工作產(chǎn)生不良影響，對(duì)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展而言極為不利。

（二）評(píng)標(biāo)過(guò)程不規(guī)范

招投標(biāo)工作對(duì)評(píng)審委員會(huì)人數(shù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、專家比例等都有規(guī)定，但一些國(guó)有企業(yè)評(píng)標(biāo)程序并不嚴(yán)格。比如，專家數(shù)量相對(duì)較少，個(gè)別評(píng)審人員利用自己的地位或權(quán)威左右他人決定，或以某些不正當(dāng)理由將可能中標(biāo)候選人拒之門(mén)外，部分競(jìng)標(biāo)者私下進(jìn)行交易等。有的招標(biāo)人為投標(biāo)人出謀劃策，給予特定投標(biāo)人不合理的高分，從而達(dá)到投標(biāo)人中標(biāo)的目的。還有一些評(píng)標(biāo)專家缺乏職業(yè)道德和專業(yè)判斷，責(zé)任心不強(qiáng)，評(píng)標(biāo)行為就很容易受到誤導(dǎo)，從而影響國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)工作的公平性和公正性。

（三）投標(biāo)單位資質(zhì)及承攬不良

由于我國(guó)目前有關(guān)管理制度還不夠健全，部分工程建設(shè)單位在工程建設(shè)中往往會(huì)出現(xiàn)資質(zhì)不良、工程質(zhì)量低下等問(wèn)題。比如，部分并未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的公司，通過(guò)掛靠中標(biāo)，而后將工程轉(zhuǎn)包出去，從中賺取管理費(fèi)。工程質(zhì)量、材料質(zhì)量等方面的問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，并對(duì)市場(chǎng)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。

（四）招投標(biāo)管理制度不夠健全和完善

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)缺乏比較完善的招投標(biāo)制度，對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理帶來(lái)了消極的影響。國(guó)有企業(yè)在招投標(biāo)制度方面的缺陷主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是國(guó)有企業(yè)的招標(biāo)工作并沒(méi)有比較完善的制度，在公開(kāi)招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)的方式上存在著一些問(wèn)題，在采購(gòu)方面也有一些比較突出的問(wèn)題，這些問(wèn)題都沒(méi)有解決的方法，沒(méi)有制定統(tǒng)一的指導(dǎo)原則，導(dǎo)致在各個(gè)環(huán)節(jié)中責(zé)任落實(shí)不到位，負(fù)責(zé)人模糊不清。二是國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)部門(mén)對(duì)于上級(jí)傳達(dá)下來(lái)的制度沒(méi)有深入貫徹落實(shí)，并未找到一個(gè)比較合適的部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)招標(biāo)管理，國(guó)有企業(yè)對(duì)于招投標(biāo)管理不夠重視，照抄其他企業(yè)的方法，沒(méi)有根據(jù)自身實(shí)際情況做出相應(yīng)調(diào)整，造成部分不適合國(guó)有企業(yè)發(fā)展的制度仍在沿用。三是國(guó)有企業(yè)在招投標(biāo)時(shí)，并不注重采購(gòu)質(zhì)量，只會(huì)讓投標(biāo)人提交報(bào)價(jià)和資質(zhì)，但沒(méi)有將這方面的信息貫徹到投標(biāo)文件中，從而埋下法律風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（五）招標(biāo)準(zhǔn)備不夠充分，招標(biāo)文件審核不嚴(yán)

目前，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中就會(huì)將招標(biāo)計(jì)劃提出來(lái)，招標(biāo)方案也是按照不同時(shí)間順序進(jìn)行，但是也有部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有按原計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行招投標(biāo)，有些則是自己組織招標(biāo)，所以只有少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目是在公共場(chǎng)合進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。另外，一些國(guó)有企業(yè)雖然也會(huì)制訂相關(guān)的工程招投標(biāo)方案，但通常僅僅停留于表面，而且內(nèi)容常常含糊不清，缺乏規(guī)范性。部分不太合理的情況，如超計(jì)劃招標(biāo)等，為了故意避開(kāi)公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)將工程分解，然后找各種理由將項(xiàng)目承包出去，獲得最大的利潤(rùn)。邀請(qǐng)招標(biāo)環(huán)節(jié)也存在著很多不規(guī)范的問(wèn)題，在招標(biāo)的過(guò)程中摻雜著一些個(gè)人的感情色彩，容易出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象。

四、國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)實(shí)施問(wèn)題的優(yōu)化措施

（一）強(qiáng)化招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作

在招投標(biāo)工作中，國(guó)有企業(yè)要做好招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作，招標(biāo)人的選拔要從專家中隨機(jī)抽取，為防止投標(biāo)人和招標(biāo)人之間私下溝通，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的招標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)回避。招標(biāo)人在挑選投標(biāo)人時(shí)，要綜合考量各種因素，如投標(biāo)人的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德等。這些都是衡量招標(biāo)工作質(zhì)量的重要指標(biāo)，從而為招標(biāo)工作順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，盡量減少主觀因素對(duì)招標(biāo)人的影響，隱藏投標(biāo)人信息，這樣才能確保招投標(biāo)工作的科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要對(duì)所有工作人員進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)有作弊行為，必須將其清除出評(píng)標(biāo)隊(duì)伍，并確保信息透明性。公開(kāi)招標(biāo)人基本情況，接受公眾監(jiān)督，形成公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境，提高招投標(biāo)工作效率，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)范投標(biāo)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)有企業(yè)招標(biāo)管理必須按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，規(guī)范投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)工作必須加強(qiáng)信息化手段的運(yùn)用，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面公開(kāi)招標(biāo)信息，從而形成一個(gè)良好的招投標(biāo)市場(chǎng)。面對(duì)投標(biāo)單位良莠不齊的情況，國(guó)有企業(yè)招標(biāo)人要加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人審查力度，綜合考量投標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)狀況、合同履行能力、信譽(yù)等因素，方能保證招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)法治觀念

國(guó)有企業(yè)招標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身法律意識(shí)。在進(jìn)行招標(biāo)之前，招標(biāo)人必須經(jīng)過(guò)全方位、多角度的專業(yè)訓(xùn)練。國(guó)有企業(yè)有必要組織法律方面的培訓(xùn)，組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，掌握各種招標(biāo)方式的使用條件，利用法律的框架規(guī)范招標(biāo)事宜，定期組織招投標(biāo)流程培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)流程，從而有針對(duì)性地進(jìn)行招投標(biāo)，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。

（四）著重對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督

國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)無(wú)論采取邀請(qǐng)招標(biāo)，還是其他招標(biāo)方式，都要由相關(guān)招標(biāo)人負(fù)責(zé)。同時(shí)，為避免部分違法操作，相關(guān)的社會(huì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須介入，以確保招投標(biāo)過(guò)程的公平性與公正性。競(jìng)標(biāo)結(jié)束進(jìn)入唱標(biāo)環(huán)節(jié)，所有競(jìng)標(biāo)者都會(huì)按照唱標(biāo)的最終結(jié)果評(píng)分。這一運(yùn)作模式，可以有效防止招標(biāo)者和投標(biāo)者之間相互勾結(jié)。評(píng)標(biāo)階段主要是對(duì)投標(biāo)人的最終報(bào)價(jià)和履約能力進(jìn)行全面分析，從而做出一個(gè)綜合、合理的評(píng)估，然后將評(píng)估結(jié)果轉(zhuǎn)交到評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審核，為了防止評(píng)委因?yàn)樽陨碓蚨蛴谀骋晃桓?jìng)標(biāo)者，在最終定標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的條款決定最終競(jìng)標(biāo)單位。

（五）創(chuàng)新招投標(biāo)模式，大力發(fā)展電子招投標(biāo)平臺(tái)

近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)招投標(biāo)模式容易受到時(shí)間、地點(diǎn)等因素的制約，普遍缺乏覆蓋面和交流的能力，走后門(mén)、拉關(guān)系現(xiàn)象頻頻發(fā)生，導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果不能滿足企業(yè)招標(biāo)需求。隨著信息化進(jìn)程加快，傳統(tǒng)招標(biāo)模式無(wú)法滿足信息化時(shí)代招投標(biāo)發(fā)展需要，電子招投標(biāo)已成為現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的一項(xiàng)重要項(xiàng)目，可以讓評(píng)審人員和競(jìng)標(biāo)者無(wú)需親臨現(xiàn)場(chǎng)就可以進(jìn)行遠(yuǎn)程參與的一種全新招標(biāo)模式，能夠有效突破地域上的限制，降低招投標(biāo)成本，提高招投標(biāo)過(guò)程的透明度和公開(kāi)度，既可以減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理難度，又可以防止出現(xiàn)“監(jiān)守自盜”現(xiàn)象，保證招投標(biāo)工作的公平、公正、公開(kāi)。但是，電子招投標(biāo)平臺(tái)在當(dāng)前實(shí)踐中仍存有一些困難，必須配備有相應(yīng)工作人員監(jiān)督和管理平臺(tái)。傳統(tǒng)競(jìng)標(biāo)方式與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，不但可以解決覆蓋面問(wèn)題和交流問(wèn)題，而且可以保證所有企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中都有平等機(jī)會(huì)。

（六）建立完善、合理、實(shí)用的企業(yè)內(nèi)部招投標(biāo)管理體系

合理的組織結(jié)構(gòu)和簡(jiǎn)明的制度建設(shè)，對(duì)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)作而言有著良好制約作用。因此，國(guó)有企業(yè)必須從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，全面理順與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)管理制度，并設(shè)計(jì)一套切實(shí)可行的內(nèi)部招投標(biāo)管理體系。一方面，招標(biāo)事項(xiàng)需要層層報(bào)批、層層把關(guān)，一個(gè)層級(jí)上出現(xiàn)問(wèn)題，將導(dǎo)致招標(biāo)事項(xiàng)難以推進(jìn)實(shí)施。在制度建設(shè)上，國(guó)有企業(yè)要明確國(guó)家規(guī)定限額以內(nèi)的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，并盡可能將原則表述具體。另一方面，在制定過(guò)程中，不僅要重視與企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)制度的銜接和配合，而且要明確實(shí)施和監(jiān)督主體、操作程序、處罰追究的依據(jù)等。管理機(jī)制設(shè)計(jì)要以合理規(guī)范高效為出發(fā)點(diǎn)，不能只片面追求程序嚴(yán)格，應(yīng)充分體現(xiàn)效率優(yōu)勢(shì)。

（七）提升招投標(biāo)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力

從我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)的不斷修訂和完善來(lái)看，我國(guó)對(duì)招投標(biāo)管理工作重視力度不斷加大，招投標(biāo)管理制度也在不斷地完善和成熟。未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、缺乏專業(yè)技能的招投標(biāo)從業(yè)人員要主動(dòng)了解招標(biāo)法律、法規(guī)，提高專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)對(duì)相關(guān)法律、程序的深入了解，不斷更新專業(yè)知識(shí)，掌控容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)和方面，從而保證工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。

（八）加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作組織

企業(yè)要定期開(kāi)展相關(guān)的自查工作，及時(shí)了解以往招投標(biāo)方案是否完善、有效，了解企業(yè)招投標(biāo)管理是否能適應(yīng)時(shí)代的要求，是否具有極強(qiáng)的時(shí)代特征和可操作特征。因此，從理論上講，在招投標(biāo)工作中，自我發(fā)展和評(píng)價(jià)皆有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。故而，從事投標(biāo)工作人員要熟知本專業(yè)的知識(shí)，進(jìn)行有效的招投標(biāo)監(jiān)督，保證招投標(biāo)工作科學(xué)性，防止相關(guān)問(wèn)題發(fā)生，使招投標(biāo)工作能夠正常運(yùn)作。企業(yè)在進(jìn)行自身工作同時(shí)，也要對(duì)以前招投標(biāo)工作進(jìn)行定期自查，以確保其在過(guò)去招投標(biāo)過(guò)程中的有效性和完整性，并使其更加貼近時(shí)代的要求，建立監(jiān)督管理體系，做好招標(biāo)工作的管理。另外，國(guó)有企業(yè)要對(duì)自身內(nèi)部指標(biāo)形成明確認(rèn)知，制定詳細(xì)指標(biāo)。除此之外，企業(yè)也需要了解自身的內(nèi)部限額，制定詳細(xì)的限額表，當(dāng)然采購(gòu)過(guò)程中采購(gòu)的方式也需要做到具體問(wèn)題具體分析，盡可能利用完整的制度保障招投標(biāo)工作能夠更為順利完成。這有助于保護(hù)國(guó)有企業(yè)的總體利益，使國(guó)有企業(yè)的招投標(biāo)工作能夠更為順利開(kāi)展。

五、結(jié)語(yǔ)

招投標(biāo)管理改革是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必然要求，從目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)方案來(lái)看，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)方案是在工程設(shè)計(jì)階段逐步提出的，通常情況下，招投標(biāo)方案會(huì)按年度、季度進(jìn)行調(diào)整。目前，我國(guó)已建立起一套完善的招投標(biāo)管理制度，但仍存在一些未按招投標(biāo)方案進(jìn)行的情況。為保證國(guó)有企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)管理關(guān)注力度。在進(jìn)行招投標(biāo)管理過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)必須完善招投標(biāo)制度，使招投標(biāo)工作得到最大程度優(yōu)化，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展。